有关民主生活会上给领导提意见汇总(4篇)
有关民主生活会上给领导提意见汇总一
1.抓班子核心引领作用不充分
2.抓党建和干部队伍建设力度较弱
3.抓党风廉政建设缺乏韧劲
4.抓意识形态工作压力传导力度不够
1.党性锤炼不够
2.核心引领意识不强
3.担当作为勇气不足
4.规矩意识不够严格
1.当好领导班子的“带头人”
2.做好组织建设的“领航员”
3.种好党风廉政的“责任田”
4.守好意识形态的“主阵地”
根据市委统一部署,20_年*月*日至*月*日,市委第*巡察组对*党组进行了巡察,对*党组工作开展“把脉问诊”“健康体检”。*月*日,巡察组向*党组反馈了*个方面*条巡察意见*个问题。紧紧围绕巡察组的反馈意见,我把自己的职责、工作摆进去,把自己的思想、观念摆进去,作了认真对照和深刻剖析,列出了问题所在,分析了产生问题的根源,提出了整改措施和今后努力方向。具体对照检查如下:
1.抓班子核心引领作用不充分。身为党组的“第一责任人”,对于落实主体责任,最关键的是要知其责、明其职、尽其力,自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。巡察发现党组领导核心作用发挥不力、守正创新干劲不足的问题,我作为党组书记负有首要责任。在加强党的思想建设上,对于研读xxx新时代中国特色社会主义思想,往往要求自己严,要求同志宽,集体动作多,分解动作少,计划比较周密,落实相对弱化;党组班子手里拿着新思想,破解难题时却时常束手无策。我就任局党组书记后,虽然在业务突破上取得了一定的成效,但在进一步加大改革创新力度、增强革新探索勇气等方面还不够,啃“硬骨头”的韧劲不足,革故鼎新的好思路、好办法不多,带领党组班子抓方向、管全局、议大事的核心引领作用没有得到充分发挥。班子成员政治生活中存在一些不良现象,比如:民主生活会批评和自我批评不够,存在“老好人”思想;班子成员习惯于以块为主的管理格局,只关注自己分管的“一亩三分地”,缺乏团结协作精神;长期未建立“三重一大”决策制度,发扬民主集中制不够。对此,我身为主要领导,缺乏纠偏纠错的担当和魄力。
2.抓党建和干部队伍建设力度较弱。党组管党建、书记抓党建是新形势下强化党要管党、从严治党的根本要求。由于平时把更多精力放在业务工作上,因而“党组书记抓基层党建”的主责意识不强,落实力度不够。局党组专题研究党建工作较少,至今局党组还没有建立党建工作责任考核制度,对党组织的指导、监督和考核较为松懈。由于管党治党责任落实和压力传导还不到位,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不突出。在人才队伍建设上,步子迈得还不够大,还存在“稳”字当头的思想;对青年后备干部的培养,工作也比较滞后,一定程度上导致中层干部队伍老化。另一方面,鼓励激励干部员工进一步解放思想、积极进取的做法还比较单一,对容错纠错、能上能下机制执行力度不够,这都不利于可持续发展。
3.抓党风廉政建设缺乏韧劲。在党风廉政建设工作中,能够聚焦“两个责任”的落实,但在抓队伍、抓制度、抓漏洞,着力解决层层衰减问题,促进全面从严治党向纵深发展方面,还存在不实不细的现象。主要表现在:监督制约机制还不够健全;考核机制还不够完善:排查廉政风险、推动各项防控制度落实过程中,缺乏持续用力的韧劲。在狠抓纠正“四风”方面,我带领班子成员积极转变作风,但由于转变作风的思想基础还不牢固,落实上级部署要求时还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,带领班子成员深入基层调查研究比较少,群众意识、读者意识不强烈。
4.抓意识形态工作压力传导力度不够。党组书记应该旗帜鲜明站在意识形态工作第一线,责无旁贷承担起政治责任。作为意识形态工作责任制第一责任人,发挥做好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性还不够。把意识形态工作责任制向下层层传导、压紧压实的力度还不够,尤其对年轻人的思想状况调查研究不够深入。
1.党性锤炼不够。党性修养和锤炼,好比逆水行舟,松一篙退千寻。虽然党龄在增长,党性锤炼却有所放松。对xxx新时代中国特色社会主义思想的学习,没有很好地把个人的思考摆进去,把自己的职责摆进去,没有真正把理论学习成果转化为实践成果,学以致用。在中心组理论学习时,虽然带头参加,带头发言,但问题导向不鲜明,联系实际不到位,自我革命不勇敢。
2.核心引领意识不强。良好的表率作用发挥不充分,带领党组班子发挥领导核心作用的意识不够强,个别领域比较弱化。究其根源,党要管党、统揽全局的意识不强,管党治党的紧迫性认识不足,推进党的建设中站位不高重视不够。由于宗旨意识不够牢固,服务意识不强,深入基层调研不够,没有做到沉下去调查、钻进去研究、跳出来思考。
3.担当作为勇气不足。面对改革发展中的难题,办法不多,措施不硬,锐气不足,顾虑较多。工作上习惯于靠经验指挥,凭着套路去管理。根本原因,还是担当精神不足,面对改革过程中的一些复杂局面和矛盾,有时还显得能力不足,短时间内作出决断的勇气不够。
4.规矩意识不够严格。全面从严治党缺乏力度,存在宽松软问题,压力传导不到位,主要是政治纪律和规矩意识执行得不够严格。推动党组真正落实用制度管人、管事、管钱、管物的意识还不够;重大问题的决策和保证监督作用方面,制度不够健全和完善,没有形成一套完整的制度保障体系。
1.当好领导班子的“带头人”。持之以恒加强班子建设,发挥好“头雁”效应,带领党员干部凝心聚力抓好各项工作。要树牢“四个意识”,强化理论武装,站稳政治立场,严守政治纪律。要坚持问题导向,对巡察发现的问题进行再梳理,细化举措、统筹结合、建章立制,在对标整改上带好头,从严从实抓好整改工作。聚焦主责,抓好班子、带好队伍,严格落实全面从严治党主体责任。
2.做好组织建设的“领航员”。强化主责意识,带头履职尽责,加强基层党组织建设和人才队伍建设。党组书记是抓党建工作的第一责任人,要始终把抓好党建工作作为最大政绩,把全面从严治党工作纳入总体工作,对基层党建工作亲自研究、亲自谋划、亲自调度、亲自上手,构建责任体系,严肃考核问责,切实做到以党建工作统揽全局,促进其他工作有效开展。要健全制度方案落实,高标准推进“*”党建品牌建设。在人才队伍建设上,要以强化党管人才为统揽,突出政治标准,建立和完善人才管理新机制,依靠制度管好人才、用好人才。以提高人才素质为核心,建立和完善人才培养新机制,多措并举出人才。以优化人才结构为目标,建立和完善人才吸引新机制,千方百计引人才。以改革人事制度为契机,建立和完善人才使用新机制,用好人才。
3.种好党风廉政的“责任田”。作为主要负责人,要始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,坚持率先垂范、以上率下,坚守责任担当,把主体责任牢牢抓在手上。牢固树立政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任。推动各项制度建设,堵住各类管理漏洞,建立风险防控机制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自处置。在整治“四风”问题上,严格落实中央“八项规定”要求,带头扛责任,带动领导班子加快作风转变,在思想上、作风上大扫除,塑造政治上“风清气朗”环境,形成求真务实、团结和谐的良好氛围。
4.守好意识形态的“主阵地”。抓好意识形态工作,也是党组必负必尽之责。作为党组书记,对意识形态工作要主动作为、勇于担当,做到善抓善管,把好方向,不断提高对意识形态工作的驾驭能力;敢抓敢管,明确职责权力,制定落实好责任清单,做到责权统一、奖惩分明。特别要抓好年轻人这个重点群体的意识形态工作,规范他们的网络行为,切实提高他们的政治站位和政治素养。
20_年作风建设自查自纠报告
根据纪律作风整顿活动的要求,我对自己在思想、工作、及纪律方面存在的问题进行了认真的的剖析,现将存在的问题分析如下:
1、理论学习不够深入。由于忙于业务工作,对党的理论的学习仅仅停留在表面,缺乏刻苦钻研精神,没有深入的挖掘理论的内涵,没有把握这些理论的精髓,思想上缺乏紧迫感,政治上缺乏责任感。其次,理论联系实际不够。没有真正的学以致用,缺乏理论和实际工作的有机结合,工作中偶尔还存在着脱离群众的现象,工作创新力度不大。
2、在思想工作方面,存在着说的多,具体工作体现少。无论是在加强党员干部思想教育过程中,还是平时工作安排中,会议讲话里,都把理想信念和宗旨意识时常挂在嘴边,说的比较多,而在具体工作中体现的不够。批评与自我批评开展得不够及时,
3、工作缺乏创新。自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但从目前看,创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高。存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。大量的时间和精力投放在事务性工作、深入基层。过多重视完成任务,而轻视工作实效。观念滞后,创新意识不够。有时只是为了工作而工作,只能满足干上级交办的工作完成,习惯用老办法、老经验来处理工作,不能开拓性的开展工作,缺乏工作主动性和能动性,不能勇于打破老框框、老套路,胆子不够大。思维方式、工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势,创新意识不足,思想还不够解放,工作思路不够开阔。
4、全心全意为人民服务的宗旨意识不够强。始终坚持全心全意为人民服务,是对我们基层干部的根本要求。认真负责、勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽力地做好工作。但是自己的这种观念树立的并不牢靠,在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求,责任心还不够强,离上级和同志们的要求还有较大差距。
一是对理论学习的重要性认识不足。工学关系处理不当,同时感到自己也受了社会上对此问题的负面影响,政治嗅觉也跟着迟钝了。
二是放松了主观世界的改造。随着职务的升迁、工作环境的变化,没有始终如一地严格要求自己,宗旨观念有所淡化。
三是进取精神不强,满足于维持现状。对工作中出现的新情况、新问题研究不够,使自己在某些方面不适应形势发展的要求。
四是自律意识不够强。在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求,工作不够严谨细致,有认为不会出现问题的侥幸心理。
这次纪律作风整顿教育活动,使自己看清了自己在思想作风纪律等方面存在的一些问题,但关键不是查找了问题,分析了原因就行了,关键是今后怎样按照《党章》的要求,按照党性的要求,针对自身存在的问题和薄弱环节,为督促自己拿出实际行动,扎扎实实地解决每一个具体问题,始终做一名合格的党员领导干部。
1、进一步提高对政治理论学习重要性的认识,增强学习的自觉性,时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向,坚定正确的政治立场,树立正确的政治观点,要加强对党的先进性建设、科学发展观、社会主义和谐社会理论等党的最新理论成果的学习。在不断提高自身政治理论水平的同时,注重理论与工作实践相结合,努力做到学以致用、用以促学、学用相长,提高运用理论指导实践的能力。
2、树立开拓创新的思想,养成勤于思考的习惯,增强工作的主动性和预见性,对各项工作的落实要敢想敢为,积极研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作。进一步增强大局意识、责任意识、创新意识,以实际行动,切实做好自己的本职工作。
3、进一步强化纪律意识,在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”为行动准则,时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做,服从大局,听从指挥,令行禁止。进一步强化廉政意识,锻炼意志品质,提高思想境界,自觉接受监督,保持高尚的道德情操。
4、摆正位置,充分发挥指导职责。严格自我管理与监督,严格纪律和要求。工作中要讲原则,讲纪律,讲方法,不该得的不得,不该要的不要,不该办的不办,同时要善于查漏补缺,及时补位,争做一名合格的基层干部。
5、加强党性锻炼,提高党性修养
牢固树立终身学习的思想,把学习的体会和成果转化为工作的动力。在思想上要心系群众、服务人民,牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,感情上贴近群众,顺应民意、为民谋利。真抓实干、务求实效,增强工作的责任感和紧迫感,自觉接受党组织、党员和群众的监督。
总之,我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。
今后, 我将以这次纪律作风整顿教育活动为契机,保持积极进取的良好精神状态,振奋精神,扎实工作,严格要求自己,不断充实、提高和完善自己。
有关民主生活会上给领导提意见汇总二
根据州党委关于认真开展以“执政为民,变化变革,敢于担当”为主题的民主生活会要求,现就本人一年来发挥党员模范作的用方面自我剖析:
主要做了五件事:一是按照新的支部领导班子对支部各
委员进行分工,拟定了全年党支部工作计划;二是开展了党员创先争优方案,在党组领导下,牵头开展了到庆华集团参观、万人徒步以及赴白石峰进行党性锻炼等三次较大组织活动,增强了党支部的活力;三是认真履行本职工作,统筹安排好文秘、后勤、“热爱伟大祖国、建设美好家园”等主题创建、社会创新、精神文明建设、效能建设、保密、扶贫、暖气等重点工作改造、办公室财务以及机关党的建设工作,并完成了一系列的各部门检查。四是配合相关处室及编辑部做好临时性服务及接待工作,尽量改善办公环境。五是配合州党委组织部完成副主席阿拉提的考察工作,完成艾塞提的推荐考核工作,争取了协会更多的中高级职称。同时,对三个编辑部及协会争取资金的报告,亲自协调修改,力所能及向有关领导反映有关情况,争取更多资金支持。
一是在执政为民方面,责任意识淡薄。总感到受制于环
境的局限,与群众直接联系的机会少了,对基层群众所思所想不那么清楚了,从某种意义上脱离了群众。对待各族群众来文联反映问题或要求解决问题,迅速解决的热情少了,有些情况下无意识的态度生硬,引起了个别上访群众的不满。这要从内心认真反省。二是在变化变革方面,思想不超前。当前州文联面临着跨越式发展的大好机遇,中央、自治区、自治州相继如开了一系列的重大方针政策,而我本职工作方面研究不深不透,在办公室的制度建设、机制建设、作风建设尤其是思想建设方面,还有相当大的差距。即使心中有相应的思路和办法,但思路不够宽,办法没有付诸实践,说到底缺乏抓落实。没有落实,工作就会大打折扣,更谈不上变化和变革了,究其根本是党性不够强,责任意识、进取意识都不强。三是敢于担当的勇略不够。以往在基层工作时,往往敢于担当,大家看得是工作,比得是事业,谈的是真诚,没有时间去品头论足。进入机关工作,工作的繁重程度与以往不可同日而语,看书的时间多了,休闲的时间多了,但往往不经意中陷入品头论足之中,由此自感顾虑多了,魄力少了,遇事虽然敢负责任,但舍我其谁的底气明显不足。这必将与日益高标准要求、高节奏工作、高效率执行的文化工作大格局格格不入,必须认识深刻,加以改正。
一是认真学习党的十六届七中全会、中国第七次文代会、自
治区党委第八次党代会精神,深刻领会州党委提出的“执政为民,变化变革,敢于担当”的时代背景和思想内涵,系统提高理论素养。二是加强党性锻炼,增强宗旨意识,改进工作作风,转变服务态度,提高执政为民的意识;三是全面提速,进一步研究新形势下做好文联办公室工作新的思路,建立新制度,完善新机制。四是广泛团结文联全体同仁,团结一致,严肃纪律,营造团结向上的氛围,树立正气,使敢于承担的人受保护,不吃亏。
有关民主生活会上给领导提意见汇总三
保持党的纯洁性民主生活会发言提纲 各位领导、同志们大家好:
开展党的纯洁性活动,对于坚定广大党员干部信念,构建学习、干事、创业氛围,加快推进临汾公司转型发展再上新台阶具有重要的现实意义。
根据公司党委安排,下面我从学习、思想、工作等方面进行汇报,并就自身存在的问题开展批评与自我批评。
一、加强学习,深刻领会,保持思想上的纯洁性
开展保持党的纯洁性学习教育活动以来,按照公司机关支部的统一部署和要求,我认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责的若干规定(试行)》等党内法规和各项规定以及各级领导讲话精神。通过学习,提高了开展保持党的纯洁性学习教育活动重要性、必要性的认识,进一步明确了新时期、新形势下,党组织对一名共产党员的具体要求,进一步改造了主观世界。我们要深刻认识到了开展保持党的纯洁性教育活动的重要性和紧迫性,开展保持党的纯洁性教育活动,从大的层面讲,事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成,从我们自身看,事关企业事业的兴旺发达、事关临汾公司转型发展的成败。想想我们两年迈出两大步的艰难历程、想想临汾公司转型发展的美好明天,我要始终保持思 1
想上高尚纯洁、政治上清醒坚定,始终在各种复杂情况面前站稳脚跟,始终为企业事业的百年长青而不懈奋斗。
二、感恩企业,奉献岗位,扎实做好分管工作
作为新时期的一名基础干部,我热爱企业、热爱自己从事的事业,对企业的发展充满了感恩和希望。为此,上任以来,我能够以正确的态度对待各项工作任务。敬业爱岗、勤奋工作是良心对我的要求,始终做到兢兢业业、任劳任怨、尽职尽责、勇争先进。
1、加强了资金管理。在对货币资金进行归集的基础上,对银行承兑汇票也进行了归集,进一步提高了内部资金盘活率。同时利用盘活的存量资金灵活开展了理财业务,尽最大可能为公司增加经济效益,提高了资金使用效率和效益。
2、积极化解资金难题。面对当前巨大的资金压力,多措并举筹集资金。完成了资源整合抵押金的退付工作,积极与集团公司、银行沟通,上半年筹集资金5.88亿元,通过对资金的有序调度,基本保障了上半年公司的合理资金需求;完成了融资租赁业务授信申报,以及供应链融资的授信申报,取得了集团公司在担保和续贷工作上的支持,为下半年筹资工作奠定了良好基础。
3、进一步推行全面预算管理。在完善资金预算管理的基础上,强化成本费用预算管理。分产业公司开展预算对标
管理,通过分析对比,寻找差距,使预算编制与执行更加合理实际,实现对各单位的动态管理和过程控制,促使各预算单位更好的执行市公司下达的预算控制指标。
4、强化财务基础管理。在完善制度上,印发了“临汾公司固定资产管理办法”、“成本管理实施方案”等相关文件。在人员培训上,采取走出去、请进来的方式提高会计人员整体素质。同时,通过不断完善财务分析模板,细化分析内容,按时组织召开财务专题会议,对财务运行中发现的问题进行了规范和整改,有效发挥了财务管理服务职能,进一步确保各项经营指标的完成。
三、廉洁自律,以身作则,保持工作和生活的纯洁性 作为一名共产党员,一名分管财务工作的副经理,我始终以一个党员的标准严格要求自己,注重廉洁自律,不断改进作风,认真执行党的政策和法律法规。坚持做到自重、自省、自警、自励,处处以身作则,从严要求自己,带头执行公司的各项规章制度,努力做到五个一点:做人低调一点、学习刻苦一点、名利淡薄一点、待人宽厚一点、工作认真一点。在管好自己的同时,对分管部门的同志也严格要求,认真按规定办事,严肃各项财务规章制度,从上到下,廉洁自律,经常性地对财务人员进行警示教育,用一些反面教材教育大家,既保护了同志们,也保持了财务工作的纯洁性。把
廉洁自律要求列入日常工作重点,时刻提醒,自觉行动起来,贯穿于日常工作中,养成奉公守法,以清廉为荣的好作风。
四、认真开展批评与自我批评,找准自身存在的不足
1.理论学习还不够系统。由于事务性的工作较多,用于处理问题的时间往往占据了学习的时间,对理论的学习抓得不紧,学得不深,急用先学,与工作有关的就学一点,与工作联系不紧的学得较少。
2.工作作风不够扎实。应该说自己对本职工作是忠于职守、乐业敬业的。但由于分管工作不同,深入基层、联系群众的层面和深度仍不够,与一般干部、普通群众接触少。也是在工作中存在着作风不够严谨扎实的表现。
五、下一步努力方向
作为财务工作分管领导,在今后的工作中,我将进一步加强学习,转变作风,开拓进取,发扬成绩,克服缺点,为临汾公司转型发展做出应有的贡献。
1、注重学习的全面性。不断加强对理论的学习,提高自身素质,提高工作水平和领导能力切实把学习作为自己的第一需要,虚心向经验丰富的同志学习,向周围的同志学习,借鉴他们的长处和优点,努力弥补自身的不足,全面提高自身素质,增强工作能力。
2、不断提高业务能力,适应转型发展的需要。随着企
业转型步伐的加快,面对财务工作出现的新问题、新难题,我将不断提高自身素质,在实践中锻炼自己,提高自己,尽自己所能,服务企业、奉献企业。
3、严以律己,做廉洁从业的表率。牢固树立科学的世界观、人生观和价值观,正确对待权力、地位、名利,做到秉公用权、廉洁从业,筑就防腐拒腐的牢固防线。
以上是我的工作及思想汇报,真诚的希望各位领导和同志们对我的工作提出宝贵意见,以便我在今后工作中进一步改进和提高。
谢谢大家!
有关民主生活会上给领导提意见汇总四
根据省农业厅党组的统一部署与安排,自20_年7月我场全面深入地开展党的群众路线教育实践活动以来,场党委班子及成员通过认真学习会议精神、文件资料,广泛听取各方面的意见,以贯彻党中央八条规定和省委九条规定为切入点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,严格对照《党章》,
对照为民务实清廉和改进作风标准、对照群众期盼和先进典型事迹,通过多方面征求意见、督导组谈话提醒、班子成员自我剖析、成员之间互相谈心等方式,认真查找党委班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的问题和不足;深刻分析了问题产生的原因和危害,制定了相应的整改措施制度。现将对照检查情况汇报如下:
我场始终将遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓,场党委一班人能严格遵守党的政治纪律,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同职工群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在职工群众中的良好形象。
(一)认真贯彻落实党的路线方针政策。认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,严格按照省农业厅党组的各项要求和部署,扎实推进工作。今年来,认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、省委十届七次会议以及省厅各种会议精神。场党委要求全体党员干部,抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机,努力从思想上、认识上、行动上践行群众路线,以实际行动为职工群众多做事、做实事、做好事。
(二)严格执行党内政治生活纪律。进一步加强党组织建设,坚持民主集中制,完善党委班子和各项工作制度,拟订了涵盖党务、行政管理、财务管理、干部人事、种业科研管理、机关事务管理、社会事务管理等各个方面的规章制度。严格执行党内政治生活纪律和党员民主生活制度。场党委和各党总支(支)部根据中常德市委的要求,严格落实并创新“三会一课”制度和政治学习制度。场党委每季度组织一次中心组扩大集中学习,场机关干部每月坚持进行一次政治学习;今年以来,场党委组织中心组扩大学习3次,召开以 “严守党的纪律,切实转变作风”为主题的党员和党员领导干部民主生活会,认真开展了批评与自我批评,制定了作风建设方案和措施;场属各党总支(支)部都按要求召开了高质量的组织生活会。
(三)着力规范规章制度与权力运行。今年以来,我们对20_年度制定的18个相关工作规则、制度、管理办法等进行了修改完善和补充,就工作流程、批准权限、成绩考评及责任作出了明确的要求,做到用制度管人管事,规范运作,有据可依。认真遵照有关规定,强化问责机制,对场属单位和个人启动问责程序,及时处理影响党组织和党员形象、损害职工群众利益的事件。杜绝违规行为,热情办理职工群众来信来访,密切党群、干群关系。凡“三重一大”事务,一律由场党委集体研究决定。严把现代农业示范区建设工程质量和项目资金管理督查关口,及时总结经验,排查问题,消除廉政风险。严格规范工作,通过对工程预算审查、设备采购方案审核、代理机构确定、招标文件审定、开标现场监督和合同备案等重要环节的实质性把关,加强对项目工程和设备采购的廉政监督。近年来,场纪检监察室参与了多个项目工程、设备采购及招投标项目的监督,涉及合同金额超过数千万元。
(四)全面落实党风廉政建设责任制。中央纪委二次全会召开后,我场集中传达学习了习近平总书记的重要讲话和中纪委全会精神,结合现代农业示范区建设的工作实际,对全场党风廉政建设工作进行专门部署,起草制定了《20_年湖南省贺家山原种场党风廉政建设工作要点》及《贯彻落实20_年党风廉政建设和惩防体系建设任务的分工意见》。按照“一岗双责”的要求,落实好场领导班子成员党风廉政建设职责,明确场领导班子成员抓好责任范围内的党风廉政建设工作,并根据分工,将项目建设工程、项目资金管理等重要工作纳入领导班子成员党风廉政建设职责内容,明确领导班子成员应负的责任。督促场机关各主要科室和场属单位主要负责人签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任状》,将党风廉政建设任务层层分解,落实到单位和个人,健全工作机制,强化责任意识,建立完善党风廉政建设和反腐败工作责任体系。进一步加强了反腐倡廉宣传教育。组织好每季度一次的场党委中心组廉政理论和党纪条规学习。依托湖南省贺家山原种场信息网开辟廉政教育专栏,及时发布党风廉政建设信息,为党员干部提供学习掌握反腐倡廉政策法规、了解反腐倡廉动态信息的窗口,搭建反腐倡廉宣传教育的信息平台,并组织全体中心组成员围绕廉洁从政进行了学习讨论。购置中央“八项规定”和省委“九条规定”工作手册,正科级以上干部人手一册,为党员干部学习提高提供了必要的参考资料。
因此,从总体上看班子遵守党的政治纪律基本情况是好的,但也还存在一些问题和不足,深入主动学习还不够;要求标准还要更高,还要进一步带头执行制度、带头廉洁自律;敢于亮丑揭短、扬长补短还要进一步加强。
(一)认真传达学习。中央八项规定和省委九项规定颁布后,场党委及时召开专题会议,组织全场副科级以上干部和场属单位负责人集中学习;全场各党总支(支)部及时通过各种形式把规定精神传达到每一名党员同志,场电视台和场信息网及时播放和更新信息,力求做到家喻户晓。场领导班子成员带头做表率,积极承诺严格要求自己;带头模范遵守,树立党员干部良好形象。
(二)改进调查研究。密切职工群众的联系,开展“联户帮困”工作。场领导班子5名成员带领相应的机关科室和场属单位分头联系5个分场(单位),确定1个生产队(班组)、1名种养大户(技术能手)、2名困难户作为长期帮扶与支持对象;通过场领导的联户、帮困、扶强等措施,使场领导联系的分场(单位)、生产队(班组)和联系户成为示范点,以点带面全面推进。“三重一大”事务,场领导班子成员下到基层进行多方调查、走访,深入基层倾听职工群众的诉求与呼声,研究制定政策时联系实际,依法行政,做到决策必须科学。如贺家山大道改造工程、集镇环境整治活动等都是在充分倾听职工群众意见,集中“民智”的基础上进行的。教育实践活动开展期间,拟制订重大工程项目质量终身负责制度,重大决策失误追究制度,强化领导责任。
(三)精简会议文件。按照务实高效原则,切实压缩减少各种会议,严格控制会议数量、规模、时间,每季度召开一次场务工会议,并将场务工作会议与党委中心组学习进行整合,全面覆盖。至9月中旬止,全场减少各类会议7个,节约会议经费近2万元。规范各类会议新闻的报道,压缩场领导参加会议及公务活动报道次数、内容和时长。各级领导来场检查指导和调研工作,兄弟单位的领导来场考察,仅安排场电视台记者拍录资料,一般不在新闻中播出。规范行政和党务工作发文,场务行政方面的文件由场办公室统一编号制发,党群方面的文件由场党委办公室统一编号制发,各类简报整合成《贺家山情况通报》后,由场办公室统一制发。至9月中旬止,全场减少各类下发文件共8份,简报10期。
(四)严控出国(境)考察。严格执行中央八项规定和省委九项规定,今年,全场党员干部中无因公出国(境);没有实质性的工作,不准以考察、学习、研讨、培训等名义外出,场党委班子成员中,没有以上述借口为由外出,到省厅开会办事,均拼车前往,及时返回。
(五)规范接待行为。贺家山作为省厅的现代农业示范区,省厅和相关处室领导及常德市相关部门经常来场检查指导工作,规定下发后,我们做到令行禁止,一律不到车站、辖区边界和高速公路出口迎送,不搞警车开道;食宿均在机关食堂、招待所进行,不上高档菜,不喝高档酒。
(六)厉行勤俭节约。健全公务用车、公务接待等相关规定。无论场领导还是机关科室负责人,公务用车、公务接待一律由场办公室统一安排,外出开会、办事,尽量拼车前往;公务接待实行事前报告审批制度,原则上安排在场部机关食堂开餐,特殊情况经主管场领导审批后方可在外就餐;据统计,至6月底止,公车使用、公务接待费用较上年度大幅压减。克服办公用房破旧、设施老化等困难,把有限的资金用在发展民生上。
(七)强化督促检查。年初,成立了场督查室,由场纪委、场监察室、党委办公室(组织部)、场办公室、场人事科主要负责人组成,负责督促场党委各项工作的实施与落实、场领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作,与场纪委、监察室合署办公。至9月中旬止,共有4名工作人员因串岗、开着电视上班或未经请假外出受到通报批评。贺家山处在最基层,经查找,领导班子成员没有发表文稿(科研论文除外),题词、题字,发贺电、贺信及兼职牟利等方面的问题。此外,场党委认真转变工作作风,扎扎实实为职工群众办事,教育实践活动期间,承诺为全场职工群众办理8件实事。至目前为止,8件实事已有5件已经办结,剩余的正在加速办理之中。
从总体上看班子贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”、转变作风方面基本情况是好的,但同样还存在一些问题和不足,特别是对严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强,执行各项规定还要更严格,作风还要更硬。
在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中,围绕 “四风”问题,重点从理想信念与思想意识,遵守纪律和加强团结,科学决策及关心群众,理论学习和文风会风,规范用权与效能建设,执行纪律与廉洁从政,干部管理和选拔任用等七个方面进行查找,共收集各类意见、建议共151条,其中绝大部分内容是重合的,主要要集中在场党委如何争取省厅的支持、如何强化种业科技的发展、如何引进人才和留住人才、如何改善干部职工待遇、如何强化制度管理等方面,涉及到“四风”方面的仅12条。经梳理后,主要存在如下问题和不足:
(一)形式主义方面存在的突出问题主要表现在:班子对全场发展研究不够,工作效果还不很理想,比如,场里的产业发展后劲不足,研究产业问题还需加强,人才问题较突出,科研人才队伍建设需列入重要议事日程。场党委在抓基础设施建设和经济发展工作时,有时有考虑改善面貌、提升形象的成份。贺家山既是一个事业单位,又是一个小社会。对口部门多,工作应酬多,主管部门或是业务指导部门来场检查指导工作,场党委班子领导成员出于礼节和尊重,有时有迎来送往的现象。
(二)官僚主义方面存在的突出问题主要表现在:工作路子还不够宽,对群众反映的有些问题,因政策或体制原因而不能及时解决的,作解释说服工作相对多一些,虽然积极想办法,努力向上级争取,但受政策等方面的制约,无法从根本上去解决问题。如:自然增长劳动力的社保问题、农电网改造工作等。在利益问题上,有时对职工群众的利益考虑不够充分,考虑总场所属单位的利益多一些。会议部署多,深入基层与群众面对面还需加强。
(三)享乐主义方面存在的突出问题主要表现在:学习有待加强,不能很好的沉下来搞学习。由于贺家山情况非常复杂,对有些遗留的“老大难”问题和矛盾,处理的时候,场党委有时为了保稳定,不敢大胆碰硬较真。贺家山虽属省厅管辖,但地处常德市,社会事务繁多,各级领导、兄弟单位来场调研、指导和交流工作的场合比较多,班子成员为了沟通协调工作,或多或少参加过请吃、陪吃和吃请。
(四)关于奢靡之风:贺家山原种场是个内部实行企业管理的事业单位,经济基础相对较差,加上内部造血功能不足,场领导及干部职工的待遇较低,经查找,虽没有奢靡之风的现象;班子成员在“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房以及在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求等七个方面亦无问题,但仍需进一步提高认识,保持清醒的头脑,防微杜渐。
上述主要问题和不足的存在,有多方面的原因。场党委通过专题讨论分析,主要是以下几个方面的原因:
(一)学习不够深入,创新意识还不强。一直以来,场党委对学习是十分重视的,建立了学习制度,完善了理论学习中心组学习机制,大力推进了学习型单位建设。但有的同志自认为理论水平尚可,对理论学习自觉性不高,忙于事务,工作冲淡了学习。学习分心,精力分散,刻苦钻研理论不够,在学习上,特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象,理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好,工作忙起来,就放松学习,存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习安排上集中少、自学多,专题讨论少、宣读文件多,剖析问题少、部署工作多,在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。究其原因,还存在主观主义、功利主义思想。
(二)价值观念偏差,自我约束还不强。总的说来,场党委班子理想信念是坚定的,党性观念是较强的,能够严格执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规及规章制度,始终与党中央保持高度一致。但还在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,导致有时价值观产生位移。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气有时还不足,解决职工群众的根本问题的办法还不是很多,对场内干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够;对身边的一些错误行为,批评和纠正的力度还不很大,一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,扎实干事的劲头还不很足,改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失,不够果断。在模范遵守各项纪律方面,有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。究其原因,价值观取向发生偏差。
(三)进取精神退减,宗旨意识还不强。场党委始终把实现和维护干部职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。但在改革开放和经济转轨的新形势下,开展工作时,我们的群众观点相对有些弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发,极个别时候还存在与民争利的现象,考虑得较多的是能不能保持贺家山的稳定、能不能完成上级任务、能不能受到上级领导的关注和肯定。日常工作过程中,班子成员的工作负担都很重,具体事务挤占了很多时间,到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。虽然处在第一线,工作生活在贺家山,场党委成员也拿出一些精力和时间深入到职工群众中调查研究,但还是了解不深,触及不到深层次的问题,没有很好解决实际问题。究其原因,没有从根本上理解和遵守党的宗旨。
(四)服务意识滑坡,工作动力还不足。近年来,场党委对党员干部强调:抓住现代农业示范区建设的契机,开拓进取、奋力拼搏,以良好的精神状态正确对待事业,抓好各项工作的落实。但对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效明显成效的工作举措,没有形成开拓进取的明确导向机制,存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够,工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题,工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性,致使工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员一直在贺家山工作,担任领导职务时间较长,情况熟悉,存在一种“功到业熟”的想法;部分场属单位负责人年龄结构老年化,存在一种“船到码头车到站”的思想倾向。完成工作标准不高,面对本单位发展中出现的新情况、新问题,缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化,导致思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班,影响了改革创新水平和工作创新能力的提高及全场经济社会事业的全面发展。究其原因,是革命意志、奋斗精神衰减。
(五)管理有待加强,制度执行还不够严。场党委始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,但对照高标准要求,执行不到位的情况仍然存在。有时认为贺家山需要多方支持,来客接待,开点支、花点钱把菜安排好一点,烟酒档次高一点,让客人觉得有面子,是情理之中,吃一点土菜,喝一点中档白酒,没什么要紧的,跟外面和其他单位比根本谈不上什么铺张浪费,不会影响什么形象,时有存在把关不严的现象。制度虽然比较健全,但由于随着形势变化,还需进一步修订完善,有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时,有时好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就想有意回避,把制度束之高阁,制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。
认真对照“四风”的具体表现,查找出场党委班子及成员自身存在的主要问题和不足,有过必改,有错必纠,增强服务和发展意识。
(一)建立健全规章制度。狠抓制度建设,建立有效工作机制,健全权力运行制约和监督机制,坚持用制度管权管事管人,取得明显实效。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足,结合工作实际,对症下药,对已有制度包括“三重一大”、财务、督查、公务接待、公务用车、环境卫生等制度进行认真梳理,对经过实践检验行之有效、群众认可的制度,纳入贯彻党的群众路线的长效机制,对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善。修订的关于作风建设方面的制度,做到人手一册,于9月底前汇编成册。此项工作由纪委书记丁世勇负责。
(二)强化学习教育。保证学习时间,明确学习内容,确保学习效果,使学习制度化、规范化、常态化。坚持每月一次工作汇报会,每季度一次中心组学习会议,每年二次高质量民主生活会。要求党员干部特别是场领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》这三本书籍之外,每年至少选读2本好书,并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。此项工作由场党委副书记、副场长宋武负责。
(三)搞好基层调研与科学决策。场领导班子成员必须下到基层进行多方调查、走访,深入基层倾听职工群众的诉求与呼声,做到每季度开展一个调研专题,每年不少于60天的调研。决策时务必要实际、依法、科学,要经得起历史的检验。重大工程项目质量终身负责制度,重大决策失误追究制度,强化领导责任,造福职工群众。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
(四)落实场领导“联户帮困”。密切职工群众的联系,开展“联户帮困”工作。场领导班子的5名成员分头联系5个分场(单位),确定1个生产队(班组)、1名种养大户(技术能手)、2名困难户作为长期帮扶与支持对象;通过场领导的联户、帮困、扶强等措施,使场领导联系的分场(单位)、生产队(班组)和联系户成为示范点,以点带面全面推进。关心职工群众的疾苦,各项政策的出台必须首先做到不损害职工群众的既得利益,不挪用干部职工的工资去搞建设,逐步提高干部职工的待遇。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
(五)加大人才队伍建设力度。目前,我场副高以上职称的专业技术人员仅8名(农业专业技术人员5名),没有正高职称的农业专技人员,与国家级原种场的地位极不相称,人才已经成为发展的瓶颈,要制定人才引进的具体方案,切实加强人才队伍建设。此项工作由场党委副书记、副场长宋武把关,总农艺师李建彬具体负责。
(六)加快产业发展步伐。在原良种繁育、园艺农业、观光农业、新品种展示推广、农产品精深加工等方面力求取得突破,争取在年底,产业发展方面见到效果。此项工作由场总农艺师李建彬负责,农业分场及相关单位、部门配合。
(七)切实搞好开源节流。贺家山包干经费不足,造血功能不强,是经济社会事业发展缓慢、干部职工待遇较低的又一瓶颈。要想取得突破,一方面要加大项目争取力度,抓项目求发展,制定《湖南省贺家山原种场关于加大项目争取力度的实施意见》,力争使项目建设上新水平。此项工作由副场长邵泽毅负责。另一方面要搞好“节流”,进一步压缩“三公”经费,严格制度,节约开支,确保年初确定的“三公”经费压减三分之一的目标全面兑现。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。
(八)认真做好自选动作。多为职工群众办实事,教育实践活动中确定的8件实事,即:环境卫生整治、乐兴分场公路建设、环境绿化、幼儿园和敬老院升级改造、子弟学校食堂改(扩)建、农村危房改造、65岁以上老年人免费健康体检等,必须在规定的时间内全部办结。前段时间因天气原因办理进度受到影响,现在要加快速度,保证质量,如期完工,按时兑现承诺。8件实事具体分工落实到5个场领导班子成员。
(九)进一步转变工作作风。坚持联系群众,以民为本,把职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准。进一步密切同人民群众的血肉联系,竭力为职工群众排忧解难。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,严格公务性支出管理,从严控制内部接待标准。坚持勤政廉政,严守工作纪律,外出出差办事要履行请假和报批手续,上班时间不得做与工作无关的事情。由督查室每月不少于2次以上的集中督查,并经常性开展暗访,将督查和暗访情况在全场进行通报。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。
(十)努力提高干部职工生活质量。调动各方面的积极性,全力争取各类建设项目,全面压缩各项非生产性开支,大幅度压减接待和用车等公务开支,把有限的资金用在刀刃上,开源节流搞建设,增收节支谋发展,在发展中解决干部职工待遇低的问题。到今年底,干部职工的全年总收入增加10%;完成350户农村危房改造,力争明年完成1000户;完成场域内环境整治工作,搞好绿化、美化和量化工作,为职工群众创造一个舒适的生产生活环境。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。