村集体经济发展规划15篇
学校发展规划是关于学校未来发展的系统思考,涉及对学校发展基础的理性分析,对学校在较长一段时间内的发展理念与目标的选择与定位,以及对发展内容、步骤及其保障监控措施的总体筹划。以下是小编整理的村集体经济发展规划15篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
第一篇: 村集体经济发展规划
为扎实做好我乡村级集体经济发展壮大,进一步加快美丽乡村建设步伐,并结合本乡实际,特制定以下村级集体经济发展规划:
一、指导思想
我乡在发展壮大村级集体经济中始终坚持以党的十九大精神为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕经济平稳较快发展这个中心,突出社会转型和保持稳定两大任务,积极做好招商引资、全民创业、现代农业转型发展等,力争实现村级经济平稳较快发展,群众尽快致富。
二、目标任务
全乡20_年村级经济发展目标:杜绝村级集体经济空壳村,力争全乡6个村年内集体经济收入达到10万元以上。
三、主要思路与措施
(一)切实转变党员干部思想观念,进一步深化引领服务意识。发展壮大集体经济是社会主义本质的具体体现,是实现共同富裕的内在要求;是减轻农民负担的一项利民工程;是推进农业产业化经营的一项重大举措,只有集体经济发展壮大了,才能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务,才能增强集体统一服务功能,充分发挥集体经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用,也才能最大限度地挖掘家庭经营的潜力,发展中要克服对发展村级集体经济信心不足、畏难不前的消极倾向,时刻树立敢闯敢干,加快发展的市场意识。要进一步加大宣传教育力度,从上到下形成大力发展村级集体经济的舆论氛围。
(二)理清村级集体经济发展思路,科学合理规划村级集体经济发展蓝图。发展壮大村级集体经济,必须以深化改革为动力,立足自身优势,按照市场法则,多渠道多形式探索发展路子,各打各的优势仗,各走各的发展路。要因地制宜,分类指导,鼓励各村根据自身情况制定符合实际的发展模式。
一是提高干部思想认识。发展壮大村级集体经济是做好精准扶贫的有效途径,是推动乡村振兴战略的重要举措,更是巩固基层政权的重要保障,因此必须作为一项重点工作,高度重视常抓不懈。要利用多渠道多途径,大力宣传壮大村级集体经济的重要意义和目的,提高和统一村干部认识,促进思想自觉转化为行动自觉,怀揣大局意识,主动参与到壮大村级集体经济工作中来。坚持村级集体经济发展成果惠及各村所有成员,用心用力用情做好群众思想转变工作,扫除发展思想障碍。宣介和示范专业大户模式、家庭农场模式、农民专业合作社模式、土地股份合作社模式、委托经营模式、农业龙头企业办基地模式和联合经营模式等,因人而异因地制宜有序推进,实现土地规模化、集约化、现代化经营。通过培训党的路线方针政策、市场经济、经营管理等内容,提高农民贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想的能力、运用市场经济思维带动发展的能力、结合实际推动村级集体经济发展的能力。
二是农业产业发展模式。瞄准现代农业,发展土地流转承包经营,引进高效农业和特色种植,顺应农业供给侧结构性改革潮流,抓住新兴产业发展机遇。近年来,全乡实行公司加农户经营模式,经过多年实践摸索,已建成优质麦种繁育基地,种植优质油桃、葡萄等;带动培育一大批养殖能手,规模化养殖牛、鸡、鸭、鹅、品种猪、品种羊等。以产业资金为支持,鼓励贫困户发展特色种植业,发挥“一村一品”效应,培育提升农业品牌,推进质量兴农、品牌强农,不断增加村集体资源开发收入。
三是资源开发模式。发挥村庄农业特色,延长农业产业链,发展农产品精深加工。充分利用传统种植玉米、小麦等资源,如将玉米、小麦加工为玉米粉、小麦粉,在完成粗加工基础上,对半成品进一步完善,进行更高附加值生产,如加工为爆米花、玉米糊、麦片等;促进油桃、葡萄等制成罐头、果干等,提高农民经济收入。
四是大力发展民营经济。通过加强培训、具体指导、政策扶持,在党员中培养一批致富带头人;通过思想帮助、观念引导、政策教育,在致富带头人中培养发展一批党员,促进党员和致富带头人身份角色互通。党员带领群众共同发展,党组织带领致富带头人不断进步,充分发挥带头示范作用,助力推进村级集体经济发展,为美丽乡村建设和五大发展美好萧县贡献坚实力量。鼓励具有一定技能的人才进行创业;引导外出务工人员和大学生回乡创业;要求村级能人自主创业自创品牌,大力发展电子商务,鼓励网络销售特色农产品。
(三)配强育好班子队伍,强化提高管理质量。
村级集体经济发展如何,关键在村“两委“班子。要坚持把选好人、用好人当作发展村级集体经济的前提来抓。
一是选配好党支部书记,使其能够带领群众积极调整经济结构,增加农民收入,发展集体经济。
二是着力提高村干部队伍的整体素质。通过集中培训、赴外地考察学习等形式,帮助村干部切实提高政策水平、依法办事能力和带领农民发展经济共同致富的本领。教育引导基层干部牢固树立市场意识、发展意识,不断解放思想,更新观念,按市场经济规律办事,依市场需求和变化确定、调整发展思路,不断增强村级领导班子发展和管理集体经济的能力和水平。
三是要切实加强集体资产的管理。进一步建立健全财务公开、民主理财等制度。
四是要切实用好集体资产。按照民主决策的原则,抓好集体资产的投入运营,减少非生产性开支,增加生产发展资金比例,逐步建立投入、增值、再投入的滚动发展机制,提高集体资产使用效益管理质量,从而增强集体经济实力。
(四)加强领导,狠抓落实
发展壮大村级集体经济,是农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,各村“两委”班子要集中精力,精心组织,把这项工作摆在重要位置,列入工作日程。
一是制定规划。各村都要结合本地实际,确定项目,制定规划,提出措施,规划指标,采取目标管理的办法,建立责任制,签订责任书,把目标、任务、项目、措施落实到人,作为考核年度工作和干部政绩的一项重要内容。
二是落实责任。发展壮大农村集体经济,半年检查督促,年底全面考核,加强宏观指导,研究解决问题。
三是抓点带面。继续采取政策引、骨干带,典型推、领导抓的方法,推动村级集体经济由小到大、由点到面地不断发展壮大。
四是协调配合。各有关部门要切实加强对集体经济的指导、管理、监督、协调和服务。企业、财政和金融部门负责从政策、资金、项目等方面给予支持和扶持。
今后要把发展壮大村级集体经济作为城乡结对共建帮扶工作的一项重要任务,没有起色不脱钩,在全乡上下形成齐抓共管,协调配合的发展局面,推动村级集体经济不断向前发展,确保规划目标的全面实现。
第二篇: 村集体经济发展规划
为巩固党的基层政权,深入推进社会主义新农村建设,根据《中共张家口市委办公室<关于夯实“五个全覆盖”全面抓党建促乡村振兴的实施方案》的通知》(张办文(20_]2号)文件要求,围绕指导乡村有序开展发展壮大村级集体经济工作,结合我村实际,特制定xxxx村发展壮大集体经济实施方案如下。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导,深入贯彻新农村振兴战略,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,加大政策、资金和项目支持力度,促进狮子口村级集体经济全面协调发展。
二、目标任务
以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力,力争使全村年度集体经济收入增长10%。
三、发展方式
本村可结合各地实际,重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式:
(一)以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业,适时开拓温室蔬菜大棚产业,进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品加工企业等方式寻求村级集体经济收入来源,发展壮大村级集体经济。
(二)租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、联合、股份合作等方式,通过土地整治、复耕地对外出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源,采取承包的方式,提高经营效益,使资产增值增收。
(三)以提供服务创收的万式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化,提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创力经营性服务实体,为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务,争取开展联结龙头企业和农户的中介服务,同时继续通过劳务公司组织劳动力劳务输出。
(四)开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘村内的农田、水等自然资源潜力,由村集体单独进行开发。一是维护好20_年建成并当年起收到成效的300KW集中式光伏扶贫电站,继续为壮大村级集体经济发力;二是鼓励村集体开展土地整理开发,增加村集体有效土地来发展非农业产业,提高村级集体收入;三是围绕生态宜居、环保立项的指导思想,结合我村实际拟申报建设养殖小区一处3000余平方米,采取农户租用方式,逐步使散养农户集中科学饲养,使我村养殖业形成规模化、产业化。由此扩大农户的养殖规模,增加农户收入,又壮大了集体经济,显著提升了村庄人居环境;稳步推进美丽乡村建设,争取利用村东便捷优质的泉水申报垂钓园项目,同时宣传推广“狮子口村”的美丽传说,打造乡村振兴特色农村,以美丽村庄面貌、营造乡村游的“养肺洗肺”环境吸京津、张家口及山西大同周边游客入村康养度假。
四、实施步骤
(1)准备阶段(20_年2月-3月)。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况,研究发展壮大村级集体经济的办法和措施,选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划,于3月20日前交村党支部。
(2)实施阶段(20_年4月-2025年10月)。组建专班,安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。
五、工作要求
(1)精心谋划,科学发展。要结合本地实际,选准项目,要适宜社会主义市场经济发展的要求,强化科学发展的理念,不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化,搞好巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴和推进社会主义新农村建设结合起来,促进集体经济又好又快发展。
(2)因地制宜,稳步实施。要从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
(3)加强领导,强化管理。要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事目程,摆在村两委重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。
村集体经济发展是乡村振兴重要组成部分,村两委干部和全村党员群众要精诚团结、踏实认真干事,共同维护好村集体经济的发展,要集思广益、广泛发动、共同参与,共同发展好我村集体经济,为全村所有村民共同的利益一起努力。
第三篇: 村集体经济发展规划
近日,淳安发布《村集体经济高质量发展三年行动计划》,将通过三年努力,巩固提升村集体经济发展成果,建立健全村集体经济长短期结合发展的长效机制,走出一条具有淳安特色的村级集体经济发展新路子。
一、创新发展举措 深化“大党委”模式
通过整合各区块资源,实现“以强带弱、优势互补、整体联动”的一体化发展。鼓励各乡镇、村按照地域相近、产业相融的原则,坚持党建引领抱团发展,实现合作共赢目标。
二、推行村庄经营
探索推进“美丽乡村+百源经济+产业发展+个性发展”的村庄经营模式,促使村庄以功能拓展、价值提升来增加村集体经营性收入。鼓励整合乡村资源优势,探索党组织领导、公司化经营、经理人运作的经营机制,助推村级集体经济和农户增收。
三、推广“飞地”抱团
按照“县乡统筹、跨村发展、股份经营、保底分红”原则,采用“土地+资金”“强村带弱村”等模式,采取统一规划、统一建设、统一核算、统一经营、统一管理“五统一”方式,优先安排发展跨村、乡、县“飞地”抱团物业经济项目,明晰村集体产权或股份,保障村级集体经济组织利益。因地制宜在经济条件较好的集镇或县城建设或投资商业用房、标准厂房、停车场等经营性物业。
四、增强产业“造血”
支持培育具有地域特色的农产品品牌,形成“一乡一业”。采取消费帮扶、“村播经济”、与电商企业合作等方式推广农产品,搭建特色农产品等线上宣传、展示、交易平台,带动产业发展。探索“山谷经济”等农村新产业新业态。鼓励村集体通过片区组团、联盟、联合等方式,参与整乡镇推进产业发展项目,推动村集体经济融入地域产业链条。
五、拓展服务功能
鼓励村级集体经济组织向农业经营主体提供全链条的社会化服务,依托农业技术服务团队开展技术服务指导服务实现增收。鼓励村级集体经济组织抱团组建劳务输出平台,鼓励村级集体经济组织成立专业服务公司,提供生产生活资料供应、市场营销、维修管护等服务。鼓励村集体经济组织承接强农惠农资金项目和政府购买服务,发展壮大村级集体经济。
六、激发改革活力
推进农村宅基地所有权、资格权和使用权“三权分置”,明晰村集体资产产权归属。依法依规探索农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权自愿有偿退出机制,按规扩大农村承包土地经营权和林权抵押贷款覆盖面,助力村集体经济发展。适度发展屋顶光伏发电项目,符合环保规划及接入电网条件的有较好效益的规模薄弱村集体屋顶,建设光伏发电站点,增加集体经济收入。
七、深化结对帮扶
深化市级“联乡结村”帮扶行动,推进“先富带后富”“强村带弱村”,深化“村企结对”行动,推行薄弱村派驻村第一书记、农村工作指导员全覆盖,通过项目建设、人员互派,资源共享等实现优势互补、互利共赢。推进山海协作“消薄飞地”等平台,落实集体经济发展项目。
第四篇: 村集体经济发展规划
为进一步推动我居产业富民工作,促进我居产业多元化发展,带动农民收入稳步提升,按照上级要求,制定我居经济发展规划。
一、基本情况
有个自然庄,个村民小组,人口数,耕地面积亩,我村主要产业有蔬菜,桃园,梨园,木板厂房等。养殖业主要有温室鸡,小型猪场。
二、发展方向
努力发展扶贫厂房等,我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力打造我村的一个特色产业,在扩大产业经济的同时,我们也为农民提供科学的种养殖技术,提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍,提高农民积极性及觉悟性,鼓励农民把产业做大做强。
三、打造特色品牌
根据市场需求,充分发挥本村人才,土地,环境地理优势,合理引导农户改变发展思路,通过大力推进规模化,标准化的种植,养殖业的发展,实现农业产业多元化进步,加大扶贫厂房的发展力度,扩大知名度,做大做强果林园,木板厂,扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。
四、发展村集体项目
今年,在原来的扶贫厂房建设上,基础设施进一步改建,将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时,我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力壮大集体经济,提升村集体经济收入。此外,争取项目,对于我居的环境整治和小广场建设,争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿,加大劳务技术培训输入,以就业为导向,提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门,加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度,确保贫困家庭至少掌握一种致富门路,实现靠自身脱贫致富。
第五篇: 村集体经济发展规划
为发展壮大村级集体经济,进一步增强农村可持续发展和经济实力,决胜全面建成小康社会。根据自治区、北海市和合浦县有关发展壮大村级集体经济收入的部署要求,结合我镇实际,提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”以及***新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村为目标,抢抓中央实施乡村振兴战略的契机,认真贯彻落实党的十九大精神,深化农村集体产权制度改革,继续发展壮大村级集体经济,努力提高村级组织的服务能力,带动整个农村经济和各项事业全面发展,带领群众走上农村工业化、城镇化、产业化的兴乡富民之路。
二、发展目标
从20_年到20_年,力争有集体经济收益的村,在原有的基础上有新的提升,无集体经济收益的村,找到符合村级实际的发展路子,20_年村集体经济收入3万元以上,20_年村集体经济收入4万元以上,20_年村集体经济收入达到5万元以上。
三、发展途径
以市场为导向,创新思路,科学发展,从村级经济基础、区位特点、资源条件等实际情况出发,因地制宜,探索多种发展模式和实现形式。
1、盘活集体资产。对村集体所有土地、林地、水塘、闲置房等集体资产,通过发包、租赁、参股、联营、合资、合作等方式加以开发利用,增加集体收入。
2.入股经济实体。鼓励村集体发挥自身优势,运用各种有利条件,积极创造和把握机遇,利用集体建设用地兴办标准厂房,与扶贫产业基地——建丰制衣厂合作,通过经营收益、入股分红等途径,增加集体收入。
3.推进土地流转。鼓励村集体成立土地流转服务中心,在依法、自愿、有偿、规范的前提下,集中连片流转土地,加强服务、指导,增加集体收入。也可在改善农业基础条件的基础上引入现代农业项目,统一对外发包,实现土地规模化、集约化经营,提高土地效益,增加集体收入。
4.发展现代农业。围绕当地主导产业和特色产业,结合土地整治、农业综合开发、农田改造等农业项目,大力发展一批现代农业产业化项目,积极兴办一批高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目,建设生产、加工和经营服务设施,带动农民发展优势突出和特色鲜明的产业,形成“一村一品”,推进农业产业结构调整,把农民增收和集体增效结合起来,壮大村集体经济实力。
5.开展服务创收。鼓励村集体结合产业发展的需要,领办农村淘宝、农村电商、阳光红页等等,为村民提供农资供应、农产品购销、科技指导、商标使用、信息提供、电商销售等服务,增加集体收入。
6.鼓励招商引资。鼓励村集体发挥自身优势,借用东港开发的东风,招商引资,以土地引企业,以劳动力引企业,企业投产后所实现税收的地方留成部分,每年按一定的比例返还给村,增加集体收入。鼓励外出创业成功人士回乡创业,村集体可通过为企业提供土地、招工等服务,增加集体收入。
四、实施步骤
(一)谋划部署阶段(20_年2月-20_年3月)。通过深入调研、摸清底数、理清思路,制定镇产业发展规划,发展壮大村级集体经济。调整充实发展壮大村级集体经济工作领导小组,成立镇村级集体经济办公室负责具体办公;与各村签订《白沙镇发展壮大村级集体经济目标责任书》,建立相应制度体系保障集体经济发展,壮大村集体经济。
(二)整体推进阶段(20_年4月-20_年10月)。坚持问题导向,破解村级集体经济发展难题,扶持村级集体经济“薄弱村”加快发展,壮大村级集体经济实力,打造一批集体经济示范村,形成具有白沙特色的村级集体经济新模式。
(三)总结验收阶段(20_年11月-20_年12月)。组织对村级集体经济工作进行全面验收,并做好总结提炼、形成经验,全县推广,进一步巩固提高发展成果。
五、保障措施
(一)强化组织领导。调整充实白沙镇发展壮大村级集体经济领导小组,成立镇村级集体经济发展办公室,办公室设在镇组织室,组织室人员负责具体工作。建立例会制度,定期研究解决村级集体经济发展中的困难和问题。严格落实责任主体,认真执行“一包到底、一抓到底、责任到底”工作机制,各村社区支书、主任作为第一责任主体负总责,包村领导为具体责任人,整合联建帮扶部门、第一书记及驻村工作组长等人员力量,落实村级集体经济发展任务,以村为单位建立发展村级集体经济工作台账。各村(社区)要制定推进村级集体经济发展的具体实施方案,明确年度和阶段性目标,整合资源,抓好落实。
(二)强化部门职责。镇直相关部门要紧密协作、互相配合,结合部门职能,出台支持村级集体经济发展的具体实施方案和扶持政策。扶贫办每年要安排专项资金用于发展村级集体经济;国土规建环保安监站要切实保障村级集体经济发展的用地需求,努力盘活土地资源资产;农服中心要把发展村级集体经济作为重要职责,给予大力扶持;社保中心要加强科技进村入户培训,提高农民种植水平,加快良种引进和新技术推广应用,大幅度提升产业优势和产品市场竞争力。
(三)强化党建引领。按照“好班子”的标准,加强村(社区)“两委”班子建设,充分发挥基层党组织示范带动作用,采取“党支部+”的形式,带动村级集体经济发展。要加大农村党员培训力度,进一步提升村级干部的“双带”能力和水平。要创新服务载体,全面推行“农事网通”“阳光红页”建设,试行智慧党建和党组织质量评价体系,不断丰富贫困村带领群众致富渠道。
(四)强化考核激励。加强督促指导,把发展村级集体经济情况纳入绩效目标考核的重要内容,作为各党组织书记抓基层党建工作的硬指标和述职的重要内容;对在村级集体经济发展过程中,工作主动、成效明显的单位给予通报表扬;对工作被动、效果较差的单位给予通报批评;对发展村级集体经济成效明显的干部、驻村干部,按照干部管理权限,给予优先提拔使用。
第六篇: 村集体经济发展规划
为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,结合本村实际,制定T村20_年村集体经济发展计划。
一、基本情况
T村位于L县西部郊区,距县城4公里,是省定“十三五”贫困村,省道贯穿我村。全村总人口为*户*人,面积*平方公里,耕地面积*亩,林地面积*亩,*个村民小组,党员人数*人。20_年人均收入达*元,村集体经济收入*万元。
二、发展目标
坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能,确保20_年村集体经济收入达35万元以上。
三、发展思路
牢固树立“经营村庄”理念,不断创新工作方法,盘活优势资源,稳定“一社两店三厂”主要收入渠道,即:一个惠民土地托管合作社管理费用,异地置业购置两间店面(县城和圩镇各一间)租金收入,三个建材砖厂分红收入。同时,利用流转土地发展光伏发电,积极盘活闲置资产,将老村部、闲置校舍租赁个体私企,培植增收渠道。
四、发展计划
1.建材产业为主。建筑材料制造(制砖)是T村的传统产业,今年继续做好砖厂的产能、环保提升改造工作,发展村里出地、投资方出钱的运营模式入股二砖厂、四砖厂,建立绿色环保产业的生产模式,通过股份分红,20_年可增加村集体经济收入10万元。同时,随着环保形势日益严峻,要着手谋划建材砖厂转型工作,避免在砖厂转产后发生集体经济严重下滑现象。
2.稳定光伏发电。加强与施工方及电力等相关部门的沟通与联系,做好光伏发电设备的检查与维修工作,降低设备损耗,将20_年光伏发电收入稳定在3.5万元以上。
3.资源开发增效。利用自身的区位交通优势,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿线规划建设现代农业基地。运用市场经济的手段进行土地流转,壮大集体经济,增强村级服务功能,预计20_年可增加村集体经济收入5万元。
4.异地置业增收。T村在百村创业园购置的153.43平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4603元,20_年可增加村集体经济收入5.5万元。
五、工作要求
1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。
2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆村在“两委”重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。
第七篇: 村集体经济发展规划
20XX年,我区把发展村级集体经济作为乡村振兴的有力举措,聚焦解决村级集体经济薄弱问题,健全完善扶持发展壮大村级集体经济制度机制,着力在基层党建、人才培养、产业发展、责任分配上下功夫,为发展壮大村级集体经济锻造强劲引擎。
一、在基层党建上谋强
我区坚持三级书记齐抓共管村级集体经济发展工作局面,统筹各方资源,汇聚各方力量,聚焦村级集体经济发展难点、痛点、堵点,明确发展壮大村级集体经济的任务书、时间表和路线图,着力解决村“两委”班子带富能力不强等问题,持续整顿软弱涣散村级党组织,大力开展党支部书记能力提升工程,调整选拔15名致富能手担任村党支部书记。组织部门充分发挥职能优势,牵头农业农村、财政、民政等部门,及时制定出台提升集体经济发展“硬十条”等有关政策文件,谋划村级经济发展项目300多个,进一步明确发展目标、实现路径和扶持措施,为发展壮大村级集体经济提供坚强政策支撑。同时,将抓党建促集体经济发展工作列为区、镇党委重要议事日程,实行“四大家”领导包保,定期拉练评比排名,进一步褒奖先进,鞭策后进。全区村级集体经济总收入达1.2亿元,190个村集体经济全部过10万元,其中22个村过100万元。
二、在人才培养上谋实
我区紧紧围绕现代农业发展,研究出台《农村实用人才培养五年规划》《乡村人才振兴实施方案》等一系列政策文件,并积极争取省委组织部农村实用人才培养基地资金支持,先后投入资金30万元,打造具有区域特色的乡土人才之家。大力实施三乡工程,对全区农村实用人才整体情况进行调查摸底,建立6824名的农村实用人才信息库,并运用大数据科学分析行业分布、知识结构、专业特点等情况,着力培养技术示范型人才,全区登记注册农民专业合作社849家,家庭农场主1609家,集聚农户7000多户,实现将人才聚在产业上,才智用在产业上。深入实施“一村多名大学生”计划,推选27名青年能手到大专院校“充电”,一大批返乡能人加入集体经济组织经营管理队伍。
三、在产业发展上谋优
我区坚持把产业发展作为强基固本、致富脱贫的重要支撑,聚合资源优势、产业优势,培育形成各具特色的集体经济产业模式。扎实开展“三资”清理,大力释放产权制度改革红利,依法强力清收“三证”以外的集体土地、林地、水面等78.6万亩,流转集体资源3.78万亩,增加集体收益1500多万元。全面盘活土地资源,培育引进产业龙头,不断探索发展“农业+农产品深加工”、“农业+乡村旅游”、“农业+电子商务”等新兴产业模式,创新发展党组织引领下的“村集体+龙头企业+新型农业经营主体(行业协会)+农户”经营模式,实施耕地质量提升与现代农业产业园区建设三年行动计划,改良土壤20万亩,推广绿色种植模式,不断推动粮食、畜禽等传统产业提档升级,发展规模以上农产品加工企业75家,省级以上重点龙头企业19家,区级以上示范新型农业经营主体134个,2万余人实现就地就业,村集体增收760多万元。
四、在责任分配上谋效
我区把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”,明确乡镇党委要发挥一线指挥部作用,乡镇党委班子成员要履行好抓村直接责任,村党支部要发挥战斗堡垒作用,并明确全区村级集体经济也要实现全面小康的目标任务。将发展壮大村级集体经济成效作为考核基层党建的核心指标,开展一季度一拉练一评比一排名,并将拉练评比结果挂钩乡镇领导班子综合考评,对发展壮大村级集体经济工作综合评价排位靠后的,基层党建年度考核不得评定为“优秀”等次,倒逼基层党组织履行职责到位。结合落实区“四大家”领导联镇包村制度,对镇村干部、第一书记履职尽责情况,基层党建和村级集体经济发展情况、基层组织制度落实和党务村务财务公开等情况进行不定期暗访督查,跟踪整改落实,促进镇村党组织和党员干部聚焦发展壮大村级集体经济干事创业、积极作为。同时,加大在村干部中定向招聘乡镇公务员和事业单位人员力度,对德才兼备、实绩突出的,优先选拔进入乡镇领导班子,营造“撸起袖子加油干”的浓厚干事创业氛围。
第八篇: 村集体经济发展规划
一、基本现状
杨岗村位于五里桥镇西北部灌河旁,全村19个自然组3797人。东邻五里桥镇北堂村,南邻我镇封店村,西邻我镇孔沟村,北邻双龙镇十亩地村,我村以山坡丘陵为主,耕地面积为2437亩,全村公益林地面积7800余亩,退耕还林面积507亩,樱桃面积5000余亩,猕猴桃1000亩。
全村区域面积较大,交通不便,居民以农业种植及外出务工为主,农民经济收入低。农业种植以小麦、玉米、红薯、袋料香菇、猕猴桃、樱桃为主。我村农业种植以猕猴桃及蔬菜种植,中部区域多以玉米小麦种植及外出务工,北部区域以樱桃和袋料香菇。我村两委共有8名村干部,监委会成员3名,农业户口3656人,非农业户口111余人。我村属于城区周边村。
二、集体经济收入状况
村集体经济空壳。
三、集体经济收入存在的问题
杨岗村无特色经济支柱产业。
四、分析原因
1、客观条件的制约。我村的经济基础薄弱,区域面积大,北部以山区为主,生产生活用水匮乏,农作物受自然因素影响较大;村民较多以除外务工为主,造成集体经济长期薄弱。
2、主观上不思进取。村民传统思想严重,因循守旧,思路不开阔,宁愿固守着二亩三分地,也不思开拓致富,缺乏干事创业的积极性和主动性。
3、促进经济发展的措施不落实。镇历届党委、政府制定出台了鼓励村集体经济发展的相关政策,但具体到村里,由于自然条件较差和工作责任心不强等,好的政策措施落实不到位,资源优势没有转化为经济优势,造成村集体经济薄弱。
4、村班子战斗力不强。因经济薄弱村集体经济缺乏资金,历届班子既解决不了直接与群众生产生活密切相关的用水、道路等实际问题,又难以拉动村集体经济增长,导致无法赢得群众的信任和支持,威信树立不起来,影响了班子的凝聚力、号召力、向心力,班子成员说话无分量,工作叫不响,时间一长就失去了工作信心,临时思想滋生,安于现状,一届接一届,面貌依然。
5、上级政策扶持力度不够。虽然镇上出台了鼓励发展村集体经济的政策,但上级制定的政策对我村的扶持力度还不够大。
五、下步计划
待新312国道和灌河湿地公园建成后,村委会借地理位置优势、上级政策支持发展村集体企业,增加村集体收入。
1、依托土地、地理资源优势,开发农业增收。新312国道和村公路的修建,促进交通的便利,出行的方便。我村的樱桃、猕猴桃种植是多数村民的主要收入来源,特别是我村的樱桃结果早,都是我们发展的方向。通过对外宣传、招商引资、搞樱桃节、组建村交易市场等扩大市场知名度和增收新渠道,让我村的樱桃等让更多的客商过来选购,以增加集体经济的收入。
2、多方筹措资金,解决资金不足的问题。搞农产品深加工,开发优质高效农业,办厂兴企业,离开钱只是空话,采取政府帮扶、银行贷快、吸引外资等形式多方筹措资金,来发展壮大集体经济。
3、依托灌河生态的建立,加强对我村的对外宣传,强化基础设施建设,让更多的人了知晓杨岗、了解杨岗,通过上级政府加大我村招商引资力度,切实发展集体经济。
杨岗村委会
第九篇: 村集体经济发展规划
一、基本情况 一类村:
1、巴西拉斯奎村:全村共有居民494户2618人,分为9个小队,其中维族2618人。耕地面积1480亩。该村有一个党支部,共有26名党员,1入党积极分子,2名党员发展对象,村干部7名,村级后备干部9名。集体经济积累109000元。集体经济收入来源主要为村集体土地承包及以资代劳。20_年底人均收入为3536.8元。
2、阿热果勒村:全村共有居民605户2607人,分为8个小队,其中汉族9人,维族2598人。耕地面积1300亩。该村有一个党支部,共有27名党员,2名入党积极分子,1名党员发展对象,村干部7名,村级后备干部8名。集体经济积累20_0元。集体经济收入来源主要为村集体土地承包及以资代劳。20_年底人均收入为3454.8元。
3、阿克塔什村:全村共有居民674户3230人,分为10个小队,其中汉族120人,维族3110人。耕地面
-1为6个小队,维族1610人。耕地面积2080亩。该村有一个党支部,共有32名党员,1名入党积极分子,2名党员发展对象,村干部6名,村级后备干部8名。集体经济积累30000元。集体经济收入来源主要为村集体180亩土地出租收入。20_年底人均收入为3617.4元。
三类村:
1、其格布隆村:全村共有居民392户1906人,分为6个小队,其中汉族8人,维族1898人,耕地面积2500亩。该村有一个党支部,共有25名党员,4名入党积极分子,3名发展对象,村干部7名,村级后备干部8名。集体经济积累25000元。集体经济收入来源主要为土地承包费。20_年底人均收入为3602元。
2、库勒克村:全村共有居民480户2115人,分为7个小队,维族2115人,耕地面积3000亩。该村有一个党支部,共有23名党员,2名入党积极分子,2名党员发展对象,村干部7名,村级后备干部8名。集体经济积累50000元。集体经济收入来源主要为村集体700亩土地承包费。20_年底人均收入为3758.6元。
3、波斯坦村:全村共有居民297户1320人,分为4个小队,维族1320人,耕地面积1400亩。该村有一个党支部,共有28名党员,1名入党积极分子,2名党
-3
3、阔什库勒村180亩村集体土地承包收入。 三类村:其格布隆村,库勒克村,波斯坦村,墩阔恰村:
1、其格布隆村集体100亩地,种植核桃收入;
2、库勒克村集体土地700亩承包给农民种水稻收入;
3、波斯坦村集体土地75亩及25亩村集体渔池承包收入;
4、墩阔恰村集体200亩土地承包收入。
三、发展目标
一类村:巴西拉斯奎村,阿热果勒村,阿克塔什村:
1、巴西拉斯奎村169亩村集体土地承包,村集体年收入39000元;
2、阿热果勒村挖荒地12亩变渔池承包给渔民养鱼及95亩村集体土地承包,村集体年收入20_0元;
3、阿克塔什村集体土地80亩承包,村集体年收入24000元;
二类村:阿瓦提村,乃扎巴格村,阔什库勒村:
1、阿瓦提村110亩村集体土地承包,村集体年收入30000元;
2、乃扎巴格村集体开垦15亩荒地种植红枣及200
第十篇: 村集体经济发展规划
村集体经济发展是全面实施乡村振兴战略的重要基础,是村党组织建设的一项重要工作。当前,村级集体经济薄弱已经成为制约我村各项事业发展的首要问题,为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,现结合我村实际,特制定20_年村集体经济发展计划。
一、基本村情
X村位于L县西南部,距县城9公里,东接X村,西接C镇和Q县,南邻T乡,北界T乡,龙小公路、桃江河水穿境而过。全村共有*个村小组,*户*人,设党支部*个,正式党员*名,预备党员*名。辖区面积*平方千米,其中山地面积*平方千米,耕地面积*平方千米。村民的主要收入来源为脐橙、山场、蔬菜种植以及外出务工,是一个典型的以脐橙产业链经济为主干,辅以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等产业的农业村。20_年村集体经济收入为*万元。
二、发展目标
坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能。确保20_年村集体经济收入达13.6万元以上。
三、发展思路
在水资源和土资源上做文章,推动资源变资产,把资产变资金。引进民资,将\\山泉水源激活利用,投资发展开发山泉饮用项目。通过一段时间的资本积累,再将资金投入垂钓休闲项目中,推进村集体经济保值增值。做好已流转土地的管理,服务好本村农业龙头企业和种养大户,充分发挥土地资源效益。
四、发展措施
1.突出异地置业。X村在百村创业园购置的*平方米店面以*元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入*元,20_年可增加村集体经济收入4.5万元。
2.资源开发增收。流转了*多亩土地,围绕调优结构、提高效益目标,引进了十多户种植大户,发展大棚蔬菜种植基地、玫瑰种植、特色果蔬种植和龙虾、泥鳅养殖等特色规模产业,通过转租发包增加集体经济收入*万元以上。发展脐橙种植,盘活本地山场*亩,提高脐橙生产技术,优化品种结构,通过标准化生态果园建设、节水灌溉、太阳能杀虫灯、黄龙病综合防控等一批新技术的集成与推广,提高优势区域栽培水平,大幅提升单产水平,增加集体经济收入1.5万元。盘活中新岛板栗园资源,增加集体经济收入0.6万元。
3.发展特色经济。采取“能人投资+村集体资金入股+村集体土地入股”的模式,由返乡人才和党员能人投资成立合作社,村委会以土地或资金入股形式投入到山塘开发、饮水灌溉项目等产业。依托\\山泉水源,引进民资开发集体山泉水,通过收取自来水水费和开户费增加村集体经济收入1.2万元。
4.其他经济收入。生态公益林补助资金2.5万元。
五、工作要求
1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。
2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展。
3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村“两委”重要工作位置来抓,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理。
第十一篇: 村集体经济发展规划
为进一步发展壮大村级集体经济,夯实农村基层组织执政基础,加快社会主义新农村建设,根据中央、省、市有关文件精神要求,结合我县实际,特制定本发展规划。
一、我县村级集体经济发展现状
近年来,我县各地勇于实践,敢于创新,遵循市场经济发展规律,积极探索发展村级集体经济的新途径、新路子,取得初步成效。然而,受基础薄弱、资源不足、开发条件落后等因素制约,村级自身造血功能不强、发展渠道不宽、潜力挖掘不够、发展不平衡、整体实力不强等问题仍未得到根本改变。据统计,20_年全县394个村集体经济收入为913.26万元,村均2.32万元。其中,年集体经济收入15万元以上7个村,占1.8%;10万元至15万元之间的6个村,占1.5%;5万元至10万元之间的29个村,占7.4%;5万元以下集体经济薄弱村352个,占89.3%,其中包括288个集体经济空壳村(年集体经济收入在2万元以下)。
二、总体目标
通过四年努力,使全县集体经济薄弱村全部实现“四有”目标,即有科学的发展规划,有稳定的收入来源,有一定的经济积累,有健全的监管机制。力争到20_年底,全面消除空壳村,使80%的村集体经济收入达5万元以上,美好乡村省级示范村达10万元以上,使全县394个村集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长。
三、计划任务
20_年,全县扶持80个村开展试点,其中:收入在2万元以下的村40个,收入在2-5万元以下的村25个,收入在5万元以上的村15个;20_年,扶持110个村,其中:收入在2万元以下的村84个,收入在2-5万元以下的村18个,收入在5万元以上的村8个;20_年,扶持发展110个村,其中:收入在2万元以下的村86个,收入在2-5万元以下的村14个,收入在5万元以上的村10个;20_年,扶持发展94个村,其中:收入在2万元以下的村78个,收入在2-5万元以下的村7个,收入在5万元以上的村9个。
四、基本原则
1.坚持创新思路、科学发展原则。以遵循市场经济规律为导向,合理开发利用现有资源,促进村级集体经济更好更快、可持续发展。
2.坚持因地制宜、分类指导原则。从各村经济基础、地理区位、资源条件等实际情况出发,采取“一村一策,分类指导”办法,因村制宜,合理制订规划,选准合适产业、项目,发展壮大集体经济。
3.坚持村级主体、自愿稳健原则。充分发挥村级组织主体作用,在充分尊重村级组织自愿基础上,量力而行,规范操作,不断增强村级集体经济的内生动力和造血功能,提升村级组织“三资”管理能力水平。
4.坚持整合资源、整体推进原则。注重整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力。
五、发展途径和主要任务
1.对地处偏远、资源匮乏的村,通过发展异地物业项目,实现稳定的集体经济收入。一是采取“单村独建、合作联建”形式,在经济基础较好、人口集聚明显的新城区、杭埠工业园区、万佛湖旅游度假区、经济技术开发区等地自建物业楼;二是利用特扶资金等财政补助资金,以统筹统建统购方式建设标准厂房或购置专业市场摊位,以统租经营收入所得,扶持相应村增加村集体收入。
2.对区位条件好、资源较丰富、具有开发潜力的村,通过“盘活要素、开发资源”模式,大力发展各类特色产业、社会服务等项目,不断壮大村级集体经济收入。
一是资源开发型。通过承包、租赁等形式,开发集体资源,发展集体经济。
二是服务创收型。鼓励有条件村以集体名义组建社会服务组织形式,如农家乐统一管理服务中心、生产服务型合作经济组织,通过提供优质、有偿服务,促进产业发展,增加村集体收入。
三是以地生财型。以美丽乡村建设、茶谷建设为契机,兴建产业发展配套项目。
四是资产盘活型。对村集体闲置或低效使用的办公用房、大会堂、老校舍、旧厂房、仓库、生产装备设施等资产进行资源整合、二次开发,提升容积率,扩充资产量,通过出租或入股形式参与经营,实现集体存量资产增值。
五是合作参股型。通过招商引资,采取集体资产、资源、资金等投资入股形式,与业主合作开发投资省、见效快、效益相对稳定的建设项目,获取固定投资回报,增加村集体收入。
3.对处在中间层次的村,通过“政策扶持、结对帮扶”模式,帮助发展村级集体经济,确保村级组织正常有序运行。继续落实“政府部门联村和领导帮扶联系”制度,鼓励村企结对、村户联合,通过“政策引、资金扶、项目带、信息联”等途径,帮助引进一些项目、资金和技术,创造发展条件。对部分地处偏远、人口规模少、列入萎缩管理且无发展条件的村,则以给予运行补助经费方式为主解决“无钱办事”问题。
六、政策保障与工作举措
1.加强组织领导。发展壮大村级集体经济,是美丽乡村建设的一项重要任务。各乡镇、相关部门要高度重视这项工作,并切实加强领导,落实责任,想方设法加快发展。各乡镇政府要健全组织机构,配足配强力量,根据各村实际,逐村制定集体经济发展规划,并认真组织实施。县农委要认真履行管理、指导和监督职责,切实帮助村级组织理清发展思路,制定发展规划,落实工作举措;县国土资源局要积极为村级发展集体经济提供用地保障;县发改、住建、规划、市场监管、税务、人防等部门要按照职责,密切配合,为发展村集体经济提供指导服务。
2.加大资金扶持。县财政每年整合村级集体经济发展试点资金,用于扶持经济薄弱村发展集体经济,重点扶持发展物业经济项目,扶持资金实行项目管理,对列入扶持计划的项目,符合一事一议条件的优先考虑。对通过发展农家乐、休闲观光农业、山水生态游,开发荒山、荒水、荒地、荒滩等自然资源,发展村级集体经济的项目取得稳定经营性收入来源效果显著的存,县财政给予奖励。
3.深化帮扶工作。深入开展部门帮村、村企结对、村银结对活动,并实施帮扶重点转向,坚持从帮扶解决农村基础设施建设逐步转移到发展集体经济收入上来,帮助引进一些项目、资金,创造发展条件,增强造血功能。要用好管好对薄弱村的帮扶资金,加强各类扶持资金的统筹使用。进一步健全完善党政领导与经济薄弱村结对联系制度,切实帮助联系村解决发展集体经济中碰到的困难与问题。
4.营造良好氛围。把发展和监管村集体经济列入乡镇、部门年度岗位目标责任考核内容,努力形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。坚持将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩,充分调动广大干部积极性。充分发挥村务监督委员会等组织作用,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,规范村级资金运行民主决策机制,严格财务运行监督管理,确保集体资金、资产、资源的安全与完整。
第十二篇: 村集体经济发展规划
沧县宋官屯村,昔日道路泥泞、村容不整,如今环境优美、村容整洁。谈起村庄的变化,该村党支部书记王宪发说:“我们成立合作社,流转土地种植经济林并发展林下经济,现在村集体每年收益120余万元,可以拿出钱来搞建设,大大提高了村党组织的号召力。”
近年来,沧州市全面推行“党建+”引领乡村治理,多措并举消除集体经济薄弱村。截至20_年底,全市5659个村中由村党支部书记担任法人代表的村集体经济组织建成率达98%以上;消灭集体经济“空白村”1738个;年收入5万元以上的村2659个,占比47%;年收入20万元以上的村669个,占比12%。
该市把选优配强党组织带头人、夯实建强基层党组织,作为推动村级集体经济薄弱村和“空壳村”、实现“脱壳化蝶”的关键之举。引导和支持致富能人、大学生、退伍军人参选村“两委”干部,真正把组织认可、群众满意的人选拨出来、培养起来、使用上来。本届当选的村(社区)党组织书记中,致富能手就有3792人,占比达67%以上。泊头市小杜庄村党支部书记张少良当选后,四处走访调查,反复请专家把脉问诊,决定走种植食用菌、壮大村集体经济的路子。以村集体为主体,村民入股并引入外资,成立了食用菌种植研发基地,总投资100万元。项目一期共建大棚9个,种植品种以平菇为主,去年创收40余万元,今年项目二期7个大棚正在施工建设。
大河有水小河满,集体强了惠村民。任丘市北陵城村党支部书记史井豪带领村民流转承包2300多亩土地,成立北陵城村农业合作社,新建春秋棚20个,聘用种植能手管理,集中种植小麦、山药、白菜、甜玉米、双膜西瓜等,年收入达到170万元。目前,全村125万元入股保底金已经全部发放完毕,山药、白菜、西瓜、面粉等以福利形式,发放到每家每户。
通过党建引领带动,沧州市各地村级集体经济步入良性发展轨道,并反哺基层建设,使村党组织的组织力、凝聚力、号召力大幅提升,村干部干事创业的积极性、主动性和创造性明显提高。今年,该市进一步加大村集体经济发展推进力度。市委组织部、市农业农村局和市财政局,日前共同下发关于落实村集体经济“5万+”提升计划的通知,年底前全市村集体经济收入5万元以上的村将达到70%。
为落实计划,沧州市各县(市、区)对村级集体经济基本情况进行全面摸底调查,列出集体经济提升村名单。注重用好政策、盘活资产,坚持产业对路、示范引路,强化帮扶带动、能人带头,健全村集体经济法人治理、经营运行机制,注重运用市场化办法撬动各类资源要素,推动村级集体经济提档升级。坚持因地制宜,一村一策推进,帮助制定具体计划,理清发展思路,找准发展路径,落实发展措施,加强指导服务。为保证实际效果,该市充分发挥各级重点工作大督查组作用,把发展壮大村级集体经济作为重要督导内容。建立奖惩机制,把发展壮大农村集体经济情况作为年度县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入实施乡村振兴战略考核指标体系。
第十三篇: 村集体经济发展规划
为进一步发展壮大村集体经济,增强农村基层组织自我保障和服务群众能力,加快培育增收产业,促进农村经济发展,带动农民增收,结合我乡实际,制定本计划。
一、发展目标
到20_年,村集体经济经营主体管理体制更加健全,管理制度更趋完善,产业布局更趋完善,引领产业发展、经营管理、带农增收能力明显增强,村集体经济收入结构明显优化,质量效益明显提升,产业带动、物业经济、光伏发电、入股分红的发展格局稳步形成。年度目标是:20_年,6个社区村集体经济收入达到539.35万元。
二、发展方式与实施计划
(一)发展农业主导产业。
1.投资县种羊公司1000万元,投入县扶贫开发公司与种羊繁育基地合作发展羊产业,扶持乡绿洲小城镇发展村集体经济,每年按照投入资金的8%,向村集体经济返回投资收益,获得投资收益80万元;
2.创办村集体经济组织自主经营投资1900万元,获得投资收益95万元,具体如下:维修改造县乡绿洲小区原有16栋养殖牛棚作为养羊场,改造原有16座日光温室作为养鸡场,购买种羊1000只,育肥羊6000只。5个新村共投入资金1700万修建羊场及附属设施,羊场及附属设施固定资产产权归5个新村所有,每个行政村占比20%。新村投入资金200万元修建鸡场及其附属设施,鸡场及其附属固定资产产权归新村所有。这两个项目建成运行后,预计年收入资金200万元,两个项目建成后按不低于5%收益。
(二)发展壮大物业经济。
1.出租绿洲小城镇商铺12间获得租金收入24万元;
2.出租果蔬保鲜、冷藏车获得租金收入12.1万元。
(三)运营光伏扶贫电站。
县城建公司运营光伏扶贫电站,按光伏扶贫电站资产确权比例分配发电收益,乡绿洲小城镇收益资金294.9万元。
(四)入股经营主体分红。
1.入股县扶贫公司32万元发展鸡产业,每年按10%分红收益27.65万元;
2.入股生态牧业有限公司55万元发展羊产业,每年按10%分红收益5.5万元;
3.入股农牧有限公司2万元发展牛产业,每年按10%分红收益0.2万元;
三、保障措施
(一)加强能力建设。村“两委”班子要进一步增强干事创业、发展经济、经营管理意识,积极领办创办村集体经济合作组织,探索依靠自身力量增加集体经济收入的路子,增强自主发展能力。村集体经济组织要加强制度建设,强化内部管理和监督,严格实行集体研究、集体决策、集体管理制度,落实重大经营事项报告制度,村“两委”班子要亲力亲为抓好经营管理,切实提高生产经营效益。
(二)盘活用好资金。用活用好村集体闲散资金,让闲钱散钱聚起来活起来,实现滚动发展。脱贫攻坚任务完成后,村集体经济收入的一半以上要用于经营性投入,持续扩大再生产,不断拓宽收入来源。鼓励村集体通过跨村、跨乡镇联合方式,聚拢盘活村集体闲散资金,形成规模效应,用于发展增收产业和物业经济。
(三)制定发展规划。各村要按照“因地制宜、长短结合、一村一策”原则,立足当前,着眼长远,精心分析谋划,认真制定村集体经济年度计划,三年发展计划,明确方式途径、资金支撑和具体措施,确保目标明确,路径可行,措施有力,稳定持续增收。
(四)加大政策支持。采取划拨资产、配套基础设施、落实信贷资金等措施,解决经营主体发展资金困难,壮大经济实力。落实对乡镇扶贫产业开发公司和村集体经济组织乡村产业发展各项奖补政策,充分调动发展生产的积极性。扎实开展学习培训、考察观摩等活动,不断提高经营主体经营管理能力和水平。
第十四篇: 村集体经济发展规划
为深入实施乡村振兴战略,夯实产业振兴发展基础,增强村党组织政治功能和组织力,提高为民服务能力,为农村开展人居环境集中整治等工作提供经济支撑,近日,长春市委组织部印发了《关于“三推两帮一扶持”大力发展村级集体经济的实施方案》,通过“三推两帮一扶持”,大力发展村级集体经济。
“三推”发力
创新集体经济发展新路径
“三推”是指,推行“六种模式”、 推广农安县巴吉垒镇资产清查经验、推动党建引领集体经济发展。
——推行“六种模式”,即深入推行资源利用型、资产活化型、村企合作型、合作社带动型、资本运营型、“三农”服务型六种村级集体经济发展模式。根据经济基础、产业状况、资源禀赋、区位条件等因素,对村级集体经济发展“六种模式”进行再研究再对照,找准与本地推行的契合点,研究制定发展村级集体经济实施意见。盘活村级现有资产,鼓励进行合作化经营,增加经营性收入比重。培育新型农业经营主体,构建“新型农业经营主体+村集体+农户”的利益联结机制,实现集体经济、农民收入“双增强”。
——推广农安县巴吉垒镇资产清查经验。参考借鉴农安县巴吉垒镇在资产清查工作中成立专班、宣传先进、阳光操作等经验做法,积极开展违规发包和乱占集体资源清查工作,挽回集体收益损失。同时,建立村集体资产定期清查、登记、评估和经营制度,实现资产规范化管理,杜绝村集体资产流失现象再度发生。
——推动党建引领集体经济发展。把懂经营、善管理的农村拔尖人才选拔到村班子中,提升村班子抓集体经济发展能力。采取乡镇领导督促、县乡教育培训、年底重点述职等方式,消除村班子对发展村级集体经济的消极思想和畏难情绪。同时,加大政策、资金、人才等支持力度,全方位推动村级集体经济发展。
“两帮”助力
激发集体经济发展新活力
“两帮”是指,支部联建帮助建强集体经济、党员结对帮扶增强集体经济活力,即从发挥基层党组织作用和党员先锋模范作用两个层面,助力集体经济更好发展。
——支部联建帮助建强集体经济。积极推进组织联建,坚持大村带小村、强村带弱村、富村带穷村、中心村带周边村,放大组织、产业、资金等要素效应。发挥强村、弱村的独特产业优势,充分整合两村的项目、人才、技术等资源,找准最佳利益链接点,激发单元效能,壮大优势产业,实现强弱互补、产需平衡,促进区域产业协同发展,形成产业经济共同体。
——党员结对帮扶增强集体经济活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富党员联系2名群众和1名困难党员。组织有带富能力的党员与创业农户对接帮扶,帮助抓服务、送技术、打品牌、提效益,推动农业产业化、规模化。与无职党员设岗定责、党员公开承诺、党员志愿服务等工作结合起来,实现最大帮扶效果。
扶持聚力
培育集体经济发展新动能
“一扶持”是指,中央和省集体经济扶持项目。通过做大做强扶持项目,发挥项目引领示范作用,推动产业协同发展。
建好集体经济扶持项目。通过压实责任、落实包保力量、加大资金投入,做大做强扶持项目,发挥扶持资金最大效用。通过加强对工作落实和扶持项目的监督检查,实现扶持项目推进落实情况全程跟踪问效。对好的项目,在全市范围内进行宣传推广,着力产生“立起一个,带动一片”的效应,发挥项目引领示范和辐射带动作用,推动产业协同发展,切实用中央和省扶持资金“撬动”长春市村级集体经济发展全局。
第十五篇: 村集体经济发展规划
为打好脱贫攻坚战,发展壮大村级集体经济、夯实基层基础的部署要求,以增强村集体经济实力为目标,发挥地域优势,坚持因地制宜,多措并举,不断创新机制,强化管理,进一步发展壮大村级集体经济,增强村级集体发展活力,推动农村经济社会转型跨越发展。发展壮大村级集体经济是繁荣农村经济、推进新农村建设的重要基础,也是实现农民共同富裕、巩固党在农村执政地位的重要手段。而规范村集体经济发展,也越来越需要重视。
一、存在的问题
(一)、村集体经济监管缺位。在目前农村集体经济发展的过程中,存在很多的问题需要得到有效的解决,其中,最为主要的就是村集体经济监督不严,管理不善。在我村村集体经济发展中,管理层缺少专业的培训,在管理的专业化方面还存在着一定的不足。同时,监管方式还是老方式、老方法,跟不上时代的发展,监管频率低、次数少、不严格。监管缺位意味着村集体经济得不到科学的发展,在很大程度上影响了我村集体经济的壮大。
(二)、村干部兼任合作社法人或成员导致职责难以区分。我村由于工作环境较差,配套设施不完善等因素的影响,很难吸引到大量的优秀人才加入到农村经济建设中来,导致人才不够用,出现村干部兼任合作社法人情况。我村的合作社法人由村党总支书记华红林兼任,由于村党总支日常工作繁重,同时还要顾及自家的生产和生活,很难有精力用于发展集体经济上。同时,由于发展村集体经济是脱贫攻坚的部分工作,还要与集体经济的发展“两头兼顾”,职责难以区分。
(三)、合作社章程不够规范难以监管。制度建设的不完善,是阻碍农村集体经济发展的一个重要问题。在经济发展的过程中,完善的制度可以有效的规范管理的科学性以及工作的规范性。没有规矩不成方圆,没有完善的制度,村集体经济的发展也将受到阻碍。我村农民专业合作社章程不够完善,不够规范,合作社的作用得不到凸显。章程不够规范,合作社运行不按章程走,导致监管困难,村集体经济发展不明显。
二、改进措施及建议
促进农民专业合作社健康发展,有利于完善农村经营体制、有利于推进农业产业化经营、有利于持续增加农民收入。农民专业合作社是我村农业生产走向都市型农业和现代化农业的必然趋势。因此,针对我村农民专业合作社当前所面临的现状和问题,有以下几点思考和建议。
(一)、加强村集体经济、农民专业合作社的监管。建议专业化的管理方式,健全化的监管方法,是村集体经济健康蓬勃发展的保障。村监会及村干部应加大对村集体经济和农民专业合作社的日常工作和取得成绩的监管力度,对发展的不足之处及时指出,并加以整改,促进我村经济全面发展。
(二)、区分合作社成员职责与村干部职责,确保经济发展与日常工作“两头抓”。加强合作社章程的健全,全面准确的学习合作社章程,按照章程来规范合作社,确认合作社的职责。我村党总支书记兼任合作社法人,在确保基层党建工作能完美完成的情况下,应做好我村集体经济发展的“带头雁”,带领我村经济蓬勃发展。
(三)、规范合作社章程,严格按章程运作合作社,强化合作社内在质量。充分发挥村干部的农业知识优势,加强对合作社相关的工作技能和农业知识的培训,完善合作社内部管理制度,提高规范化水平,完善利益分配机制,保障农民从合作社一体化经营机制中获得更大的利益。一是加强对农民专业合作社经营者的监管和教育,使之端正办社态度,真正依法开展业务活动;二是规范农民专业合作社的制度建设,使章程真正成为农民专业合作社的纲领性文件。为使合作社健全、专业发展,建议组建一支由工作能力强的成员和干部为主的合作社监督指导员队伍,做好合作社发展的指导、协调和服务工作,又做到动态监督、管理职能,确保合作社良性发展。