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关于廉政风险防控措施通用

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更新时间:2025-02-02 09:32:49 发布时间:24小时内

关于廉政风险防控措施通用一

我局高度重视廉政风险防控工作,建立健全了廉政风险防控管理机制,成立了以局长洪池同志任组长的廉政风险防控工作领导小组,组织机构健全。

我局制定了《全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》、建立健全了廉政风险防控责任分解表、网络体系、廉政风险防控管理权力清单登记表以及惩治和预防腐败体系基本框架等一系列的防控体系。

坚持以宣传教育廉政风险防控管理工作为主线,利用宣传栏、板报等形式宣传廉政风险防控知识,使机关干部处于廉政文化的氛围中,提高廉政观念。

局机关积极开展廉政建设自查情况,了解干部的思想作风情况以更好地改进工作,严格实行责任追究制度,工作中逐步建立完善以告诫警示组织处理和纪律处分等责任为主的追究体系,有力促进党风廉政和反腐败工作的顺利开展。

我局廉政风险防控管理工作领导小组对机关干部查找廉政风险点的情况进行了全面检查,对不符合规定的,要求重新查找。通过廉政风险防控管理工作,初步积累了一些经验和做法,但也存在不足之处,廉政风险防控管理工作缺乏长期宣传教育计划,党风廉政教育活动开展仍不够深入,我们将在今后的工作中加以改进。通过查找廉政风险点,使机关干部充分认识到查找廉政风险点的重要意义,树立了高度的工作责任心和使命感,为廉政风险防控管理工作的顺利开展奠定了基础。

关于廉政风险防控措施通用二

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工程领域廉政风险排查报告

(一)项目工可、环评。主要表现:

(1)采用不正当手段,选择与其有利益(利害)关系的单位。

(2)为谋私利,对费用审核不严。

(3)默认、故意放任承担单位在开展工可、环评编制过程中存在的风险。

(二)勘察设计。主要表现:

(1)选择不符合资质条件的勘察设计单位。

(2)有意肢解、缩小工程规模规避招标,直接签订设计委托合同。

(3)有意肢解招标标段,暗中为与其有利益(利害)关系单位的中标做好铺垫工作。

(4)通过设计单位在设计文件中针对特定供货单位设置相应的规格、技术等条件。

(5)在施工招标中,为有利害关系的施工单位谋取不正当利益,与设计单位串谋,故意在施工图设计中埋下设计变更的隐患。

(6)授意或强迫设计单位选择不合理技术方案。

(7)勘察设计深度不足,导致项目实施过程中较大幅度的增加设计变更和设计费用。

(8)对设计质量存在缺陷、设计进度滞后的设计单位仍然全额支付设计费用。

(9)为牟取不正当利益,故意忽略设计文件中存在的缺陷。

(三)征地拆迁。主要表现:

(1)故意扩大丈量面积、提高拆迁等级,虚报拆迁面积骗取补偿款。

(2)虚列被拆迁户名、户数,套取拆迁补偿资金。

(3)拆迁工程数量、丈量、计算审核不严。

(4)与征迁户串通,用荒地冒充耕地,多骗取补偿款。

(四)招标投标。主要表现:

(1)应招标而不招标,或以将项目化整为零方式规避招标。

(2)未经有关部门核准而采用邀请招标方式或不招标。

(3)虚假招标。

(4)违规设置不合理的资质条件和废标条款,排斥潜在投标人。

(5)应当履行招标文件备案手续而未履行。

(6)在编制招标文件、资格预审文件时,针对特定人提高或降低资格条件和评价指标。以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,对潜在投标人实行歧视待遇。

(7)应当发布招标公告而不发布。

(8)不在指定媒介发布招标公告。

(9)发布公告的期间小于规定的时间。

(10)接收迟到的资格预审(投标)文件。

(11)隐瞒对利害关系人不利的信息。

(12)围标、串标。

(13)虚假投标,编制虚假资料,骗取中标。

(14)影响专家评标,暗示、诱导、误导专家评标。

(15)评标时间过短,为评委凭主观打分或按他人预先的暗示打分留下隐患。

(16)泄漏评审情况。

(17)评标专家收受投标人好处或与之有利益(利害)关系,进行倾向性评标。

(18)不按规定公示中标结果。

(19)不受理依法依规的投诉举报或受理后不调查,无反馈。

(20)为中标人利益或牟取私利,重新与投标人订立背离合同实质性内容的其他协议。

(21)透露相关招标信息,造成不公平竞争。

(22)恶意隐瞒信息。

(23)招标人和招标代理机构串通,操控招投标。

(五)材料采购。主要表现:

(1)对施工单位以次充好的材料把关不严。

(2)利用手中的权力插手施工单位的材料及重要设备的采购工作以谋取利益。

(3)对材料把关不严,使不合格材料应用于工程。

(4)被材料供应商和施工单位收买,改动检测数据,故意隐瞒材料质量问题。

(5)对抽检发现的问题不做处理。

(六)质量控制。主要表现:

(1)有倾向性地选择检查内容。

(2)对不合格工程降低检验标准,评为合格。

(3)委托与其有利益(利害)关系的检测单位对工程项目进行检测。

(4)改动检测数据,故意隐瞒质量问题,或未检测,编造检测数据。

(5)降低处罚标准或不予处罚。

(6)施工单位不具备初验条件,提供虚假工程资料或贿赂验收人员准予初验。

(7)监理工程师接受施工单位的贿赂,虚报工程质量合格率。

(8)降低评判标准。

(9)提高评定分数。

(10)对发现的问题不及时要求整改或帮施工单位隐瞒过关。

(11)复验流于形式,无视施工单位整改不合格,帮其隐瞒过关。

(七)安全检查。主要表现:

(1)对所建项目存在明显隐患的情况不予监督检查,或检查时降低标准。

(2)故意隐瞒检查中发现的安全隐患,不要求施工单位整改。

(3)复检流于形式,对施工单位整改不到位的,帮其隐瞒过关。

(八)工程计量。主要表现:

(1)计量资料造假,利用隐蔽工程计量控制难度大等问题虚报、冒领工程量。

(2)重复计量。

(3)对施工单位的虚报、多报计量不予核减。

(4)故意拖延计量周期实现不正当利益。

(5)不认真审核不合理的合同外工程单价。

(6)对施工单位虚报多报的计量审核不严。

(九)设计变更及索赔。主要表现:

(1)虚报工程量,虚列隐蔽工程变更内容,骗取变更费用。

(2)单价明显不合理。

(3)通过不合理变更增加工作量或替换新项目,从而获得利润。

(4)用设计变更掩盖工程质量问题或解决因其违约而导致进度滞后问题。

(5)将重大变更肢解为一般变更。

(6)对变更立项、工程量和单价审查把关不严。

(7)为施工单位弄虚作假骗取不正当利益行为作伪证。

(8)与施工单位串通,为其从技术层面上出谋划策,通过不合理的设计变更为施工单位谋取不正当利益。

(9)出具理由不充分、不成立的变更。

(10)与施工单位串通,对变更工程量、单价审核虚高,特别是对清淤回填、地基处理、地质变化等隐蔽性工程变更的审查把关不严。

(11)同意施工单位先实施,后履行设计变更立项手续,导致无法审核其变更立项的合理性以及无法准确核实现场工程量(特别是隐蔽性工程)和现场施工工艺。

(12) 将设计变更纳入施工图工程量清单进行替换,规避设计变更立项及费用审查程序,以便暗中为与其有利害关系的施工单位谋取不正当利益。

(13)擅自变更设计,弄虚作假,满足利益需要。

(14)对设计变更办理时间和周期过长现象督办不力,给承办人和利害关系人暗箱操作留下隐患。

(15)对施工单位申报的不合理的合同外单价不予核减。

(16)被施工单位买通,对施工单位伪造索赔现场视而不见。

(17) 对索赔事项发生的时间、施工单位申报时间、监理审核时间和建设单位现场认定时间进行造假,以达到符合索赔时限的目的。

(18)施工单位和监理单位串通,虚报人工、设备和材料数量,伪造发票和篡改申报日期。

(19)监理单位对施工单位虚报的索赔事项审查把关不严。

(20)对索赔理由不符合赔付条件的和已超过合同索赔时限的,仍进行赔付。

(21)对施工单位虚报索赔工程量审核把关不严,索赔责任划分不清,索赔费用审核虚高。

(22)有意为施工单位提供索赔理由或创造索赔条件。

(23) 有意拖延审批时间,给利害关系人可乘之机。

(24)“反索赔”意识不强或主动放弃“反索赔”的权力,给国家造成损失。

(25)主动放弃对施工单位的正当索赔。

(十)资金拨付。主要表现:

(1)手续不完备,不按程序付款。

(2)不按合同付款,存在超付现象。

(3) 恶意拖延支付时间或提前支付。

(4)在建设资金紧缺的情况下,将资金拨付给与自己有利益(利害)关系的施工单位。

(5)委托与自己有利益(利害)关系的社会审计机构进行项目审计。

(6)被施工单位收买,不核减应减金额。

(十一)竣工验收。主要表现:

(1)提交虚假建设情况报告。

(2)审核评定把关不严,对不合格工程进行了合格评定。

(3)降低质量检测标准,有倾向性的选择检测内容,或出具虚假报告。

(4)向验收人员行贿或与其串通,规避工程缺陷、隐瞒未完工地点或请其降低验收标准。

(5)建设单位个别人员操纵、组织对不合格工程进行验收。

(6)因接受建设单位宴请,收受、索要好处等原因,把关不严,出具不真实检测意见。

(7)提前支付质量保证金。

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关于廉政风险防控措施通用三

财务部门是廉政风险点相对较多、较集中的部门之一,所以廉政风险防范管理工作一直是财务部门常抓不懈的重要工作。为了较好地把握廉政风险防范要点,进一步增强财务人员廉政风险意识,找准财务部门廉政风险点,实现廉政风险防范管理工作预期目标,20_年9月20日,计划财务处首先召开了处、科长会议,认真学习了学校廉政风险防范管理工作会议精神和相关文件要求,对我处如何开展廉政风险防范管理工作进行了讨论,并初步达成了基本的工作思路。

9月21日,计划财务处又积极组织全处教职员工召开了廉政风险防范管理专题学习讨论暨动员大会。会上,刘东处长传达了9月17日学校召开的“扎实推进廉政风险防范管理工作—我校召开廉政风险防范管理工作动员部署大会”会议精神,系统组织学习了学校下发的《中共四川师范大学委员会关于开展廉政风险防范管理工作的实施方案》、《四川师范大学干部提拔任用廉政报告实施办法(试行)》等文件,要求全体同志高度重视,强调业务工作与廉政建设“两手抓、两手都要硬”。周介铭校长也在会上作了重要讲话,要求计划财务处全体同志一要统一思想,提高认识,端正态度,认真落实,全员参与;二要明确要求,在廉政风险防范管理中要找准风险点,及时布控并制定出切实有效的风险防控措施;三要积极配合,落实责任,加强财务管理内控制度建设,规范财务管理,在接受监督的同时,充分发挥出财务日常监管作用,为学校建设与发展提供强有力的财力保障。全处同志在会上也表达了在廉政风险防范管理中的积极态度,并结合各自岗位工作,认真查找廉政风险点,以实际行动廉洁自律。由此,廉政风险防范管理观念逐步深入人心。

在廉政风险点查找和风险等级评定工作中,计划财务处结合处内工作性质和业务特点,确定和实施了三个风险评定原则,坚持了“自上而下”和“自下而上”的工作方法,采取了多种形式的工作方式。

1.立足财务部门业务管理工作的特殊性,坚持四个“风险评定原则”。

为了准确定位各个岗位的风险级别,科学评定岗位风险等级,计划财务处召集处务会议反复讨论,形成了如下几项原则:一是,一般情况下,单位员工的廉政风险等级呈“金字塔”形状,即职务职位越高,廉政风险越高。二是,单位职工中处于高风险的岗位人数原则上少于处于中低风险的岗位人数;特殊情况下,高风险人数可能多于低风险人数。三是,综合评价单位岗位风险时,单位高风险岗位较多,那么单位风险可能较高。四是,综合评价单位岗位风险时,坚持“就高不就低”的原则,即查找个人岗位廉政风险点时,只要有一项风险点评价为高风险,那么个人岗位风险等级即评定为高风险。此外,由于高校财务管理部门业务的`特殊性,一线岗位中有部分廉政风险可能较高,如现金出纳、银行出纳、系统***、工资票据***等岗位。

因此,按照上述原则,计划财务处组织全处同志认真研读文件、查找岗位风险点、充分酝酿讨论,最终评定出全处31个岗位中(不含外派1人、借调1人),17个岗位为高等级风险岗位,14个岗位为中等级风险岗位。同时,在评定岗位廉政风险等级中,计划财务处注重将岗位特点、个人素质、单位性质相结合,将个人、岗位与单位融入在一起,考虑其内在相关影响因素,准确描述各风险表现形式:

“思想道德”:主要侧重于财务人员个人素质,由于组织部、人事处都有对个人素质的年度考评,且财务岗位对员工思想品德方面的基本素质要求本身就较高,故对此定级为“低级”。

“岗位职责、业务流程、制度机制”:立足于岗位特点、业务流程的操作规范、制度机制健全与否,评级时侧重对各种可能产生廉政风险的影响因素进行风险程度定性分析。经过评议,科长以上岗位、部分特殊岗位的廉政风险原则上定级为“高”。

“外部环境”:虽然目前高校财务面临的大环境较为复杂,风险因素大,但是在各上级主管部门和校内有关部门的监管下,财务管理日益标准化、规范化,外部环境对财务管理人员有一定影响,故科长以上岗位廉政风险原则上定级为“高”;一般财务人员的受外部环境影响相对较小,故定级为“中”。

2.坚持“自上而下”和“自下而上”的工作方法,开展自己找、领导提、群众帮、集体定等多形式的工作方式。

20_年9月—10月期间,计划财务处组织全处同志进行了岗位职责、业务流程,以及单位和各岗位廉政风险点及其表现形式的查找工作。由于高校财务管理和会计核算业务工作复杂,涉及面广,潜在的风险点多,为确保我处廉政风险防范管理工作的顺利实施,并行之有效,计划财务处采取了六步走的工作思路:

第一步:根据学校相关文件要求,处、科长会议讨论布置廉政风险防范管理工作任务。

第二步:各科室组织每一位岗位人员认真总结岗位特点,查找各自风险点。

第三步:各科室科长、分管处领导对各岗位的廉政风险点进行评定,确认风险点是否全面、是否抓住了关键点。同时,各科室归纳科室业务流程,形成流程图。然后再围绕流程图,查找风险点,继续完善岗位风险潜在点。

第四步:处内召开处、科长会议,集中讨论和精炼工作职责、岗位职责以及廉政风险点,整理和修订各科室工作流程。

第五步:由稽核管理科从第三方的视角,对处内处、科长会议形成的工作职责、岗位职责以及廉政风险点、工作流程等内容,逐一进行甄别,提出意见与建议,充分发挥财务内部监督职责。

第六步:处内再次召开处、科长会议,对上述第四、第五步的材料进行讨论,集中智慧,形成倾向性意见。在此基础上,组织全处同志一起进行全面梳理,逐条逐款评议。20_年11月10日下午,计划财务处组织全处同志进行廉政风险学习讨论会,分别针对处(室)工作职责,处领导工作职责和岗位职责,各科室工作职责、岗位职责和业务处理流程以及全处31个岗位风险点进行了长达四个多小时的全面讨论。讨论会结束后,处务会议召集科长以上同志进行了终审评议。

通过个人自查和自评、科室评定、全处讨论三个步骤的工作,既加深了各岗位人员对各自岗位的认识,又使得各科室认真梳理了其所属科室的岗位风险级别、业务流程,也让处内每一位教职员工熟知了处内各岗位特点、业务流程和工作职责。同时,我处在查找和评价岗位廉政风险过程中,注重评建结合,边梳理,边修订,边新建,将财务内控制度与廉政风险防范管理相结合,不断完善了计划财务处各岗位职责、业务流程,为今后加强财务管理,健全财务内控,提高财务管理水平奠定了良好的基矗

在廉政风险防范管理的阶段性成果基础上,下一步计划财务处将针对所评定的单位职责、岗位职责、业务流程以及岗位风险中存在的风险点,采取积极的措施,健全完善财务内控制度,通过财务内控手段,加强各岗位之间的相互牵制,相互监督。在充分认识各岗位风险级别基础上,完善各风险岗位上的配套措施,最大限度降低这些高风险等级岗位的廉政风险。我们有理由、有信心相信,在学校党政领导下,通过提高全员廉政风险意识,健全财务内控制度,规范业务操作流程,强化内部监督与外部监督,计划财务处一定能够有效防范廉政风险,确保学校财务工作安全、健康、高效、有序运转。

关于廉政风险防控措施通用四

1.主要表现:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,作风漂浮、脱离实际,因循守旧、形式主义,以权谋私、独断专行等。

2.防控措施:

(1)建立廉政谈话机制。按照风险岗位的三个等级进行:三级风险岗位的工作人员谈话,局机关由科室负责人进行,学校由校务成员负责;二级风险岗位的工作人员,机关由局分管领导谈话,学校(单位)由主要负责人负责,纪检人员可参加;一级风险岗位的工作人员由局主要负责人谈,分管领导和纪检负责人可参加。下属单位人员较多的,可以集体谈话形式进行。廉政谈话每年至少进行两次,对存在苗头性、倾向性问题的,要及时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。

(2)建立警示教育机制。可采取单位领导作廉政报告、到廉政教育基地参观、参加相关职务犯罪案件庭审旁听、前往法纪教育基地(监狱)接受警示教育、邀请有关领导和专家上廉政课等形式,对干部职工进行经常性的廉政教育,使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这跟弦,形式可以多样,重在实效。

(3)加强人文关怀。充分发挥党组织、工会、共青团、妇联(女职委)的作用,从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助干部教师,开展有益身心健康的文体活动,倡导积极向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。

(4)加强日常工作生活的监督,通过民主生活会、述职述廉、民主评议等方式,提高党员干部教师的依法行政水平、工作效率和服务质量。

1.主要表现:未能根据改革发展和党风廉政建设形势需要,及时完善和执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。

2.防控措施:

(1)定期梳理完善各项制度,增强可操作性,实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。

(2)监督各项工作的决策和执行程序,建立综合监督机制。

1.主要表现:不履行"一岗双责",或履行不到位;违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,收受礼金、礼券、礼品等受贿行为;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。

2.防控措施:

(1)建立制度防范机制。对涉及班子成员的重点廉政风险岗位关键是要在建立健全民主决策、集体决策、阳光决策等方面下功夫,严格

执行重要事项议事规则、政务(校务)公开等制度;对涉及中层干部的重点廉政风险岗位,关键是要在规范自由裁量权、完善内部管理、相互制约上下功夫。

(2)严格落实招生、教育收费、财务审批、物质采购、工程建设管理等政策规定。

(3)全程监督干部选拔任用、教师招聘、调动等工作,确保各项工作的"公开、公平、公正性。

(4)加强对重点岗位工作流程管理、日常监督。

(5)公示风险岗位及防控措施。各学校(单位)要对确定的岗位廉政风险点进行汇总,认真填写《学校(单位)廉政风险防控登记表》,并通过上墙、局域网等方式公开。

(6)建立监督检查机制。廉政风险防范工作重在制度的落实执行,局党委一年至少一次对本系统的制度执行情况进行监督检查,对不执行制度的行为要批评指出,因不执行制度而造成不良后果的,要对有关人员给予相应处理。每年年终,重点风险岗位开展述廉评廉活动,除本学校(单位)干部职工外,邀请管理服务对象代表参加。

关于廉政风险防控措施通用五

办公室主要负责机关文书、信息、统计、保密、档案、信访、政务公开、行政接待,以及机关各科室、直属局、事业单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照全市党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕文印管理、统计数据管理、劳资人事、信访保密等要害部位、关键环节,综合运用教育、制度、监督、改革等措施,集中力量抓好防范管理,从源头上杜绝不廉洁行为的发生和防范管理风险。

1.在文件运转管理方面,存在未及时将文件报送领导审批、转发各单位、机关科室承办、督促各单位、机关科室按时办结及文件在多环节运转后去向不明等风险。

2.在印章使用管理方面,存在未审批盖章和以信函交换的方式传送印模时不派员监印致使印模丢失、失控的风险。

3.各项业务统计数据在没有对外公开前,存在被个别人或单位获取利用的风险。

4.在档案管理工作中,存在违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险。

5.在调研、会议、培训等事务性支出和项目经费使用方面,有扩大支出范围、虚列支出的风险。

⒍滥用职权。封官许愿、买官卖官,搞权钱交易、权权交易;违反干部人事工作规定,为跑官要官的人说情、打招呼,联系和引见有关人员;徇私舞弊,以权谋私,在干部工作中为本人、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾;在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。

⒎用人失察。考核考察不够深入和准确,工作走过场,对干部综合评价不够全面,对干部“以才掩德”没有及时发现,导致“带病提拔”、“带病上岗”;在公务员录用等工作中实地考核失察,留有隐患。

⒏工作失职。干部人事政策法规不熟,政策把握不准,工作把关不严,不能坚持原则和标准;在有关工作中掌握标准差异较大,造成不公平;因疏忽违反工作程序,或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度,造成不良影响或后果;调研不够全面深入,工作不够严谨细致,责任心不强,工作拖拉,办理不及时。

⒐监督不力。干部监督管理工作中,监督失之于宽、失之于软,不能及时发现问题苗头;对拉票贿选等问题不能及时发现、报告、制止;对群众反映的线索不能及时调查处理。

⒑行为失范。违反干部人事工作纪律,在干部工作中跑风漏气,泄露未经批准对外公开的信息;拉帮结派、搞亲亲疏疏;收受他人贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证,参加可能影响工作的宴请、旅游和其他消费娱乐活动;接受单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。

⒒缺乏敏锐性。在政治思想工作中,可能存在政治敏锐性不强,不能及时了解广大干部职工思想动态的现象,不能为党组提供及时有效的决策参考。

对上述廉政风险点,要综合采取加强教育、合理分权、完善程序等多种措施,进行有效防范。

(一)文件运转管理

1.针对未及时将文件报送领导审批的风险点

防范管理措施:(1)办公室工作人员快速浏览文件,根据文件时限要求区别处理。对急件单独处理,快速准确登记后报送办公室主任审批。(2)完善与局领导、各科室文件运转联系沟通机制,密切关注文件去向。

2.针对未及时将文件转发承办各单位、机关科室的风险点

防范措施:(1)在登记领导批示意见后,按照局领导的批示意见,及时转发相关各单位、机关科室签收、承办、不延误。(2)办公室工作人员在文件送出合理时限内要与承办各单位、机关科室联系,掌握文件运转情况。对可能需由有关单位、机关科室办理的特急件,在报送局领导审批的同时,与有关承办单位、机关科室提前沟通,请其先行做好相关准备工作。

3.针对未督促相关单位、机关科室按时办结的风险点

防范管理措施:(1)严格办文时限方面的规定。(2)文件上加盖限时办件章,要求承办各市区局、机关科室按时限要求办理并报办公室。(3)在市局oa系统设计文件督办提示系统。

4.针对在文件多环节运转后去向不明的风险点

防范管理措施:(1)办公室工作人员在市委、市政府收发室领取文件时,与文件收发清单仔细核对,从源头上防止文件缺失。(2)严格执行文件签收制度,及时与局领导、各科室沟通,跟踪文件办理流程,做到当日文件当日清。对于机要件,局领导批示有关单位、机关科室负责人阅知的,局机要文件专管员要将文件亲送有关单位、机关科室主要负责人,并在办公室等候,各单位、机关科室主要负责同志阅毕后即收回妥善保管。

(二)印章使用管理

1.针对未审批盖章的风险点

防范管理措施:(1)按照党政机关印章管理有关规定,进一步明确印章管理的使用。(2)对印章使用实行登记备案制度。

2.针对印模丢失的风险点

防范管理措施:(1)确定专人负责印章管理,确保印章安全和公文质量。

(三)各项业务统计数据管理使用

针对未经批准数据被别人(单位)获取利用的风险点

防范管理措施:(1)制定统计数据使用审批单,其他部门单位、机关科室需要相关数据,首先要填写审批单,根据数据涉及的内容,报办公室负责人或分管领导审批。(2)对未公开的数据,使用和储存必须物理隔离,对其中重要的数据,安排专人负责管理。

(四)档案管理工作

针对违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险

防范管理措施:(1)严格按照档案查询、服务收费的有关规定,向社会提供档案查询服务。(2)严格按照档案管理规定,档案及时入库、登记备案,加强档案的日常管理维护。

(五)劳资人事工作

针对滥用职权、用人失察、工作失职、监督不力、行为失范、缺乏敏锐性的风险

⑴认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规,《公务员法》及其配套法规,坚持德才兼备、以德为先的用人标准和注重实绩、群众公认的原则,全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。⑵建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。完善考核内容,改进考核方式,细化考核标准,坚持走群众路线,强化考核结果运用。⑶严格履行干部人事工作程序,不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定。⑷坚持民主、公开、竞争、择优的原则,增强干部工作的透明度和公开性。⑸认真贯彻民主集中制原则,加强党内民主监督,充分发挥干部监督工作联席会议制度的作用。⑹加强自身作风和纪律建设,进一步规范选人用人行为。⑺增强政治敏锐性,加强思想政治工作。

推进办公室廉政风险点防范管理意义重大、任务艰巨,要按照市局党组的统一部署,精心组织,周密安排,狠抓落实。

(一)加强组织领导。廉政风险点防范管理是一项全新的工作,加强组织领导是关键。把这项工作摆在重要位置,列入议事日程,建立健全工作机制,办公室主任为第一责任人,副主任负责分管业务工作负分管责任,切实做好办公室廉政风险点防范管理的组织、协调、实施、考核等工作。

(二)认真组织实施。组织办公室全体人员学习上级相关文件精神,不断提高参与风险点防范管理工作的积极性和主动性。紧紧围绕办公室廉政风险点防范管理的热点、难点问题,进一步完善管理措施,健全工作流程,狠抓各项工作制度和防范措施的落实,督促各岗位严格按照风险点管理要求做好本职工作。

(三)明确工作责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层落实。办公室主任对廉政风险点的防范管理工作负全面领导责任。其他分管主任负责抓好分管岗位的廉政风险点的防范工作,确保落实到岗,落实到人。对落实不力、特别是发生违法违纪的人员,要严格追究责任。

(四)加强思想教育。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育,使全体干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,牢固树立“立党为公,执政为民”的宗旨意识,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平,自觉做到廉洁自律。

(五)严明用人纪律。对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼,以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的,严肃批评教育,调离组织人事部门,造成严重不良后果的,要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对受贿卖官的,按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部,要坚决调离岗位,认真进行调查核实。遏止用人上的不正之风,营造风清气正的用人环境。

关于廉政风险防控措施通用六

1、坐收、坐支、截留收入不入账,私设“小金库”。

2、违规发放津贴、补贴和奖金。

3、弄虚作假。

4、不按照规定管理、使用发票、致使发票损毁、丢失。

5预算支出管理不够规范,核定的项目经费支出存在随意性,计划和控制的严谨性不强。

6、资产管理制度执行不严,资产调配、报废、闲置资产的管理不能精确到位。

负责公司日常资金收支业务办理;有价票证的管理;托收签收;资金划拨;严格遵守财经纪律,严格按照国家现金管理条例和银行结算制度处理经济业务。

一、隐瞒现金收入,据为己有。

二、未经批准私自将银行存款转出,挪做他用。

三、改动报销凭证,将他人已报账的凭证金额改大,骗取现金。

四、在他人已报账的凭证后插入粘贴支出票据,增大报销金额,骗取现金。

五、抽取他人前已报账凭证,重新报销一次,骗取现金。

出纳人员没有树立正确的人生观、价值观,缺乏良好的职业道德,经不起金钱的诱惑,在金钱面前失去理智,置法律法规于不顾,中饱私囊,满足一己之利。

1.加强财务法规学习,夯实理论基础。组织财务人员开展《会计法》等财务相关法律、法规和财经纪律知识学习。提高财务人员理论水平,做到从思想上重视、业务上熟练,为财务廉政风险防范打下坚实基础。

2.规范管理,加强监督。严格执行国家会计基础规范要求,认真落实资金管理的有关规定,制订了严格的内控制度和明细的岗位职责,做到责任明确到人,管理落到实处。设置了岗位间的相互监督,明确的职责分工有效的制约了工作权力的使用。加强财务公开制度,将各项经费支出情况及时张贴公示栏,以便干部职工监督。

3.全面落实“收支两条线”,严格执行“罚缴分离”。所有收费全部纳入财务管理,做到及时、足额上缴行政性收费和罚没款。按照建设节约型机关的要求,加强预算管理,坚持经费跟着预算走,严格按上级拨款项目安排财务收支,把日常开支纳入到制度化、规范化的管理轨道。

4.加强对现金、票据、固定资产的管理。建立健全有关现金、票据、固定资产的管理制度,开展定期核查,从日常工作中防止和杜绝各类不廉洁行为的发生。

关于廉政风险防控措施通用七

(范有刚)工商行政管理机关作为行政执法部门,担负着行政执法和市场监管的重要职能。企业注册登记科的每个岗位在行使行政审批权及行政收费权时都有可能产生腐败,如何对加强风险防范管理,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,是加强党风廉政建设的重点工作之一。为正确行使行政审批权,最大限度地降低廉政、监管风险,庄河工商局注册科采取措施,积极提高廉政、监管风险防范能力,确保注册登记窗口成为清正廉洁、为民服务的窗口。树立以“促进发展为重,优质服务为先”理念,自觉抵制不良风气的侵蚀,提高廉政风险防范能力;通过加强学习教育,结合自身工作,总结了以下潜在风险点:

一、潜在廉政风险点:(1)利用行政许可权谋取私利导致风险。如对符合法定条件的申请不予办理、消极办理,借机吃拿卡要;擅自违反法定程序、法定条件办理行政审批、行政许可事项,谋取私利;违规指定代理或推荐中介机构,收受回扣;凭借行政许可职权为亲友经商办企业或从事其他活动谋取便利等。(2)违规收费导致风险。如借企业登记注册或办理变更登记之机强制企业加入私营企业协会、工商人员代收会员费或将缴纳会员费作为企业登记的前置条件。

二、潜在监管风险点:(1)违反工作流程,简化审批手续,可能造成前置许可审批把关不严、手续不完备、违规办理登记手续等失职行为发生。(2)在行政许可过程中,因业务不熟,不能做到一次性告知,给申请人带来不便,往返多次跑腿,使其产生不满情绪,可能导致其向分局或上级进行投诉。(3)由于历史的或其他原因,执行与法律、法规规定相悖的政策或决定而导致风险。如执行相关降低主体准入条件优惠政策时存在的风险;执行上级机关、当地政府作出的与法律、法规规定相悖的决定时存在的风险。重点地域、重点行业、重点项目的准入条件不具备,致使辖区可能潜伏着重大安全隐患存在风险。(4)因企业登记原始档案存在问题导致风险。包括因企业登记原始档案缺失、存在矛盾、不明确或登记错误导致现有登记行为存在风险。(5)由于法律法规无具体规定,办理具体事项时无依据而导致风险。如对于前置审批项目,目前总局尚未根据法律授权制定出台相关目录,办理登记时无明确依据而存在风险;如对实质审查,目前未明确规定何种事项、何种情况下通过何种程序进行实质审查,导致无论是否进行实质审查都可能产生风险。(6)由于微机提示程序不完善或登记人员工作失误,不应核准的名称而予以核准,造成名称使用纠纷。(7)由于打照人员工作失误,造成核发出的营业执照与登记人员核准的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于发照人员工作失误,有可能错发营业执照,造成不好影响。(9)由于内勤工作失误,有可能丢失保管的文件或印章使用不当,造成不良影响。(10)由于信息统计人员工作失误,可能造成上报或发布的数据信息不准确。

风险找得再准、再全,如果没有措施来保障,那也只能是徒劳。只有措施到位了,才能真正发挥出风险防范管理的预警、监督、保护功能。风险防范管理工作能不能取得成效,建立完善长效防控机制是根本。那么在实际工作中,到底如何做才能建立有效的防控机制呢?庄河市工商局注册科认为:

1、加大政务公开力度,全面公开登记工作流程、服务规定;

2、严格实行“一审一核”的审批制度,通过审查员、核准员共同把关,确保前置许可文件合法有效,登记手续完备和程序合法;

3、通过规范登记流程,全面使用工商综合业务软件,做到信息真实有效、无遗漏;

4、定期对注册登记档案进行抽查,主要检查各登记材料要件是否完备及前置许可文件是否有效;

5、工作程序严格执行gb/t19001-20_标准,相关文件: 注册登记业务过程控制程序dlgsb/p-24-20_ 注册科窗口工作管理制度dlgsb/w-29-20_

6、加强业务培训,用科学发展观不断提高业务人员政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力,努力降低因自身不足导致的风险产生;

7、制定标准告知流程,明确责任,尽量减少口头形式告知;

8、畅通投诉渠道,及时处理投诉案件,避免矛盾升级。

9、以文字形式及时将可能发生的隐患向上级报告,并做好记录;

10、协助有关部门加大监管和巡察力度,发现隐情及时报告。总之,廉政风险防范管理工作是从源头上预防腐败和预防失职渎职行为的一项有益的探索,每个工作人员都要牢固树立风险意识,掌握风险管理的基本方法,坚持依法行政、文明执法、有效地预防、避免和控制行政行为带来的廉政风险。

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