关于农村防洪防汛应急预案【三篇】

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更新时间：2024-07-10 18:43:52 发布时间：24小时内

应急预案是指在自然灾害、重大事故、环境危害和人为破坏等突发事件发生时的应急管理、指挥和救援预案。它一般应以全面的防灾规划为基础。其几个重要子系统是：完善的应急组织、管理和指挥系统强大的应急工程救援保障体系全面、协调、灵活的相互支持体系充分备灾的安全供应系统体现综合救援的应急队伍等。以下是为大家整理的关于农村防洪防汛应急预案的文章3篇 ,欢迎品鉴！

【篇一】农村防洪防汛应急预案

　　为有效做好安全防洪工作，提高对暴雨、洪水和防洪突发公共事件的快速应急响应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保辖区经济社会安全稳定、全面、协调、可持续发展。村防洪工作的实际情况，制定本计划。
　　一、工作原则
　　坚持以三代表重要思想为指导，贯彻以人为本的原则，建立符合村发展要求的防洪安全体系。
　　二、建立防洪办公室和防洪办公室的主要职责
　　1、在做好村工作的同时，执行镇防洪总部发布的防洪应急救援调动命令，启动防洪应急预案，组织实施避险转移、物资运输、灾民安置，及时向镇防洪应急总部报告相关情况。
　　2、汛情信息
　　当镇预测即将发生严重洪水灾害时，村防洪领导小组应及时预警，通知相关区域和防洪责任单位做好相关准备，并逐级报告准备和可能出现的问题.
　　3.洪水信息
　　(1)洪水灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾人口和群众财产的损失。
　　(2)洪水发生后，各单位应在确保人民生命财产安全的前提下，首次向街道防洪工作领导小组报告灾害情况，核实事实灾害组织，核实后半小时内报告，为抗灾救灾提供准确依据。
　　三、预防预警行动
　　1、思想准备
　　加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况，要做到心中有数，对有条件的人员做到汛期劝其离开居住，无条件离开的汛期来时，必将其撤离至安全地域.做到思想上不麻痹，行动上不迟缓.
　　2、防汛检查
　　实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改，并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。
　　四、组织指挥
　　1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;
　　2、在暴雨发生灾害时，在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组，并及时上报。

【篇二】农村防洪防汛应急预案

　　为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案。
　　1、基本情况
　　描述本村实际情况，包括自然地理、社会经济、河流水系、防洪排涝工程及历史洪涝灾害等情况。
　　根据当地实际摸底排查确定本村易发灾害点及重点防御对象，包括可能发生险情的水库塘坝、山洪地质灾害隐患点、低洼内涝区、危旧房屋、水库下游及河道沿岸等，并绘制村易发灾害点分布图。
　　2、组织指挥
　　2.1建立村级防汛指挥体系
　　村防汛指挥机构由村支书任指挥，村委会主任任副指挥，村委员、村学校校长、村重要企业负责人、各水库塘坝安全员等任成员，并明确职责分工。
　　各成员分片包干，做好村相关学校、危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。
　　2.2健全村组户三级联动机制
　　根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
　　对村易发灾害点重点住户情况进行统计(见附表3)，并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。
　　3、监测预警
　　3.1监测信息
　　当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关水库、河道、塘坝等工程安全情况等。
　　落实专人分别负责监测相关信息，及时向村防汛指挥机构报告相关情况。
　　3.2预警依据
　　预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。
　　根据上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
　　3.3预警发布
　　村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。
　　确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式，并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
　　4、应急响应
　　当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。
　　4.1一般汛情应急响应
　　1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
　　2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。
　　3、防汛抢险队伍做好准备。
　　4.2较大汛情应急响应
　　1、村防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。
　　2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。
　　3、防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。
　　4.3重大汛情应急响应
　　1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情况。
　　2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
　　3、防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。
　　4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。
　　5、人员转移安置
　　根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。
　　5.1确定需要转移的人员
　　确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、水库垮坝、河道决口等威胁需转移人口。
　　5.2转移安置原则
　　转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
　　5.3转移地点、路线
　　转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定避险安置点各村、组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表(见附表4)，绘制人员转移安置路线(附图2)。
　　5.4转移准备
　　各村、组每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
　　5.5转移过程中应急事件处置
　　当交通或通讯中断时，危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。
　　5.6转移安置措施
　　转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。
　　6、保障措施
　　6.1防汛抢险物资
　　包括物资储备、管理和补充等。
　　6.2防汛抢险队伍
　　包括队伍的组织、管理等。
　　6.3防汛应急预案的宣传、培训和演练
　　6.4交通、通讯、电力及医疗等保障

【篇三】农村防洪防汛应急预案

　　一、目的
　　为了有效地预防和降低汛期我项目部在山东管网工程施工、办公和生活中突发事件发生的规摸和损失程度，避免或减少洪灾中人员和财产的损失，实现健康。安全和环境的管理需要，遵照国家法律、法规和地方政府的相关文件，制定本防洪应急预案。
　　二、适用范围
　　本项目部施工标段以及办公、生活区域发生洪涝险情时。
　　三、地理情况
　　1.地形、地貌：管线总体走向自西南向东北方向，项目目前施工隶属烟台境内，其地形为低山丘陵区，山丘起伏和缓，沟壑纵横交错，因受胶东脊背地形影响，地势由北向南倾斜。北部、东部、中部、东南部、西南部均有互不连接的低山丘陵，属低山丘陵地貌类型。沿河地带及山群之间，形成互不连片的河谷平原和山间盆地平原。
　　管道施工沿线地貌主要分为丘陵和山间盆地冲积平原两个单元。局部山间谷地沿河流两侧呈带状分布，局部地段发育一级阶地，高出河床2~4m。
　　2.气候：该段线路位于山东省东部，属北温带东亚季风区和大陆季风型半湿润性气候。具有降水集中、雨热同季、春秋短暂、冬夏较长的特点，且春夏秋冬四季分明。降水量多集中于每年的6～9月份。降水量年际变率较大，大约每30～40年即出现一次平、枯、丰周期性循环过程。平均水面蒸发度在1000mm～1400mm，全年分配不均，冬季小，春末夏初强烈。
　　四、工作小组及职责
　　1.根据本标段所处的地理环境和气候条件，响应项目经理部及监理部要求，组成项目部防汛应急指挥工作小组，同时下设一个防汛应急办公室。
　　防汛应急指挥工作小组：
　　组长：陈承
　　副组长：赵继明刘志波刘建军
　　组员：陈志刚余杰张庆吉徐殿成郭振山申小林张国华徐庆
　　徐仁华张治斌
　　防汛应急办公室：
　　主任：赵继明
　　副主任：刘建军
　　成员：余杰郭振山、张国华、田文达、马光、周长欣
　　另各机组机组长和安全员为主要联系负责人。
　　2.职责
　　1)各级组长职责：负责事故现场应急指挥，负责各自防洪的筹划工作;了解灾情的性质和程度，做出果断反应;选择正确路线，解救受困人员，安全撤离设备和物资;采取有效措施，尽可能控制灾情扩大，减少损失;及时向上级部门汇报灾情情况，以求支援。
　　2)副职职责：协助组长进行现场事故的指挥;对本组的防洪情况进行调查，调查出来的情况要及时向组长进行汇报;提供给组长本机组内的可供应急疏散的路线。
　　3)员工职责：听从现场指挥的安排，不得擅自行动;坚守自己岗位，忠于职守，尽自己所能提供救助;发现重大险情时，应及时通知区段负责人并做出必要的反应;
　　五、应急物资
　　5.1应急机具设备序号
　　物资名称
　　规格
　　单位
　　数量
　　备注
　　六、预防措施
　　1.及时收集当地气象部门的天气形势和预报，进入雨季后应和当地气象部门取得联系，了解每天的气象预报，以便采取应急措施。
　　2.进入雨季后，将未下沟的管线及时下沟回填或压载并将管口加盲板密封：
　　3.进入风险区域施工时，如(山区、河流、冲沟、沟渠、洼地、坡地)等，应了解周围的地势、地质情况，必要时应准备相应防洪物资，如：(麻袋、木桩、木板、绳、锁具、铁锹)等，首先先要了解周围的情况，先要选择好设备的夜间或非作业时的停放位置。
　　4.设备在非作业时应停放在地势较高的位置，要选择合理的撤离路线，以保证设备正能够安全的撤离现场，一旦发生险情时，可选择路线和位置撤离人员和设备物资。
　　5.对职工要进行相关知识的培训，每个员工都要了解防洪防汛的控制措施和应急预案。
　　6.进入雨季后，将未下沟的管线及时下沟回填或压载并将管口加盲板密封。
　　7.施工遇到河流、冲沟、沟渠、洼地时，要先把这些地方留下，当其他管构成型后，用最短的时间进行开挖并下沟，而且必须保证当天下沟当天进行回填，保证河流、冲沟、沟渠、洼地的过水性。
　　8.在河流、冲沟、沟渠、洼地的.管线下沟后，在两侧进行挡水处理，用丝带和土作挡水墙，防止洪水进入管沟。
　　9.河道和渠道不能用截水的方法，只能用疏导的方法进行防范，只能保证河道和渠道的正常通水才能保证施工现场的人员设备安全。
　　七、应急预案
　　1.现场发现险情时，发现的人员应立即报告给现场的指挥者，项目经理或机组长。
　　2.马上组织人员往地势比较高的地方撤离。
　　3.如果没有地势高的地方，人员应马上登上设备尽量站在设备的上面。
　　4.应将未及时下沟的管线用重型设备锚固，管垛用绳锁整体锁紧，防止被洪水冲塌、冲走。
　　5.在洪水来之前，将管线管口用盲板全焊封闭，以免流沙灌入管内。
　　6.一旦险情无法控制时，各设备利用绳锁相互连接或相互并靠加以保护。
　　7.工作人员，撤离现场前，应关闭所有的设备电源、气源、设备的发动机等。
　　8.在人员撤离的同时，马上向上级报告，并详细介绍险情及人员所在的位置。
　　9.项目部接到报告后立即组织人员设备进行抢险。
　　10.在项目部抢险的人员没有到达现场的时间里，现场人员应与外界保持联系，随时报告险情的发展。
　　11.如果洪水不大的情况下，现场人员、及设备可以进行自救的，马上进行自救，并向领导进行报告。
　　12.如出现险情，项目部启动应急预案，如需要当地相关部门帮助，应及时向当地部门报告险情，已得到及时的救助。
　　八、应急抢险原则
　　1.总体原则
　　先抢救遇险人员，后抢救财产。
　　2.应急处置原则
　　a)疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡;
　　b)阻断危险物源，防止二次事故发生及事态蔓延;
　　c)保持通讯畅通，随时掌握险情动态;
　　d)调集救助力量，迅速控制事态发展;
　　e)正确分析现场情况，及时划分危险范围，应急决策应当机立断;
　　f)正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织物资抢救;
　　g)处理事故险情时，首先考虑人员安全，其次应尽可能减少财产损失和环境污染，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。