2025年基层人大代表建议意见(推荐)(6篇)
20_年基层人大代表建议意见(推荐)一
通讯地址镇海区骆驼街道妙胜寺村村委会邮编3xxxx2
标题:关于进一步做好大学生村官工作的建议
内容:
大学生村官工作是^v^以来^v^作出的一项重大战略决策,主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才。目前镇海有百余名大学生村官在新农村建设一线工作,大学生村官工作的全面展开,一方面推进了社会主义新农村的建设,另一方面也催生了这类群体工作问题的显性化、复杂化,比如大学生村官因为利好的政策吸引他们来到农村,就应该解决他们的就业问题。大学生村官工作在基层,贴近百姓,掌握基层情况,国家培养了几年,不应白白浪费。但目前大学生村官届满后面临问题是,继续留用,要面临身份界定和福利待遇问题;进企业,要面临基层工作经历如何算的问题。这些问题如果不解决好,很难使大学生村官工作能持续良好发展。虽然每年事业人员的招录和国家、省公务员招录针对大学生村官提供了几个岗位,但实在是僧多粥少。
根据以上情况,我建议,政府要健全保障机制,采取多种渠道对大学生村官进行跟踪培养。在思想上,要注重倾听他们的想法;在生活上,应给予他们创造良好的生活条件;在待遇上,应逐步提高他们的工作生活补贴应逐步提高;在工作上,应明确每一名村官由专人联系培养,帮助他们开展各项工作,提高处理复杂问题的能力。另外,要提高镇海区事业单位和公务员招录中面向镇海区大学生村官的岗位比例,切实解决好大学生村官的后续安置问题。
20_年基层人大代表建议意见(推荐)二
“麦穗金黄了午风,湖泊蓝色了天空……”歌词中描写的醉人风光,原来就在我下基层锻炼的地方就能体会到……不知不觉下基层锻炼近一年的时间了,细细品位这一年以来的甜酸苦辣,感觉每一种滋味都那么深厚。20xx年,在局领导的安排下,我在通州景瑞现代农业产业园完成了一年的基层锻炼。在基层锻炼期间,我牢记领导的要求和希望,勤奋工作、努力学习、深入实践,在各方面都取得了很大的收获。既经受了在基层艰苦条件下从小事、实事做起的工作考验,也体验了运用所学知识服务基层的喜悦,还获得了许多从书本上学不到的知识,圆满完成了局领导和园区领导交给的各项工作任务。现在就近一年来在基层锻炼工作情况小结如下:
一、珍惜机遇,尽快适应基层工作
我有幸到基层工作,认识到机会难得,珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇,认真学习锻炼。由于思想端正,到基层不久就较快地适应了三个转变,即工作角色的转变,工作内容的转变和工作环境的转变。自觉做到慎独、慎欲,经受住了考验,用实际行动维护了我们通州农林人和一名共产党员的形象。力争做一名组织放心、领导满意、群众认可的合
格农林人。初来乍到,一切都是崭新的。记得刚来到全新的工作岗位时,面对陌生的工作环境,陌生的领导和同事,用最短的时间融入到同事中,投入到工作中。一来到景瑞,我便采取多听多问的形式,主动接近同事,与他们一起谈工作、谈生活,让他们了解我,也让自己了解更多的同事和工作的要求,力争工作上的积极主动。我常去种植户家中、大棚中了解学习,这让我不仅学到了植保专业外的许多农业知识,还结识了更多的人,结下了良好的人际关系,从而较快地适应了基层工作。
二、甘做小事,吃苦敬业磨炼毅力
少讲空话,多办实事,不讲条件,多做贡献,是基层锻炼的基本要求。我认为只有坚持从小事做起,扎扎实实干实事,才能达到锻炼的目的。刚到园区的时候,对园区情况并不了解只是做一些大棚的统计,每个大棚的种植品种、生长期,棚内的温湿度情况,病虫害发生情况等,进行详细记录,输入电脑制成田间档案资料,建立了详细的电子档案,包括所有大棚的育苗生产、种子(种苗)管理情况、肥料、植保产品出入库、基地农药使用、土壤熏蒸、本季作物收获管理等情况详细记录,形成一套完整的田间管理档案。为园区建设正规化提供科学有力的依据,也是进入大型超市所必须的一套规范流程。一开始我觉得这些工作太过枯燥与繁锁,并没有意识到这项工作的重要性。随着对公司的深入了解,发
现这些都是公司产品进入市场、农产品安全可追溯的重要依据,是公司打造“景瑞”品牌,走在同行前列的重要举措,事虽小意义重大,也是公司领导对我的信任。园区做为通州农业的龙头企业,前来考察、参观的领导和单位络绎不绝,几乎每天都要接待一到两批,多时一天会有几批考察、参观的人员,辅助介绍园区情况、播放宣传影片、幻灯片等。只要工作需要,即使是节假日或是星期天,我都会赶到园区,辅助园区领导做好每一项工作。把每一项工作都当成是对自己一次难得的历练,一次难得的机遇,一次人生的积累,真正做到立足本职,尽职尽责,扎实工作,把自己的追求融入到点点滴滴的工作中去。“艰难困苦,玉汝于成”。把到基层锻炼作为砥砺意志,磨炼毅力,自强自新难得机遇。尽管到园区工作后,事实不如愿望美好,但我还是坚定了信念,坚持自己的原则安下心来工作,因为在我心里,基层锻炼本身就是一种荣誉、一种使命、一种责任。怀着此信念,哪怕再大的诱惑、再艰苦的环境,我都不会迷失前进的方向,也时刻不曾放松自己。
三、深入实践,扎实工作提升能力
通过近一年的基层锻炼,不仅使我丰富了农业科技方面的知识,而且对园区相关制度、职责、管理方式和工作方法等都有了最直接的认识和亲身的实践感受,并在期间作出了应有贡献。曾和局有关科、站及园区领导一起去省农厅修改
申报材料,曾代表园区参加过农工办的会议,还有幸参加20xx中国南通港口经济洽谈会,还负责通州农业成果展示厅景瑞多媒体的展示,承担了沃尔玛与景瑞农超对接项目揭牌仪式的材料准备,独立完成蔬菜站放在景瑞的“叶菜类蔬菜双网覆盖栽培技术”实验,也曾和安徽种植户一起去卖菜,暴雨时和园区工作人员一起参加排涝等等。而这些是我都不曾有过的经历,有了这些经历,使我对园区建设有了更深刻的了解,服务基层的热情得到进一步激发。工作虽有压力,又有动力,但这也促使了自己在摸爬滚打中去想办法、找出路,不懂就问,不会就学,从而使自己在实际工作中不断提升了工作的能力。
四、勤学多思,抓住时机推介景瑞
“进入社会这所大学,面对新的环境、新的岗位,一切都得从零开始”。自己虽有一定的理论知识,但社会工作经验还较缺乏,于是我就有针对性地采取在工作中做什么就学什么,力求以最短的时间胜任工作,时刻做到勤学多思,充分发挥自己熟悉应用电脑和植保专业工作的特长,为园区工作服务。一年来,利用在园区工作期间,为推介景瑞园区,景瑞品牌,共编写信息三十余篇在通州农业信息网、南通农业信息网上发布,有的被其他网站和通州大众报录用。完成和辅助完成了一系列园区有关项目申报、验收的材料,在去年四位同志完成的二十个蔬菜的aa级绿色食品申报材料基
础上,完成认证获得1000亩的二十个单品的绿色认证证书。完成了有机食品保持认证的申报,获得20xx年18个单品的有机产品认证证书。完成高效设施有机蔬菜生产基地项目验收报告书。联系蔬菜站和景瑞合作,完成50亩的叶菜类全防虫网覆盖自动喷灌种植示范。通过网络成功组织了一次 “南通悦友会东社自驾一日游”,参加的车辆20辆,分别有来自于南通、通州、如东、启东和海门的大学老师、机关干部、个体工商户、企业经理等共记42人,分别参观了忠孝文化园、景瑞产业园和千亩葡萄园等,为我区积极推荐生态观光农业,促进地方经济发展做出一点贡献。这些工作得到了相关领导和同事们的充分肯定和好评,也为景瑞品牌走出通州,走出江苏和国内大都市作出了应有努力。
总之,近一年来,自己在锻炼中经受考验,在工作中得到成长。使自己在各方面有了长足的进步,欣喜之余,也清晰地看到自己还有许多不足有待于不断学习和提高,近一年的基层锻炼,不仅是我人生中一段宝贵的记忆,更是我另一段人生的起点。“学,然后知不足”。我一直谨记着这句话。时光的流逝让人来不及察觉,而所有的经过,都成为成长中不可或缺的养分,促使我在选择的这条道路上踏实地走好每一步。在今后的工作中,我将更加刻苦地学习,更加努力地工作。为建设更加美好家园尽一份微薄之力。
20_年基层人大代表建议意见(推荐)三
经过县委组织部考试选拔,政审考察,我有幸成为一名乡镇年轻挂职干部,由县xx局选派到xx镇任镇长助理,目前两年挂职期已满。我在工作的两年时间内,思想上积极要求进步,工作中努力学习提高,纪律上严格要求自己,在政治理论素质、基层工作经验、业务工作能力等方面得到了较大的锻炼和提高。
一、注重理论知识学习,不断提高思想政治素质
坚持政治上始终与党中央保持高度一致,理论上认真学习邓小平理论和三个代表重要思想,积极贯彻和落实科学发展观,始终以党的xx届四中、五中全会精神指导学习和工作。注重把握时代脉搏,关心时事政治,通过电视、报刊、网络等媒体学习和掌握党和国家的大政方针和政策路线。坚持集中学习与自主学习相结合,积极参加党委理论中心组学习和政治业务学习。不断提高个人党性修养,始终以一名优秀共产党员的标准严格要求自己,积极参加“三会一课”,努力工作,争做表率,通过多种形式认真开展好创先争优活动,不断提高思想政治素质,用实际行动切实践行党员义务。
二、加强基层学习调研,尽快融入乡镇工作环境
挂职之前,我在县xx局机关工作两年,很少接触过乡镇基层工作,自己的工作方式和乡镇工作要求有较大的差距,所以我感到自己的首要任务就是努力学习,向书本学、向实践学、向同事学习,尽快适应新岗位,为此我认真学习了中央、省、市、县有关“三农”的文件,认真学习新农村建设的有关知识,学习两城镇近年来的政府工作报告。认真在工作中向领导和同事学习,还把每一次会议、每一次交流都当作学习的好机会,注意在工作中总结学习,在学习中转化提升,很快地融入了乡镇环境,适应了新的工作岗位,实现了县级机关工作者向乡镇工作者的角色转换。
同时,为尽快熟悉新情况,我积极走访各站、所、办公室,了解乡镇各部门职能,深入细致的掌握各项具体工作。另外,我还有计划地安排时间,利用一切机会,深入到每一个管区、村和主要企业开展调研、了解情况。在村里了解情况时,我一方面听取村干部的情况介绍,一方面还到农户家里了解当下农村的实际情况,通过与农户的交谈,了解农民朋友的实际想法和真正需求,加深了我对农村现状的了解。
三、努力发挥个人才能,认真完成各项工作任务
按照镇党委的分工,我协助副镇长抓农业农村工作。挂职期间,我始终坚持立党为公、执政为民的宗旨,认真履行职责,扎实开展工作,以改革的精神抓工作、促落实,以创新的思路抓重点、促全盘,协管的各项工作都取得了明显成效。
一是农业结构调整逐步推进。根据我镇的实际情况,带领农业农技人员逐步调整农业结构,提高农业生产水平,增加农民整体收入。目前,我镇种植面积达万亩,今年平均价xx元每公斤,最高达到xx元每公斤;种植面积达到xx余亩;种植面积达到x余亩,成立了合作社,并获得国家无公害农产品认证;发展种植多亩,成立了专业合作社,为农民群众带来多种收入。
二是林业建设迈出新步伐。立足实际,积极开展封山育林、荒山造林活动,抢抓春季植树、雨季造林等有利时节,突出重点、逐渐铺开,积极贯彻实施“绿色”计划,通过采取强化宣传教育、加强管护、加大政策扶持力度等措施,提高了全镇造林绿化水平。两年来,我带领农业、林业工作人员以及村干部在、xx山区共绿化造林1000余亩。响应国家政策,切实开展集体林权制度改革,通过动员发动、调查摸底、现场勘界等阶段,掌握了全镇xx户林业用户的基本情况,目前正处在确权发证阶段。
三是森林防火万无一失。xx镇地处山区,山林面积近4万亩,是我县唯一的森林大镇,加之近年来实施的封山育林工作,山区森林覆盖率较高,森林防火任务艰巨。两年来,按照镇党委政府要求,我一直组织和参与森林防火工作。带领15人的森林防火应急分队开展森林安全宣传、森林防火巡逻,放弃节假日休息,坚持全天候巡逻防控,保持24小时信息畅通,保证队伍随时待命,出现火情能够找得到、拉得出、用得上。通过我们的努力,确保了两城森林没出现一起大的火情,切实保障了森林安全。
四是扶贫建设起步稳健。按照上级部门的要求,扶贫资金模式由输血式向造血式转型,建立扶贫资金互助协会,实施扶贫互助资金制度。通过镇党委政府的积极争取,我们镇的xx村、xx村作为全县第一批试点村。从宣传发动、业务培训、村民入会、协会筹建等几个阶段,我靠上工作、认真实施,依法依程序选举成立了互助协会的理事会、监事会,配合县扶贫办做好协会注册登记、组织机构代码证办理、办公场所配套建设等工作,筹集了20余万元互助资金,切实缓解了贫困村发展生产资金短缺问题,增加了贫困群众收入,提高了贫困村、贫困户自我积累,自我管理、互助互济和持续发展的能力。
五是水利普查准确细致。为搞好我国建国以来第一次水利普查,我协助分管领导及时宣传发动,认真组织实施。重点做了组织建设、宣传发动、经费落实、人员配备、方案制定等方面的基础性工作。通过召开专题研究会,集思广益,全面收集全镇经济社会、水利工程、用水大户等基本情况,认真研究普查指标界定、典型用水户选取、用水计量方式、台帐建设等技术方面的问题,科学细致的制定了《xx镇第一次水利普查工作实施方案》,我们完成了水利工程基本情况普查及地下水取水井专项普查、经济社会用水调查与灌区专项普查、河湖开发治理保护情况普查与行业能力建设普查、河湖基本情况普查与水土保持普查等项目的清查普查和台账建立,现在正在进行电脑数据录入。在工作中坚持全程控制,严格审查清查数据,确保数据的准确细致,保证普查的进度和质量,为水利普查下一步工作打下良好的阶段基础。
六是社区建设初见成效。在我和工作队的努力下,xx镇xx社区建设已走入正轨,社区建设是在xx村旧村改造的基础上进行的,该社区是我镇xx年申报的土地增减挂钩项目,目前已拆迁住户xx户,拆迁面积xx余亩,已完成土地勘测与修建型详细规划,规划已报报县规划局审批。可行性研究报告已制作完成,立项、环评、规划、建设等手续正在申报中。
四是文件起草认真严密。我能充分发挥写作才能,按照认真、严格、缜密的原则,积极帮助镇领导起草各类文件材料,曾参与起草了《xx镇关于实施六大重点工程加快推进新农村建设的意见》、《xx镇20xx年度政府工作报告》、《xx镇20xx年度森林防火工作汇报》、《第一次水利普查xx镇交流材料》、《xx镇20xx年度社区建设工作汇报》等材料,其中,我撰写的《xx镇“实施农村六大重点工程”党委书记访谈材料》已在刊发。
五是其他中心工作落实到位。积极参与镇计划生育春秋两季集中突击活动,曾在20xx年秋季组织带领一支计生工作队做好了、四个管区的计划生育秋季突击活动;多次参与镇秸秆禁烧工作队,带领队伍加强巡逻、严密防控,积极为大气环境保护与农业生产安全保障做贡献;认真做好包村工作,按照领导安排与分工,参与村“两委”换届指导,确保了、等10个村的“两委”换届顺利完成。同时,我在环境综合整治、农村六大重点工程建设、湖区管理等工作方面也做得比较到位、卓有成效。
四、挂职锻炼工作的几点心得体会
在两年的挂职锻炼中,我的思想素质得到了提高,知识和视野得到了开阔,工作能力得到了提升,工作经历得到了丰富,基层服务意识得到了增强,在各方面都取得了一定的成绩。同时,对做好挂职锻炼工作,我总结出了以下几点心得体会:
一要摆正位置,理顺关系。充分认识到挂职干部的地位、任务和职责是搞好工作的前提。到乡镇工作,首先要服从乡镇主要领导的领导。个人不应有外来客的思想和临时观点,要以主人翁的态度发挥主观能动性,明确自己的目标和指导思想,在乡镇里充分发挥自己的作用。
二要深入实际,调查研究。虚心向乡镇里的同志学习,正确处理各方面的关系是完成工作任务的保证。虚心向乡镇的领导和同事学习,了解别人,同时也使别人了解自己;尊重别人,同时也能得到别人尊重。
三要多办实事、少讲空话。不讲条件、多做贡献是对挂职干部的要求。我从思想上、行动上都力求做到不讲空话,多做实事,不讲条件,多做贡献,努力把自己融入乡镇这个大家庭中去,因而工作中也感到心情舒畅。
四要转变作风、增强服务意识。到乡镇工作后,我充分体验了基层工作的辛苦。深深感受到转变工作作风、转变机关职能、为基层服务的必要性。回想自己从前在机关里工作,对待基层来办事的同志有时也会有不热情、不耐心现象,今后一定要从自身做起,切实转变工作作风、增强为基层服务的意识。
总之,挂职锻炼至今虽然只有两年的时间,但是收获很大,不仅丰富了阅历,开阔了视野,更重要的是增强了大局意识、服务意识,且在思想政治素质、组织协调能力、宏观思维能力、处理复杂问题能力等方面都有了一定的提高。成绩的取得离不开领导们的赏识和关心,更离不开同志们的支持和帮助,在今后的工作中我将一如既往地严格要求自己,不断加强学习,努力提高综合素质,立足岗位,多做贡献,树立好挂职干部形象,不辜负组织对自己的关心和培养。
20_年基层人大代表建议意见(推荐)四
7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。
一、走访单位概况。
某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。
某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。
某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。
在某某村,我们走访了示范户卜某某(5组,村民小组长、种植大户、农民经纪人,有三亩大棚蔬菜,品种以洋扁豆、番茄为主,年收入2.5万左右)和万某某(24组,党员,养殖大户,饲养530多只狐狸,已有5年养殖狐狸的经验,以前养殖过紫貂,懂经商理念,经常上网查找资料,年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组,52岁,有类风湿性关节炎,其妻曾患过严重胃出血,丧失劳动力,儿子无业,有5亩地皮,无其他经济来源)和黄某某(21组,40岁,三口人,其妻患有糖尿病,女儿上建丰校三年级,有2亩多地,只能种一些传统作物,不会种蔬菜,没有其他来源,生活贫困)。
在某某村,我们调研小组走访了示范户季某某(29组,养鸡大户,饲养蛋鸡800多只,已有4、5年饲养经验,年收入1.5万)和范某某(5组,55岁,饲养100头左右猪,已有3年饲养经验,年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组,69岁,单身汉,有眼疾,靠半亩口粮田度日,没有其他经济来源)和管某某(6组,抚养2个孩子,女儿上江海中学高三,儿子上和合镇中初二,有6亩地皮,负担较重,生活贫困)
在某某村,我们走访了示范户钱某某(13组,农民经纪人,种植大户,种植18亩左右大葱,收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱,销给江南一带蔬菜加工企业,年收入4万余元)和黄某某(25组,养鸽大户,存栏种鸽保持在500对左右,有近5年的饲养经验,年收入3万余元),慰问了特困户黄某某(18组,71岁,家属20xx年前去世,长期卧床,骨髓癌,儿子41岁,20xx年前出车祸后生活不能自理,无经济来源)和陆某(2组,85岁,老党员,儿子慢性肝炎,媳妇因病已去世,本人又年老秃背,无经济来源)。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。
3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下“尾巴”,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有5.6万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务21.6万,已完成21.9万,但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。
4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。
5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。
三、暴露的问题。
1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3)完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。
大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。
3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次党政领导班子成员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。同时又提出,现在广播里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部,出售种子、农药等农用物质。
4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊,这一问题反映较为强烈,从调研情况看,一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右,初中生、高中生的消费也在3000―5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在500――20xx元之间。
5、村干部报酬分配不合理。调研中,某某村村干部提出,目前,全镇村干部报酬是统筹的,其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编,因为人手少,工作起来相对吃力,因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,相应地村干部报酬也少,而村干部人数充裕的村,工作起来既省力,任务指标又完成的好,村干部考核得分高,报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把报酬分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。
6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此,做好财务公开工作,保证公开内容的全面与真实,才能真正给村民一个明白。
7、民营经济发展中存在的问题,制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研,我们发现,存在问题主要表现在,一是管理落后,大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式,创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足,在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限,名牌产品,拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足,科技进步缓慢,一些企业长期生产一种产品,做不到“生产一代,研制一代,开发一代”,在市场中缺乏竞争力。
四、几点思考。
1、针对土地方面凸现出的矛盾,我们认为,土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障,是农民的安身立命之本,因此,稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下,上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况,针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况,尽快出台相应的应对措施,以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生,维护社会稳定。
2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题,从保护村干部工作积极性的角度出发,我们认为,一方面要强化教育培训,提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展,除了客观因素外,主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应,思想观念、知识水平与时代发展不适应,发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应,这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此,提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际,采用多种形式,有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训,提高村干部的依法施政水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济,共同致富的能力。另一方面,作为上级政府来说,安排工作时要结合实际情况,减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动,村干部穷于应付,疲于奔波,时间和精力都浪费到一些琐事上,既劳民伤财,又引起农民反感,苦不堪言。做为上级部门,要改进工作方法,为村干部减负,不提不切实际的要求,不搞硬性摊派,少形式主义,少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上,要因村、因地、因时制宜,变指令性指标为指导性指标,为村干部创造一个宽松和谐的工作环境,把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。
3、要切实转变机关干部工作作风,工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风,是实践“三个代表”的基本要求,是加强和改进党的作风建设的重要内容,俗话说“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”,因此作为一名机关干部一定要求真务实,要牢固树立服务意识,干事就是要服务,服务就要讲效能,能否高效服务,也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府,直接面对的是群众老百姓,因此更应该要尽心竭力为群众办实事,尽职尽责为村里解难题,诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境,让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”,能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。
4、促进农民增收,减轻农民负担,还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构,大力发展高产优质效益农业,是当前农业和农村工作的中心任务,也是增加农民收入的根本途径。我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效,但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点,继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点,继续调整优化种植业结构,不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点,继续调整优化农业产业结构,促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变,全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益,从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升,农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点,继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来,做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业,扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益,提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享,风险共担”的利益共同体,确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位,使农民能分享加工、销售等环节的部分利润,达到农民增收的目的。
5、村务公开管理进一步规范。我们要本着凡群众关心的热点问题,村里的重大事项都要向村民公开的原则,全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在,切忌花架子。在公开方式也要灵活多样,方便群众。除了有固定的公开阵地,如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏,及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发明白卡,利用广播、会议等形式进行公开,切实维护广大农民群众的合法权益。同时,条件许可的话,要设置意见箱、监督电话,畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见,对群众提出的问题认真解释和答复,切实做到件件有回音,决不拖着不办,顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理,不仅可以融洽干群关系,而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。
6、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化,大部分企业都是民营企业,从一定意义讲,发展镇域经济实质就是发展民营经济,民营经济发展状况怎样,已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快民营经济发展,我们认为,既要充分发挥现有优势,又要突出工作重点,最大限度地挖掘各方面潜能,“面”上抓总量扩张,“点”上抓骨干膨胀,“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张,宜工则工,宜商则商,不受规模、速度、范围的限制,真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后,市场竞争越来越激烈,如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力,民营经济就难有新的发展。因此,要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持,尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技,再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力,以人为本,加大技术改造力度,不断提高技术和装备水平,努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况,逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”,主动与大专院校、科研单位加强联合,搞好协作,积极开发高新技术产品,提高产品的科技含量,努力形成自己的拳头产品。
这一次我们调研小组下基层调研,收获是非常大的,通过深入实践了解农村、企业的真实情况,对于我们班子人员来说,有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状,研究下一步的工作措施,有很大的益处。总之,这次调研,使我们既增长了阅历,又获得了第一手的资料,是一次成功又圆满的实践活动。
20_年基层人大代表建议意见(推荐)五
为不断推进组织工作和人社部门自身建设,进一步开创组织工作新局面,树立人社部门干部新形象,全面提高组织工作满意度,根据我区严肃换届纪律专题谈心谈话会暨“双承诺”活动会议精神和有关文件要求,结合我局实际,特制定区人社局领导干部深入基层调研工作方案。
通过本工作方案的实施,使人社系统党员干部在党性修养上有新的进步,在思想观念上有新的'转变,在工作作风上有新的改进,在精神状态上有新的提升,在能力素质上有新的提高,在解决难题上有新的突破,在改革创新上有新的进展,在服务科学发展上有新的成效。具体为:组织工作满意度有明显提高,人社部门干部满意度有明显提高,干部选用任用满意度有明显提高,防止和纠正用人上不正之风满意度有明显提高。
(一)在宣传工作上下功夫,提高组织工作满意度。人社部门干部要牢固树立公仆意识、群众意识,自觉把为民服务的理念融入到组织工作的全过程之中,为人民群众掌好权、用好人、分好忧。要扎实做好为干部群众服务工作,提高服务质量,打造服务品牌。
1、通过多种形式开展宣传。通过宣传展板和党务公开栏宣传一些典型的、影响面较大的实例。主要包括:全局组织工作所取得的成绩,在一系列学习活动中涌现出来的典型人物和事迹,好的工作经验和做法。
2、深化“创先争优”评选活动。利用 90周年之际,开展“创先争优”评选活动,将在平凡工作岗位上做出不平凡事业的党员先进评选出来,树立典型,利用媒体,加强组织工作宣传,提高群众知晓率和满意度。
3、加大对公务员招录及事业单位工作人员招聘工作的宣传力度。利用各种宣传载体,拓宽宣传渠道,及时宣传报道各类招考工作信息,提高群众的知情权和参与权。
(二)在树立人社干部新形象上下功夫,提高组织工作满意度。人社部门要紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务,切实加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设,着力培养高素质的人社干部队伍。
1、强化服务意识,树立新形象。一是提供优质服务。在局机关及下属单位继续开展优质服务窗口活动,规范办事程序,提高服务质量和水平。二是开展惠民服务。结合“强基惠农春季大行动”的开展,着力建立人社干部经常下基层调研的长效机制,要求人社干部腾出时间,腾出精力,沉下身子,深入基层,深入群众,访民情、听民声、解民困、办实事。通过开展经常性服务群众活动,提高群众对组织工作和人社干部的满意度。
2、广泛征求意见,问计于民。针对影响和制约组织人事工作科学发展、人社部门和人社干部服务科学发展的水平和能力的问题,紧紧围绕干部个人在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,征求党员干部和服务对象对组织工作的建议和意见。
3、深入调查研究,找准问题。紧紧围绕提高组织工作群众满意度这个重点,深入到联系点,进行调研。针对当前群众反映强烈的热点问题、组织工作的难点问题、影响形象的突出问题调研。局机关全体党员干部要深入农村、企业进行调研,力争办一件以上实事,为基层群众解决实际问题。
(三)在干部选拔任用工作上下功夫,提高组织工作满意度。人社部门要坚持站在群众立场评价、识别和任用干部,把群众的满意度和认可度作为衡量干部的重要标尺。
1、加强干部人事制度改革。要推进事业单位人事管理制度建设。全面实施岗位设置管理工作,做好专业技术等级岗位实施和特设岗位试点工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作,加强聘用合同日常管理。做好公务员招考和事业单位公开招聘工作,推进公开招录招聘工作规范化建设,提高选人用人透明度和公信度。
2、强化干部考核工作。全面加强对全区公务员和事业单位工作人员年度考核工作,严格执行年度考核标准,合理确定各单位的评优比例,对年度考核不合格的工作人员,依法依规采取相应的惩罚措施。同时加强平时考核,了解和掌握干部职工的工作情况。
(四)在防止和纠正用人上的不正之风上下功夫,提高组织工作满意度。进一步加强对干部选拔任用的全程监督,建立选人用人群众满意度民意调查制度,坚决防止和杜绝“带病提拔”、“带病上岗”。
1、组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。将《廉洁从政若干准则》纳入干部培训的内容。
2、召开“四项监督制度”学习会议。召开会议将“四项监督制度”原原本本地传达到全局系统领导干部和干部职工,认真组织领导班子学、干部职工学。
3、召开有关严明换届纪律工作会议。通过会议,及时传达中央、自治区、玉林市和区委有关严肃换届纪律和提高组织工作满意度的会议及文件精神,不断提高干部职工政治觉悟水平。
4、抓好知晓率。采取逐级承诺的方式,提高换届选举工作的知晓率和贯彻落实效果。人社局党组要向上级党组织作出承诺,人社部门副科级以上领导干部要向区委作出承诺,其他干部要向人社局党组作出承诺。
1、加强组织领导。为加强提高组织工作满意度工作的指导,成立区人社局提高组织工作满意度工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室及下属单位负责人任成员。领导小组办公室设在人事信访股,并负责处理日常工作。
2、坚持做到“两不误、双促进”。要将提高组织工作满意度与完成人力资源社会保障各项任务紧密结合,统筹协调,合理安排,精心组织,强化措施,使提高满意度工作与业务工作“两不误、双促进”。
20_年基层人大代表建议意见(推荐)六
关于提高人大代表议案办理质量的调研报告 人大代表向本级国家机关提出议案、建议、批评和意见(以下简称建议),是宪法和法律赋予代表的民主权利,是代表履行代表职责、反映人民意愿的重要体现。一府两院严肃认真地办理好代表建议,是法定责任和义务,也是对人民负责,自觉接受人大监督的重要体现。近年来,随着经济社会迅速发展和人大工作的不断深入,代表建议越来越受到社会各界的关注,代表建议的办理工作也越来越受到各级政府和相关部门的重视。今年,溪湖区__会组成调研组,就本届人大以来,代表议案、建议的提出及办理情况进行了专题调研和检查,提出了一些建议意见,以期进一步加强和改进这项工作。
一、近五年工作回顾,办理工作成绩显著
区十六届__会以来,一次会议到五次会议期间,共收到代表提出的议案1件;收到代表对各方面工作提出的建议共240件。区政府部门对代表提出的议案和建议高度重视,区政府和各承办单位对代表议案、建议办理工作多次进行专门研究,而且还专门组织力量,全面实行了议案、建议办理一把手负责制。从20__年起,区人大在办理工作中,实行区人大、区政府领导包抓督办重点建议制度。五年来,代表建议的办复率100%,解决问题的比例占到了63%,
从代表反馈的信息看,满意率达到95%以上。办理工作中,区人大强化检查督办力度,区政府采取得力措施,各承办单位在办理过程中坚持以提高办理质量为目标,注重实效,认真负责,积极办理。尤其是思想上形成共识,工作上形成合力,主要领导亲自抓落实,实实在在地解决了一批代表和人民群众比较关注的问题,办了不少实事,为代表行使民主权利和社会各项事业的发展,起到了较好的作用。
二、影响建议及其办理质量的几个方面
同时从检查调研中也了解到,由于受到经济社会发展条件的制约、办理环节衔接、议案和建议的质量等因素的影响,人大代表议案、建议办理工作也存在一些问题,主要表现在:
(一)部分建议受到经济社会发展水平制约,虽重复提出也很难落实。如涉及要求修桥、建设道路等大型基础设施等议题,由于经济、政策等方面条件的制约,虽然人大代表持续予以关注,但一时很难落实,承办的部门答复代表时往往只能作些解释、说服工作。
(二)个别承办单位重视程度不够,办理质量还有待提高。有的部门对办理工作重视程度还不够,没有严格按照程序和规定办理,存在敷衍应付现象;在办理力度上往往是容易办的办了,有困难的没有办或者缓办,存在办理不到位现象;在答复代表的方式上,个别部门答复过于简单,交代不清,答复内容与实际情况不完全相符;个别部门不同程度地存在重答复、轻落实现象;有的承办单位的承办工作人员与代表联系、沟通不够。个别承办单位在答复代表时态度诚恳、
措施具体,但并未按答复意见上承诺的去抓落实;有的承办单位对代表建议答复给予落实,但近期、远期规划不明确,落实期限无法把握,致使有些建议,代表连续提了几年却一直得不到解决。
(三)部门的重视与落实的程度还有明显的反差。绝大多数部门都很重视办理工作,采取了许多办法和措施,但真正落实和解决问题的只占一半左右,存在重答复、轻落实现象,仅仅把答复完毕当作代表建议办理完毕,或是当面答复态度很好,过后迟迟不兑现,或不是把功夫花在如何研究落实代表议案、建议上,而是花在如何想方设法通过解释等途径让代表对建议办理表示满意,但代表提出的问题最终没有得到及时有效的解决。
(四)代表提出的建议不够规范,质量有待提高。代表建议质量的高低,客观上影响着办理效果。部分代表对建议的概念模糊不清。如有的超出本地区经济发展现状短期内难以落实;有的调研不够,内容笼统、抽象,没有提出准确的问题和应采取的措施,缺乏针对性和可操作性。部分代表在提交建议前,准备不够充分,缺乏调查研究,加之受到议案截止日期的限制,匆忙提出,导致案由不明确、案据不具体,建议缺乏操作性。
三、提高议案、建议的提出质量和办理质量的几点建议 虽然我区人大代表建议办理工作总体情况良好,特别是建议的解决率在逐年上升,代表满意率也一直居于高位,但要进一步做好代表建议办理工作,不断提高办理质量,仍需
要__会、人大代表、政府及其部门和社会各界的共同努力。从办理工作总体情况来看,建议可从以下几方面予以改进和加强:
一要深入实际,调查研究,不断提高人大代表建议的质量。深入调研是代表提出高质量建议的关键环节。在写建议前,要做到心中有数,不要等到开会期间才匆匆下笔,如果只知其一,不只其二,是写不出有理有据的议案建议的。代表提出建议时,应写明情况,事实清楚,并尽可能提出解决问题的办法。要加强对人大代表撰写议案、建议的培训、指导,使代表们所写的议案、建议符合规范要求。各街道人大工委要对代表们所写的建议进行梳理。建议不在于数量多,而在于质量精,一个优秀建议的内容要有全局性,具有群众愿望的迫切性和政府解决的现实可能性。__会要对优秀议案进行表彰,积极开展优秀议案、质量高的建议的评比表彰工作,鼓励更多的代表提出优秀的议案和高质量的建议。
二要加强沟通,积极协调,进一步提高建议工作的质量。对代表建议,承办部门应做到:属于本部门承办的,不能转由下属部门办理和答复代表,属于由两个以上承办部门办理的,各部门之间要按照政府的统一安排,各负其责,把涉及本部门的承办任务完成好,并将答复意见一并向政府汇报,由政府提出意见,统一口径答复代表,切忌各部门答复意见不一,使代表无所适从。通过问卷调查、现场查看、走访座谈等形式切实了解人大代表对建议办理的满意度。同时,人
大常委会人工委要加强与政府部门的沟通协调,特别是对每年都会承办较多建议的承办大户,如城建、综合执法、民政等部门,定期与他们沟通代表建议办理工作,听取他们的意见和建议。对于需要跨部门协调才能解决的代表议案、建议,要在坚持分级负责、归口办理的基础上,推动区政府加大牵头办理力度,并明确相关职能部门职责和任务,确保办理工作得到整体性落实。
三要加强督查,采取措施,不断提高建议的解决率。区人大要加强对政府部门办理建议的督办和回访工作。政府部门办理议案、建议的归结点,不在于议案、建议的满意率,而在于解决率。虽然代表对政府答复的满意率接近百分之一百,但解决率还不尽人意。区__会要自始自终跟踪督办,要主动到承办单位检查或抽查办理情况,对于代表建议中提出的问题,各承办单位要树立正确的态度,重视承办过程的每个环节,要坚持凡有条件解决的,抓紧解决;因条件所限一时不能解决的,积极创造条件逐步解决;确实不能解决的,实事求是说明理由,做好解释的原则,督促政府做好办理工作。区政府要及时向人大代表和区__会通报议案、建议的落实情况,让大家共同关注、共同督促,促使人大代表提出的议案、建议解决率不断提高。
四要健全机制,加强监督,确保办理工作落到实处。对重点建议的办理实施全程跟踪监督。通过调查研究,掌握重点建议办理情况,及时提出建设性的意见,为常委会审议及主任会议研究提供依据。通过主任会议审议重点建议的办
理,并指派相关的工委负责跟踪,确保建议的办理质量,给代表圆满的回复。通过组织代表现场视察,听取承办部门汇报,召开代表及有关人员座谈会等形式,对办理情况实行经常性的督办、检查,总结经验,指出存在的问题,保证代表议案、建议件件有答复,事事有回音。
总之,人大代表所提出的建议反映了广大人民的愿望和要求,切实办理好这些建议,对于加快区域经济发展,推进民主法制建设,加强一府两院与人民群众的联系,都具有十分重要的意义。解决建议提出的问题是最大的民生工程,也是认真学习-,实践-的重要体现。我们一定要深入贯彻实施《代表法》、《监督法》,大胆探索,勇于实践,努力开创办理工作新局面。
扩展阅读:写好调研报告的要点一准确把握热点
这里所说的热点,不单是公众广泛议论的热门话题,更是领导关注的紧迫而重大的政策问题。社会上普遍关注的事,领导一般也会很关注,但领导是着眼全局考虑问题的,更关心那些关乎大局、十分紧迫,但是解决起来又有较大现实可能性的问题。只有紧跟领导思路,写出的调研报告才更有针对性,更容易获得领导的认可,也更容易催生新的政策措施,产生更大的经济社会效益。调研报告,是为领导决策提供参考、参谋和咨询服务的,与一般理论文章不一样,太过超前的观点往往缺乏可操作性。个人关注的热点,只有服从于领导关注的热点,才会有更大的价值。把握热点的关键,一靠认真学习领会各类文件特别是领导讲话精神;二靠多参加或旁听各种会议,多随领导外出调研。前一条,主要靠自己努力和领悟;后一条,要靠各级领导多创造条件。
二注重调研时效
同一个问题,在不同的阶段,其突出性、紧迫性、重要性是不同的,领导的关注程度也是不同的。调研工作不同于学术研究,像经济形势、宏观调控、物价、财税、汇率、外资外贸、房地产、社会稳定等方面的问题,无一不要求我们眼观六路、耳听八方,既快又准地提出政策建议。这些方面的政策建议,早几天也许价值很大;晚几天,其作用可能就大打折扣。所以我们要做到见事早、反应快。为了做到这一点,需要长期潜心跟踪某些问题,密切了解动态变化,及时作出快速反应。
三理论联系实际
调研工作不是搞科学研究,调研报告也不能建立在纯理论之上。必须做到理论联系实际,才能提出可操作性强、有实际价值的政策建议。在调研和政策研究部门工作的同志,搞纯粹理论研究可能不及__、高校等专门学术研究机构的同志,对基层实际情况的了解程度一般也不如业务主管部门的同志,我们的优势在于能够比较好地兼顾理论与实际、宏观与微观,以及站在相对中立的立场上看问题。为了使我们提出的政策建议既科学合理、又切实可行,做到理论联系实际是基本要求。
四勤于善于思考
与起草领导讲话稿不同,撰写调研报告一般没有领导亲自带队冲锋陷阵,主要还是靠自己独立思考、单兵作战。在这种情况下,把握大背景、大方向、大思路是很重要的。这也是一个难点。在这方面,我们既需要保持作为研究者的独立见解,不能人云亦云、毫无新意;也不能片面追求标新立异,忽视政策研究不完全等同于理论研究的特点。我们知道,学术探讨没有禁区,但作为调研工作和政策研究,只有与党和国家现阶段的基本路线方针政策一致起来、与中央的重大决策部署统一起来,才会更有针对性和可操作性,也才会更有价值。
因此,我们撰写调研报告,应当处理好个人思维与全局观念的关系,既要有独立思考,也要服从党和国家的全局战略,不宜另起炉灶、另搞一套。为了做到这一点,平时认真学好__、__重要文件,领会其精神实质,是必不可少的功课。搞调研、搞政策研究远不是会写字这么简单,如果一个人不懂政策、缺乏思想,那他的文章哪怕写得天花乱坠,也不过是绣花枕头,中看不中用。文以载道,所谓好文章的分量,根本上是它所表达的思想和道理。因此,我们必须学会思考、善于思考,有见识、有思想,不能满足于做文抄公。思想从哪里来?古人讲,要读万卷书,行万里路。__讲,从实践中来,到实践中去。意思大致是一样的,就是要求我们多听、多看、多学习、多思考,多深入基层,多亲近群众。还有一条最为根本,就是立场一定要正确。什么是正确的立场呢?__当年在陕北时讲过一句话:站在最广大劳动人民的一面。这句话在今天仍然非常适用。