关于浅谈干部人事档案库房的设置与设施的配备【五篇】
党课是中国共产党组织为教育党员和入党积极分子而开设的课程。各级党组织定期通过党课向党员和活动人士宣传党的路线、方针、政策开展党性党纪党的基本知识教育。党课是每个共产党员的必修课,是严格执行党的组织生活制度的重要方面。 以下是为大家整理的关于浅谈干部人事档案库房的设置与设施的配备的文章5篇 ,欢迎品鉴!
第一篇: 浅谈干部人事档案库房的设置与设施的配备
定襄县委组织部以***新时代中国特色社会主义思想为指引,落实从严管理干部要求,充分发挥干部人事档案在建设高素质专业化干部队伍中的重要作用,积极推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化。
一是加强档案业务学习
定襄县委组织部高度重视干部人事档案,组织科室负责人、业务骨干定期为部机关全体人员讲解政策,解读档案查阅、填写工作,进一步扫除盲点和死角。同时制定档案管理人员短期和中长期培训学习计划,通过自学和集中学习相结合的方法,拓宽视野和档案工作思路,成为组织干部的“活字典”和“百事通”。
二是加强设施建设
严格按照现代化档案建设标准,实现档案库房、阅览室和管理室“三分开”,购置了密集架、电脑、打印机、空调、扫描仪等硬件设施,配备了防盗、防火、防虫、防高温等设施,确保档案管理、保护与使用工作得到有效加强。
三是加强档案日常管理
针对干部人事档案涉及面广、工作要求严的实际,制定《县管干部档案查(借)阅审批表》《干部人事转递清单》,坚持干部人事档案“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”,强化归档管理,明确档案工作纪律和监督要求,真正使档案材料和管理工作有章可循、有据可依。
浅谈干部人事档案库房的设置与设施的配备 二篇
根据中央组织部《干部人事档案工作目标管理暂行办法》、《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》和省委组织部《xx省干部人事档案工作目标管理达标升级办法》等文件要求,在市委组织部指导下,我部从20xx年开始,全面开展干部人事档案达标工作。经过近三年的努力,干部人事档案管理工作经自评得分97.5分,达到干部人事档案二级管理目标的标准要求。现将有关工作情况向你部报告。
一、领导重视,强化责任
1.主要领导重视亲自抓,保证干部人事档案达标升级工作顺利实施。把干部人事档案达标升级工作作为单位规范化建设的一项重要内容来抓,成立以县委常委、组织部长为组长的干部人事档案工作目标管理领导小组,落实一名分管副部长具体抓,配备一名专职的人事档案工作人员和一名兼职的人事档案工作人员。领导小组成立后,多次召开干部人事档案工作会议,加强了对干部人事档案目标管理工作的领导和协调,宣传干部人事档案材料的重要性,明确各单位的干部人事档案材料补缺任务和补缺时间,要求各单位要以对党负责、对干部负责的态度,做好干部人事档案材料补缺工作,使档案材料补缺工作得以全面完成,保证干部人事档案目标管理工作的顺利和深入开展。
2.分管领导严格要求,奠定干部人事档案达标升级工作扎实基础。分管干部人事档案的部领导意识强,对干部人事档案工作严格要求,每月听取干部人事档案达标升级工作情况汇报,切实解决干部人事档案工作中的实际问题,提出下一阶段工作要求;并亲自与县直相关单位协调,抽调6名干部到档案室参加干部人事档案整理工作。
3.管档干部履职专责,确保干部人事档案达标升级稳步推进。我部注重干部人事档案管理干部的相对稳定性和工作延续性。对管档干部做到先培训后上岗,不定期参加上级组织、人事部门组织的业务学习和培训;工作上实行专职专责,一般情况下不抽调参与其他工作和不进行轮岗交流;对工作取得一定成效的予以提拔使用,使干部人事档案管理干部工作有冲劲,能认真学习相关业务知识,履职尽责做好工作,积极主动研究探索干部人事档案工作中的新情况、新问题,认真制定好干部人事档案5年发展规划和每年,严格按照规划目标和年度实施。
二、加强建设,规范管理
1. 健全制度,确保干部人事档案工作规范化。我部认真履行干部人事档案管理部门十项职责,完善和健全了查(借)阅制度、收集制度、鉴别归档制度、转递制度、检查核对制度、保管保密制度、管理人员制度、送交档案材料归档制度等八项制度建设,并严格执行有关制度,坚持按制度办事,使档案材料的建立和管理工作有章可循、有据可依,实现了制度化、规范化管理。
2.加强硬件建设,确保干部人事档案做到安全管护。在办公场所紧张的情况下,我部争取县委的大力支持,专门安排了118.97平方米的办公场所作为档案库,完善了“一库三室”;把干部人事档案工作所需经费列入部的财务计划,积极向上级争取资金支持,投入了20多万元,按照一级档案库的标准进行了装修,购置了配套设备设施:更新一批档案盒、档案皮、分类纸;安装灭火器、空调机、排气扇、抽湿机、温湿度表等相关设施,防盗、防火、防潮、防蛀、防光、防高温等“六防”措施得到有效的落实;此外,还按规定专门为档案室配置了切纸机、打孔机、复印机以及灭菌杀虫机等设备,使档案的保管与保护工作得到有效加强。
3.集中管理,提升干部人事档案安全和质量。我部针对各镇、县直各单位档案室硬件设施不完备、档案管理不够规范的情况,今年已对全县管理公务员人事档案50卷以下的单位的公务员人事档案,全部收归我部档案室集中代管,对管理公务员人事档案50卷以上的单位(县公安局、县财政局),我部专门派出工作人员对单位档案库和档案管理情况进行检查,对不符合要求的提出了整改要求和整改时限,并实行跟踪管理。
4.动态管理,确保干部人事档案规范转递和合理利用。为了使管理走上规范化、制度化的轨道,我部制定了《查(借)阅干部档案制度》,严格按查(借)阅制度提供利用,凭查(借)阅档案审批表查阅或借阅档案,并办理登记手续。档案一般不借出,特殊情况要借出,须经部领导批准,且规定借期不超过15天。转递的档案填写转递材料通知单,造册登记,并通过机要交通转递或派专人送取,调动人员的档案及时转出,接收新档案及时退回回执。此外,配备了专用电脑、扫描仪和打印机,把所管辖的副科级以上的干部人事档案的有关信息全部录入电脑,档案信息查询、检索迅速,档案员利用信息数据对干部队伍进行统计分析方便快捷,能较好地为领导提供信息和决策依据。
三、认真组织,确保达标
1.加强归档和整理,确保干部人事档案符合有关要求。为了做好归档和整理工作,把好装订整理质量关,我部重点抓了几方面工作。一是把好参加整理档案同志的业务培训关。集中参加档案整理的人员学习如何分类、如何辨别材料,并具体操作示范,严格要求参加整理档案的同志必须树立质量第一的思想,时间服从质量,并由一名熟悉业务的同志进行复查,把好分类准确的质量关。二是把好目录打印关。由2名熟悉电脑且责任心比较强的同志专门负责目录打印工作。三是把好装订关。由一名责任心强、认真细致的同志专门进行装订工作,使档案装订规范,做到四面整齐。四是把好入库关。对已整理装订完毕的档案逐本验收入库,发现不符合要求的,翻工重新整理。通过干部人事档案的整理,达到了材料齐全、分类准确、编排有序、加工合理、目录清楚、装订整齐、新型档案夹和目录纸用品符合有关要求。
2.加强自查自纠,确保干部人事档案材料的真实性和完备性。从20xx年开始,我部从县直有关单位抽调6名思想素质好,责任心强的组织人事干部,按照标准对每一个干部人事档案认真地进行查漏补缺,本着对每一个干部负责的态度,坚持实事求是的原则,严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》,对收集到的每一份材料进行严格的审查鉴别,做到手续完备,组织上形成的材料有形成材料的时间和组织印章,个人撰写的材料有形成时间和本人签名;对不属于干部人事档案归档范围的材料及时转递或按有关规定销毁,力求使每份干部人事档案材料达到完整、真实、符合规定;对所欠缺的材料逐一登记进行追收及严格把关,确保每一份材料的真实性、完备性,目前共追收欠缺材料800多份。
3. 加强联系,及时领会和执行上级的有关政策,自觉接受上级的监督、检查和指导。我部能按时参加上级部门召开的有关会议、学习有关的文件,认真领会和贯彻执行上级部门对干部人事档案工作的有关精神和要求,积极派人参加上级部门安排的各种学习培训。加强与上级部门联系,每半年向上级部门报告一次工作情况,平时与上级部门的业务人员加强沟通联系,经常向上级部门的业务人员请教工作过程中遇到的各种困难和问题,并邀请上级部门的领导和业务人员前来检查指导。
4. 加强业务指导,确保全县干部人事档案工作总体水平有明显的提高。加强干部人事档案管理干部的培训工作,狠抓干部人事档案信息管理建设,对干部人事档案管理干部严格要求,每年结合组织工作会议对干部人事档案管理干部进行一次思想的教育和业务知识的培训。平时经常深入各镇、县直各单位进行干部人事档案工作检查和指导,对存在的问题提出建议和要求,对个别素质较低的管理人员建议有关单位进行调整,使全县干部人事档案管理工作有明显的提高。
几年来,我县的干部人事档案管理工作,在各级领导的关心和支持下,在上级组织部门的帮助和具体指导下取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定的距离。今后,我部将更加注重干部人事档案工作,继续加大人力、物力、财力、精力的投入,加强对干部人事档案干部的培训,切实抓好本部干部人事档案工作和对各单位干部人事档案工作进行业务指导,在完成全县科级干部人事档案整理的基础上,加大力度对全县公务员的人事档案进行规范化整理和信息化管理,更好地保障干部人事档案的安全性和完整性、真实性,发挥干部人事档案在干部管理中的重要作用,努力向干部人事档案管理达到更高级别的目标而努力奋斗。
第二篇: 浅谈干部人事档案库房的设置与设施的配备
摘要:高职院校干部人事档案管理与利用存在着一些问题,文章结合作者的工作岗位,探讨并提出了一些做法和建议。
关键词:高职院校;干部人事档案;管理与利用
Abstract:HigherCollegesofthecadreandpersonnelrecordsmanagementandutilizationofsomeproblems,theauthorofthearticletowork,andtoexploreanumberofpracticesandrecommendations.
Keywords:highervocationalcolleges;ofthecadreandpersonnelfiles;managementanduseof
前言
近年来,我国高等职业教育管理体制改革取得了重大进展,合并升格的高职院校达1100多所,进一步完善了国家的高等教育结构,优化了教育资源配置,提高了办学质量和办学效益。合并后的高职院校是我们面临着许多新的管理利问题。干部人事档案管理作为学校的一项重要工作也存在着许多问题。
一、合并高职院校干部人事档案管理与利用存在的问题
许多合并高职院校是由一些不同学科、不同层次的学校(如中等职业学校)合并而来,原来的学校对干部人事档案没有自主管理权,长期以来不能引起学校领导层的足够重视,从而出现了诸多问题。
(一)领导重视不够,专业人员缺乏
合并的高职院校,干部档案管理实现了由被动式管理向主动式管理转变的模式,师资队伍迅速膨胀,干部人事档案管理的工作任务加重,然而,部分高职院校没有配备专用的档案库房,没有设立单独的编制,配备专职的人事档案管理人员,仅由组织人事部门配备兼职人员兼管这项工作,这样势必影响了组织人事部门其他工作的顺利开展,而且这种管理模式,缺乏对管理人员政治素质、业务能力、管理水平的培训与提高,使高职院校干部人事档案管理工作的理论探讨与深化,自身改革与发展受到限制。
(二)档案管理制度不规范,管理手段落后
合并高职院校由于先前的隶属关系、办学规模、管理方式不同等历史原因,导致出现档案管理制度规范不一,质量参差不齐、人员构成复杂、管理手段落后等问题。如归档材料没有统一的规格;收集过程中纸张大小不统一;档案材料没有进行规范整理,有的甚至没有进行科学的分类和装订;现代化的管理技术和手段尚未得到有效的应用。
(三)信息开发利用率差,发挥服务作用程度低
干部人事档案信息管理还处于封闭或半封闭状态和被动服务局面,人事档案信息资源的开发利用程度不高,往往大多只限于干部考察和发展党员等方面,在师资培养、人才选拔、人才稳定与年度考核等方面未能真正起到应有的作用。
(四)升级达标工作任务繁重
很多学校合并升格后,就赶上了中央组织部要求开展干部“三龄一历”审核工作的通知,这对干部档案管理提出了很高要求,而原先几所学校档案工作起步不同,有的学校已经经过了上级部门的检查验收,达到干部档案管理目标一级,二级或三级标准,有的规模甚至都没有按新标准整理过,为了达到同一个等级或更高水平,除“三龄一历”需要审核准确外,档案管理人员仅技术加工就有相当大的工作量。
二、解决高职院校干部人事档案的管理与利用问题的途径
(一)领导高度重视,提高档案管理人员素质
干部人事档案是记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的材料,是历史地、全面地考察了解和正确选拔任用干部的重要依据,关系到每位教职工的切身利益。作为学校领导,尤其是主管组织人事工作的领导,应充分树立起档案意识,合并高职院校应在机构设置和人员编制上给以充分保证;在档案经费上落实到位,增添必要的硬件设施;主动关心档案工作者的工作、学习、生活,当他们在工作中取得了成绩或圆满完成了工作任务时,主管领导应及时给以表扬和认可,同时还要让他们享受同等的升迁机会,这些措施最终可以促进人事档案工作绩效的提高。提高档案管理人员素质,是做好这项工作的重要依据。要做好人事档案管理工作,必须不断提高人事档案管理人员的自身素质,对在岗人员进行业务培训,系统地学习党和政府制定组织人事工作的政策、法规和档案专业理论知识,用档案方面的新理论知识武装头脑,开阔眼界,指导工作,以适应新时期高等职业教育事业发展对高校干部人事档案管理的新要求。
(二)加强规章制度建设,提高档案管理的现代化水平
建立健全一套完整科学的干部人事档案管理工作规章制度,使工作有序,有据可依,保证人事档案工作逐步法制化、制度化、规范化,真正发挥人事档案“见证历史”的作用。完善档案的保管、利用、借阅、保密、归档、鉴别制度,及时收集、补充、更新和完善人事档案材料,对收集档案材料,从手续是否完备,表述是否准确、精练,观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别,使人事档案的收集和归档工作真正做到不丢失、不积压、客观真正地反映事实。顺应时代的发展,增加资金投入,严格执行现代化管理标准,注重信息的准确性、唯一性,做到划分准确、排列有序、条目清楚、查找便捷。
(三)建立信息网络,充分发挥服务效能
干部人事档案管理信息化包括两层含义:一是要把档案中的手写文字信息电脑化、数字化;二是要把数字化的信息网络化,要能实现网上人事信息的接收、传递、储存和资源共享。当前,人事档案管理系统计算机信息软件已在大多数高校使用,但其发挥的作用程度比较低,高职院校要逐步吸收一批精通信息技术的人才和从事档案信息管理构件或善于制作档案管理网页的人才,更好的组建干部人事档案管理队伍,建立一套完整的人事档案信息数据库,利用计算机技术和网络(下转第51页)(上接第43页)技术,实现对人事档案的信息共享,大大提高档案的利用效率。
(四)充实干部档案管理队伍
为切实做好干部“三龄一历”审核工作,顺利实现干部档案升级达标任务,组织人事部门应当按照政策规定配备适当数量的专职干部从事此项工作,适当时间抽调部分政治素质高、原则性强的同志协助从事那些耗费时多、工作量大、技术性强的工作,这样可以保证干部档案工作的长效性,促进干部人事档案管理上水平。
【参考文献】
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第三篇: 浅谈干部人事档案库房的设置与设施的配备
根据市委组织部信息处下发的“关于在我市开展干部档案管理工作检查的通知”精神,结合我局的干部档案工作实际情况,我们迅速行动、突出重点、认真细致地逐条逐项按照《本溪市干部档案管理工作检查评分表》的要求,实事求是地进行自查。
一、充分认识人事档案工作的重要性
档案工作是各项管理工作的重要组成部分,胡锦涛同志指出“档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。”这充分说明了档案工作在建设中国特色社会主义事业中的重要地位、重要使命和重要意义。我局十分重视档案工作,以党的十七大重要思想为指导,紧紧围绕全市组织、人事工作中心任务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基础设施建设和档案管理人员的素质建设,不断提高管理水平,为全市改革发展提供优质服务。
二、加强人事档案工作的组织领导
我局非常重视对干部人事档案管理工作的领导,将这项工作摆上重要议事日程。由主管局长亲自抓,加强了对我局干部人事档案管理工作的领导和协调。主管干部人事档案管理工作的领导,定期听取工作汇报,切实解决工作中遇到的实际问题。下设办公室和具体工作人员,坚持一切从实际出发,明确分级管理责任,制定了切实可行的工作计划,并认真组织实施,全面、准确、真实地保存好各种档案。档案工作者能够充分认识到档案工作的重要性,切实增强做好档案工作的使命感和责任感,确保干部人事档案管理工作顺利和深入的开展,努力开创干部人事档案工作的新局面。
三、归档与整理情况
在市委组织部信息处下发《关于在全市开展干部档案管理工作检查的通知》后,我局就对这项工作进行了部署,将上级文件精神、要求进行了认真研读,并明确了时间、要求和标准。同时,我们严格按照文件,以《干部档案工作条例》中第五章《档案材料收集、鉴别与归档》执行,采取多种形式,加大工作力度,逐份清理干部档案,对所缺材料逐项进行登记、索要。对收集归档的材料,认真细致地进行鉴别,剔除不应归档的材料,使归档材料真实可靠、文字清楚、对象明确、手续完备。需经组织审查盖章和本人签字的,盖章签字后归入干部档案。
在干部档案的整理工作中,我们做到认真鉴别、分类准确、编号有序、目录清楚、装订整齐。通过整理使每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。按照干部人事档案收集制度、鉴别制度、整理制度、查(借)阅制度、转递制度、保密制度、保管制度、管理人员职责等各项制度,做到完善各种登记薄和台帐。
四、档案的利用和转递情况
我局的干部人事档案在利用时,查阅单位要填写《查阅干部档案审批表》,按照查阅干部档案的规定办理审批手续,需要有主管局长签字方可查阅,不得凭借调查证明材料介绍信查阅干部档案。干部人事档案一般不外借,如必须借出使用时,要说明理由,经过主管局长批准,并严格履行登记手续,限时归还,不得擅自转借他人。在干部档案的转递中,我们也严格按照统一规定的“干部档案转递通知单”的项目详细登记,严密封包,收到档案的单位,经核对无误后,在回执上签名盖章立即取回。
五、干部人事档案工作中存在的问题
我局干部人事档案现代化管理应充分发挥计算机在干部人事档案保管、保护及利用方面的作用,提高现代化管理水平。积极争取领导和相关部门支持,制定了经费预算并得到落实,购置新式档案盒,更换密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全。
通过自查,找到原因,也增加了信心,目前,我们干部人事档案已经全部加工整理完毕,正在进行材料收集和整理目录阶段,逐步完成市委组织部文件中要求的任务。
干部档案管理工作是党和国家干部工作不可缺少的一个重要组成部份,是做好干部工作的基本条件之一,干部档案管理工作的好坏直接影响到干部工作的效率和质量,涉及到每个干部的切身利益。为了更好管理干部档案,为干部工作服好务,今年,我局将就人事档案管理的现状及存在的问题进行深入的调研,并就此提出解决问题的思路及对策。
第四篇: 浅谈干部人事档案库房的设置与设施的配备
摘 要:干部人事档案是党管干部的重要手段,是組织人事部门识人、辩人、用人的重要依据。十八大以来,全面从严治党的要求使得干部人事档案在党管干部的过程中的职能和作用备受关注。本文从干部人事档案专项审核工作入手,发现当前干部人事档案管理存在的问题并提出相应举措以提高干部人事档案管理的水平。
关键词:人事档案;专项审核;管理
20_年10月-20_年6月,中组部在全国部署开展了干部人事档案专项审核工作,把专项审核作为提升干部公信力的有力抓手,体现了深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,落实从严管理干部的要求。20_年11月,中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》(以下简称《条例》),进一步从制度层面对落实好干部标准和建设高素质专业化干部队伍作出系统谋划、全面部署。如今,各地又陆续开展了干部人事档案专项审核“回头看”工作,这都体现了干部人事档案在党管干部、全面从严治党工作中的重要作用。
《条例》第三条指出:干部人事档案是教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要基础,是维护干部人才合法权益的重要依据,是社会信用体系的重要组成部分,是党的重要执政资源,属于党和国家所有。干部人事档案工作,说到底是党的工作的一部分,干部人事档案的管理核心就是服务好党的核心工作。作为单位人事干部,在平常工作和干部人事档案审核过程中也发现了当前干部人事档案管理中存在着不少问题,一定程度上阻碍干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设。
1 当前干部人事档案管理存在的问题
1.1 干部人事档案管理思想观点淡薄
首先,领导者个人不够重视干部人事档案管理工作,部分领导对干部人事档案管理认识上存在着误区,一方面,认为干部人事档案管理工作只是简单的收、装、借、用等机械性工作,不需要领导亲自抓。另一方面,受老观念影响,认为干部人事档案只要保管好,不遗失就行,认为干部使用提拔看中的是个人工作表现和成绩,干部人事档案没有多少参考价值。有些领导口头上强调干部人事档案的重要性、必要性,实际操作中并不重视,对干部人事档案的定位是“说起来重要、排起来次要、用起来需要、忙起来忘掉”。①
其次,档案材料的形成部门无档案意识、工作随意性强。《条例》将干部人事档案的归档范围内容分为十大类,涉及时间上包括学生时期的档案材料和工作后不同工作单位产生的档案材料,涉及内容包括履历材料、组织鉴定、奖励材料、处分材料、学历材料等方方面面。由于档案材料的形成部门本身对档案的认识不足,工作随意性较强,存在审核不严、保管不当的情形,加上有些定性材料较难把握,使得一些档案材料没有及时进入归档材料范围。
再次,干部本人缺乏档案意识。不少干部认为档案材料自己从未经手,干部人事档案管理是组织人事部门的工作。在干部人事专项审核过程中,对于缺失档案材料的干部要求其补全档案材料时,往往摆出一副事不关己的态度,对档案材料补全工作不予配合,有些甚至私自保管本应及时交给组织人事部门存档的材料从而导致档案材料缺失。
1.2 档案管理人员业务素质不高且人员配备不足
干部人事档案管理工作是一项政策性、专业性和技术性很强的工作,档案管理人员又是档案创建最直接的参与者,作用举足轻重。从目前的情况来看,很多地方干部人事档案管理人员配备严重不足,有些管理数千卷档案的部门仅有1、2名专职人员负责档案管理工作,这与《条例》规定:“每管理1000卷档案一般应当配备1名专职工作人员”的要求大相径庭。另外,不少单位的干部人事档案管理人员多为兼职,且变动相对频繁,导致档案管理队伍的业务素质不高。接任的档案管理人员没有进行过专业系统的档案专业知识培训,对于干部人事档案管理工作的重要性和各类细则没有充分认识,导致在干部人事档案材料收集过程中存在收集不及时,不完整等情形,在归档过程中也存在错装、漏装的情况,严重影响了干部人事档案的质量。
1.3 干部人事档案管理基础设施建设滞后
随着干部人事档案专项审核工作的深入,档案基础设施建设显得尤为重要,根据《条例》要求,组织人事部门及其干部人事档案工作机构,应按照有关标准要求建立干部人事档案库房,加强库房安全管理和技术防护,档案数量较少的单位,也应当设置专用房间保管档案。然而在专审过程中,我们发现不少单位档案管理基础设施较为落后,有些干脆采用“因地制宜”和“因陋就简”的原则,单位档案室设备陈旧甚至没有专门的档案室,干部人事档案的储存只是在办公室放几个铁皮文件柜,档案的存放条件根本达不到相应标准。这一定程度上影响了档案工作者的工作积极性以及档案管理工作的效率。加上干部人事档案分类繁琐,开展工作时由于空间和设备的受限,材料分类、装订等工作很容易出现错误,影响档案质量。
1.4 干部人事档案管理的信息化程度不高
干部人事档案信息化管理的建设提倡已久,1991年颁布的《干部档案工作条例》就将推广运用现代化技术明确为干部档案管理部门的职责,20_年1月,全国组织系统信息化建设工作座谈会召开,要求全面推进干部档案数字化建设,由此我国的干部人事档案发展进入了信息化建设时期。②到了20_年,各级组织部门实现整网接入大组工网,基本建成党员和干部的网上人才数据管理平台,全国组织系统已经构筑起了主要业务的信息数据库,初步实现了组织系统的信息化工作体系,但是推进档案管理信息化的指导性意见没有完全落实,很多单位各自为政,仅有少数单位实现了信息化管理。③随着人事制度改革的不断推进,传统的干部人事档案管理方式显然已不能适应新形势发展的需要,管理的信息化、科学化要求越来越高,但在专项审核过程中发现,当前干部人事档案信息化管理水平仍然较低,大多数单位仅仅局限于传统的手动管理模式,虽然利用计算机进行管理,可由于软件开发跟不上,管理人员素质低,只是把个人信息、档案目录等录入计算机,没有很好利用现代化科技手段进行管理。有些小型基层单位,由于经费投入不够,干部人事档案的现代化管理根本没有起步。另外,各部门都过分注重纸质材料的收集,从而忽视了与之配套的电子档案,工作方式方法比较落后,查询干部信息基本仍要靠翻阅纸质材料,花费了大量的时间和人力,不太适应新形势下档案管理的要求。
2 改进干部人事档案管理的意见建議
如何进一步推进干部人事档案工作的制度化、规范化、科学化建设,使干部人事档案工作各项改革措施真正落到实处、见到实效,关系到干部人事档案工作能否积极融入到党委的核心工作中去,针对上文提出的干部人事档案存在的问题,结合当前实际,提出如下意见建议以提高干部人事档案的管理水平
2.1 加强干部人事档案意识,转变思想观念
面对当前“从严管理干部档案”的要求,要增强组织人事部门和单位领导的档案意识,要站在为党的负责的战略层面全面思考与分析干部人事档案工作,切身体会到干部人事档案的辅助和支持功能,为党的领导干部管理提供更为优质的服务。④所以要明确干部人事档案管理的指导路线,强化面向领导干部的培训与普及,建立起科学的理念,明确领导干部的职责,切实履行对日常管理工作的战略引导功能。⑤赢得领导对干部人事档案管理工作的关注与认可,保证各项工作的顺利开展。
2.2 要建立档案的事前防范和形成档案材料的长效机制
在专项审核中“补档”现象非常严重,我们大部分只看到了档案补交对提高干部人事档案质量起到了积极作用,但忽视了其与档案精神相违背。所以各级档案部门要建立起档案的事前防范工作机制,将档案思想灌输到每一位干部和档案形成部门,督促及时归档,变事后补救为事前预防。
要做好干部人事档案的长期管理,充分发挥干部人事档案的作用,须从源头入手,做好档案的收集工作,建立形成档案材料的长效机制。定期收集、定向收集、突击收集、长期收集相结合,提高科学、合理、有效的档案收集机制,加强与有关部门的联系,让档案工作者主动作为,克服工作的盲目性和随意性,加强档案资料的真实性,规范收集过程,确保从源头收集。⑥
2.3 要建设一支高素质档案管理队伍
要推动干部人事档案工作的稳定发展,就离不开一支政治素质高、业务能力强、敬业奉献的干部人事档案管理队伍。一名合格的档案管理人员,不仅要具备扎实的专业知识,而且需要丰富的工作经验。一方面,在保证档案管理人员工作长期稳定性的同时,要加强对他们的专业理论和工作能力培养,并组织相应人员参加组织建设和作风建设,强化全体人员对档案工作的重视,充分发挥档案管理人员的作用,积极推进各项工作。另一方面,要关心档案管理人员的成长,帮助其解决工作中遇到的实际困难,让他们能全心全意做好档案管理工作,对工作表现突出的要给予表扬和嘉奖,提高他们的工作积极性。
2.4 要确保干部人事档案工作正常开展的经费投入
各管档单位应该安排专项经费,加强干部人事档案管理硬件设施投入,根据《条例》要求做到阅档场所、整理场所、办公场所分开,加强库房安全管理和技术防护,不断改善过档案的保管条件,最大限度地延长档案寿命,并配备完善的办公设备,提升办公硬件需要和档案管理环境,从而进一步夯实干部人事档案工作基础。
2.5 加强干部人事档案信息化进程
档案作为信息资源,能够充分反映信息社会的价值,在信息化高速发展的今天,它对档案管理提出了新的挑战。干部人事档案不能仅仅局限于传统模式,要充分发挥干部人事档案作为信息资源的作用,推动干部人事档案信息化建设是顺应时代发展的要求,是拓展干部人事档案利用的现代化手段。近几年,国家档案局制定了数字档案室的建设标准,在全国范围内推进建设,可见,以数字化为基础的干部人事档案信息化管理模式,是干部人事档案走向科学化的必然要求。⑦一方面,我们要加快档案工作信息化的进程,建立完善的档案信息平台,促进信息化管理水平的提升,减少档案管理人员的工作负担。另一方面,要加强档案管理者对先进的管理思想和技术的全面了解,并且积极采取科学的管理方式,进行各类信息化操作专业培训,尽快建立一支专业的档案信息化管理人才队伍,以适应新时代档案管理的需要。
3 结语
干部人事档案管理工作是一项长期且艰巨的任务,我们既要从宏观上把握并服务好党的核心工作,又要从微观上抓好具体实践,通过一系列的举措,不断提升当前干部人事档案管理水平。
注释
①王双双:《干部人事档案制度改革研究》,安徽大学公共管理硕士学位论文,20_年。
②王双双:《干部人事档案制度改革研究》,安徽大学公共管理硕士学位论文,20_年。
③王毓灵:《干部人事档案转型研究》,中共上海市委党校MPA硕士学位论文,20_年。
④李竹溪:《干部人事档案管理问题及对策研究—以河南省为例》,郑州大学公共管理专业硕士论文20_年。
⑤李纯:《当前干部管理工作存在的问题及对策》,《黑龙江史志》,20_年第13期。
⑥韩晓伟:《数字化干部人事档案管理系统设计》,山东大学硕士论文,20_年。
⑦马琳:《干部档案信息化管理模式构建研究》,大连理工大学硕士论文,20_年。
参考文献
[1]张珠云.浅谈加强人事档案管理的对策[J].科技创新与应用,20_/10(27):321.
[2]邹丽.浅谈人事档案管理工作中存在问题及对策[J].工作指导,20_/12(24):159.
[3]高媛.事业单位人事档案管理的特点与问题探讨[J].经济管理,20_(22):85.
[4]王悦、罗振.人事档案管理的重要性及优化的几点建议[J].综合论述,20_/12(35):365-366.
第五篇: 浅谈干部人事档案库房的设置与设施的配备
定襄县委组织部以***新时代中国特色社会主义思想为指引,落实从严管理干部要求,充分发挥干部人事档案在建设高素质专业化干部队伍中的重要作用,积极推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化。
一是加强档案业务学习
定襄县委组织部高度重视干部人事档案,组织科室负责人、业务骨干定期为部机关全体人员讲解政策,解读档案查阅、填写工作,进一步扫除盲点和死角。同时制定档案管理人员短期和中长期培训学习计划,通过自学和集中学习相结合的方法,拓宽视野和档案工作思路,成为组织干部的“活字典”和“百事通”。
二是加强设施建设
严格按照现代化档案建设标准,实现档案库房、阅览室和管理室“三分开”,购置了密集架、电脑、打印机、空调、扫描仪等硬件设施,配备了防盗、防火、防虫、防高温等设施,确保档案管理、保护与使用工作得到有效加强。
三是加强档案日常管理
针对干部人事档案涉及面广、工作要求严的实际,制定《县管干部档案查(借)阅审批表》《干部人事转递清单》,坚持干部人事档案“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”,强化归档管理,明确档案工作纪律和监督要求,真正使档案材料和管理工作有章可循、有据可依。