营商环境提升永远在路上范文(通用3篇)
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更新时间：2024-06-13 10:08:44 发布时间：24小时内
经营环境是指市场主体在进入、生产经营和退出过程中所涉及的政府环境、市场环境、法律环境、人文环境等相关外部因素和条件的总和。 以下是为大家整理的关于营商环境提升永远在路上的文章3篇 ,欢迎品鉴！
营商环境提升永远在路上篇1
“您好，这是《企业统计信用管理办法》政策解读，咱们企业如果有任何关于统计方面需要了解的问题，可以随时向我们咨询……”近日，盘山县统计局的机关干部们深入到园区企业、镇村（社区），积极宣讲解读《统计法》，拉开了该局20_年“营商环境就是我们自己”专题统计法律法规宣传活动的序幕。
营商环境关系到一个地区的形象，影响着一个地区的发展。20_年，盘山县统计局牢固树立“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的工作理念，坚持“走下去倾听民意、讲出来直面问题、同担当助力发展”，特别是在常态化疫情防控、提高统计报表数据质量、推进全国第七次人口普查、开展统计法律法规培训等重点工作中，不断转变工作作风，提升服务效能，为更好地打造一流营商环境献出统计力量。
今年是“十四五”的开局之年，盘山县全体“统计人”将继续围绕营商环境提升，狠抓统计数据质量，不断加强统计法治建设，做好统计监测和预警分析，促进全县统计事业高质量发展。
营商环境提升永远在路上篇2
同志们：
今天，我们在这里召开县委营商环境建设委员会第一次全体（扩大）会议，主要任务是贯彻落实***总书记关于优化营商环境重要讲话精神及省、市有关工作要求，对我县20_年营商环境建设工作进行再部署、再动员、再推进。营商环境委员会的成立是我县改革历史上的新举措，其目的是转变思想观念、转变工作方式、抢占区域高地，为凤冈高质量发展注入强大的源动力。基于此情况，我主要讲以下四个方面的意见。
一、深化思想认识，强化责任担当，全力打造区域开放高地
营商环境是生产力。营商环境优化就会降低社会成本，提高效率，提高生产力；营商环境也是竞争力。凤冈发展靠什么优势，自然是营商环境，营商环境好，就会吸引人来投资，就能引入好的资源；营商环境还是吸引力。就算有再好的资源，营商环境不好，没有人来发展，凤冈就会落后，落后了就要挨打；营商环境更是凝聚力。营商环境优化，能够让老百姓办事更加方便，让企业发展更加顺利，让全县上下围绕一个目标共同努力。
营商环境是提升发展力和开放力的主导因素。***总书记在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。志刚书记在省政协十二届一次会议上指出，要大力营造良好的营商环境，着力打造更加开放的发展环境、更加高效便捷的政务环境和更具吸引力的能源资源优势。各级各部门必须提高政治站位，深化思想认识，进一步细化措施、落实责任，坚持问题导向、目标导向，切实增强做好营商环境建设这项工作的责任感、紧迫感和使命感，着力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境，为我们建设“一城四基地”破障碍、去烦苛、筑坦途。
二、突岀问题导向，聚焦关键环节，彻底推翻压在凤冈营商环境头上的三座大山
一是“不诚信”大山。各镇乡、各部门要注重诚信，招商引资首先要把优惠政策算清楚、讲清楚、谈清楚，不要信口开河。要做到“高效、精明、专业”，政策明确了再承诺，承诺了就要想办法兑现。法治是优化营商环境的根本，合同约定的事项以及政府的法定职能，我们必须履行。县人民政府、县各相关单位及各镇乡人民政府个别补助资金未能及时兑现，在招商引资活动中某些承诺事项未按合同兑现。这些问题将极大影响政府公信力，也会对下步招商引资形成负面效应，我们必须高度重视，千方百计解决，竭力构筑可靠信用体系。
二是“不规范”大山。行政职能部门重管理、轻服务，主要存在以罚代管、只罚不帮、执法不规范的现象，导致管理职能弱化和执法目的扭曲。上门服务少、宣传政策少，但突击检查多、行政处罚多。在行政处罚中就高不就低，滥用自由裁量权，随意抬高处罚额度，只要在检查中发现一点问题就狮子大开口，等着企业去“做工作”，严重影响企业生产和商户日常经营。我们要有“店小二”的心态，只要在权限范围内，只要有利于企业发展，就要不遗余力，做到极致。《凤冈县优化营商环境八条措施》明确，行政执法要以“三为主”（教育为主、帮助为主、解决问题为主），首次执法应以宣传、教育、帮助企业改正为主，没有指导直接处罚就是执法不规范。处罚规上企业必须经过报批和报备，如果企业自身屡教不改，该处罚就处罚，如果不该处罚而处罚了，那么，以后营商环境谁来抓、谁来管、如何抓、如何管。
三是“不担当”大山。不担当就是推、拖、绕三个问题。部门之间各自为政、条块分割，思想认识不够、职能职责不明，导致相互推诿扯皮，问题来了不想办法解决，先把皮球踢出去，导致群众“多次跑”“多头跑”。有的干部不愿担当、不敢担当，没有明文规定的不敢办、没有先例的不会办、没有交代的不愿办，窗口推科室、科室推局里、局里推政府，大事小事都要政府出面协调，企业和群众意见很大。各相关部门必须要有大局意识，树立一盘棋思想，不能只管自己的“一亩三分地”，要打破信息孤岛，破除中间梗阻，全力做优凤冈营商环境。尤其是复工复产期间，要主动履职，想方设法减轻企业负担，哪个单位乱罚企业的款、哪个人不为企业服务就是凤冈的罪人。
各级各部门必须持续开展“不诚信、不规范、不担当”三大专项整治行动，由发改局牵头整治“不诚信”问题，对应补未补的资金、应兑未兑的承诺再次清理兑现；司法局牵头整治“不规范”问题，对签订合同不规范、行政执法不规范的事项强化规范管理；营商环境建设局牵头整治“不担当”问题，对干部履职不到位、服务群众态度差的行为要严查严惩，建立常态督查考评机制，对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查，对重点地区、重点部门和窗口单位开展定期或不定期督导。同时，要加强督查考核结果的运用，对成绩突出的单位和部门予以表彰奖励，对出现问题的严肃追责问责。
三、从小处着手，精准发力，打开我县营商环境三个关键切口
一是落实《凤冈县优化营商环境八条措施》，提升“帮商”的力度。主要领导要做到“三亲自”：亲自安排、亲自调度、亲自督促；帮扶企业要做到“三到位”：县级领导挂帮企业按季走访到位、责任部门包保企业按月走访到位、企业反映问题及时处理到位；政务服务要做到“四公开”：政策法规公开、权责清单公开、办事流程公开、收费标准公开；服务企业发展要做到“强三手”：无事不插手、好事不伸手、难事不松手；行政审批要做到“五减少”：减少事项、减少材料、减少时限、减少费用、减少跑路；行政执法要做到“三为主”：教育为主、帮助为主、解决问题为主；政策优惠要做到“重三不”：不打折扣、不找借口、不碰红线；受理12345非紧急类政府服务热线要做到“五限时”：限时接收、限时承办（转办）、限时核实、限时办结、限时回复。
二是提升营商环境十项指标，提升“便商”的速度。20_年在全省营商环境指标评估中我县排名第29位，同比20_年前进22位次，在完成预期承诺目标的基础上还有前进，其中开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标高于省、市平均水平，大家要持续巩固，获得电力、登记财产、获得信贷、政务服务四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平，大家要引起高度重视，加快补齐短板。总之，各级各部门要认真对照考核指标，持续发力、久久为功，把去年考核丢的分补回来，把能加的分加上去。这里要注意：我们获得信贷指标的牵头机构由县金融办调整为县人行，企业信心指标的牵头机构由县投促局调整为县市管局，两家单位要与前面的牵头单位做好衔接与沟通；县工商联、营商环境建设局、县非公有制经济发展侵权投诉中心要抓紧动起来，快速启动联合办公工作，在企业走访、问题研判、联合宣传、追责问责上形成合力，切实解决企业发展中存在的痛点、堵点和难点，实现资源整合最大化、服务企业最优化；各成员单位更要通力合作，破除信息孤岛，实现资源共享，推动我县20_年指标评估再创佳绩。
三是做到“亲商”五条，提升“亲商”的温度。一要把商人当朋友，不当敌人；二要把商人当亲人，不当外人；三要把商人当主人，不当仆人；四要把商人当好人，不当坏人；五要把商人当同仁，不当同犯。我们的干部要善于和企业家打交道、交朋友，但我们务必时刻守好底线、把握分寸，既要当服务者，也要当管理者，更要当监督者。为企业提供周到服务，是“亲”的意义所在，也是“清”的目的所在，时时处处要“亲”，更要时时刻刻“清”，只有正确处理好“亲”和“清”的关系，才能营造风清气正的营商环境，推动我县经济社会高质量发展。
四、转变方式，形成“硬核”力量，加快建成区域一流营商环境
各级各部门务必要主动作为、上下联动、形成合力，主要负责人要亲自抓、带头干、负总体责任，分管负责人要具体抓、带头督、负分管责任，具体业务人员要吃透政策、熟悉业务、优化服务、负直接责任，在具体工作形式上要实现“七个转变”。一是从方便群众向打通堵点转变。打通堵点、消除堵点是营商环境成与败的关键。二是从点位服务向形成体系服务转变。在抓好“放管服”的同时，要与“帮”形成体系，用“帮”来解决问题，用“帮”来真抓实抓营商环境建设。三是从管企业依法经营向管行业主管部门履职尽责转变。营商环境建设委员会管的是职能部门，不是管企业，管职能部门是否履职到位，这就是一个转变。四是从被动服务向主动出击转变。对企业和群众既要主动服务，更要主动出击，抓两头，两不误。五是从线下为主向线上为主转变。服务上一定要大气地抓，有针对性地加大线上服务的精准宣传，从线下服务转到线上服务，以最便捷的方式满足企业、群众的办事需求。六是从面上为主向点面结合转变。之前抓营商环境是抓面的问题，现在着重是要点面结合，尤其是点，点就是抓龙头、抓关键、抓主要矛盾。七是从条块服务向集成服务转变。12345热线就是典型的集成服务，我们要用新的模式、新的方法推进新的工作。
优化营商环境是一项系统工程，各级各部门必须从全县发展的高度出发，全面落实“放”、切实抓好“管”、全力做好“服”，在改善“硬环境”的同时不断优化“软环境”,以“软环境”弥补“硬环境”,举全县之力打造法治化、开放化、便利化的营商环境，推动凤冈在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶超越。
营商环境提升永远在路上篇3
同志们：
今天会议的主要任务是，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的工作部署，分析当前我市营商环境面临的严峻形势，安排部署下一步工作，动员全市上下统一思想，认清形势，直面问题，全力整改，知耻后勇，主动作为，以营商环境的优化提升推动×经济社会高质量发展。
刚才，市商务局等八个单位作了表态发言，作出了庄严承诺，说到就要做到，说好更要干好。×书记站在政治和大局的高度，讲了四个方面意见：一是务必知耻而后勇，打一场优化营商环境的翻身仗；二是用心务实优服务，全面提升企业获得感满意度；三是以作风建设开路，进一步增强执行力创新力；四是明责强责树导向，为优化营商环境提供坚强保障。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实好今天会议精神和×书记重要讲话精神，我再强调三点。
一、认清形势，清醒忧患
营商环境就是生产力，事关发展、事关全局、事关长远，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。正如***总书记所讲：“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。党的十八大以来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境建设，围绕市场主体需求，聚焦政府职能转变，对标国际先进水平，持续深化“放管服”改革，极大激发了市场主体活力，极大改善了投资和市场环境。
近年来，我市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署，聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题，强力推进“放管服”改革，多措并举补短板、抓整改、促提升，积极营建公开、透明、可预期的营商环境，在压缩审批时间、提升服务效能等方面取得了明显成效，营商环境持续优化。
但是，我们更要清醒地认识到，营商环境事关经济社会发展大局、事关城市竞争力，区域经济发展的激烈竞争越来越多地体现在营商环境的竞争上，而我市的营商环境与先进地市还有较大差距，公开透明、公平公正、群众满意度还不够，特别是在“放管服”改革、公共资源交易、采购招标、中介评估等领域还存在较大问题。20_年度全省营商环境评价中，参评的25项一级指标中，我市14项位于第三方阵，综合评价倒数第一。今年以来，我们痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭转被动局面。但是，从今年2次营商环境评价结果来看，我市在办理建筑许可、获得用水、获得用电、获得信贷、执行合同和劳动力市场监管等方面还存在许多突出问题，特别是，我市政务失信问题目前在全国地级市最为严重，商务诚信状况堪忧，全市不良贷款率仍居高不下。
这些影响营商环境的突出问题，有客观原因，但主要是主观原因，根源在各级干部的作风、能力、素质、态度、方法上，尤其与各级各部门主要领导履职不够、重视不够、研究不够、落实不够有直接关系。对此，必须引起高度重视，出狠招、下猛药，彻底整治问题，全面优化环境，否则，我们仍难摆脱落后局面，加快发展就无从谈起，也无法向省委、省政府和全市人民交代。优化营商环境如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。各级各部门要切实站在增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的高度，充分认识我市优化营商环境面临的严峻形势，牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念，把优化提升营商环境作为经济社会发展的生命线，痛定思痛、痛下决心，常抓不懈、久久为功，推动营商环境持续优化、不断向好。
二、突出重点，统筹推进
优化营商环境，就是要打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”，必须瞄准重点发力方向，拿出刀刃向内、自我革命的决心和勇气，以核心环节突破带动整体水平提升。重点是对标“一个体系（国家、省营商环境评价指标体系）”，优化“三个环境（法治环境、政务环境、市场环境）”。
（一）对标“一个体系”抓提升。要对标国家、省营商环境评价指标体系，结合近日印发的《×省营商环境优化提升行动方案（20_版）》和今天会议印发的《×市营商环境问题整改建议清单》，以企业群众的获得感和满意度为检验标准，以“放管服”改革为主要抓手，大力开展营商环境核心指标优化攻坚，着力提升制度供给、服务供给、要素供给能力，提振市场信心、激发市场活力、稳定市场预期，推动经济社会高质量发展。特别要注意的是，全省20_年度营商环境评价即将开始，各级各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向，抓住有限时间，补短板、强弱项，加强协调，精准对接，确保20_年度全市营商环境评价进入全省第二方阵以上，20_年度全市营商环境评价进入全省先进行列。
（二）持续优化公平正义的法治环境。坚持依法行政、依法办事，全面落实《优化营商环境条例》和《×省优化营商环境条例》，依法规范和维护市场秩序，着力营造公平竞争的投资环境。提高合同案件审判执行质效，降低解决商业纠纷成本，缩短破产案件办理时间，明年年底前解决商业纠纷平均用时压缩至220天以内，破产案件审理用时同比压缩30%。健全“双随机、一公开”监管常态化机制，既要严格执法、违法必究，又要严肃查处向企业乱摊派、乱伸手行为，坚决防止任性执法、任性管理。明年年底前“双随机、一公开”监管覆盖面要达到91%。大力推进守信联合激励和失信联合惩戒，加快推进社会信用体系建设，依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。
（三）持续优化便利高效的政务环境。紧盯政务服务中的短板弱项，持续深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，全面提升行政审批质效，真正为市场松绑、为企业减负。打造“亲”“清”政商关系，牢固树立企业至上理念，强化服务意识，真心实意支持企业发展。推进政务服务事项标准化，优化再造政务服务流程，创新“一证通办”“一件事”集成服务、场景引导服务等便民利企服务方式，提升政务服务和数据共享服务能力。优化企业开办“一网通办”服务，压缩企业开办环节、时间和费用。持续深化工程建设项目审批制度改革，提高办理建筑许可效率。明年年底前，不见面审批占比达到90%，社会投资小型低风险产业类项目全流程审批时间压缩至19天以内。全面落实减税降费政策，推进“一网、一门、一次、一窗”办税，压缩纳税次数和时间，降低总税收和缴费率，大力推进电子税务局建设。明年年底前，纳税次数、时间同比压缩5%。
（四）持续优化开放公平的市场环境。聚焦市场主体反映的“堵点”“痛点”“难点”，围绕企业需求抓改革，推动规则公平、机会公平、权利公平。坚决清理规范涉企收费，减少各类检查和罚款，建立涉企收费目录清单制度，严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费，实现清单之外无收费。全力降低企业生产经营成本，进一步提升办电、用水、用气效率，压缩审批时长；强化企业信贷支持，深入实施“861”金融暖春行动，实现动产抵押业务一站式网上办理，降低企业融资成本。明年年底前，用水用气办理时限压缩至3天以内。加快公共资源交易全流程电子化水平，开展电子保函服务，建立公平有效的投诉处理机制。明年年底前，实现招标投标过程在线监管全覆盖，其他事项在现有基础上进一步压缩环节、时长、成本。
三、加强领导，务求实效
（一）夯实责任，凝聚合力。各级各部门要坚持“一把手”负责制，主要领导亲自安排、亲自协调、亲自落实，层层传导压力，层层压实责任。要建立营商环境联席会议制度，定期召开分析调度会，互通信息、沟通协调、加强研判、发现问题、研究对策、合力推进。
（二）广泛宣传，营造氛围。创新宣传方式，注重宣传实效，全方位、多角度宣传我市优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效。要深挖亮点，展现成果，树立典型，示范引领，带动全市干部群众行动起来，着力营造人人、事事、处处都是营商环境的浓厚氛围。
（三）强化考评，严格奖惩。要按照《×市优化营商环境工作激励与责任追究暂行办法》，建立常态化督查考评机制，充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用，加强督查考评结果运用，考评结果与绩效挂钩，严明法纪，赏罚分明，对完成目标任务、成绩突出的单位予以表彰奖励；对全省考核中排名靠后、损害营商环境的单位和个人，采取物质惩罚、组织处理等措施，情节特别严重的，依法依纪严肃处理。
