农村基础设施调研范文(精选3篇)
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更新时间：2024-07-21 11:46:32 发布时间：24小时内
调查是调查研究的简称，是指通过各种调查方法，系统、客观地收集信息，进行研究和分析，预测各行业未来的发展趋势，为投资或发展方向的决策做准备。 以下是为大家整理的关于农村基础设施调研的文章3篇 ,欢迎品鉴！
第一篇: 农村基础设施调研
一、我市农村基础设施运营管理的积极探索
近几年，我市通过实施“小五化”、“城乡一体化行动”和整市整治工程，不断加大农村基础设施建设，特别是城乡垃圾收集处理一体化、农村道路、农村饮用水、农村生活污水治理、绿色村庄等工程实施后，许多村庄的公共基础设施日趋完善，农村人居环境明显改善。如此面广量大的农村基础设施主要由村级组织运营和管理，容易出现管理维护不到位、后续资金缺乏、管理方式粗放等问题。随着我市新农村建设的深入推进，农村基础设施的数量和规模急剧扩大，管理难度进一步加大。今年7月，我市制订出台了《义乌市农村基础设施管理实施办法（暂行）》，并在全省率先实施了农村基础设施长效管理。通过半年的试行，初步取得了一些成效：
（一）农村基础设施运营管理体制机制基本形成。
1、建立组织协调机制。将环境卫生管理、绿化养护以及路灯照明、饮用水供水设施、道路、污水处理设施的维护纳入农村基础设施管理体系，明确了各单位的职责。市农办综合协调全市农村基础设施的运营管理工作；创建办、林业局、农业局、供电局等业务职能部门负责各自专业管理项目的指导、检查和服务工作；各镇街、行政村负责农村基础设施管理的实施工作。职能部门、镇（街道）、村、户明确分工，各司其责，形成了四级联动、互为依托的工作网络。
2、建立资金投入机制。根据义乌农村经济社会发展和基础设施日常运营管理情况，确立了“市财政补助、镇（街道）配套、村户自筹”等三位一体的资金筹集办法。市财政每年安排1000万专项资金，用于农村基础设施管理工作；各镇街根据各自实际，给予50%-80%配套资金，最高镇街达到1：1配套，保障农村基础设施管理工作顺利运行。我市还积极借鉴城市社区管理的收费模式，在不加重农民负担的前提下，引导农民特别是村内企业（工厂）缴纳垃圾清运处臵费，如大陈镇有11个村的环境卫生保洁、垃圾清运工作统一由镇环卫所实施，村民每人每年向镇环卫所缴纳10元卫生费，有效地弥补了农村基础设施运行管理资金的缺口。
3、建立考核激励机制。着眼强化对农村基础设施运营管理，出台《义乌市农村基础设施管理考核细则》，构建部门对镇街和镇街对村的两级考核体系。明确每年年中、年末由市农办牵头，组织各相关职能部门对农村基础设施管理整体情况进行考核，其结果与市财政“以奖代补”资金额度挂勾，充分调动各方积极性。同时，各镇街也制订了对行政村相应的考核办法，其配套补助资金额度与考核结果挂勾，确保农村基础设施管理规范运行，进一步推动工作责任的落实。
（二）农村基础设施管理模式逐渐趋于多元化。经过各镇街的积极探索，我市农村基础设施运行管理形成了以下三种模式：
1、镇街统一管护。成立公共事业管理所，对农村基础设施管理工作进行统一指导、协调和服务，打破行政村界限，对几个村庄实行捆绑管理。如大陈镇将镇区和11个村的清扫保洁、垃圾清运及污水管道维护全部交由镇环卫所进行管理。这种模式的优点在于：改变各管理项目的分割状态，有效整合资源，提高基础设施的专业化管理水平。但因公共事业管理所受政府直接领导，行政色彩较浓，从长远来看不利于提高管理效率。
2、政府购买服务。以服务承包合同的方式，将某项专业技术服务委托给专业公司，实行市场化运作。如义亭镇对部分村庄的绿化养护项目实施集体捆绑发包，由专门绿化公司承包管理。这种模式的主要好处是可以利用私营部门的专门技能从事技术性工作，并引入竞争机制，有利于提高管理效率和服务水平。但由于市场化运作的成本相对较高，适用于经济较发达区域实施。
3、村自行管护。在地处偏远、人口稀少、经济欠发达的区域，由各行政村自行组织日常性维护，实行基础设施项目捆绑管理。如赤岸镇将污水处理设施维护、绿化养护和环境卫生管理整合在一起，在适当提高工资标准的前提下，要求保洁人员在日常工作中兼顾绿化和污水处理设施运营管理，发现问题及时反馈、整改。这种模式有利于降低管理成本，但专业化水平相对较低。
二、当前我市农村基础设施运营改革过程中存在的困难和问题
（一）思想认识不到位。一方面，政府主管部门对维护管理工作不够重视，许多设施都存在重建设、轻管理的现象，建设时一哄而上，建好后却无人管理。而且由于农村基础设施管理尚处在探索阶段，没有现成的经验可借鉴，许多镇街干部、村干部存在不同程度的畏难情绪，缺乏改革的勇气和魄力。另一方面，农村群众普遍认为基础设施管理属于公共服务范畴，理应由政府“买单”，参与的积极性不高，更有一些群众不爱护周边环境，不爱惜公共设施，垃圾乱扔、杂物乱堆、随手折枝、破坏公物等情况时有发生。
（二）维护管理资金缺口较大。目前，我市虽设臵了1000万专项资金用于农村基础设施管理工作，各镇街亦加强了配套，但从目前情况看，仍存在较大缺口。一方面，政府投入不足，绿化养护和路灯照明维护每人每年2元、4元的补助额度偏低，不能满足日常管理需要。另一方面，清扫保洁、垃圾清运及污水处理设施维护等收费机制尚未建立。受农民思想观念、收入水平和支付能力等因素影响，我市仅大陈镇初步实行了卫生保洁的收费措施，并未形成规范的工作机制，弥补财政资金缺口的整体效用尚不明显。
（三）市场培育尚不成熟。农村基础设施的运营管理不同于一般的企业经营，其公益性决定了它不能像一般企业那样一味追求经济效益，而要把社会效益放在重要位臵。因此，农村基础设施管理实行市场化运作需要培育充足的市场主体，提供较为充足的资金来源。但由于农村基础设施受益方的区域性、有限性和使用上的低效性以及较弱的可经营性，导致私人参与意愿不高，市场培育难度较大。从我市目前情况看，市场化运作尚处于起步阶段，优质的专业人才和专业化公司都十分缺乏，不少公司尚处于“一个办公室、一张桌子、一个电话”的阶段，离真正的专业化、市场化运作差之甚远。
（四）各职能部门和镇街的指导监督力度不够。《办法》出台后，农村基础设施宏观管理体制虽已基本确立，但由于实施时间不长，各部门、镇街还没有转变思想观念，对农村基础设施的维护管理工作仍不够重视，统筹牵头工作不到位，相互之间缺乏沟通与协作，在具体工作中存在重检查、轻指导，重年度考核、轻日常监督的现象。
三、提升我市农村基础设施运营管理水平的对策建议我市农村地域广，村庄分散，外来人口多，农村基础设施管理任务重，难度大。为此，必须以科学发展观为指导，立足实际，着眼长远，探索完善基础设施运营的长效机制，不断提升农村基础设施管理水平。
（一）提高思想认识，树立农村基础设施建管并重的意识。一方面，强化全市一盘棋的理念，探索建立城乡一体的基础设施运营管理机制，把农村基础设施的维护和管理工作纳入政府的工作视野，进一步加大统筹协调、政策保障、资金倾斜力度，加强有关部门的指导、监督、考核工作，确保维护管理工作规范运作。另一方面，充分发挥农民主人翁作用，进一步加强教育引导，提高村民自觉保护公共设施的意识，树立“共建、共有、共享”的观念，形成公共设施大家保护、人人有责的氛围。要把讲卫生、讲文明、爱护环境、爱护公物等内容纳入村民公约，作为每个村民的自觉行动，使每位村民都做到不随地乱扔垃圾、不随意破坏公共设施、不随便践踏草地。要充分发挥村里的党员、干部、老年协会的作用，建立党员干部责任区块，发挥好示范带头作用。
（二）加大资金投入，拓宽农村基础设施管理经费筹措渠道。一是加大对重点村、重点项目的资金投入。在资金的项目分配上，重点提高绿化养护、路灯照明维护等项目的补助标准；在资金分配上，重点向集体经济薄弱的村倾斜，使有限的资金发挥最大的使用效益。二是探索农村基础设施公共项目收费政策。对于清扫保洁、垃圾清运及污水处理设施维护等准项目，在不加重农民负担的前提下，适当向农民特别是村内企业（工厂）收取一定的保洁费、垃圾清运处臵费及排污费，以弥补财政资金的不足。
（三）加快创新试点，探索符合农村经济社会发展规律的管理模式。由于各村的经济发展水平、地理环境和人文环境等情况有所不同，各类基础设施维护管理的要求也不一样。因此，在探索创新管理模式的过程中，要充分考虑农村经济社会发展的地域性差异，因地制宜，不搞一刀切。要积极鼓励、引导条件成熟的镇街结合自身实际大胆创新管理模式，对试点运行良好并取得明显成效的，通过组织举行现场观摩会、经验交流会等形式推广先进经验。根据农村基础设施自身的特殊性，结合义乌实际，建议分地域采取不同的运作模式。在经济较发达地区，可考虑实行镇街统一管护和市场化运作模式：实行镇街统一管护的，以环卫所为母体，成立专业公共事业管理所，负责辖区内村庄的环境卫生、绿化养护、污水处理、路灯、饮用水、道路等设施的维护和管理；实行市场化运作的，引进农村基础设施运行管护公司，通过签订承包合同等，明确村与公司的权利义务，并充分发挥村民的监督作用。对于经济欠发达的偏远村，可以实行村自行管护的模式，即将污水处理设施维护、绿化养护和环境卫生管理整合在一起，由保洁人员在日常工作中兼顾绿化和污水处理设施运行情况，镇街养护所则定期对有关人员开展业务培训和指导，以降低管理成本。
(四)加强监督指导，提高农村基础设施运营效率和服务水平。农村基础设施管理从无到有、从单一管理模式到多种模式并存是发展的必然趋势。农村基础设施涉及巨大的社会公共利益，不论是由镇街或村统一管理，还是实行市场化运作，都必须接受政府的指导和监督。建议根据不同运作模式，突出考核重点：对实行镇街统一管护和市场化管理模式的区域，重点考核公共事业管理所和专业管理公司，使其进一步转变观念，主动履行好农村基础设施维护保养的责任和义务；对实行村自行管护模式的区域，重点强化对相应分管领导、联村干部及工作人员的考核，充分发挥一线管理人员的主观能动性，确保将农村基础设施管理的相关政策执行到位。市有关部门要积极做好技术指导和服务工作，每个部门都要制订专业维护管理办法、工作标准、技术规范等操作手册，及时发放到每一个村，定期派遣专业人士对管理维护人员进行技术培训，提高一线操作人员的专业技能，增强农村基础设施管理维护的效益。另外，各级政府还应做好专业化管理公司的扶持和培育工作，采用财政补助、特许经营、公私合营等方式，扩大农村基础设施运营产业的市场规模，为实现农村基础设施管理专业化、市场化、社区化创造良好的环境。
第二篇: 农村基础设施调研
一、我区的农村基础设施建设现状
（一）、农村住房
进入新世纪以来，社会主义新农村建设稳步推进，农村住房面貌出现了历史性改变，
绝大多数农民都住上了新房。农村居民的住房很早就基本实现了土坯变砖瓦、砖房变平房、平方变楼房的新面貌。农村居民里约有90%以上的百姓住进了旧房翻新，新基建房的平房或楼房，有将近30%的农民住进了自己新盖的楼房，农村住房情况展现了明显的改善变化。
农村住房大多数以传统的平房居住为主，各家房屋按照约定俗成的规定，沿着一条两米宽的巷道整齐排开，纵向是房屋一户对着一户，横向是隔着巷道房屋一户挨着一户。主街道和各个小巷道分布于错落有致的农民住房外部，农村整体面貌呈现整齐划一的外观。每户农民住房面积平均占地约是200——300平方米之间。各家房屋建筑设计大都采用传统模式：一个主客厅以及客厅两侧附带的两个卧室，然后在另一个卧室同侧再建一个厨房，几间屋舍再加一个农家小院就构成了一个农民的住房。农村的二层小楼住房在设计上外观看起来比较简单，是一个砖砌起的四方高大房屋，但是房屋内部设计不简单。楼层内部根据家里人口需要设有不同空间大小的套间，楼上设为卧室，楼下设有客厅。农村的住房设计模式越来越向城市居民住房靠近，有部分农村居民也在自家辟设了卫生间、洗澡间、车库等。农民的住房条件还有其他方面很大的变化，例如，沼气进厨房、电话进客厅、太阳能进浴室、互联网进书房、垃圾桶进村庄，空调、冰箱、洗衣机和彩色电视机再也不是有钱人的专利，使农民看得起买不起。农村住房条件的确发生了显著的变化。
（二）、水利设施
水是生命之源，对农民百姓来说，水有两大重要用处：一是灌溉；二是饮用。
1、农田水利
水利是农业的命脉，农业是农村的根本，我区历来重视对农村水利基础设施的投入。正所谓“民以食为天”，1
农田水利自然是农村建设最为重要的一方面，关系到农村本源的发展以及全国人民的温饱问题，所以必须切切实实加大投入力度，只有农田水利基础设施不断完善，农业生产条件才会进一步优化。我的家乡邵庄村，还有东扶仁和贾口的农田都靠近滏阳河这一带，滏阳河常年水流，稀有间断，因而她是十里八乡的母亲河，每到灌溉季节，我们都用滏阳河的水浇灌农田，农业旱涝保收。早在十几年前，政府就出资修起了浇灌农田的主水渠，用石灰水泥修筑的水渠防止水流失，大力发展了节水灌溉。如今农业灌溉又添加了浇灌的新机器，提高了农民浇地的效率，加快推进了农业机械化。一些农民种有蔬菜，需要时常灌溉，开大机器引河水浇灌不现实，在村委会的支持下，村民们自己出钱打了一口适于小片农田浇灌的小井，方便了一些菜农，解决了农民浇地难得问题。
2、农民用水
饮水问题关系着各家各户的生存问题，我区居民饮用的都是来自地下的淡水。以前家家户户都有一口人力井，如果要吃水，必须用手使力打出水，才能有水吃，每次汲水很是费力不方便。之后村里建了一个小型水库，家家通上了自来水，缓解了农民吃水难用水难得问题。住进新盖房屋的居民户，从自身方便出发，多数在自家里打了的电力井，方便农民饮水用水、小院菜园子的浇灌、太阳能蓄水和家畜的饮水。
（三）、农村公路交通
随着农产品的外销和内收，农村对公路的需求越来越依赖。俗话说“要致富，先修路”，公路对农村的发展起着至关重要的作用。
以前村里村外大都是沙石土路，晴天走在路上便是尘土飞扬，雨天或是下雪天的路上便是坑坑洼洼、泥泞难行。在农村只有偶尔几个比较富裕的大的村落才会在主要街道上铺上水泥路。像我的家乡邵庄村和东扶仁这些偏落后的贫穷小村庄几乎没有一条像样的马路。
这些年农村道路交通建设投入力度逐步加大，村里投入资金进行道路建设，在村里的主干街道上修铺水泥路。合理规划布局，村村联合，实施村村通延伸道路，逐步实现村与村之间通柏油路或者水泥路，形成了完善通畅的农村道路体系。而且贾口作为高开区重点发展对象，政府对其公路交通投资建设力度更是加大，短短四五年间，贾口村外已形成了一个四通八达的交通网，宽阔平坦的柏油路蜿蜒四方，给人们的出行带来了极大地方便，并且也沟通了村与村之间的联系。这条柏油路宽广实用，直通到人流聚集的邯郸市中心，同时方便的道路交通吸引了公交公司的目光，公路带动公交车入驻我区，方便了百姓进入市区购物、孩子上下学，以及在城市每天上下班的农民工，也给一些生意人买卖进货带来实惠。村里便捷的交通加快了人流的流动，刺激消费，从另一方面带动了经济的增长。我区认真实施统筹城乡发展战略，加大农村交通基础设施的延伸，积极构建大交通格局，很好地促进了农村与尘世的统一和调和。
（四）、农村电力设施
在几年前农村电力供应一直算是一个不大不小的问题，相关部门经常对农村电力供应持可有可无的态度。当用电紧张时，农村用电居民首当其冲，在炎热的夏天往往会出现拉闸限电的状况，村民们不得不离开电风扇前面，使用蒲扇降温，农民怨声载道也是无可奈何。连着几个村庄在夜色里因为断电而呈现一片漆黑黑的黯然
情景，甚至在农历新年的前几天也会不时地一两个小时或者一整晚，这些时常停电现象不但给农村用电带来了诸多困扰，还让农民的心情无比懊恼和沮丧。
最近几年农村用电问题得到了很大改善，农村供电顺畅，居民用电得到保障。村里各组都安装了独立变压器，各户安装了独立电表，不再像从前几个邻村公用一台变压器，如果电网出现故障，寻找范围会减少。而现如今，改造后的一个变压器只供给10户至20户村民，故障点也容易确定，如此一来，出现问题也可及时得到检修。现在我区居民电力使用得到保障，除检修电路或遇到一些意外状况外，一般无拉闸限电情况。
（五）、农村通讯设备
近些年来农村通讯事业发展迅速，随着通讯收费的下调，农村固定电话和手机的普及率也很快提高。我上大学之前，农村居民持有手机的人大多数是用于工作联系或生意联系。没过几年就会发现每个村落附近的田地里都会矗立几座联通信号塔或是移动信号塔，手机使用率和信号塔的分布密集程度成正比，现在的年轻人手机使用率基本达到100%，部分小学生、初、高中生也在使用手机，就连年逾七十的老头儿老太太使用手机的也大有人在。农村固定电话的入户率也呈现每年逐步增长的趋势。随着宽带的入户，村民购置电脑与外界的通讯达到新的高度。电脑出现问题后，电信部门第一时间上门维修，工作态度较好。尤其在20_年，我区农村信息化建设取得较快发展，目前宽带网络基本覆盖全区农村，实现宽带进村，进家庭，农村移动电话普及率提高，给农民的生活带来了方便，也让他们的生活变得更加丰富时尚，多彩缤纷。
二、我村基础设施建设过程中的存在问题
我区乡村公路等级差，虽然公路通达率很高，但存在公路等级低，县与乡、乡与村之间的公路路面窄，路面状况差，抗灾能力低，缺桥少涵的问题比较普遍，晴通雨阻现象非常突出。落后的交通基础设施仍然是制约我区农村经济社会发展的不利因素。农田水利设施大部分是很早时期修建的，现有的大部分使用年限已经很长，水渠有一定的损坏程度，没有及时修补或重建，新水渠的修建速度比较低。另外，多数农村村庄无消防基础设施，无污水垃圾处理设施，抗御火灾事故的能力十分薄弱，村庄生活环境差。农村文化设施、公益事业建设少，村里缺乏没有图书室、文化室等等。
三、我的几个意见
一是加大农村公路建设力度，修补已有的公路道路和桥梁，修建村与村之间还未直接连接的道路。二是进一步完善农田水利建设和管理机制。三是加大农村能源建设力度。努力增加农村沼气建设投资规模，积极推广沼气、秸杆气化等清洁能源。四是加大农村教育文化卫生基础设施建设力度。五是加大农村信息化建设力度，重点抓好移动基站、电信基站建设工程和电信网络光缆建设项目。六是加大农村人居环境建设力度。
充分依靠群众，发挥主体作用。新农村建设需要政府的投入和政策的引导，但农民才是新农村建设的主人和主体。因此，要充分调动广大农民的积极性和创造性，使新农村建设成为广大农民的自觉行动。同时，要加大对农村公共基础设施建设的宣传力度，使之深入民心，成为民之所向。
第三篇: 农村基础设施调研
一、基础设施建设现状
近年来，在建设社会主义新农村的和谐背景下，在市委市政府的支持和村干部有效领导下，我村的面貌焕然一新，基础建设得到很大改善，为我村经济的发展奠定了良好的基础。
（一）住房情况
农村住房情况整体上得到了改善。多数农村居民的住房很早就实现了土砖房到楼房的转变。农村居民里约有80%的百姓住进了旧房翻新，新基建房的平房或楼房，有将近30%的农民在原有房屋的基础上新加建了楼房。每户农民住房占地面积约是200——300平方米之间。各家的房屋外观以及屋内设计都差不多，外观是传统的平顶房或者尖顶方，大多盖两层；屋内大多为一个主客厅以及客厅两侧附带的两个卧室，然后在另一个卧室同侧再建一个厨房，有些还会再加一个农家小院，我家的住房同样是这种风格。有部分农村居民也在自家辟设了卫生间、洗澡间、车库等。除此之外，屋内的设施方面也有着很大的改变，如有些村民家中有沼气池、电话和彩电几乎家家具备，有些富裕点的村民家中还备有太阳能、电脑、空调、冰箱等较贵的电器。这些变化都标志着农村住房条件发生了显著的变化——变得越来越好。
（二）水利情况
水利是农业的命脉，农业是农村的根本。可我村的水利基础设施变化并不是很明显。我的家乡这一带的耕作靠的是一条小河以及从几个鱼塘引水灌溉。可是天气炎热的话，小河的水流量便会大量减少，池塘的水量同样不乐观。因此，持久干旱的话会给村民带来很大的困扰，会增加他们的劳累度。很多村民在干旱的情况下会要在凌晨
1、2点去田地里引水，而且还有可能会引发纠纷，因为水量太少。所以水利设施是一个很严重的问题。
相对水利，农民用水问题就要好得多。我村居民饮用的都是来自地下的淡水。几乎家家户户都1
有钻了一口水井，即使天气炎热也会有足够的浸水到井里，保障日常的生活用水。而且大多数人家都安装了自来水管道直接从井中取水，用水比较方便。
（三）道路情况
以前村里村外大都是土路，晴天走在路上便是尘土飞扬，汽车开过更是黄沙满天；雨天或是下雪天的路上便是坑坑洼洼、泥泞难行。在农村只有偶尔几个比较富裕的大的村落才会在主要街道上铺上水泥路。后来政府出资在将主道修成了水泥路，有些地方村民也自己筹资将几条入村的小路进行了修缮。因此，村里的交通条件大大改善，村民们外出更加方便了。水泥路主道宽广实用，直通到人流聚集的城镇，村里便捷的交通加快了人流的流动，刺激消费，从另一方面带动了经济的增长。这也导致了越来越多的村民家买了小车或筹资买小车。
（四）供电情况
记得在以前，家乡在炎热的夏天经常会出现因用电紧张而出现拉闸限电的状况，村民们不得不离开电风扇前面，使用蒲扇降温。连着几个村庄在夜色里因为断电而呈现一片漆黑黑的黯然情景，而且有时一停就是一整晚，这些时常停电现象不但给农村用电带来了诸多困扰，还让村民的心情无比懊恼和沮丧。
最近几年农村用电问题得到了很大改善，农村供电顺畅，居民用电得到保障。村里各组都安装了独立变压器，各户安装了独立电表，不再像从前几个邻村公用一台变压器。在暑假实践的这十天，我一直住在农村爷爷家，途中没有经历一次停电现象。如今居民电力使用得到了保障，除检修电路或遇到一些意外状况外，一般无拉闸限电情况。更值得高兴的是，以前的供电量根本带不起空调等大功率电器，如今可以了，使用空调丝毫不会影响其他电器的使用。
二、存在的问题
（一）基础设施建设投入资金不足。政府资金成为我村基础设施建设资金的最主要来源之一，而自己村的资金数量相当有限。这也导致了我村农田水利建设基础设施依然薄弱，使得农业生产仍然要受到天气因素的影响，仍未从根本上摆脱靠天吃饭的局面。我村现阶段基础设施建设受到资金投入不足的制约，资本的趋利性决定了民间资本不愿意将资金投向盈利少或无盈利且风险性较大的农村基础设施，所以有关部门应该协调这方面存在的矛盾。
（二）基础设施建设后期保养滞后。在基础设施投入使用之后，由于天灾及人为的破坏等因素损坏，蚕食等现状。村里对这些问题处理不积极，影响村民的日常生活。比如，我村公路等级差，虽然公路通达率很高，但存在公路等级低，县与乡、乡与村之间的公路路面窄，路面状况差，抗灾能力低，加上经常有大型的货车经过，使得路面多处被压成大大小小的坑洼，情况很不乐观。再如，我家乡的修过的乡路时间一久便被经过的人群，车辆压回原状，说明修缮过的道路并不稳定，保养力度不足。
(三)村民缺乏前瞻性、意见难以统一。多数村民的收入不稳定且较少，所以一般不愿过多地投入到本村的基础设施建设。除此之外，村民的意见很难达成一致，多数时候会出现分歧，从而导致规2
划好的项目不能如期执行，或只能取消。
三、改善的建议
（一）加大财政投入，多渠道筹集资金。
加强农业基础建设、解决“三农”问题，必须进一步调整财政支出结构。政府应安排并落实对农业和农村的预算支出，严格执行预算，建立健全财政支农资金的稳定增长机制。同时，应多渠道筹集资金和积极鼓励、引导各种社会资本投向农村基础设施建设和发展农村社会事业。村领导要为村民尽量争取市有关部门对农村基础设施的资金支持，同时要做好我村对外宣传工作，吸收社会闲散资金进入基础设施建设中来，做好对本村建设的具体规划，要敢于带动村民探索我村新的发展方式，不应将我村的发展方向定格化，模式化，抓住对当今社会的发展动向。要“走出去”，只有同镇，市一级很好的联动，积极引入外资，才能让我村经济进一步发展，从而带动村民走向更加富裕的明天。
（二）加强基础设施使用后的保养工作。
俗话说：“三分建，七分养”。政府对基础设施的养护应放在与建设同等重要的位置，切实解决农村基础设施长期存在的“有人建，有人用，无人养”的问题，充分发挥其使用效益。同时，应高度重视已建农村公路的保养工作，对蚕食、毁坏、侵占、污染公路等违法行为要进行严肃查处。目前镇乡交管人员少的实际，建议在现有事业单位中进行调整，落实专职人员，明确其职责，切实加强对村社道路的管理工作。村领导在规划阶段必须考虑运营养护经费，将其纳入项目总投资或明确养护经费来源，建立养护经费保障机制。同时，呼吁村民注意对基础设施的保养，强调保养工作的必要性和重要性。
(三)激发农民参与的内在动力，充分调动群众直接参与建设。
建设新农村，政府是主导，农民是主体，投入是关键。新农村建设，政府决不能包办代替，只有调动村民直接参与建设才能确保新农村建设顺利推进。一是广泛宣传，以培养新型农民为动力，提高农民文化素质，大力提升农村文明程度，激发农民投身建设新农村的热情。二是凝聚民心，要妥善调节村民间的各种纠纷，说服村民在规划问题上达成一致，赢得所有村民的支持，这样才能真正将基础设施建设好。
从本次调查结果来看，农村的基础设施有了很大的改善，但是提升的空间同样不小。在建设社会主义新农村的政治背景下，新农村的建设在得到政府重视的同时同样也要求村领导有效的带领以及村民的积极参与。只有政府和人民共同努力，才能真正达到建设社会主义新农村的目标。
