关于地区地震应急预案【三篇】
会员上传 分享
更新时间：2024-06-11 20:38:07 发布时间：24小时内
地震中文：地震，也称为地震和地面振动，是由地壳能量迅速释放而引起的振动，在此期间会产生地震波。 以下是为大家整理的关于地区地震应急预案的文章3篇 ,欢迎品鉴！
地区地震应急预案篇1
我市地处山西地震带南端，地质构造复杂，地震环境恶劣，多年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。为做好地震的防预工作，保护我校师生的生命和学校财产不受损害，结合第十五个全国中小学生安全教育日确定的主题“加强疏散演练，确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理，开展疏散演练活动。特制定(实验小学地震应急预案及保障方案)。
一、地震应急领导机构
地震应急领导小组：
组长：吕钦平
副组长：张水莲、米惠珍
成员：全体教师
地震应急速报小组：
(1)指挥组与向上级汇报组：校长及校委会
(2)疏散组：教导处
二、紧急疏散原则
指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。
三、地震临震应急反应
(一)紧急避震
1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。
2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。听到第一声钟响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。
3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。
6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。
7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
(二)紧急疏散：根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：
1、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次吹响哨声，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。
2、撤离顺序：前后楼各按预设好的路线撤离。
在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。
要求：
1、做到不惊慌、采取就近避险。
2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。
3、遇到灾情，千万不要跳楼。
４、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操常
５、楼梯口要有教师指挥。
楼梯口具体负责疏散教师：后勤组教师各班班主任、数学教师——负责自己班级。
6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。
7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
9、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。
到达集中地后，要蹲下，清点人数
(三)自救互救
疏散后，各工作小组履行自己的职责，进行震后的自救工作。
(一)灾情速报
灾情速报对象：灾情内容向学区主要领导汇报。震后，每天要进行零汇报。
(二)灾情速报的内容包括：震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。
(三)速报程序：
1、发生有感地震或破坏性地震后，在20分钟内向教育局领导报告。
2、学校应急疏散领导小组立即启动相应的地震应急预案，在1小时内了解下列情况：
(1)影响范围：指地震造成有感程度和破坏范围。
(2)人口影响：指人员伤亡情况。
(3)经济影响：指地震对建(构)筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等情况，对学校财产的损失等。
3、地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。
四、本实施细则依据于(国家地震应急预案)，自预案启动时同时实行，望各涉及人员及全体教师认真履行。
地区地震应急预案篇2
大多数破坏性地震使人感到的地面抖动只是一瞬间，只有强烈的地震才能有长达一分钟的感觉，而绝大多数破坏性地震只延续几秒钟。为此，只有保持镇定，采取果断措施来保护自己，才能够减少你所遭遇灾害的损失。下面告诉你在各种环境下怎样防护的办法：
一、发生大地震时不要急。
破坏性地震从人感觉振动到建筑物被破坏平均只有12秒钟，在这短短的时间内你应根据所处环境迅速作出保障安全的抉择。千万不要跳楼，应立即切断电闸，关掉煤气，暂避到洗手间等跨度小的地方，或是桌子，床铺等下面，震后迅速撤离，以防强余震。
二、人多先找藏身处。
学校，商店，影剧院等人群聚集的场所如果遇到地震，最忌慌乱，应立即躲在课桌、椅子或坚固物品下面，待地震过后再有序地撤离。
三、远离危险区。
如在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心一带。如在郊外遇到地震，要注意远离山崖，陡坡，河岸及高压线等。正在行驶的汽车和火车要立即停车。
四、被埋要保存体力。
如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。只要神志清醒，身体没有重大创伤，都应积极实施自救：尽量用衣物等捂住口、鼻和头部，防止灰尘呛闷发生窒息；用周围可以挪动的物品支撑身体上方的重物，避免进一步塌落；扩大活动空间，保持足够的空气；寻找和开辟通道，设法逃离险境，朝着有光亮更安全宽敞的地方移动。
五、手机和充足点的电池放在身边备用。
六、地震时在家的应急处理方案。
1、家中避震最安全的地方卫生间1、书房、厨房、卧室墙角，小区地震安全地点为B栋前靠小区主路的空旷地带。因厨房有天然气，需注意是否漏气。夜间可快躲到上述地方，白天最快1分钟可以跑到楼下，视地震情况快速离开到B栋空旷地带。
2、地震时家庭成员，安全避险的位置和姿势：爷爷，靠墙角或衣柜与床之间的空隙；外婆，靠墙角；爸爸、妈妈、我和妹妹，书房；躲避时注意下蹲保护头部和脊柱，保护身体要害部位不受伤或少受伤。
3、家庭成员进行地震应急任务的分工：爸爸负责关闭水、电、煤气开关，谁、妈妈负责保护我和妹妹，外婆负责携带必需品。
4、地震引发火灾、天然气泄露情况的应对措施：立即离开危险区，不要往阁楼、床底、大橱内钻；准备简易防护器材，如用毛巾、口罩等捂住口鼻；自制简易救生绳索，如用被褥、衣服、床单等撕成条，拧好成绳挂在牢固的窗台、床架、室内牢固物上，然后沿绳慢慢滑下；无法逃生时，可选择远离起火点、取水、呼救方便的地方作为避难场所等待救援，如浴室、卫生间等既无燃烧物又有水源的场所。
5、震后家人疏散、聚会的地点和联络方法：疏散B栋前靠小区主路的空旷地带；如需紧急撤离详立即疏散到小区旁边空旷的农田。
家人一时走散联络方法：能通过电话联系，最好以短信形式联络，短信应说明人员安全情况、位置，应牢记家人电话号码两个以上。在确保安全的情况下可主动到地震安置点等公布联系方式，领取应急食品和水，注意饮水和食品安全防止生新病，尤其是出现传染病。
七、地震时避验和自救互救方法。
(一)地震时，在家中的人员如何进行个人防护？
当你感到地面或建筑物晃动时，切记最大的危害是来自掉下来的碎片，此刻，要动作机灵的躲避。
1、在房屋里，则赶快到安全的地方，如躲到书桌、工作台、床底下。单元楼内。可选择开间小的卫生间、墙角，依靠上下水管道和煤气管道的支撑，减少伤亡。对于户外开阔，住平房的职工，震时可头顶被子、枕头或安全帽逃出户外，来不及时，最好在室内避震，要注意远离窗户，趴下时，头靠墙，使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸，一般来说，不要跑出建筑物，最好就近找个安全处躲避，待地震后，如果需要疏散，再沉着离开。
2、地震时，门框会因变形而打不开，所以在防震期间，最好不要关门。夜间地震时，要争分夺秒向安全地方转移，不要因寻找物品和穿衣而耽误时间，如有可能，要立即拉断电源，关闭煤气，熄灭明灯。照明最子用手电筒，不要用火柴、蜡烛等明火。
3、地震时，如已被砸伤或埋在塌物下面，应先观察周围环境，寻找通道，千方百计想办法出去。若无通道，则要保存体力，不要大喊大叫，要静听外面的动静，如听到有人走过的声音，可敲击铁管或墙避使声音传出去，以便救援。同时要在狭小的空间里，寻找食物维持生命。
(二)地震时，室外的人员如何进行个人防护？
1、地震时在户外的人，千万不要冒着大地的震动进屋去救亲人，只能等地震过后，再对他们及时抢救。
2、如果你正行走在高楼旁的人行道上，要迅速躲到高楼的门口处，以防碎片掉下来砸伤。
3、汽车司机要就地刹车刹车，火车司机要采取紧急制动措施，稳媛地逐渐刹车，保证列车和旅客的人身安全。
4、如果在山坡上感到地震发生，千万不要跟着滚石往山下跑，而应躲在山坡上隆起的小山包背后，同时要远离陡崖峭壁，防止崩塌、滑坡和泥石流的威胁。
5、在海边，如发现海水突然后退，比退潮更快、更低，就要注意海啸的突然袭击，尽快向高处转移。
(三)地震时，在工作岗位上工作的人员如何进行个人防护？
一旦地震发生，在工作、生产岗位上的人员，首先应关闭易燃、易爆、有毒气体的阀门，个人根据所处的环境，当机立断迅速避震。
1、地震时，在办公楼的工作人员，要赶紧躲在办公桌下面，震后迅速从楼梯撤离，千万不要跳楼。
2、在厂区上班的工人，地震时，要立即关闭机器、断掉电源，迅速躲在车床、机床及高大的设备下，绝不要慌忙乱跑。
3、井下作业工人，地震时，应立即停止生产，不要急于往外跑，地面下一般较地面上安全。避开巷道或竖井等危险地区，选择有支撑的巷道避震。地震过后，有组织、有秩序地向地面转移。
4、一些生命线工程中的在岗人员，应根据各自的专业特点、规范，立即采取措施避震。如化工厂在地震时，紧急防止易燃、易爆、有毒气体和液体外溢，立即关停各种闸门和电源，关闭运转设备，防止次生灾害的发生。
(四)地震时，在公共场所的人员如何进行个人防护？
在群众集聚的公共场所遇到地震时，最忌慌乱，否则将造成秩序混乱，相互压挤而导致人员伤亡，而应有组织地从多路口快速疏散。
1、如果你正在影剧院、体育馆等处遇到地震时，要沉着冷静，特别是当场内断电时，不要乱喊乱叫，更不得乱挤乱拥，应就地蹲下或躲在排椅下，注意避开吊灯、电扇等悬挂物，用皮包等物保护头部，等地震过后，听从工作人员指挥，有组织地撤离。
2、地震时，你正在商场、书店、展览馆等处，应选择结实的柜台、商品(如低矮家具等)或柱子边，以及内墙角处就地蹲下，用手或其它东西护头，避开玻璃门窗和玻璃橱窗，也可在通道中蹲下，等待地震平息，有秩序地撤离出去。
3、正在上课的学习，要在老师的指挥下迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下，决不能乱跑或跳楼，地震后，有组织地撤离教室，到就近的开阔地震避震。
4、正在进行比赛的体育场，应立即停止比赛，稳定观众情绪，防止混乱拥挤，有组织有步骤地向体育场外疏散。
八、地震后的个人自救方法
一次大震发生后，到处是断坦残壁，危楼及倒房构成的瓦砾堆。在没有外来人员援救之前，自救是一项与死神争分夺秒的斗争。时间就是生命，从历次大地震的经验得知，地震发生后，一天内扒出的人，救活率可达80%，第二吞们有30-40%，时间越长，存活率越低。地震对人身的伤害，大部分是倒塌的房屋所造成的，一旦被埋压后，要做到：
1、被埋压在废墟下时，至关重要的是不能在精神上发生崩溃，要有勇气和毅力。强烈的求生欲望和充满信心的乐观精神，是自救过程中创造奇迹的强大动力。
2、被压埋后，注意用湿手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和头部，避免灰尘呛闷发生窒息及意外事故，尽量活动手和脚，消除压在身上的各种物体，用周围可搬动的物品支撑身体上面的重物，避免塌落，扩大安全活动空间，保障有足够的空气。条件允许时，应尽量设法逃避险境，朝更安全宽敞、有光亮的地方移动。
3、被埋压后，要注意观察周围环境，寻找通道，设法爬出去，无法爬出去时，不要大声呼喊，当听到外面有人时，再呼叫，或敲击出声，向外界传信息求救。
4、无力脱险时，尽量减少体力消耗，寻找食物和水，并计划使用，乐观等待时机，想办法与外面援救人员取得联系。
九、地震后的群众互救方法
地震后救人，时间就是生命。因此，救人应当先从最近处救起，不论是家人、邻居、工作岗位上的同事，或是萍水相逢的路人，只要是近处有人被埋压，就要先救他们，这样可以争取时间，减少伤亡。震后救人的原则是：
1、在互救过程中，要有组织，讲究方法，避免盲目图快而增加不应有的伤亡。首先通过侦听、呼叫、询问及根据建筑物结构特点，判断被埋人员的位置，特别是头部方位，在开挖施救中，最好用手一点点拨，不可用利器刨挖。
2、如伤势严重，不能自行出来的，不得强拉硬拖，应设法暴露全身，查明伤情，施行包扎固定或急救。
3、在互救中，应利用铲、铁杆等轻便工具和毛巾、被单、衬衣、木板等方便器材。
4、挖掘时要分清哪些是支撑物，哪些是压埋阻挡物，应保护支撑物，清除埋压物，才能保护被压埋者赖以生存的空间不遭覆压。
5、清除压埋物及钻凿、分割时，有条件的要泼水，以防伤员呛闷而死。
6、对暂时无力救出的伤员，要使废墟下面的空间保护通风，递送食品，静等时机再进行营救。
十、地震时需要的防震用品
准备避难和营救物品在有地震预报的情况下，家庭成员每个人都应准备防震袋，生活用品宜精不宜多。如手电筒、调频收音机、药品、嗽洗用品、食品水壶、糖、盐、打火机、小刀、绳索、手套等。家庭成员的衣袋里最好装上一个小的急救卡片，注明姓名、地址、工作单位、电话号码、本人血型、联系人姓名等项内容，便于他人营救时参考。震前尚需准备一些简单的营救工具，如撬棍、锤子、斧头、小钢锯等，一定放在震后能够立即拿到的地方。如树上、房顶上、开阔的庭院中等。
室内家俱布设要合理大件家俱摆在墙体薄弱处，桌下、床下不放杂物，床铺最好在离门近处摆放。服装物品固定位置存放，遇到夜震也能顺手穿衣、穿鞋、拿东西避震。
室外环境要清楚自己所居住的环境如何要做到心中有数，一旦发生地震，应如何躲逃为上策；甬道楼梯不可停放自行车和堆积杂物，以防地震来了影响畅通。
每个家庭都该有个应急包，应急包主要应急准备三类物品：防震包应采取就近原则放在床头柜，夜间手机放在床头柜，不备时即可成为求救工具。另外，大震过后间隙逃生时，可戴头盔如摩托车帽、建筑安全帽或钢盔护头(钢盔、建筑安全帽优于摩托车帽)。当然防震包如装有绳索、军刀等自救物品则更好。
1、逃生：绳子刀具绷带
2、求生：口哨、手电筒（最好是手摇发电）、防风打火机，有条件的情况下可以准备一个收音机
3、维生：水、压缩饼干、巧克力，可以准备3天的量
4、身份证件复印件，注意防水。
5、少量人民币、防灾应急手册等。
6、其他防震用品
十一、地震应急包的使用和注意事项
（一）
1、使用前应拆装袋放置于合理位置并确保其他场所人员都清楚其摆放位置；
2、安全帽不宜放置于高强度便携中若放置其中撤离时将不方便拿出并带上；
3、不宜另行配置过多其他物品致使应急包过重不利于及时撤离；
4、定期检查并更换配件。
（二）家庭配备地震应急包的必要性：当地震、火灾、车祸或户外极限运动中，身边有一个地震应急包，将会大大延长等待救援时间及存活机会合理进行自救互救具有很强的实用功能。
（三）地震应急包内应急用特殊蜡烛的特点：地震应急包中的蜡烛可以不怕潮湿影响，品质可靠，蜡烛燃烧完全，具有燃烧时间长的特点，可以连续燃烧４、５个小时，比大多数应急灯能够提供的照明时间都要长。
（四）地震应急包中的发热袋的作用：主要作用是突发事件被埋压以后，人体的损伤比较大，需要保温，增加生存的机会。
（五）急救包扎应注意：应当按时检查，绷带不能过紧，如果四肢有发青迹象要当心，这表明血液循环受阻。绷带应绕过患者身体凹陷部位如颈，腕，裆部及膝盖。
（六）地震应急高频哨子的特点：这种哨子的特殊设计在于它能发出容易被人听到的３０００赫兹频的声音，在突发事件发生后可以吹哨来求助。
（七）地震应急包中的反光安全帽的作用：主要起保护作用，以防砸伤，其次其反光性能够使受困者更容易被发现，及时得到救援。
（八）手摇发光灯的特点：1采用机械发电，结构精密，工作效率高，内置高效发电储能装置；2采用进口超亮ＬＥＤ作照明光源，高亮度红色警报ＬＥＤ，寿命长达１万小时以上，高效节能；3免电池，绿色环保，适合在艰难环境、紧急情况下使用，只要使劲反复捏握把手就可完成充电和发光。这种灯使用的发光二极管灯泡寿命长，无需干电池。充电１分钟，可照明约８分钟。
（九）超薄保温雨布的设计原理及在自救中作用：保温雨衣是高科技产品，整件雨衣折叠后和一条手帕的体积不相上下，重量极轻，却可以连头包裹一个壮年大汉。这种雨衣采用了类似美国阿波罗飞船宇航员太空服的材料，可以有效隔热并有较好的韧性。在遭遇灾害时，很多人在等待救援时面临体温下降的问题，这种雨衣可以有效地保存体温，增加生存的希望。必要时也可用它制成简易的储水器，来保存雨水以供饮用。
（十）如何使用救生绳：救生绳适合纵向和横向移动救助。可以利用绳子往下跳、往外爬，还可以从瓦砾缝隙中将人拖出来。
（十一）遇到突发事件，闻到有煤气味时怎么办：用湿衣服等物捂住口、鼻，逆风逃离，注意不要使用明火，要尽量改善自己所处环境。
（十二）如果在被掩埋的情况下，没有水或准备的水喝没了怎么办：人在饥饿状态下的生命极限最多７天，如果能获得饮水，则可以延长至７－１４天。而３天不进食或者７天不喝水，就会使人面临死亡的威胁。在各种紧急危险的状况下，获得水分是自救的重要手段。如果被困于山野，有些植物本身就可以提供水分。此外，还可以通过塑料布收集露水，也可以用自己的尿液来维持生命。
（十三）地震信息卡上记载的内容：写上联系方式、工作单位、自己的血型等，便于地震时用于救护。
（十四）地震应急包准备妥当之后，平时放置在哪里：可放置在地震发生时的躲避处（如家庭可放在洗手间），或放在卧室等便于拿到的地方，也可以放在车上。
（十五）地震应急包准备妥当之后，还应注意的问题：包内的物品应定时检查，定时更换。
十二、地震应急避难时应以结实的背囊或手提旅行袋作为地震应急包，内装（包括但不限于）以下物品：
(一)饮用水、食品：包括铝制水壶、干粮（如饼干、巧克力）等。
(二)照明工具：手电筒（含备用电池）或手摇充电式电筒、小型便携式照明灯（最好带报警器）、荧光棒之类的发光体。
(三)通信工具：收音机（含备用电池）。
(四)自救及求救工具：毛巾或防毒面具或口罩（必须是防疫口罩）、手套（麻/棉线/帆布手套可以搬运石头，橡胶手套防病毒）、结实的绳索、多用军刀、榔头或铁锤、收音机（含备用电池）、哨子、荧光棒之类的发光体、塑料袋……
(五)身份证明：身份证、户口本复印件及其它个人重要文件复印件（银行卡、医疗卡等）或者含有个人详细身份资料的防水牌（如过塑牌），包括有姓名、出生日期、性别、血型身份证号码、联系的亲戚或朋友的电话号码，家庭住址，家庭电话号码等等，作用是万一不幸真的遇难或是重伤昏迷，起码可以根据以上资料快速营救或辨认。
(六)备用服装鞋袜帽子等：防水、防风的外套、耐磨的鞋子袜子等。
(七)外伤药品（如创可贴、止血绷带、纱布、棉花、酒精、消毒药水）及其它个人常用药品（如急性心血管疾病、呼吸道疾病等药品）
(八)个人卫生用品：厕纸、卫生巾、纸巾、成人及婴儿纸尿裤……
(九)适量现金
(十)其它：洗脸用具（香皂、肥皂、牙刷、牙膏、剃须刀、梳子等）。
总的原则是：实用、便携。带多了害处不少，一是行动不便，在非常时期不能灵活应变；二是容易使人精疲力倦，招致疾病和灾难的打击；三是阻塞交通，给救灾工作带来诸多麻烦，同时容易招惹火灾。一定要结合本人或本家庭的实际，考虑本地区震情的频度和强度等因素。
地区地震应急预案篇3
为了加强对地震应急工作的领导和管理，提高应对地震灾害的能力，使地震应急工作能够协调、高效、有序进行，最大限度地减少人员伤亡，减轻经济损失和社会影响。依据《石家庄市地震应急预案》、《长安区人民政府突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。
一、地震应急组织机构与职责
区抗震救灾指挥部组成人员
指挥长：区长
副指挥长：主管副区长及武装部、政府办、发改局、民政局、公安分局、科技局等有关部门负责同志。
成员：宣传部、财政局、城管局、人防办、卫生局、机关事务管理局、统计局、农办、商务局、安监局、教育局、团区委、土地分局、环保分局、规划分局、质监分局、消防科等有关部门负责同志，各镇政府、街道办事处负责同志。
区抗震救灾指挥部主要职责是：分析、判断地震趋势和确定应急工作方案；部署和组织区有关部门和单位对受灾地区进行紧急救援；密切注视震情发展变化，及时向上级指挥部报告；承担其它有关地震应急和救灾的重要工作。
区抗震救灾指挥部办公室设在区科技局。办公室主任由区科技局局长担任，办公室成员由区抗震救灾指挥部成员单位的负责同志组成。指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、新闻宣传、条件保障等组。办公室主要职责是：汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；提出具体的抗震救灾方案和措施建议；贯彻区抗震救灾指挥部的指示和部署，协调有关单位之间的应急工作，并督促落实；掌握震情监视和分析会商情况；研究制定新闻工作方案，指导抗震救灾宣传，组织新闻会，对有关新闻稿进行审核；起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担区抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。
二、监测和预警
（一）信息监测
依托市地震局专业监测机构，构建由社会监测点、区值班室、各镇政府、街道办事处及各有关单位联为一体、覆盖全区的地震信息监测网络，实现监测信息共享。
（二）信息报告
区科技局加强与市地震局的联系，密切关注地震信息，及时上报震情和趋势判断意见。各镇政府、街道办事处和区政府所有部门要增强防震减灾意识，在接到可能发生、即将发生或已发生的地震信息后，应立即做出分析判断，及时上报。
（三）预警预防行动
上级防震减灾主管部门划定我区为地震重点危险区，我区进入临震应急期。政府采取应急防御措施，主要内容是：防震减灾主管部门加强震情监视，随时将震情变化报告当地政府和市地震局；根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，避震通知，必要时组织避震疏散；要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾的准备工作；平息地震谣言，保持社会安定。
（四）地震预警级别及
依据地震的紧迫程度，分为3级：“地震重点危险区划分”，是指对未来一年或稍长时间内可能发生5级以上地震的区域作出划分；“地震短期预报”，是指对3个月内将发生地震的时间、地点、震级作出预报；“临震预报”，是指对10日内将要发生地震的时间、地点、震级作出预报。依据地震的严重程度，分为3级：“5级至6级地震”；“6级至7级地震”；“7级以上地震”。
全国性的地震重点危险区划分，以国务院办公厅转发文件的方式；省行政区域内的地震预报，由省人民政府；我市区域内已经地震短期预报，如发现明显临震异常，在紧急情况下，市人民政府可以48小时之内的临震预报，并同时向省人民政府及省地震局和中国地震局报告。
三、应急响应
（一）地震灾害事件分级
特别重大地震灾害，是指造成人员死亡300人以上，造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。
重大地震灾害，是指造成人员死亡50人以上、300人以下，造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.5—7.0级地震，可初判为重大地震灾害。
较大地震灾害，是指造成人员死亡20人以上、50人以下，造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.0—6.5级地震，可初判为较大地震灾害。
一般地震灾害，是指造成人员死亡20人以下，造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区5.5—6.0级地震，可初判为一般地震灾害。
（二）地震应急响应分级和启动条件
应对特别重大地震灾害，启动I级响应。由区抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调地震应急工作，负责人为区长。
应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应。由区抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调地震应急工作，负责人为区长。
应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应。由区抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调地震应急工作，负责人为区长。
应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。由区抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调地震应急工作，负责人为区长。
（三）信息报送和处理
1、地震系统的灾情速报
地震灾情速报指地震系统内对地震灾情和地震影响情况的速报。地震灾情速报内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济影响和社会影响等。
区防震减灾主管部门负责迅速启动当地的地震灾情速报网，收集地震灾情，并迅速派人到震中或可能造成较大损失的地区了解震害信息，向当地政府及有关部门收集灾害损失情况，汇总上报区政府和市地震局。
区防震减灾主管部门尽快了解震区地震影响和大致破坏情况，震后1小时内（夜晚延长至2小时）将初步了解到的情况报市人民政府抗震救灾指挥部办公室。及时了解和掌握灾情发展动态，按1、2、6、6、6、…小时间隔向市地震局报告或传真动态信息。如有新的突发灾情，应随时报告。
区防震减灾主管部门要做到“有灾报震灾，无灾报平安”。
2、各级政府及有关部门的灾情报送
震区各镇政府和街道办事处迅速调查了解灾情，向区抗震救灾指挥部办公室报告；重大地震灾害和特别重大地震灾害情况可越级报告。
区民政、公安、安监、农业、城管、教育、卫生等有关部门迅速了解震情灾情，及时报区抗震救灾指挥部办公室。
发现因地震伤亡、失踪或被困人员有港澳台人员或外国国籍人员，有关部门、邀请单位要迅速核实并上报市外办和区抗震救灾指挥部。
3、震情灾情公告
区抗震救灾指挥部办公室及时公布震情和灾情信息。时应符合保密工作规定。
（四）紧急处置
地震灾害现场实行政府统一领导、防震减灾主管部门综合协调、各部门参与的应急救援工作体系。
现场紧急处置的主要内容是：沟通汇集并及时上报信息，包括地震破坏、人员伤亡和被埋压的情况、灾民自救互救成果、紧急救援行动进展情况；分配救援任务、划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动；组织查明次生灾害危害或威胁；组织力量消除次生灾害后果；组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；估计救灾需求的构成与数量规模，组织救援物资的接受与分配；组织建筑物安全鉴定工作；组织灾害损失评估工作。
各级各类救援队伍要服从现场指挥部的指挥与协调。救援队伍到达灾区后向现场指挥部报到，报告队伍实力，了解灾情与救援行动进展；由现场指挥部划定责任区，部署救援任务；必要时向现场指挥部请求大型机械等条件支援；在救援行动进程中报告救援行动进展、新发现的情况、需要请示的问题；与现场指挥部协调转移、撤离的安排。实施救援行动时，要执行党对少数民族的政策，尊重少数民族的风俗习惯，体现党和国家对少数民族的关怀。
（五）人员抢救与工程抢险
区抗震救灾指挥部请求上级地震灾害紧急救援队开展灾区搜救工作。
在地震废墟中进行人员抢救要按照搜索营救程序实施。现场快速展开：现场快速勘察，设置警戒线，建立救援基地；搜索行动：展开人工搜索，尽快发现地表或浅埋的受难者，进行犬搜索，找寻被掩埋于废墟下的受难者，对重点部位进行仪器搜索以精确定位；营救行动：采用起重、支撑、破拆及狭窄场地营救，高空营救等方式，使受难者脱离险境；医疗救护行动：由具有现场急救经验的专业医护人员，对受难者进行救护，并迅速转送医疗站。
军队负责抢救被压埋人员，进行工程抢险。
区公安分局组织调动公安消防部队赶赴灾区，扑灭火灾和抢救被压埋人员。
区卫生局组织医疗救护和卫生防疫队伍抢救伤员，消除疫情。
不同救援队伍之间要积极妥善地处理各种救援功能的衔接与相互配合；友邻队伍之间要划分责任区边界，同时关注结合部；区块内各队伍之间要协商解决道路、电力、照明、有线电话、网络、水源等现场资源的共享或分配；各队伍之间保持联络，互通有无，互相支援，遇有危险时传递警报并共同防护。
（六）应急人员的安全防护
对震损建筑物能否进入、能否破拆进行危险评估；探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度；评估危险品泄漏的危害性，采取处置措施；监视余震、火灾、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生灾害、损毁高大建筑物继续坍塌的威胁和因破拆建筑物而诱发的坍塌危险，及时向救援人员发出警告，采取防范措施。
（七）群众的安全防护
区民政局做好灾民的转移和安置工作。
区政府具体制定群众疏散撤离的方式、程序、行动的组织指挥方案，规定疏散撤离的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要防护措施。
（八）次生灾害防御
商务、安监、国土资源、环保、公安、农业、城管、发改、教育、技术监督、消防等部门，对处在灾区的易发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控，防止灾害扩展，减轻或消除污染危害。
（九）地震灾害调查与损失评估
区抗震救灾指挥部办公室会同市地震局及有关部门开展地震灾害调查，进行损失评估，及时上报评估结果。
（十）应急结束
应急结束的条件是：地震灾害事件的紧急处置工作完成；地震引发的次生灾害的后果基本消除；经过震情趋势判断，近期无发生较大地震的可能；灾区基本恢复正常社会秩序。达到上述条件，由宣布灾区进入震后应急期的原机关宣布灾区震后应急期结束。有关紧急应急措施的解除，由原决定机关宣布。
四、后期处置
（一）善后处置
因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关法律、法规给予适当补偿或者作其他处理。
（二）社会救助
区民政局负责接受并安排社会各界的捐赠。
（三）保险赔付
协调保险机构及时核实受灾和损失情况，并按照有关规定给予保险赔付。
（四）调查和总结
由区抗震救灾指挥部办公室负责对地震灾害事件进行调查，总结地震应急响应工作并提出改进建议，上报市抗震救灾指挥部。
五、保障措施
（一）通信保障
各镇政府、街道办事处及有关部门应配备相应设备、人员，确保应急通信系统畅通。
（二）现场救援和工程抢险装备保障
有关部门和单位应按规定要求具备必要的地震救援和工程抢险装备，拥有云梯车、挖掘机械、起重机械、顶升设备等特种救援设备，配备现场地震应急指挥车，并报区抗震救灾指挥部办公室备案。
（三）应急队伍保障
建立以驻区军队和武警、民兵应急分队、预备役部队、企事业单位专项应急队伍为基本力量，以社区自救互救组织、志愿者队伍为补充力量的地震应急队伍体系，并组织开展培训和演练。
各镇政府和街道办事处要动员社会力量，建立群众性自救互救组织和应急工作志愿者队伍。
（四）交通运输保障
城管、交管等部门负责交通工具、运输设施和运输秩序的保障及应急保障储备的组织协调工作，并按规定确定储备标准。
（五）医疗卫生保障
区卫生局建立医疗卫生保障数据库，明确医疗救护队伍、医疗设施和物资调度等；对灾区可能发生的传染病进行预警并采取有效措施防止和控制暴发流行；检查、监测灾区的饮用水源、食品、疫情等。
（六）治安保障
长安公安分局要加强对重要目标的警戒，对灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，维护道路交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
（七）物资保障
区发改局会同商务局、财政局等单位，制定应急救援物资储备方案。
区政府各有关部门及各镇政府、街道办事处要建立应急救援物资保障数据库。
（八）经费保障
财政部门：积极争取上级的资金支持，做好区政府应急资金准备及应急拨款。
民政部门：积极争取上级的救济物资和资金支持，做好区政府应急救济款的发放工作；做好接受、调配社会各界捐款、捐物工作。
（九）社会动员保障
区民政局要会同工会、共青团、妇联和红十字会等组织，制定社会动员方案，建立应急社会动员的长效机制。组织动员机关、团体、企事业单位和公众参与日常训练和演习，提高应急技能和心理承受能力。
（十）紧急避难场所保障
区有关部门要规划设计具备应急水源、照明和卫生设施的紧急避难场所，利用公园、绿地、广场、停车场、体育场、学校操场和其它空地设立紧急避难场所。
（十一）宣传、培训和演习
宣传：教育、科技、文体、卫生、共青团等相关部门通力协作，开展防震减灾科普知识宣传教育，提高公众减灾意识和心理承受能力，动员社会公众积极参与防震减灾活动。利用学校、企业、台站的基地建设，最大程度宣传和解释防震减灾法律、法规、防震减灾科普知识，增强社会公众的地震应急意识，提高自防、自救、互救能力。
培训：各镇政府、街道办事处要定期组织各级应急管理、救援人员和志愿者进行业务知识及技能的培训。将培训经费列入本年度财政预算。
演习：各有关部门、行业、单位要按照预案要求，协调整合各种应急救援力量，根据各自的实际情况开展不同形式和规模的地震应急演习。
六、附则
（一）奖惩与责任
依据《中华人民共和国防震减灾法》和《破坏性地震应急条例》的有关规定，对本预案实施中的行为进行奖惩。
（二）预案的与解释
本预案由区政府，由区科技局负责解释。
（三）预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
