巡察报告范文(通用3篇)
巡查是指巡查。 以下是为大家整理的关于巡察报告的文章3篇 ,欢迎品鉴!
第一篇: 巡察报告
按照县委统一部署,20_年5月27日至7月16日,县委第一巡察组对县教育局开展了“整顿机关作风、优化营商环境”专项巡察。并就巡察情况向我们进行了反馈,传达了县委主要领导整改要求。巡察意见反馈后,县教育局党组高度重视,以“全部认领、扎实整改”的政治态度和整改目标,深入扎实开展整改工作。截至10月10日,反馈的5大类12个问题,以及回头看6个问题,共计18个问题,已经全部整改到位。现将具体整改情况报告如下:
一、扛牢主体责任,对标政治要求精心部署
(一)精心部署,迅速启动整改工作。坚持把落实县委巡察反馈意见整改作为重要政治任务,迅速启动整改工作。一是全面安排部署。召开专题党组会议,主动认领问题,逐条剖析成因,集中研究措施,形成了党组成员全力以赴抓整改的思想自觉和行动自觉,就抓好反馈问题整改进行安排部署,动员全局上下凝聚共识、形成整改合力。二是专班全力推进。成立巡察问题整改领导小组,县教育局党组书记、局长任组长,班子其他成员为成员,全面负责整改工作的组织领导,局机关党组办公室具体负责整改日常工作和组织协调、督察督办,形成了“党组领导、分工负责、专班推进”的整改格局。三是坚持领导带头。教育局领导班子成员坚持严格要求,以身作则,示范带动整改工作深入开展。班子成员带头深挖问题,率先从自身找问题、抓整改、促提升,形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。
(二)严格实施,确保问题整改成效。局党组始终把问题整改作为一项重大的政治任务,高标准、严要求,深挖问题根源,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,扎实推进整改工作。一是落实整改责任。根据县委反馈意见,逐条列出整改措施,制定了《教育局党组整改落实县委第一巡察组巡察反馈意见的实施方案》(拜教呈〔20_〕19号),明确了责任领导、责任人和整改时限,做到了责任到人、扛责上肩,确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。二是加速推进工作。按照2个月的整改时限,对所有整改问题列出时间表,画出路线图,实行按图作战、时间倒逼、销号管理,确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是加强督办跟进。局党组不定期听取整改工作进展情况,研究解决困难问题,扎实推进问题整改落地生根,以坚决的态度和有效的措施推动整改任务不折不扣落到实处。
(三)多措并举,全面提升整改成效。一是坚持长短结合。对问题整改不搞“一刀切”,结合问题性质和实际情况,坚持长短结合、分类整改,保证整改质量。对问题具体、具备整改条件的,做到立行立改;对需要一定时间解决的,要求在限定期内整改到位,并着力构建长效机制,防止问题再次发生;对需要上级支持解决的,主动汇报,争取支持,尽快整改。二是坚持建章立制。把整改过程转化为建章立制的过程,坚持个性问题彻底整改、共性问题边整改边建立长效机制的办法,扎好制度“笼子”,从源头上避免问题回潮反弹,尽可能延伸整改实效。三是坚持结合业务。坚持把整改效果转化为推进工作落实的执行力,在推动工作中体现整改成效。
二、坚持从严从实,动真碰硬推进问题整改
局党组坚持集中研究,分类指导,逐项整改,销号管理,明确落实人员和责任,确保整改取得实效。
(一)上轮巡查整改“回头看”情况
(1)教育教学质量仍然需要提升。巡察了解,教育部门注重教学质量的提升,付出了很大努力、取得了非常大的成效,但是仍然存在一些问题,具体表现在还是沿用老办法抓教学质量,教师培训少。
整改成效:一是片区教研扩大了教师的参与面,极大地调动了教师参与实践的积极性和主动性。二是各学校加强对教师课堂教学的监管,做好课前、课中、课后监控,提升教师课堂教学水平。三是20_年高考创历史新高。第一中学650分以上6人、600分以上22人,17人分别考入清华大学、北京大学等名校。高考理科最高分682分,排全市第二名。第四中学42名同学考入中国美术学院等一表院校。四是中考成绩稳步提升,一中录取最低分数线比去年提高8.1%,增幅居全市首列。五是圆满完成369名专任教师培训任务。
(2)营养餐浪费的现象仍然存在。经深入学校调查,教育局虽然改善营养餐的品种,将面包调整为饼干,但是学生食用时间长了,吃厌喝腻,不愿继续食用,普遍存在整袋丢弃、或者只是食用了一点点就丢弃的现象。
整改成效:一是通过过宣传栏,黑板报、微信群等形式加大宣传教育,召开勤俭节约班会、团会,创建勤俭节约从我做起活动,营造学校勤俭节约氛围。班主任监督学生食用营养餐,督促学生养成节约品质。二是与供应商协调,学生奶供应的3种口味一个月更换一次,保证营养需求。
(3)补课现象禁而不绝。经巡察谈话了解,20_年文化小学教师赵琳琳在校外机构补课被省纪委通报,在巡察期间仍然接到了两个关于教师补课的举报。
整改成效:一是对全县各学校开展“大排查”行动,学校采取明查暗访、重点排查、本校周边文化机构逐个筛查等形式,对有可能存在问题的区域、机构、人员进行逐一核查。
二是全县各学校均传达学习《拜泉县教育局预防和治理在职教师有偿补课九严禁》,做到全体教师了解行为规范,遵规守纪。三是加大违规补课查处力度,截止20_年10月10日,共处理违规补课8起。
(4)校车问题没有得到彻底解决。经巡察了解,校车运营全部列入到学校监管,但学校只能监管校车运营安全,学校整天为安全问题担忧,校车运营影响教学秩序的事,没有得到解决。
整改成效:通过校车监控平台对校车运行情况进行监管;定期对校车进行检修;秋季开学前联合县交警大队对校车驾驶员进行安全培训,校车运行安全问题得到解决。??
(5)一线教师的教学积极性仍然不高。在上次巡察后,教育局仍然没有出台激励奖惩机制,导致一线教师的积极性仍然不高。
整改成效:一是教师节表彰329名先进教育工作者。二是依据《拜泉县义务教育阶段学校教职工绩效工作考核工作实施意见》制定《拜泉县教育局关于评选乡镇以下农村优秀教师和优秀班主任工作方案》,结合教育督导结果对乡镇优秀教师给予44万元奖励。三是对2244名教师给予年终一次性奖金奖励。明确了“干多干少有差别,干好干坏不一样”的工作导向,激励了教职员工的工作积极性。
(6)校外办学机构责令停止办学的仍然在办学。巡察了解,有的校外补课机构被责令停止办学,但实际上仍在继续办学。
整改成效:一是按照《拜泉县校外培训机构专项治理“回头看”工作实施方案》,成立了以常务副县长为组长,主管教育副县长为副组长的专项治理领导小组,明确了各部门职责,构建了综合联动监管机制。建立了黑白名单制度。二是教育局牵头开展了校外培训机构专项治理“回头看”工作,7月下旬对县城内校外培训机构进行拉网式排查,逐一核查登记建立台账,8月上旬,专项治理联合检查组,对校外培训机构进行了全面检查、分类治理,自开展校外培训机构专项治理“回头看”工作以来,规范引导办理许可证4所,责令关停并录入黑名单26所,责令限期整改并录入黑名单18所,责令在经营范围内开展业务并录入黑名单3所。共有47所无证办学校外培训机构记入《黑名单》,并在全国中小学生校外培训机构管理服务平台上进行了公布。呼吁广大家长理性看待校外培训的作用,如确有需要,应选择证照齐全、管理规范的校外培训机构。
(二)本轮巡察发现的问题
1.形式主义官僚主义方面存在问题
(7)“三会一课”制度执行不规范。有小学党支部20_年3月14日、20_年9月18日支部会议只是记录了题目。有的党支部20_年3月5日支委会议谈心谈话、查摆问题不彻底、记录简单。有的党支部党小组会议记录不规范,有的党小组在5月24日党小组会议的记录简单,只有题目,无内容记载,存在应付现象。
整改成效:一是成立主管副局长为首的党建制度组,将35个党支部划分为5个片区,在片区自查、互查、互评、互比基础上。检查工作通过听汇报、看阵地、查资料、找亮点,重点检查"三会一课"制度、年度组织生活会、固定党日、红色教育进校园等活动的开展情况。针对存在问题,检查组当场进行指导、参会支部党建负责人现场记录,及时整改。二是基层支部严格执行“三会一课”等党内生活制度,做到活动有序、组织严谨、记录详实规范。三是把“不忘初心牢记使命”主题教育学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动教育工作上来。
(8)主题党日活动存在走过场。教育党委某支部有4名党员,分别在20_年8月7日、20_年3月2日、20_年6月13日、7月1日笔记不详实,只有题目,没有具体内容,存在应付记录问题。
整改成效:教育局党组机关党支部增强主题党日“仪式感”,精心设计主题党日活动,内容上结合工作实际,开展党建书院参观,既加强党性教育和理想信念教育,又服务党员、满足党员需求、提升党员素质能力。
(9)与基层沟通不够,有关事项征求意见不到位。教育局在采购这些物品时虽然经过集体研究并请示,采购也进行了招标,但向基层调查征求意见不到位。
整改成效:由基层学校根据情况上报建设及采购申请,20_年以来采购项目全部由学校申报后经局党组会议研究后实施。
?2.干部不担当、不作为方面存在问题??
(10)工作效率不高,统一采购设备验收慢。在抓工作落实一定程度上还存在着重布置,轻落实的问题,缺少钉钉子精神,愿意干短期内能取得效果的事,对一些难事,见效慢的事抓的积极性还不高,还缺乏大胆负责的担当精神。
整改成效:一是由于此次采购物品,涉及全县义务教育学校30多所,项目标段多,采购教学办公等设备多、仪器物品品种繁杂,通过与专家共商共议,制定切实可行的措施,提高工作效率。二是专家验收组加班加点工作,累计30天左右完成工作。大部分学校设备验收工作于7月份完成,由于部分设备涉及厂家整改,所以整体验收工作于10月份完成。
?(11)对教师和校外补课机构监督不力。有教师在校外机构补课,有教师通过家长微信群向家长推荐教辅资料。巡察组接到信访举报,初步了解后,已经将此线索移交给教育党委处理。被责令停止办学的校外补课机构仍在营业。
整改成效:一是对教师违反师德师风问题严肃查处后,加强警示教育,形成震慑作用,扭转社会对教育和老师的不良印象,重振师道尊严。二是自开展校外培训机构专项治理“回头看”工作以来,规范引导办理许可证10所,关停并录入黑名单26所,责令限期整改并录入黑名单18所,责令在经营范围内开展业务并录入黑名单3所。
(12)对新购置设备使用、教师业务培训费少。在20_年均衡发展中,教育局采购多媒体显示屏,负责安装的人员只是做了一个简短的培训,之后就没有再次举行培训,导致很多教师不会使用新设备。
整改成效:一是通过供货商现场培训,各学校多媒体班班通都能正常教学使用。二是经过整改20_年各学校将培训经费发生部分全部拨付,各学校按计划达到标准。三是已全部完成369名专任教师岗位培训。??
?3.群众办事难方面存在问题
?(13)校车运行给学校、学生带来不便。学校上课安排围绕校车运行时间进行安排,导致有的学校被迫早放学,甚至达到周五上午上两节课就放学。有的被迫将法定的周六、周日串休。有的学校校车过小、运力不足,需要往返多趟,导致有的学生早晨5点多就得起床,晚上到家时间也很晚,学生在学校停留时间过长,严重影响学生身心发育并带来安全隐患,教师、学生和家长对此意见极大。
整改成效:目前正在积极入校摸底调研,形成解决方案。待各学校开学复课后都能够正常作息。
(14)校车运营企业存在垄断行为。
整改成效:20_年相关补贴暂停发放,此问题县纪委正在调查中。
4.意识形态方面的问题
?(15)对意识形态重视程度不够,工作流于形式。20_年教育局虽然举行了两次会议研究意识形态问题,但是会议记录上体现研究的过于简单。20_年5月31日和20_年8月7日会议记录每次只有两行,只是点题内容不详细。而且会议记录上只有教育局长发言记录,没有其他成员的发言记录。
整改成效:对意识形态工作必须高度重视,各项工作要落到实处,特别是党组会议记录要严格按照研究内容去记载,题目内容详细,做到了会议记录详细地写明会议的组织情况,包括时间、地点、出席人数、主持人、记录人等,有发言议题,发言内容记载详细。
?(16)强化领域内意识形态工作不到位。舆情信息归档不及时,在对教育局意识形态档案进行检查时,发现20_年档案中只有1到8月的舆情信息,意识形态的管理人员没有将20_年9月份后的舆情信息归档。没有与各界人才开展联谊会、座谈会、研讨会,从20_年1月至20_年7月15日,教育局的领导班子成员特别是主要同志没有按照要求与各界人才举行联谊会、座谈会、研讨会。
整改成效:一是舆情信息按月归档,按上级要求,每周要上报一篇舆情信息,要求主管意识形态工作人员及时上报舆情信息并打印出来,每月都要按时归档。二是召开了教育局主管副局长、4名市级党员名师、2位高中校长参加的党员名师暨名校优生培训座谈会一次。帮助24位名校优生新同志迅速进入工作角色,熟悉业务知识,解决实际困难。
5.扫黑除恶存在的问题
(17)黑恶势力线索排查不力。20_年至20_年,彭磊“恶势力”团伙的校园涉恶案件,导致学生人身权利被侵害,财物损失较大,教学秩序遭到扰乱,校园安全受到威胁,教育局及相关学校未能及时排查上报此线索。
整改成效:在细致摸排上下功夫,从坐着“等线索”变为主动出击“找线索”,一是各校上报排查校园欺凌及涉黑涉恶线索每月至少1次,发现问题马上上报派出所和县教育局。二是悬挂扫黑除恶专项斗争举报公告牌50余块,充分发挥广大师生和基层群众作用,广泛收集校园欺凌及涉黑涉恶线索,未发现教育系统各学校及周边黑恶势力线索,净化了周边环境。
(18)法治教育流于形式,效果不明显。学生不知道如何维护自身权利,在面对“恶势力”长期侵害时,大部分学生选择了隐忍,法治意识淡薄,自我保护意识缺失。
整改成效:一是全县各学校结合德育教育及道德法治教材等,开展法制教育班会课全覆盖,由教师引导学生提高法治意识,学会自我保护。二是全县共聘任副校长33名,各学校至少开展一次全校的法治教育讲座学习,全面提高教师、学生及家长的法治意识。三是通过联合县人民检察院在各学校开展“关爱青少年成长、保护未成年人权益热线”揭牌仪式,增强学生的法治意识,维护未成年人的合法权益。
三、落实严管常态,巩固整改长效成果
教育局党组以本次专项巡察为契机,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持政治站位再提升,工作力度再加强。
一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促局属各单位党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。
二是坚持标本兼治,提升常管长严管理水平。在全面完成整改任务的基础上,我们积极通过谈心会、交流会、警示会、组织生活会和民主生活会等形式,深刻分析存在问题的深层次原因,从思想政治教育抓起,从关键领域预防着手,从严肃监督问题着力,形成抓在日常,严在经常的良好氛围。不断提升现代化管理水平,促进干部职工适应在严的环境中激情干事。对标长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。
三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,将巡察成果转化为我局创新发展和我县教育新跨越的不竭动力。
第二篇: 巡察报告
根据市委巡察工作统一部署,市委第四巡察组20_年3月20日至5月10日,对市发改委党组开展了常规巡察。
巡察期间,巡察组坚决贯彻中央巡视工作方针和省、市委决策部署,把握政治巡察站位,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。
7月5日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组提出的意见建议,对市发改委整改工作提出明确要求。9月19日,市委书记专题会议听取了九届市委第三轮巡察工作综合情况汇报,市委书记XXX作了重要讲话,并对巡察整改提出要求。现将巡察情况反馈如下。
从巡察情况看,市发改委党组认真学习贯彻中央精神,把握正确政治方向,积极落实市委各项部署要求,努力推进全市经济健康平稳发展,各项工作取得较好成效。但在党的政治、思想、组织、作风、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利方面也存在着不容忽视的问题。
一、巡察发现的主要问题
(一)关于党的政治建设方面
1.学习贯彻落实党的十九大会议精神不到位。结合邯郸实际贯彻落实上还有差距,比如,十九大提出推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革,但如何紧密结合邯郸实际,把三大变革变成邯郸实践,还缺乏战略性思考、全要素的调研、全方位的谋划和典型的事例。学习贯彻党的十九大精神没有实施方案和学习计划;有的党员学习笔记和心得体会字体不一致,存在替抄替写问题;部分党员没有学习笔记、心得体会;各支部没有学习交流园地;有的支部没有学习记录。
2.发改委对全市经济社会发展前瞻性调查研究、运筹谋划智囊作用发挥欠缺。面对全市经济发展质量效益不高,产业结构、能耗结构偏重,在传统产业改造、服务业提档升级、战略性新兴产业培育、重大基础设施筹建上,主动为市委、市政府提出有特色、有亮点、事关全局改革发展建议的能力存在短板。近三年撰写调研性综合报告仅6篇。
3.发改委党组在推动经济发展工作全局上谋大事、抓大事的意识和能力有差距。在全市经济爬坡过坎的关键时期,面对稳增长调结构,治污染去产能的巨大困难和挑战,在如何提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等制约全市经济发展的瓶颈上,聚力专题研究少,鲜有时间表、路线图,为市委、市政府提供更加科学有效的思路有待加强。
4.主责主业项目工作担当和推进存在诸多问题。一是项目前期费用过高。二是争取和使用上级资金管理无序。三是大项目少,特别是能够立市兴县的项目少。四是有些项目审核把关不严,督查乏力,导致项目落空。五是对机关处室项目工作的考核激励机制缺失。有的处室不愿主动组织申报项目,怕出问题、怕担责任,存有宁可不干事也不能出事儿的思想。
(二)关于党的思想建设方面
1.学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不深入、不到位。学习缺乏系统性、全面性,学以致用不够。在以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还需要下细功夫、实功夫。
2.抓党员干部思想教育不经常,造成干部队伍凝聚力不强、融合度不够。对党员干部没有开展经常性、针对性教育引导,导致党员干部队伍缺乏集体荣誉感和一盘棋思想,大局意识、担当意识不强。原物价局并入发改委近三年,物价、发改干部轮岗交流少,沟通思想少,有的干部甚至互相不认识,干部队伍缺乏凝聚力。
(三)关于党的组织建设方面
1.选人用人工作不规范。执行《干部任用条例》不严格,存在调整干部不预审、试用期满应转正没有履行相关程序、任前公示没有“三龄一历”,公示时间起算不准问题;党组会议不是逐人表态;未注明试用期。干部档案专项审核工作差距大,文书档案问题较多;存在机关超编、超职数配备科级干、混岗现象;缺乏科学完善的考核评价激励机制,主要业务处室的考核优秀比例没有服务性、后勤保障性处室优秀比例高。
2.抓党建工作重部署,轻落实,完成规定动作不佳。中层以上干部对应知应会的党建基本知识掌握不熟练;3月23日党员活动日没有活动;近三年会议记录中没有民主评议党员会议记录;各基层党支部不能按期换届;机关党务工作没有公开;党费不按月收缴;没有公布和报告党费收缴、使用和管理情况。
(四)关于党的作风建设方面
党组对作风建设重要性认识不足,日常监管缺失,落实八项规定不严格,反“四风”缺力度,存在官僚主义、形式主义现象,听汇报多,深入基层调研、指导协调解决问题不够;存在以会议落实会议,以文件落实文件现象。服务意识不强,缺乏担当精神。在项目的推进过程中,对服务项目、服务企业的有关政策跟踪指导落实不够。
(五)关于党的纪律建设方面
1.违反工作纪律。一是机关人员执行纪律依然松懈,有的迟到、旷工,有的不签到、代签,有的公务外出单填写不规范。二是价格执法不严格,执法程序不规范,部分价格处罚案卷不完善;个别案件未经立案、签批等法定程序直接做出处罚决定书;有的执法依据不准确,处罚标准不到位。三是招投标监管不力,存在应招未招、违规评标、规避招标、专家评标行为不规范等问题。
2.财务管理方面违反工作纪律和违反廉洁纪律。存在资金管理混乱,“三公”经费高,违规发放福利补助,虚报冒领套取财政资金,公款私存等问题。
(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
党组落实“两个责任”不力,开展党风廉政建设和反腐败工作不扎实。党组对党风廉政建设工作重视不够。三年来只召开一次廉政建设专题会。班子成员和各处室负责人“一岗双责”意识不强。对党员干部的政治思想教育工作还有欠缺,提醒不够,个别班子成员和处室负责人对分管工作的廉政风险点重视不够,监督责任、廉政风险管控制度落实不到位。如:在开展基层“微腐败”专项整治活动中,班子成员对分管部门主要负责人的谈话流于形式,谈话内容基本一致,没有针对性。党组对全面从严治党宣传教育重视不够。未把全面从严治党宣传教育纳入工作总体部署,开展全员廉政教育活动少,廉政知识普及不到位。
(七)党组对全面工作核心领导作用发挥缺失是存在以上差距和问题的原因。一是党组没有做到专题研究贯彻落实市委、市纪委全会、市“两会”、市政府年度工作会等重要的、全局性会议精神。二是班子成员分工不均衡,责任模糊,班子成员之间交流少;针对工作薄弱环节提要求、明任务、压担子不及时;处室之间忙闲不一,苦乐不均。三是“三重一大”规定党组执行不到位。主任办公会替代党组会现象明显。四是执行民主集中制不严。领导班子会议流程,不能全面地体现民主集中制要求。五是民主生活会组织程序不严格,重形式,轻效果,质量不高。六是党组对党建工作重视不够,三年中研究党建工作的党组会议仅两次。“三会一课”等党内生活制度只见部署,不见落实。党组在研究基层党建、“三严三实”、“两学一做”等方面的会议记录过于简单,存在应付现象。七是忽视抓机关效能建设。机关工作人员的业务知识,工作技能长期得不到培训。
对巡察了解的有关领导干部线索和不良反映,我们已按照有关规定,移交有关纪检监察机关和组织部门处理。会前也向党组书记作了通报,并请党组书记切实担负起第一责任人责任,抓早抓小,区别不同情况进行妥善处理,领好班子,带好队伍。对巡察中干部群众反映的问题,希望有关同志认真自查,深刻反思,及时整改。
二、意见建议
巡察发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。发改委党组要充分发挥领导核心作用,切实增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感。一是要高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险,切实担负起全面从严治党的主体责任。二是结合“两学一做”学习教育,对党的建设缺失、党员管理不规范、党员干部教育不经常等问题开展专项整治,激励党员干部敢于担当、积极作为。三是对贯彻落实中央八项规定精神实施意见要重新梳理,在坚持中深化,严格对照落实。四是结合巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,召开高质量专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,研究制定整改措施,切实抓好整改落实。
以上反馈的意见,请发改委党组高度重视,落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任,按照市委巡察工作领导小组要求,认真研究反馈意见,抓好整改落实。
此次巡察期间,发改委党组对巡察组的工作给予了积极支持和有力配合;各级领导干部和广大干部群众热情关注和支持巡察工作,积极反映问题和情况;巡察工作联络组积极开展组织协调工作,有力保障了巡察工作的顺利进行。在这里,我代表市委第四巡察组对发改委各级党组织和广大干部群众给予巡察工作的大力支持表示衷心的感谢!
第三篇: 巡察报告
尊敬的***书记、同志们:大家好!
***公司自成立以来,在电力公司党委和董事会的领导下,紧紧围绕“煤电铝一体化”发展战略,积极配合公司党委落实各项决策,对内加强党建工作,强化队伍建设,对外积极开拓市场,开源节流,勇于创新,在生产和党风廉政建设上取得了一些成绩。下面,我就公司基本情况、20_年以来重点工作及党风廉政建设情况向各位领导做简要汇报:
一、 公司基本情况
***公司成立于20_年05月,是从事送变电工程承包施工为主的百色电力公司的全资子公司,公司现有职工共96名,领导班子4名,共设有办公室、财务部、物资部、安监部、市场营销部、设计部、工程部、施工一班、施工二班、修试中心、汽车班、保安班等12个职能部门。
二、 贯彻执行市政府及公司党委的路线方针和决策部
署情况
一直以来,***公司严格按照市政府的路线及方针政策,认真落实公司党委的决策和工作部署,全面贯彻落实市政府公司党委关于基层党建工作的决议、决定和指示。围绕公司党委下发关于党建工作文件的主要内容,年初研究制定了***公司党支部20_年的党建工作计划,利用“三会一课”、党小组学习会、网络平台等形式,向广大党员及时转达、组织学习了市政府及公司党委的相关文件精神和决策部署,提高了广大员工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强了贯彻落实市政府、公司党委各项决策部署的紧迫感和责任感。***公司严格执行班子成员责任制度,明确领导班子分工,完善各项规章制度,制定了《***公司部门职能制度》及《***公司岗位职责制度》,为规范、有效的落实公司党委及市委、市政府各项决策部署提供长效机制。
三、落实中央八项规定精神及纠正“四风”情况
按照公司党委继续贯彻落实“中央八项规定”及防止“四风”问题反弹,持之以恒正风肃纪的工作要求,公司党支部在落实“八项规定”上保持高压态势,坚持全面从严治党,进一步加强党风建设和反腐败斗争,巩固、深化“八项规定”和“实施细则精神”,严防“四风”反弹”。
(一)、加强重大节日期间违反“八项规定”和“四风”问题的查处。今年开展春节、清明节、壮族三月三、五一、端午节等节假日期间有关违反“八项规定”和“四风”问题的查处,重点检查有关公车私用、公款吃喝等问题,切实把加强节日期间作风建设与党的十九大作风建设及***总书记纠正“四风”问题指示精神结合起来,督促广大党员干部遵守纪律规定,确保节日风清正气。
(二)、加强工作纪律,切实转变工作作风。为进一步严明工作纪律,改进工作作风,在日常工作中,重点检查职工上班时间在岗情况,是否有迟到、早退、擅自离岗等现象,工作时间是否存在玩游戏、看电影、吃早餐等不良行为,坚决把工作纪律挺在前面,进一步转变工作作风,保持良好的工作环境;
(三)加大反腐宣传教育力度。20_年以来,党支部成员参加电力公司组织的“零距离”接受廉政警示教育活动,先后参观百色市第二看守所、到田阳法院开庭审判现场接受廉政警示教育,增强了党员职工廉洁自律的自觉性和主动性,加强党员职工遵守党规党纪意识,筑牢拒腐防变的思想。通过通报违反“中央八项规定典型案例”和在“扶贫领域违纪问题”的典型案例,警示教育广大党员干部汲取教训,引以为戒,引导广大党员干部从“不敢腐”到“不愿腐”,逐步上升到“不想腐”的思想转变,锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,防止“四风”问题反弹。
四、开展党风廉政建设情况
根据上级党委的工作部署和要求,***党支部组织全体党员认真开展“两学一做”“三年一争当”和“六带六优”等教育实践活动,积极组织党员职工认真学习“十九大”精神。同时,积极围绕公司党建目标,不断完善党群工作责任状,强化党风廉政建设责任制,在党风廉政建设和反腐败斗争上上取得了明显成效。
(一)坚持一岗双责,认真落实党风廉政建设责任制
党支部始终坚持把落实党风廉政建设作为“龙头”工程来抓,强化责任落实,认真履行“一岗双责”职责,在今1月份,党支部召开了专题会议,研究部署党支部的党风廉政建设工作,制定了党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,明确领导班子在党风廉政建设中的职责和分工,并与支部领导班子、部门负责人签订了《党风廉政建设责任状》,将支部党风廉政建设责任制工作目标一并纳入单位主要负责人的岗位责任制,落实“一岗双责”,充分调动领导班子在党风廉政建设的积极性和责任性。
(二)加强廉政教育,狠抓反腐败斗争。
党支部在加强廉政教育上始终不放松,牢牢坚守拒腐防变的思想道德防线。在教育上,我们组织党员干部认真学习新《党章》、两个准则、四大条例,并要求每个党员按要求手写新《党章》,牢记党章,时刻以党章作为约束,坚定理想信念,让每一名党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。在行动上,党支部加大反腐败斗争力度,坚定党员干部防腐拒腐的决心,党支部利用党员固定活动日,到百色廉政教育基地开展警示教育活动,参观腐败人员被关押与幸福家家庭做对比的的场景,通过鲜明对比,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。
(三)、注重培养新党员,壮大党员队伍
公司党支部目前有党员31名,党支部在发展新党员上注重培养,不断把优秀中青年、知识分子吸收到党的队伍中来,增强党员队伍的建设。在发展新党员工作中,党支部始终坚持党员标准,严格审批程序,在培养对象经过一年以上的培养教育后,在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上,经党支部大会讨论、党支部审查同意,可列为发展对象。20_年,党支部吸收了潘有斌、何金夏、黄云龙同志列为发展对象。20_年初,党支部接收了黄秋锦、叶旭、黄宁(大)3位新党员,6月22日,支部吸收了市场营销部的龙晓阳同志为预备党员。党支部不断壮大党员队伍,保持了党组织的生机与活力,发挥党支部在公司经济建设中的战斗力堡垒作用。
五、 “三重一大”贯彻落实情况
公司将“三重一大”与班子建设、党风廉政和推进公司发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设的重要内容,对涉及公司建设发展中的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用问题上,坚持以召开会议的方式,集中导论决策。
在物资采购方面,采购部门根据厂家资质、质量、信誉选择三个以上商家进行报价后,由招投标小组进行招投标采购。今年以来,物资部共完成专项工程物资采购46宗,生产备货和班组工器具采购26宗,物资采购金额¥1359万元。经过货比三家、招投标,共为公司节省成本60余万元。
在重大项目施工方面,公司坚持事先进行调查论证,提出可行性研究,召开会议导论决策后,由招投标部门进行招标。今年,招投标小组共完成投标项目23个,中标20个,中标金额3509万元。
六、领导班子和干部队伍建设情况及执行政治纪律、政治规矩情况
(一)、在加强领导班子和干部队伍建设方面,公司始终把忠诚、干净、担当作为座右铭,把“三严三实”作为行为准则,坚持打造坚强有力的领导集体和高素质干部队伍。一是切实履行好干部选拔任用有关政策规定,完善选人用人机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,发挥党组织领导和把关作用,在选拔、干部任免时采取民主推荐、民主测评、对象考察等方式,坚持原则,狠刹“打招呼”、跑官要官、买官卖官等用人上的不正之风。二科学合理配备人员,优化资源,提高班子人员配备和干部任用工作的科学化水平,加大年轻干部选拔力度,有计划的组织优秀年轻干部到重要岗位上。三是加强干部日常监督管理,党支部领导班子认真落实“谈心谈话”制度,通过信访、举报等方式,干部队伍接受广大群众的监督。
(二)、在执行政治纪律、政治规矩情况,
1、在执行政治纪律方面。公司党支部利用“三会一课”、党小组学习等形式,始终把政治纪律教育作为学习内容的重要组成部分,组织全体党员干部认真学习“六大纪律”,认真学习党章,自觉遵守两个准则,四大条例,教育全体党员干部始终保持对党忠诚,在思想和行动上始终与党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。
2.政治纪律监督管理方面。公司党支部始终坚持按政治纪律和规矩办事。全体党员干部严格遵守《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、中央“八项规定”等在内的各项党的政治纪律和规矩,坚决维护各项政治纪律和规矩的严肃性和权威性。
七、经营状况和“三公经费”开支情况
自20_年以来,公司共完成完成209项工程承包合同签订,合同总金额9846万元。其中:电力公司工程合同88项,合同金额4580万元;对外工程合同121项,合同金额5266万元。
20_年公司共完成的重点工程(50万以上)共有20项:
1. 老乡家园-田东县易地扶贫搬迁百银安置小区A地块内35kV357右矿线(#25杆~#27杆)迁改工程;
2. 百色市工信委支持百色电力有限责任公司建设完善与百色区域电网的互联互通项目;
3. 龙景片区广场路10kV分支线双回电缆敷设工程;
4.城东大道竹洲桥头至迎龙苑带开关分接箱双回路10kV电缆敷设工程;
5.站前大道10kV双回路改四回路工程(火车站至百色国际商博城段);
6. 四塘变至中国-东盟(百色)农产品交易中心双回10kV电缆敷设工程;
7. 百色市鼎盛和泰养生文化园110kV双回路(百六Ⅰ线、百龙线)线路迁改工程;
8. 百色市碧桂园项目规划用地内10kV线路迁移工程
9. 百色市鼎盛和泰养生文化园35kV线路迁改工程
10. 百色电力35kV田东变至思林变354线线路迁改工程
11. 六州变8回10kV电缆出线敷设工程
12. 百东新区经三路双回10kV电缆敷设工程
13. 小洋水电站35kV送电线路工程
14. 城东变9218竹州线整改工程
15.百色至泮水公路110kV135百达线#92杆迁改工程(K45+200)
16. 乐业至百色高速公路建设电力设施迁改工程(那幕互通)
17. 乐业至百色高速公路建设电力设施迁改工程(永乐互通)
18. 乐业至百色高速公路建设电力设施迁改工程(902西北乐线)
19. 乐业至百色高速公路建设电力设施迁改工程(DK0+400上宋屯10kV东环线);
20. 乐业至百色高速公路K181+160六苜村110kV168东乐线迁改工程。
20_年,目前正在建设的工程有:
正在施工的工程有:
(1)右江民族医学院百东校区项目110kV线路迁改工程;
(2)龙旺变四回路10kV线路出线安装工程;
(3)龙景片区体育路段双回路10kV电缆敷设工程;
(4)右江区老乡家园迎龙易地扶贫搬迁安置小镇项目B地块10KV配电工程等项目。
八、 落实安全生产责任制度情况
(一)安全生产管理责任落实情况
1.组织制定《安全生产责任制度》(***政【20_】27号)。
2.下发《20_年度安全生产目标》(***政【20_】11号),明确公司安全生产目标任务。
3.成立安监部,并配备3名专职安全生产管理人员。
4.根据《安全生产费用管理办法》(***政〔20_〕34号)保障安全投入,每月投入一定的安全生产费用,截止5月底,今年以来安全费用投入达29.2万元。其中,安全生产隐患排查治理费用15.96万元,劳动保护用品费用10.36万元,安全宣传、教育培训费用1.2万元,安全技术措施费用0.68万元。20_年公司为职工缴纳工伤保险金额达2.6781万元。
(二)安全生产管理制度建立和执行情况
1.组织制定《安全生产工作规定》(***政〔20_〕33号)、《安全生产工作奖惩规定》(***政〔20_〕13号)、《安全生产教育培训工作规范》(***政〔20_〕35号)等10项安全生产规章制度和《电力建设安全工作规程》等安全操作规程。
2.依据《安全生产工作奖惩规定》,20_年对“3.9” 线路通道树木砍伐倒压普通铁路10kV贯通线事件、下塘变10kV954喜乡线六界支线对地安全距离严重不足事件进行问责处理。对东笋变电站至百色导航台10kV线路架设跨越东笋变96H高铁线工程施工现场等3起违章行为进行处罚。
3.企业主要负责人和安全管理人员完成安全生产管理资格证培训考试及继续教育工作。
4.每年制定《安全生产教育培训工作计划》,按照不同层次对全体员工进行安全教育培训。特种作业人员都经专业培训,考试合格取得相应资格证后持证上岗,20_年共参加广西安全生产职业培训中心开设的安全管理知识培训1人,派员工参加1期高压电工特种作业培训,共培训3人。目前公司持有高压电工作业证42人,高处作业47人,保持特种作业人员100%持证上岗。
5.20_年公司邀请电力公司安监部专家开展《安全生产法律法规》培训课2期;完成工作票“三种人”安全培训2期;完成劳务派遣人员安全培训7期。
6.督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
(1)公司每月召开安全生产工作例会及安全生产分析会议,传达落实全国、全区、全市《防范重特大事故工作会议》精神及全国“两会”、重大节假日期间安全生产工作要求,传达上级单位有关安全工作会议精神,对安全生产形势进行分析,依据公司工程建设行业特点研究和部署安全生产工作,解决安全生产存在的问题。
(2)公司主要领导亲自部署和督促解决城东变9218线七塘屯、竹洲屯处安全隐患整改工程项目、百乐高速建设、百泮公路建设地质灾害消除等工程施工过程中存在影响安全生产工作的重大问题。
7.组织制定并实施《生产安全事故应急预案》(***政〔20_〕36号)。
(1)组织颁布实施的应急预案有:综合预案1项,现场处置方案6项。
(2)20_年组织7项应急预案演练;20_年计划演练7项应急预案,分别于6月组织演练现场处置方案、12月组织演练综合预案和现场处罚方案。
8.及时、如实报告生产安全事故。20_年发生2起与车辆有关的事故事件,20_年3月9日公司发生一起砍树一般误操作事件,都已经按照事故事件报告规定时限及时上报总公司。并按照《安全生产工作奖惩规定》对事故事件相关责任人进行相应处罚。
(三)安全风险管控和隐患排查治理工作落实情况
1.组织人员对城北大院和东笋办公区进行隐患排查,重点排查消防隐患、坍塌事故隐患等。更换了一批消防器材,对办公楼存在老化、漏雨等问题的角落进行加固处理。
2.对工程管理部、修试中心等部门的办公场所、工器具、特种作业设备等进行安全风险辨识,开展隐患自查自纠,对存在风险较大的隐患下达整改通知单进行督促整改,并按时进行复查,形成整改闭环管理。
3.对上及部门督办整改隐患点进行跟踪检查,及时推动隐患整改工作及时、按时进行整改。
4.对在建工程加强巡察,加强对在建工程基础施工、杆塔组立、架线施工、电缆铺设等关键节点、隐藏工程进行排查。
5.加强督促责任落实,每月督促各级安全管理人员加强隐患排查与治理,并做好排查登记和上报工作。截止5月底,20_年以来共排查出47项一般隐患,并已经全部完成整改。
6.公司在日常生产经营活动中使用和存储的少量危险化学品如油漆、汽油、氧气、乙炔钢瓶等,均设置专人管理,定置存放,并在存储场所张贴《安全技术说明书》,写明存储、使用注意事项和应急处置方法,公司目前无重大安全隐患。
(四)公司应急管理情况
1.公司20_年组织制定并实施《生产安全事故应急预案》(***政〔20_〕36号)。应急预案有1项综合预案和6项现场处置方案。
2.20_年组织7项应急预案演练;20_年计划演练7项应急预案,分别于6月组织演练现场处置方案、12月组织演练综合预案和现场处罚方案。
3.各项应急物资储备充分。
4. 公司建立有应急指挥中心、日常应急管理办公室和应急救援小组等应急管理体系。应急救援队伍以各部门、班组成工为主。
(五)在建工程项目管理情况
1.严格执行《电力建设工程施工安全监督管理办法》(国家发改委第28号令)和《电力建设安全工作规程》的规定,强化对特种作业人员资质、特种设备资质进行严格审核。
2.加强对乐百高速公路17标东笋变96H高铁线迁改工程(六苜天马厂附近)项目、广西大地木业有限责任公司临时变压器安装及1600kVA箱变安装工程项目、平果35kV334线(百强碳素段)线路迁改工程等等在建工程项目进行“三同时”落实情况进行督促检查。
3.制止和纠正工程施工现场违章作业行为,20_年下发9份违章处罚通知书,共处罚9名相关责任人。截止5月底,20_年下发6份违章处罚通知书,共处罚6名相关责任人。