党建工作的不足与整改集合10篇
今天帮大家准备一大波党建工作的不足与整改集合10篇。希望这些能对你起到一定的帮助。
党建工作的不足与整改1
根据公司党委组织部下发的《****党的建设工作规划反思阶段具体实施方案》有关要求,现就党支部党建工作中存在的问题及整改措施报告如下:
一、存在问题
(一)严格落实“三会一课”制度有待提高
按照“三会一课”制度要求,每月应至少召开1次支部委员会,每月至少召开1次党小组会,每季度至少召开1次党员大会,每季度组织党员上1次党课,党支部书记每年至少给党员讲1次党课。对照上述标准,我支部均能按照公司党委要求定期召开支部党员大会,但存在支部委员会及党小组会议召开频度不够的问题。
(二)活动形式相对比较单一,学习效果不太理想
一是工作主动性不够,工作方式单一。我支部“三会一课”主动性还不强,存在“等待上面安排”的思想。特别是在组织学习上,更多的是执行上级党组织的安排和要求,仅仅以传达上级文件和学习政治理论为主,理论原文学习不够,学习时间偏少,开展专题研讨不多,存在过眼不过心的问题,学习效果还有待进一步加强。二是内容枯燥,比较死板,缺乏生动活泼的氛围。在学习贯彻“三会一课”制度上,规定内容做的翔实,自选动作很少,和广大青年党员的期待有一定差距的问题。
(三)谈心谈话制度落实不到位
支委班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常,对党员的工作生活主动关心不够,不能及时发现党员的思想动态和实际困难,不能针对性地加强对党员的教育、管理、监督,没有把思想政治工作落实到实际工作中去。
(四)党建材料记录保存不规范
支部“三会一课”个别会议记录不全、不规范,预备党员、入党积极分子思想汇报、谈心谈话记录收集不全。
二、整改措施
针对上述存在问题,党支部将重点从以下几个方面努力,认真加以整改解决。
(一)强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起,认真落实“三会一课”,增强组织生活严肃性。一方面重点抓支委班子建设,带头落实党内政治生活的各项要求,着力发挥支委班子领头雁作用,加强支委班子党务工作培训力度,不断提高支委班子履职能力,切实开好支委会,谋划支部党建工作。另一方面要切实发挥好党小组主阵地作用,制定完善党小组活动计划,认真落实党员领导干部双重组织生活会制度,支委班子成员带头参加所在党小组活动,推动小组活动常态化。
(二)创新党支部工作的方式方法。新时代新形势下,尽可能丰富理论学习的形式,充分运用“两微一端”等新媒体,谋划好政治生活载体。同时坚持继承与创新相结合,积极探索主题党日、党员活动日等创新做法,增强组织生活时代性。
(三)履职尽责,突出党支部的思想政治功能,不折不扣地落实谈心谈话制度,及时掌握党员思想、工作动态,切实做到关心人、理解人和爱护人,调动党员的积极性,增强支部党员的凝聚力、战斗力,引导党员发挥先锋模范作用。
(四)加强党务台账档案建设,建立党支部基础工作台账,确保全程纪实、过程留痕、有迹可查。对党员名册、“三会一课”记录、党员党费缴纳登记、党支部工作计划总结等档案台账确保及时收集、分类归档,支部学习教育、组织生活开展情况以及其他相关工作记录内容完备、要素齐全、格式规范。
党建工作的不足与整改2
根据龙沙区纪检委和区委组织部《<芜湖区20-年度基层党(工)委民主生活会方案>的通知精神》,龙沙区城管大队第一支部委员会扎实做好专题民主生活会的各项准备,认真制定了民主生活会实施方案、深化学习研讨成果、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、召开专门会议集体研究、班子成员认真撰写发言提纲,支部班子按照通知要求认真进行了自我剖析。
一、三严三实方面存在的突出问题
(一)“修身不严”方面的表现。支部班子成员对理论学习的重要性认识不够,虽然按要求遵规遵矩的进行了学习,但满足于走过场、搞形式,学得不深不透,读原著、学原文也仅局限于文字上的表面理解,没有深入细致地去分析思考、指导实践。党性观念还需进一步强化,在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强,对社会上流传的一些政治谣言缺乏坚决抵制,对如何匡正社情舆论对城管队员的偏见认识不足,不能站在中国特色社会主义理论的高度自觉探索城市管理的规律,不能按照四个全面的战略指导加强城市管理工作。有的时候宗旨意识表现淡薄,对群众的利益诉求存在应付思想,不耐烦情绪。
(二)“用权不严”方面的表现。对权力观念的认识存在着误解和偏差,“权系民所赋,权为民所用”的意识不强烈,不能正确地认识权力的来源,片面地把权力仅仅看做是组织的指定,因此,在具体城市管理过程中,对组织负责多、对上级负责多,但对基层、对群众负责却往往思考不到位,执行不全面;把权力关进制度的笼子里的法制观念不强烈、不自觉、不习惯。有时存在着权大于法的惯性思维,行使城市管理权时对下级存在的特权思想管控不住;还有个别同志对权力行使不够主动,不愿担当、不敢担当,有时存在“有权不用”的情况。
(三)“律己不严”方面的表现。班子成员在有些时候、有些方面政治纪律意识表现不够凸显,对党的政治纪律认识不够全面,许多认识仍停留在表面上,特别是对党的十八大以来的线、方针、政策的深刻内涵把握不够;虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行,但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差,特别是在廉洁自律方面,个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法,把自己等同于普通群众,在工作八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。
(四)“谋事不实”方面的表现。支部虽然工作上取得了一定的成绩,但仔细分析,仍然存在着谋事不实的情况。安于现状,缺乏进取意识,工作中不能始终坚持高标准、严要求,在领导视察的路线地段就高度重视,严加管理,高标准要求,反之则效果次之。另外,结合中央精神研究大城管格局,探索具有龙沙区特色的城管模式和理论经验缺乏;没有立足自身实际来有效服务全局;存在为了完成任务而完成任务的现象,没有切实根据实际情况开展工作。
(五)“创业不实”方面的表现。领导班子主动作为意识、创新意识还不强,缺乏探索新事物,研究新问题,开拓新局面的改革进取精神,在完成工作任务时习惯于老思路、老办法、老经验,不敢大胆创新,过多墨守成规。对于国家城市化进程过程中城市管理的理论创新、思想创新、方法创新、制度创新、机制创新等方面缺乏积极主动开拓前进的精神,存在着等、靠、看的思想。对深入推进综合改革的认识不深,积极性、主动性不够,甚至漠不关心,存在观望态度,缺乏主角的思维;个别同志创新意识不强,奋斗干事的激情不足,平时循规蹈矩做事,工作中遇到问题讲困难的多,想办法的少,缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进城管事业阔步前进的紧迫感和责任感。
(六)“做人不实”方面的表现。班子成员存在着好人主义倾向,坚持原则怕得罪人、开展批评怕影响团结、严格要求怕伤同志之间感情。民主生活会时批评意见不深刻,不尖锐,不接触实质问题,不深入挖掘根源,不积极提出切合实际的改进意见。在工作中存在着对别人要求严,对自己要求松的现象,有的时候以身作则差。团结协作,拼搏奋斗精神发扬不够,本位主义有所表现,缺乏任劳任怨的精神境界。
二、落实党风廉政建设主体责任和监督责任,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,遵守廉洁纪律方面存在的突出问题
(一)落实党风廉政建设主体责任和监督责任的问题
一是一体双责和主体责任落实不到位,普遍存在着党风廉政建设精力和时间投入不够的现象,党建工作系统性、扎实性、效率性明显不足。
二是对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的执行力度不够,纪检监察力量相对薄弱、作用发挥不够充分,对党员干部监管失之于宽、失之于软;
三是内部防控还是存在一些漏洞和隐患,针对城管工作覆盖范围广,涉及内容多,遇到矛盾复杂的情况采取的管控措施不够完善,防范机制不扎实;
四是在落实中央八项规定和“反四风”精神方面,深入基层不够,掌握情况不够全面;管理教育管控防范行动相对滞后,干群队伍中存在着主动服务意识不强,担当精神缺乏,办事效率不高等问题。
五是在执行民主集中制和选人用人方面,执行民主集中制和落实“三重一大”不严格,选人用人视野不够开阔,存在重使用、轻管理、疏教育的问题,对干部监督监管不够严格。
(二)遵守政治纪律、政治规矩方面。
一是对党的民主集中制认识不深,理解不透,执行不实,对个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的政治规矩缺乏认真遵守的自觉性。特别是在工作压力大、面对困难多的时候,容易产生抱怨情绪,对一级服从一级,一级向一级汇报等政治纪律执行不好,在一定程度上削弱了上级领导部门的权威性。
二是缺乏维护党的大政方针的认真态度和负责精神,工作中就事论事的倾向比较普遍,对四个全面从严治党治国理政方针和中国特色社会主义的奋斗目标缺乏认真地研究领悟,单纯业务观点比较突出。
(三)遵守组织纪律方面。
一是遵守党的组织纪律不够严格。执行民主集中制基本程序不严格,存在随意性和简单化现象时有发生。
二是党内生活制度执行欠缺,致使“三会一课”等党内生活制度执行的不扎实,有时走过场。学习教育搞形式,班子成员之间批评与自我批评氛围不浓,火药味不足,搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大,总是手下留情。
(四)遵守廉洁纪律方面。
一是遵守廉洁纪律的意识还有待于加强。存在着城管局职小权微,没有什么大的贪腐可能,因此上思想上防范意识不严密,对廉政风险没有充分估量。
二是对廉洁纪律监督不力。监督机制软化,监督力度弱化,存在着求稳怕乱,畏惧监督;以和为贵,回避监督;机制欠缺,缺乏监督;情况复杂,难以监督的现象,致使系统内部违纪行为仍有存在。
三、问题存在的原因剖析
一是理想信念不够坚定。由于班子整体的政治觉悟,政治敏感,政治理论程度不够,加上平时在具体事务上投入精力较多,致使对理想信念等问题思考不够或疏于思考,失于三省吾身,修身自律的自觉性,不能严格按照共产党员和党员领导干部的标准要求自己,理想信念营养不良,立场原则“钙”质流失,不严不实问题时有发生。
二是宗旨意识有所淡薄。凡是不能从“我们所做的一切都是为人民服务”的高度来行政执法和管理城市,领导班子深入群众不够,群众观点树得不牢,群众路线践行不力,全心全意为人民服务的宗旨意识并没有真正地在每位班子成员心中牢牢扎根。致使“为民务实清廉”的宗旨意识思想有所退化。平素工作中考虑强力整治、完成指令、整顿秩序等强势行政作为较多,对涉及群众切身利益的问题思考不全面,解决缺措施,协调不到位,缺乏为人民群众谋事创业的担当意识和责任意识,为人民服务的成效也自然打了折扣。
三是纪律观念有所弱化。班子成员并没有形成强烈的纪律意识和氛围,认识纪律缺乏自觉性,执行纪律缺乏严肃性,纠正违纪缺乏彻底性。有时存在严于律人,宽于律己,有时存在既宽于律人,又宽于律人的现象。特别是在法治思维和廉洁自律方面,班子成员还没有真正形成本能意识和良好的自觉,切实把纪律和规矩挺在前面。法治素养、纪律警觉、规矩戒心不高,成为不能严以律己的重要思想因素。
四是党性修养有所松懈。总的看来领导班子的理论修养、政治修养、思想修养还不到家。其表现为学习的钻劲不大,韧劲不强;党性原则不强,自我锤炼不够,思想涵养境界不高,思想方法修炼不够。平时在工作、思想和生活上自我要求过宽、自我约束过松,对党员领导干部严以修身的重要性认识不足,重视不够。使得重物质、轻精神,重硬件、轻软件,追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生和抬头的倾向,共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统有所淡化,世界观、人生观、价值观标尺和准星有所偏离。
四、今后努力方向和主要整改措施
一是加强修养,坚定信念。领导班子成员要自觉加强党性锤炼,切实提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,自觉远离低级趣味,坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对中国特色社会主义理论学习,重点学深悟透***总书记系列重要讲话精神,坚持和完善党委理论中心组学习制度,党委中心组每年集体学习不少于12次,集体学习研讨不少于6次,综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。要进一步认识党性修养的重要性,把牢政治方向、站稳政治立场,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,自觉厘清思想认识上的误区,切实纠正行动上的偏差,使“在党言党、在党为党、在党忧党,对党忠诚、为党奉献”成为领导班子全体成员的行动自觉。
二是严于律己,敬畏规矩。领导班子成员要进一步正确对待个人私欲与党性原则,时刻保持政治定力、守住法纪底线,做到手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,谨记“五个必须”标准,不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力,准确判断什么是政治问题,什么是一般问题;什么是正确认识,什么是错误认识,什么是清风正气,什么是歪风邪气,从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误,无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策,自觉遵守党的政治纪律,恪守党的政治规矩,坚决维护党中央的权威。要严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”制度必须做到坚持原则、恪守底线、经得考验,决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行,更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。要严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”,坚决做到“三个决不允许”,厉行勤俭节约,自觉遵守廉洁从政有关规定,不断增强自我约束力、控制力,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不做与党员领导干部身份不相符的事情,始终保持共产党人优秀品质。
三是秉公用权,完善监督。领导班子成员要做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。只要是从城市管理的大局出发,真正能够解决群众切身利益,有利于现代文明城市建设的事情就应该大胆去干、去闯、去尝试探索。要强化制度约束,坚持规范用权,切实落实习总书记关于“把制度关进笼子里”的指示精神,严格执行干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。要加强有效监督,坚持阳光用权,按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求,确定公开的内容、范围、形式、载体和时间,进一步明确权力的幅度和依据,健全权力监督机制,使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。
四是谋事创业,践行宗旨。局领导班子要切实担当好依法管理城市,建设现代文明城市的带头人、领路人,充分发挥基层执法中队和环卫站队的积极作用,全局上下集思广益,从体制机制上探索创新城市管理的新格局;从技术设备上提升城市管理的新质量;从方法措施上增强城市管理的新效果,从思想观念上创建城市管理的新思维,从理论研究上破解城市管理的新课题。要进一步强化管理就是服务的意识,坚持“真心为民、真诚待民、真情为民”的人性化执法原则,以创建适合人民群众需要的城市环境为城市管理的工作的原则目标,充分考虑普通群众的生计出路,考虑困难群体的艰难处境,凭借自我牺牲、义务奉献、勤奋工作、科学运作的精神建立党和人民群众之间的密切联系,把党的宗旨切切实实地贯彻到城管工作的全方位,各领域。
党建工作的不足与整改3
国税部门大量基层党组织处在基层征管一线,直接面对纳税人,党组织的形象好不好,作风实不实,党员干部的模范作用强不强,服务纳税人的能力好不好,直接代表着国税部门的形象,直接影响着征纳和谐关系,直接关系着各项国税工作任务落实。因此,与税收事业改革发展迅速推进的新形势相适应,国税部门基层党组织必须在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、纯洁性建设等方面审时度势,拓宽思路,研究新情况,解决新问题,全面加强和改进党建工作。
一、当前国税部门基层党建工作存的问题
(一)管理体制方面。国税部门垂直管理体制与党建工作的属地管理,致使党建工作的组织影响力不够充分。国税部门党建工作的日常请示汇报缺乏主动性,地方党工委对国税部门党建工作的指导时效性不强。一些基层单位的党建工作仅限于收党费、搞活动、发展党员等事项,党建工作未能很好地融入日常税收工作,甚至与税收工作分离脱节。
(二)领导责任方面。基层国税部门的一些领导尤其是一把手对党建工作认识不到位,重视程度不够,党建工作“第一责任人”意识不强,重行政、轻党建,“一岗两责”落实不到位。一些党务工作者存在党建是边缘化工作的误区,内心不愿意做党务工作,对党建工作被动应付,组织不力,抓得不紧。一些党员领导干部思想上还存在税收工作与党建不相关联的错误认识。
(三)组织机制方面。基层国税部门党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度落实不到位。大多数单位没有将党员教育纳入议事日程,重工作、轻学习,组织生活制度落实不到位,甚至流于形式。党员思想引导缺位、理论学习缺少、素养教育缺乏,个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,支部活动往往由干部职工活动所代替。
(四)思想认识方面。基层国税部门一些党员干部党性淡薄,忽视学习,思想不入党,缺乏自律意识和自我要求,日常工作中把自己等同于普通群众,只顾个人利益、部门利益,缺乏全局观念。部分党员干部批评与自我批评不痛不痒,做老好人,走过场。有的党员干部工作上得过且过,不求进取,党员先锋模范作用不能有效发挥。有的党员干部义务意识淡薄,不愿意参加组织生活,有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳,思想上疏远党组织。
(五)日常管理方面。一些基层国税部门党员发展的质量关不严,组织管理刚性不足,不能坚持用党员标准要求和衡量党员,党员管理上存在不敢抓、不敢管的现象,监督和激励缺乏。在党员管理结果的衡量上,往往以行政业务工作开展的好坏作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等未加准确的评价考核。有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识不足,业务技能不强,对党员的教育管理手段落后,管理缺乏力度。
二、存在问题的主要原因
(一)思想认识不到位。相当一部分党员干部对党建重要性认识不足,觉得党建工作是虚的,是吃力不讨好的事,抓党建就是淡化中心工作。一些党员对“三会一课”等制度在党建中的重要地位和作用缺乏足够的思想认识。部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,知法犯法,丧失了党员干部在广大群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了负面影响。部分党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。
(二)自身建设不到位。基层国税部门党组织领导干部不够注重组织建设,不够注重分析党建工作中出现的新矛盾、新问题,党建工作思路不清,重点不突出,缺乏应有的成效。部分党员领导干部放松了对自己的要求,轻视自身政治素质的提高,不学习,不思进取。对党务工作者的教育、培养、管理、监督、激励不够,从事党建工作的积极性不高,制约了党组织发展和进步。
(三)管理教育不到位。基层国税部门受条件的限制,对党员教育投入不够多,开展党员干部教育被动应付,有时流于形式。教育方法单一,缺乏创新和针对性,教育效果缺少检验手段。对党员干部的组织学习和自学没有建立严格考核机制,经常性、动态性考核缺乏。重个人述职述廉、民主测评,轻实地调查、听取各方意见和群众的呼声,群众参与评价党员干部的范围较窄。
(四)制度建设不到位。基层国税部门党建制度建设滞后,缺乏有针对性、可操作性强的基层党建工作制度,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。上级党组织对基层党组织教育约束机制不够得力,对一些长期存在的问题缺乏有效对策,行之有效的监督机制没有建立,群众的监督渠道不够畅通。与此同时,基层党建缺乏有效载体,改进和加强基层党建的推动力不足。
三、全面加强和改进党建工作的对策
(一)创新观念。一是政治观念。
国税部门基层党建关系着税收事业改革发展的大局,关系着税收职能作用的充分实现,同时在一定程度上关系着广大纳税人对党和政府的信任和满意。新形势下,基层国税部门党建工作必须以***总书记党建思想为指导,深刻理解人民主体观、中国梦战略构想、从严管党治党、注重党内法规制度建设等方面的重要论述,牢固树立把抓好党建作为最大的政绩的观念。国税部门广大党员干部要切实坚定理想信念,筑牢精神大厦,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。二是服务观念。国税部门基层党建必须围绕服务税收中心工作展开,抓党建最根本的职责就是建好队伍、带好队伍,为各项税收任务的完成起到保证作用。基层党组织必须准确理解和把握党建工作的核心任务,坚持“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”,在服务税收中心、服务社会大局、服务经济发展问题上多想办法、多提建议、多解难题,通过做好党建工作破解难题,强化措施,开拓创新,推进税收事业大发展。三是责任观念。国税部门基层党建必须认真落实党建工作责任制,注重充分排查党建薄弱环节和存在的问题,充分发挥各级党组织领导的职能作用,充分协调各方面抓党建促党建的力量,构建大党建格局,业务、党务一起抓、强力抓,求实绩、见实效。各级党组及党组织要全面落实从严治党要求,管理党员、落实制度、严明纪律、落实责任。党员干部特别是领导干部要自觉做到从我做起、从现在做起、从点滴做起,带头执行各项规定和要求,给群众树立标杆和榜样。党务工作者要理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建,虚工实做,不断增强基层党组织的亲合力与感召力。四是政绩观念。国税部门基层党建必须树立发展为第一要务的观念,明确党建工作必须服从服务于发展税收事业这个中心,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到作风的改进上,体现在各项税收业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用。
(二)强化领导。一是明确职责。
基层国税部门各级党组书记负党建工作第一责任人的责任,其他党组领导按照“一岗双责”要求,负责分管和联系单位的党建工作。各级党组和党组织负责既要把抓好税收中心工作作为第一要务,也要将抓好党建作为首要政治职责,做到重视党建、抓好党建,全面体现政治责任、政治水平和工作实绩。二是加强学习。健全落实中心组学习制度,领导带头学习党的各项方针政策和最新理论成果,建立检验学习成效的硬性指标,不断加强自身修养,深化宗旨意识,坚定政治立场。三是科学谋划。把党建与税收中心工作有机结合起来,做到“五同步”,即规划同步制定、措施同步推行、责任同步落实、考核同步开展、奖惩同步兑现,优化党建思路,明确工作重点,完善抓建措施,建立完善绩效管理系统党建工作绩效考核评价机制,确保党建工作落到实处。四是部署落实。建立党组班子成员抓党建联系点制度,深入基层调查研究,定期召开党组会,专题研究解决基层党建工作中的新情况、新问题,做到抓在平常、管在经常,着力构建齐抓共管党建工作责任机制。
(三)抓住关键。一是创新党员活动机制。
党建工作中,应当注重立足国税工作、部门工作、岗位工作和党员干部的实情,区别不同情况,紧密结合现实热点、难点问题和存在的弱点,组织开展生动有效的党员活动。开展党员活动,还应当注重顺应形势潮流,顺应心理及精神需求,增强党员活动的亲和力、感召力凝聚力,借以不断推进国税部门党建工作上水平。二是党建与队伍建设协调推进。各级国税部门中,当前党员比例普遍在80%以上,党建和队伍建设工作有着很高的重合度,要注重党建与队伍建设的协调推进,在抓好学习、强化业务、增强激励、促进发展等方面建立融通机制,提高可行性和实效性。与此同时,按照规范要求,及时组织落实党组换届工作,选优配强领导班子,让党组织的领导力量始终能够保持生机和活力。三是突出关注党员素质的提升。加强学习型党组织建设,优化党员干部的培训、培养方案,尤其要增强理想信念教育和职业道德教育的针对性和实效性,下大力气提升党员干部的素质。突出做好对年轻干部、业务骨干、重点岗位干部培养和吸收,有效发挥导向和典型带动作用。坚持走出去看、请进来讲、实践中闯,分级分类举办培训班,全面实施党员干部培训工程,扎实开展创先争优、为民服务活动,大力提高基层国税部门党员干部综合素质。四是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。党支部是党联系广大干部群众的桥梁和纽带,只有把党支部搞坚强,才能使上级党组织的意志和主张全面贯彻到基层和干部群众之中,党组织才能随时了解实情,对工作的领导才有坚实的基础。建议国税部门各级党组和党组织高度重视党支部建设,加强日常工作的督导,强化党支部的功能作用,切实增强凝聚力和战斗力,充分发挥党支部在密切联系群众上的战斗堡垒作用。
(四)找好抓手。一是打造品牌。
研究建立和实施国税部门基层组织建设规划,用3到5年的时间,持续提升基层组织建设质量,着力培育和打造以树立先锋意识、打造先锋班子、建设先锋队伍、发挥先锋作用为主要内容的国税部门党建品牌,为基层党建工作贴上税收特色标签,切实扩大国税部门党建工作的影响力。二是创新实践。立足纳税服务、绩效管理、风险管理等方面的工作,积极探索创新国税部门党组织设置方式,如实施支部加工作团队、支部加工作项目、支部加创新课题等专业型党组织组建模式,有效加强党组织对重点工作、新任务以及专业人才的领导。三是建好阵地。落实党建经费预算,不断加大投入,建设党员各类学习和活动场所,有效解决支部办公难、基层党员活动议事难的问题。四是树立典型。坚持抓点带面,统筹推进,大力实施党建示范工程,集中抓建党建综合示范点,达到一点一特色、一点带一片的效果。定期开展表彰活动和模范人物评选活动,培育树立先进典型,带动促进政风行风和作风转变。
党建工作的不足与整改4
(一)“落实党建工作责任有差距”问题
在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单,制定党建工作年度计划,签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰,严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任,形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。
(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题
镇党委进一步加强党员干部教育培训,切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想,全面推进党的建设。细化“两个主体责任”,整顿发生在身边“四风”问题,把建设“五个好”党组织作为目标,镇党委班子按照“三个责任”清单要求,在“四个亲自”上下定决心,保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致,贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题
把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓,在班子组成结构上,注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任,落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制,制定符合本镇和本村实际的任期目标,增强每位班子“在其位,谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育,强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记,按照思想不换就换人的原则,加强管理和选配,着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平,发挥火车头作用,适应新常态,展示新作为。
(四)“工作亮点不够凸显”问题
镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组,把党的建设工作纳入全镇目标管理,与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度,党委委员联系党支部,亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题,促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导,解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记,承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段,聚力打造寿星、石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点,凸显特色亮点。
(五)“思想认识不到位”问题
引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念,强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性,充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。
(六)“统筹推进不够有力”问题
直面全镇党组织发展不平衡问题,抓点带面,以点促面,打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作,坚定不移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求,加强支部治理,对后进党组织逐个解剖,分别制定整改方案,实行“一村一社区一方案”,专项整顿、限期整改,统筹推进基层党组织建设。
(七)“加强基层组织建设有差距”的问题
加快服务型党组织建设。规范发展党员程序,做到标准不降、程序规范、手续完备,切实保证新发展党员的质量,改善党员队伍结构,全面提高党员队伍素质,增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构,吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路,做好人才储备工作,为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学,合理布局,功能齐全,规模适度”的原则,按照“1+N”的模式,加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建,对活动场所面积小于90m2的飞马村实施扩建,对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化建设,确保村级组织有功能实用的服务阵地。
(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题
加强党员队伍政治思想教育,强化理论、理想武装,严格党内政治生活,刚性执行“三会一课”和组织生活会制度,帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念,筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化管党治党,建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
党建工作的不足与整改5
(一)落实党建工作责任有差距;
(二)落实上级党建工作决策部署有差距;
(三)从严从实抓班子带队伍有差距;
(四)工作亮点不够凸显;
(五)思想认识不到位;
(六)统筹推进不够有力;
(七)加强基层组织建设有差距;
(八)抓思想建党与制度治党结合有差距。
党建工作的不足与整改6
一、健全组织方面
1.党小组活动不规范,开展组织活动流于形式问题
2.党支部分工不明确,职责不清问题
整改措施
1.社区支部流动党小组缺乏规范管理,外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通,组织能够找到党员,党员能够找到组织,加强流动党员的管理教育工作,并且对外流动的党员提出要求.
2.组织召开支委会,进一步明确分工,强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任,纪检、组织、宣传各履其责,分工合作的工作责任体系.
二、建强队伍方面
1.党员结构老龄化、能力弱化问题
2..强化党员管理监督问题
整改措施
1.我支部现有党员83名,其中年老体弱党员14名,流动党员18名,预备党员1名,我支部决定每年新增2-3名有文化,有能力,综合素质较强的年轻党员加入到党组织部,让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来.20_年我支部已确定发展对象3名.
2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度,用好《党员手册》,对党员履行义务、参加组织活动全程手册纪实管理,激发党员发挥先锋模范作用.
三、开展活动方面
1.严格落实三会一课问题
2.严格组织生活会问题
3.严格党费收缴问题
整改措施
1.开好三会一课,每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神,准备好党课题目,为全体党员讲上一堂生动的党课.激活党员的学习细胞,认真召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展三会一课和民主评议等活动,进一步增强党员荣誉感和归属感.
2.每年至少召开1次组织生活会,支部书记带头开展批评与自我批评,引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情况.会后根据查摆问题,全面整改落实.组织生活会记录要清晰准确.
3.年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数,由支部组织委员收缴,党员按月足额交纳党费,流动党员利用微信、支付宝按月交纳党费,杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象,实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增强.
四、完善制度方面
1.开展无职党员设岗定责工作不落实问题
2.党员分类管理落实不到位,对老弱病残党员、流动党员分类管理措施不具体问题.
整改措施
1.开展无职党员设岗定责工作,把全面从严治党落定到每个支部每个党员,并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座,充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用.
2.建立党员分类管理台帐,针对老弱病残党员、流动党员、农村无职党员的不同情况制定不同具体措施和办法,分别采取送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施,把支部所有党员紧紧聚在一起,凝聚正能量,从各个层面,不同岗位发挥作用,把支部建成坚强战斗堡垒.
五、落实保障方面
1.集体经济发展效益缓慢问题
2.集体经济单一问题
整改措施
1.集体经济发展效益缓慢,让有能力的人,带头致富的人,带头搞发展,以增加农民收入为目标,大力宣传农村、农业结构调整,使村民提高意识,更新观念,优化品种,提高质量,增加经济效益.
2.将村级集体经济与产业发展有效结合,鼓励各村以现有村级集体经营公司为载体,通过有效利用本村资产、资源、资金,因村制宜,结合实际通过发展产业、提供劳务、租赁资产等方式增加村级集体经济收入,实现集体经济收入可持续发展.
六、工作安排
1.村党支部切实增强四个意识,提高政治站位,高度重视补短板工作,对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假,通过广泛征求党员群众意见建议,推动问题整改,以工作成效取信于民,推动落实管党治党政治责任.
2.在乡党委的统筹安排下,基层党建补短板工作自20_年7月开始,20_年12月基本完成.由支部书记、驻点领导牵头负责,实行一月一集中研讨,并在每月支部主题党日会议上向全体党员汇报工作进展情况。
党建工作的不足与整改7
为进一步推进学校党组织建设,提升党建工作水平。根据XX市XX区教育局机关党委《XX区教育系统20-年上半年党建工作“互查互评互学”促提升活动通报》(党字【20-】27号)文件精神,针对我校党建工作中存在的问题进行了全面的自查,现将自查情况汇报如下。
一、当前学校党建工作存的问题
(一)部分党员对学习教育重视不够,存在重教学、轻学习的倾向,少数同志把主要精力集中抓教学工作及业务工作上,对理论学习只是应付、被动地去学,对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。《教师理论学习手册》,记载内容不全,支部书记或副书记没有及时签阅。
(二)党员先锋意识发挥不突出。
不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,懒惰思想严重,这些个问题的存在,严重影响工作的健康发展。
二、整改措施
1.加强党员教师教育培训工作。把党员教师理论学习纳入教师年终考核之中。采取分散自学和集中学习等多种形式,加强对党员教师理论学习,不断提高党员教师的思想政治素质。注重用好微信、学习强国等新载体,提高学习教育水平。及时检查学习情况,做好签阅。
2.抓好党员管理工作。严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。
3.党组织书记要履行好责任,把学校党建工作紧紧抓在手上。建立党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成长效机制。建立问责制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多的党员教师,及时约谈;对出现严重后果的,要进行严肃处理。
4.建立完善学校党建工作“互查互学互评”小组。学校党办要负起具体的牵头抓总职责,开展工作督促落实,抓好各方面任务的组织协调。学校各相关办公室要支持学校党建工作,全方位推动学校加强党建、思想教育、作风、能力建设,提高教育教学工作的水平,促进学校党建互融共进、整体提高。
党建工作的不足与整改8
党的十九大以来,在省局党委和市委的正确领导下,X党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以党的政治建设为统领,以“党员教育常态化、党员形象旗帜化、党务管理标准化、党建税收融合化、党建工作信息化”为目标,紧紧结合税收中心工作和税务特点,全面落实新时代党的建设总要求,不断推进机关党的建设高质量发展。现将有关情况报告如下:
一、党建工作主要情况
(一)突出政治引领,持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想
以“三会一课”为主要抓手,通过中心组学习、支部集中学习、“真学实做知行合一大课堂”微信群等形式,组织全体党员学习领会***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及列次全会精神、全国两会精神以及***总书记关于海南自由贸易港建设和税收工作的重要论述,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,持续巩固拓展主题教育成果,引导税务机关党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。十九大以来,共组织开展党委理论学习中心组学习5次,专题学习研讨X次,“真学实做知行合一大课堂”学习5次,主题党日活动X次,专题党课X次。
(二)聚焦固本强基,全面推动组织建设提质增效
在机关党支部中持续开展“一支部一品牌”和“机关党建示范点”创建活动,推进基层党组织“六个标准化”建设,组织进行支部标准化规范化建设考核,督促各党支部认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本组织生活制度。运用“互联网+”理念开发建设集党务管理、组织生活、学习教育、互动交流等一体化的党建工作信息管理平台,引领党支部建设标准化工作。
(三)深化党建引领,助推各项工作全面发展
在减税降费、组织收入、“放管服”改革、脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中及时组建党员突击队和党员先锋队,积极发挥共青团员的“后备军”力量,在各办税服务厅设立党员示范岗,大力推动“青年文明号”创建,通过党团带动,引导和激励全体税务干部真抓实干、勇于克难,确保各项工作有力推进。
(四)严明党内纪律,驰而不息强化作风建设
定期对机关各党支部和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况进行监督检查,开展谈心谈话,加强日常监督执纪,对党员、干部的苗头性、倾向性和轻微违纪问题做到早提醒、早教育。针对当前党员干部思想困惑和工作生活压力等问题,开展谈心谈话、走访慰问活动,加强关怀帮扶和心理疏导工作,从思想、工作、生活上关心关爱党员干部职工,激发党员干部荣誉感、归属感和责任感。
二、存在的主要问题及原因分析
党的十九大以来,我局党建工作取得了一定成效,但还存在一些问题和不足,主要体现在:
(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不够深入
一是班子集中学习的深度不够。虽然党委班子认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,但是学习中对这一思想的核心要义、理论精髓、丰富内涵领会还不深刻。二是工学矛盾突出。个别班子成员工作学习矛盾突出,存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致政治理论学习效果不明显。三是学习形式相对呆板。学习主要还是采用中心组理论学习会的方式进行,开会时有时照本宣科,对一些理论文章和政策文件只是泛泛而读,缺乏深层次互动和交流,没有很好的将理论学习与税收重点工作和薄弱环节结合起来,理论联系实际不深、不透。
(二)执行党中央决策部署和上级党委决议决定不够到位
一是工作标准不高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,站的不高,看的不远,工作上还有前松后紧、不够深入扎实细致等问题。深入基层调研次数较少,调研力度不够,存在“走马观花”的现象。二是责任担当意识有待进一步增强。面对繁重的工作任务,有时会有畏难情绪和疲于应付的心态,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺,对新常态下如何更好地开展工作主动研究不够,措施方法不多,创新意识、进取意识不强。三是落实从严治党主体责任仍有差距。虽然我局党委对领导班子全面从严治党责任进行了细化分解,但有的领导干部对“一岗双责”认识不够到位,对分管单位的党风廉政建设重视不够,或当甩手掌柜,或奉行好人主义,监督执纪不够严格。
(三)对党员干部教育管理不够科学有效
一是党员队伍理论学习还有差距。在抓党员队伍政治理论学习上,虽然采取了一系列行之有效的创新方式助推学习理解,但还存在理论笔记记得不少、心得体会写的不少,但学深悟透、融会贯通不够,理论学习与工作实践结合得不够紧密。二是学习教育不系统不深入。个别党支部在开展学习教育时存在简单化、形式化的问题,如“三会一课”、主题党日活动等形式单调,内容单一,没有进行深入地交流和研讨,党员参与的积极性不够高,针对性不够强,效果欠佳。三是奖惩机制不够健全。虽然形成了党建工作监督、检查、考评等一系列制度,但在奖优罚劣、鞭策激励等方面还不完善,罚多奖少,激励不够,“你追我赶”抓党建的氛围营造得还不够浓厚,影响了做好党建工作的积极性和主动性。
(四)基层党组织战斗堡垒作用发挥不够全面
一是各基层党组织党建工作推进不够平衡。市局机关有些党支部党建工作开展扎实、成效明显、特点突出,但还有一些党支部党建工作被动、创新不够、成效一般、党组织战斗力、凝聚力不够强,未能焕发生机和活力。二是党建工作缺乏亮点和特色。在抓党建工作过程中,有些党支部按文件要求落实的多、照规章制度执行的多,结合实际创新相对少,抓好新时代党建工作思路不够开阔、形式不够新颖、特色不够明显,创新制度滞后于实际需求,一定程度上影响了党建工作实效。三是落实党建制度还够不严格。在落实“三会一课”制度方面,有的支部坚持的不够好,尤其在税收工作任务较为繁重的时期,存在党内活动不规范、走形式的问题,党建工作和税收业务工作融合程度还不够。四是思想政治工作不深入。对干部职工的思想动态和工作生活状态研判不够,关注不够,尤其是对受到处分处置、思想有波动、群众有反映、生活有困难的党员干部关怀和解决实际问题不够,没有经常性开展思想政治工作。
(五)党务工作者队伍的素质能力有待加强
一是专职党务工作人员数量不足。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关专职党务工作人员要占机关工作人员总数的1%至2%,当前我局专职党务工作人员不仅数量不足,而且存在身兼数职的问题,工作任务繁重,抓党建工作的时间精力无法保证,力不从心。二是党务工作者的党建业务能力有待进一步提高。一些支部书记虽然有抓党建的强烈愿望,但缺乏相应的知识和方法,存在着“不会抓”、“抓不到点子上”的问题,成效不够突出。三是个别党支部书记担当精神不强。在工作中不想、不敢、不会创造条件解决难题,遇到困难和问题,总是强调客观因素、政策因素、体制因素,没有认真深入地从主观层面、从自身层面找原因,找差距,破解难题的能力有待进一步提升。
在党建工作中出现以上问题,主要有以下几个方面的原因:
一是对党建工作的研究部署不够深入。党委班子虽然在思想上高度重视党建工作,能在重点时段、关键环节上严抓狠抓,但还存在安排部署的多、面上指导的多,扑下身子抓的不够,深入具体研究不够,在抓党建的深度、力度上还不够到位。面对党建工作的新任务、新要求,研究党建工作还没有做到全身心投入,存在工作任务来了就研究,其它时间学习研究不够,对建立健全长效机制以及提高基层党组织把方向、谋大局能力方面关注不够。
二是思想不够解放,开展批评与自我批评的自觉性不强。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观因素,认为在工作中已经取得了一定的成绩,保持现状已经不错了,思想观念跟不上新的形势发展需要,创新意识不足,在精益求精上有待进一步提高。有的班子成员之间还存有本位主义思想,工作协调配合不够到位。缺少批评与自我批评的自觉性,有时看到了别人了问题,认为在一起工作,不必要批评别人的缺点,保持“一团和气”。
三是考核机制不够科学,激励约束作用没有充分发挥。考核指标设置不够合理,考核方式主要以查看台账、听取汇报为主,对过程性监管考核较少,对党建工作的质量和效果考核较少,考核结果难以拉开档次,不能如实、明晰反映被考核单位的工作开展情况和成效。考核结果缺乏刚性转化,没有真正落实到职务晋升、干部使用、责任追究等关系干部切身利益的层面,对党员干部起不到普遍激励和约束惩戒的作用,未能形成“抓、促、改”的长效机制。
三、下一步改进措施
下一步,市局党委将以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实全面从严治党要求,深刻总结和反思党建工作中存在的问题和原因,对照党委全面从严治党主体责任清单,认真落实党建主体责任;创新方式方法,着力加强和改进党的建设,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;结合税收工作中的突出矛盾和难点问题,研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施,推动党建发挥服务中心工作职能,促进税收工作高质量发展;深化运用监督执纪“四种形态”,持之以恒正风肃纪,着力营造真抓实干的浓厚氛围,为推进税收事业现代化作贡献。
党建工作的不足与整改9
“治国必先治党,治党务必从严”,基层单位是国税系统的基础,是国税工作的“前沿阵地”,是国税形象的“窗口”,创造性地抓好新形势下国税机关党建工作是税收收入保持持续、稳定增长的坚强思想和政治保障。
一、基层国税部门党建工作中存在的问题
(一)基层党建工作动力不足。基层党建工作相对税收业务工作来说处于薄弱环节,在基层国税机关的议事日程中,存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。在研究工作时考虑不多,布置工作时任务不明,开展工作时力度不够,检查工作时目标不清。在业务性极强的国税机关,从上到下普遍存在业务工作是硬指标,党建工作是软指标的思想,造成在党建工作中存在被动应付现象,能动作用发挥不够。
(二)虚工有余而实效不足。机关党建工作属于意识形态领域的工作,很大一部分工作是务虚性事务,相对税收业务工作来说,存在任务不易目标化、内容不易具体化、考核不易指标化、效果不易量化的特点,客观上容易产生“虚工有余而实效不足”的问题,常常会出现“做得好不如写得好、写得好不如吹得好”或者“你好我好大家好”的现象,一定程度上也挫伤了党务干部干实事、求实效的积极性。
(三)个别党员理想信念滑坡。改革开放和市场经济的深入发展带来各种思想文化相互碰撞,对党员队伍思想形成了很大冲击,致使部分党员理想信念不坚定,甚至发生动摇。有些党员将自己混同于普通群众,只顾自己个人得失,而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨。部分党员工作缺乏激情,不求有功,但求无过,做一天和尚撞一天钟,党员的先进性体现不足。更有少数党员,吃喝玩乐,不务正业,严重影响了党员形象。
(四)党员的组织生活单调。基层党组织开展党员活动内容单一,形式单调,方法陈旧,不能适应新形势下党建工作的要求。党员活动经常以读报纸、学文件为主,让人感觉枯燥乏味;学习内容不能与国税工作实际相结合,仅满足于一般的政治说教,对广大党员的吸引力不强,教育管理效果不好,对党员干部的教育监督职能没有真正落实到位,党组织的凝聚力、战斗力不足。
(五)党务干部素质有待提升。有些党务干部精力分散,不安心于本职工作,满足于政治说教,创新不多,规定的党建工作被动应付,不求实效。有的党务干部党建知识匮乏,业务素质难于适应机关党建工作的更新发展,存在“老办法没用,新办法不会”的状况,工作开展陈旧化、形式化、表面化,使党建目标任务得不到很好地落实。
二、加强基层国税部门党建工作的建议
(一)加强对党建工作的领导。要充分认识基层国税部门党建工作的重要地位和作用,把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起党要管党的政治责任。要建立完善党建工作领导责任机制,既要明确党组书记的第一责任,又要明确党组其他成员的具体责任,还要对党员领导干部实行与税收业务一样的“一岗双责”制度,在明确其领导业务工作的同时,明确抓分管部门党建工作的职责。要强化党建工作责任制,实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组书记带头抓党建,其他班子成员重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面。
(二)理顺畅通党建工作管理关系。一是加强党建工作的领导和管理。要畅通党建工作管理体制,将党建工作和业务工作全部纳入系统管理,明确上级党组管理基层国税党建工作的职能,理顺上级党组领导基层国税党建工作与地方党委指导基层国税党建工作的关系,实现在双重领导下的党建和谐管理。二是处理好业务与党建的关系。基层国税党建工作不是包办代替行政业务工作,要把做好党建工作和做好税收业务工作有机地结合起来,做到党建工作与税收业务工作任务同步、目标同向、时限同期、表彰同奖、失误同咎,使“软”任务变成“硬”指标,确保党建工作与税收业务工作协调开展,着力扩大党建工作的覆盖面,增强党建工作的针对性。
(三)加大制度创新和落实力度。首先,要建立健全基层党组织生活制度和工作制度。一是党组织议事规则。下一级党组织每年向上级报告履行党建工作职责情况;各级党员领导干部把抓党建工作情况作为述职的重要内容。二是联系指导制度。党员领导干部都应定点联系基层国税部门党建工作,经常深入联系点调查研究,指导工作,解决问题,通过抓点示范,带动全面。三是督促检查制度。可采取派出督查组、巡回检查组等方式,对党建工作加强督促检查,发现问题及时解决。
其次,要创新工作方法。创新教育方法,针对不同层次、不同岗位、不同类型的党员,有针对性地开展教育。在方式上应注重互动和引导,尽可能地开展多种多样的开放式教育,如辅导报告、脱产培训、专家讲座等。
第三,创新思想政治工作方法。建立健全思想政治工作网络,以基层党组为主体,以群众性活动和税务文化建设为载体,立足于解决热点、难点问题,广泛开展谈心活动,切实加强和改进思想政治工作。创新组织生活形式,改进党员领导干部参加党内民主生活会的形式,严格党员管理,提高党员综合素质和基层党组织的战斗力。
(四)完善奖惩激励机制。一是根据党组织的特点、党建工作的目标任务制定和完善党支部工作管理考核办法,对支部和党员实行双目标管理,重点要围绕思想建设、组织建设、作风建设三大内容,使支部工作规范化,党员标准具体化。二是将党建工作考核纳入领导班子、领导干部考核评价体系和年度绩效管理考评体系,与税收业务工作目标同定、任务同下、工作同步、考评齐抓。三是抓好考评结果运用,对优秀单位进行表彰奖励,其主要负责人应优先考虑提拔重用。
(五)加强党员干部教育管理。一是加强党性修养。始终把党章学习贯彻作为党员理论武装的重要内容,作为党员教育管理的一项重大任务抓紧抓好,切实加强党员的理想、信念的教育。二是加强能力建设。着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能手培养成党员,把党员培养成岗位能手,把党员岗位能手培养成后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推动干部队伍整体素质的提升。三是加强监督管理。建立适应基层特点的、分层次的、全方位、有权威的监督体系,畅通党内监督的渠道,把每一个党员都置于基层党组织和广大党员的严格监督之下。四是加大帮教力度。对党性不强或存在的某些问题的党员要做好帮教工作,交心谈心,指出问题,提高其党员意识,激发活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理。
(六)加大党建工作投入。一是健全和完善党建工作经费保障制度。通过从经费中划拨、党费返还、上级党费资助等途径,建立党建工作专项资金,用于党员教育、重大活动安排和考核表彰奖励。二是重视党组织活动阵地建设。落实活动场所和工作经费,配备相应的设备和学习资料,整合现有资源,将党员活动室、电教中心、职工之家、读书室等融为一体,实现资源共享。
(七)加强党务干部队伍建设。一是按照要求把基层党组织班子调整好,选好配齐配强基层党组织负责人,对个别软弱涣散、不起作用的基层党组织,要组织专门力量,集中时间、集中精力进行整顿。二是按照有关规定,解决好基层党组织的机构设置和人员编制。本着精干、高效和有利于加强党建工作的原则,配好、配足基层专职党务工作者,选拔和配备政治坚定、党性强、高素质的优秀年轻干部从事党务工作。三是加强基层党务干部的培养培训和实践锻炼。要为基层党务工作者的成长成才创造更加良好的环境,把基层党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,有计划有组织地安排专职党务干部与行政业务人员双向交流,充分调动基层党务工作者的工作热情。
党建工作的不足与整改10
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的__大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。