巡察组巡察反馈意见整改方案范文四篇
该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划&ldquo方案&rdquo,也就是说,案例之前获得的方法和案例之前呈现的方法是&ldquo方案&rdquo。 以下是为大家整理的关于巡察组巡察反馈意见整改方案的文章4篇 ,欢迎品鉴!
【篇1】巡察组巡察反馈意见整改方案
XX年XX月X日至X月X日,省委第X巡察组对我们单位党委开展了进驻巡察。X月X日召开了巡逻改革问题的反馈会,发现了我们公司的问题x项,现在报告了2个月的改革执行情况
一、巡视整改工作的开展情况。
一是统一认识,推进整改。非常重视。公司党委成立了党委书记任组长、社长任副组长、党委委成员的巡逻改革工作指导小组,统一安排改革工作。巡逻反馈后,公司党委重视、精细组织,反复加强与之的交流,根据整改的进展和发展的新情况,及时修改和完善巡逻组的反馈意见。在集团巡视办公室的正确领导和大力支持下,发行了《x公司党委关于执行省委第X巡视组反馈意见整改工作方案》和《整改工作清单》,要求各部门对照清单,按照时间表、路线图和责任领导、责任部门和责任人的要求,制定了详细的整改措施,在期限内完成,加强整个整体整改工作的有序推进。为了全面了解巡逻整改的进度,实行周报制度,制定巡逻整改工作周报,各部门建立了每周报告巡逻进展情况的巡逻整改工作定期报告制度,要求各部门和各分公司将巡逻整改工作进展情况作为报告的重要内容,对后期整改工作的开展进行了整改。
二是抓住重点,推动整改有强度。盯着重要的少数人。以公司领导班子、中层管理者为重点对象,对巡逻反馈指出的问题进行分类指导,决策配置等问题由公司党委班子承担,执行监督等问题由中层管理者承担,关注重要问题。对巡逻反馈指出的问题进行了深入的分析研究,着重于领导班子建设、党建责任不足、基层组织松散、选人不严格、内部管理管理松懈等存在的问题,融入日常管理,直视正视问题的勇气、刀刃向内自我革命的精神,推进巡逻整备落实。
三是加强效果,推广整改有深度。强调立行立改。建立健全的账户销售制度,解决一个、一个销售号码,巩固一个,不漏问题,不留死角。根据轻量缓急和客观实际情况,能够立即改正执行的,立即改正,迅速改正。对于暂时没有条件的情况下,积极创造条件争取早日整改的长期努力逐步解决的情况下,制定路线图,分阶段解决,确保问题条件有整改,条件有执行,事件有回答的长期机制完善。立足当前,着眼于长远,从完善规章制度入手,对公司现行制度进行全面梳理,该废止的废止、该完善的完善、该修订的修订和该制定的制定,建立适应形势变化、满足未来需求、有利于长期发展的制度保障体系。加强责任的执行。以改革执行情况为履行党建责任的重要检验标准,作为综合审查的重要内容,与机关部门、各分公司和各项目部的年度审查相关,与干部年末审查优先审查相关,促进进进展缓慢的及时纠正,确保在规定的期限内改革,对工作措施无力
二、巡视整改工作取得的效果。
巡逻和整改期间,发现我们公司的问题x项,到目前为止,巡逻指出的问题已经实行了x项,可以在x月底前完成整改项目x项,需要长期整改x项。
关于党的领导,巡逻组指出了x个问题,现在已经改建了x个,具体改建执行情况如下
1.贯彻民主集中制度不足,党委班级存在不团结问题。
整改执行情况:一是逐步修订《党委会议事规则》、《行政议事规则》和《党委中心集团学习制度》,严格执行党建工作各制度规定,二是组织党委会集团成员学习《关于新形势下党内政治生活的一些规则》,提高党委会集团成员贯彻民主集中制的自觉性
2.党委工作被动,没有积极抓住大事,寻求全局。党委多以主题教育、党员发展、创业评价优等日常工作为主,少研究党治党、班级建设、公司发展、生产经营、综合管理等重大问题。
整改执行情况:逐步完善x公司三重一大决策制度实施细则,规范党委会议题提交程序,明确党委参与公司重大问题研究,保证党组织在制度上在公司领导中的核心地位。
3.公司党委不重视集团工作。
整改执行情况:一是党委多次讨论集团工作,二是制定健全完善集团组织实施方案,积极与上司沟通,组织集团委员会交替三是积极开展集团工作,相继组织募捐活动,庆祝建国70周年合唱、演讲活动等。
4.对党的领导人认识不足,党政联合会、社长事务会代替党委现象存在。
改革执行情况:一是到XX年X月为止,党委机构不健全,书记和委员不足,党政联合会、社长事务所代替党委现象存在。XX年X月以后,公司党委书记到达,选举产生了党委委员,这种现象消除了。
5.落实党建主体责任不足,未召开会议研究年度党建工作,党建工作与公司生产经营不结合,存在两块皮现象。
整改执行情况:一是认真执行党委主体责任,制定党委成员党建工作责任清单,比较工作清单和要求,促进党委成员巩固党建主体责任,二是找到党建工作载体,开展党建活动,促进党建工作与中心工作的融合。
6.中心组学习形式单一,多采用阅读报纸、学习看视频的方式进行,联系实际比较少,存在形式主义问题。
整改执行情况:一是结合不忘初心,记住使命主题教育,开设了不忘初心,记住使命主题教育读书班。二是党委成员原本学习了《***对《不忘初心,记住使命》的重要论述总编》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党章》等,结合自己的思想工作、学习感悟等实际思考,开展了集中学习研究发言。第三,加强了基础调查。公司党委委员结合自己的管理工作,开展了x次调查,征求了基础第一线的意见和建议,召开了专题研讨会。
7.实行三会一课制度不足,缺课不高质量,有些分公司资料不足严重。
整改执行情况:一是发行各种会议记录规范模板,组织党支部书记和党务干事参加文件写作和训练,进一步规范和统一基层党支部会议记录。
8.在组织生活会议之前没有按要求广泛征求意见问题,缺乏批评和自我批评辣辣,起不到红脸出汗的作用。
整改执行情况:一是要求各分公司制定组织生活会议方案,明确具体工作内容和要求,认真做好会议前准备工作,公司党委办公室审查各分公司会议前准备情况、材料分析情况,审查程序不足和班级分析材料和个人对照检查材料有问题,一个一个地审查
到9.20_年为止,公司党委没有研究和部署意识形态工作的阵地建设不够重视。
整改执行情况:一是公司党委发布《关于加强意识形态工作的实施意见》、《意识形态工作责任制实施细则》、《公司意识形态工作制度》、《宣传报道工作管理制度》。二是严格执行《公司意识形态工作制度》《公司意识形态工作责任执行细则》等制度,对各部门、各分公司的宣传任务做出了明确规定。同时,公司的微信号公众信号和网站也立即更新。
10.公司党委未将党风廉政建设纳入党委工作整体布局,未纳入领导班子目标管理范围,未按要求召开党风廉政建设专题会议。
整改执行情况:一是发行《x公司党委关于发行20_年党建工作要点的通知》,将党风廉政建设纳入党委工作整体布局的党委专题研究讨论《党风廉政建设工作报告》,召开专题会议听取上半年党风廉政建设工作报告,分析形势,研究下半年工作二是落实目标责任,年初,党委书记和领导班子、各部门负责人、各分公司党务负责人签订了《党风廉政建设责任书》,落实了《一岗双责任》,将党风廉政建设工作列入评价评价表。
三、下一步整改工作计划。
一是加强问题意识,继续整顿问题。坚持整改目标不变,整改力不松,整改力不减,对已完成的整改任务,及时组织回顾,防止问题反弹,对于尚未完全解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,按时整改
二是巩固整改成果,建立长效制度机制。结合巩固整改的执行成果和转换思想的大讨论实践成果的转换,不断深化,建立长期机制。清理公司现有制度,推进制度建设废弃、改革、立项工作,有效固化制度建设巡逻反馈问题整改成果。
三是深化整改效果,推进事业高质量发展。总是把巡逻改革工作和贯彻省委工作的配置结合起来,学习贯彻党的十九大、十九届系列全会精神和***总书记视察x讲话精神,进一步整理构想、完善措施、健全制度,寻找方向,着力推进公司改革发展。
【篇2】巡察组巡察反馈意见整改方案
根据✘✘✘✘【✘】✘号《✘✘✘✘党委贯彻落实省委第六巡视组第三巡查组巡查反馈意见整改方案》的通知要求,为贯彻落实巡视巡察组整改要求,认真做好反馈意见整改落实工作,根据巡视巡察组《关于对✘✘✘✘党委巡察情况的反馈意见》整改要求,结合公园实际,特制定整改方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党要管党、全面从严治党,认真落实巡视巡察整改要求,提高政治站位,强化政治担当,坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改,从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改,确保巡视巡察整改任务圆满完成,确保✘✘✘✘党的领导和党的建设得到加强,确保全面从严治党落到实处,不断提升党员干部的凝聚力和战斗力,着力营造风清气正的良好政治生态,全面推进✘✘✘✘各项工作再上新台阶。
二、整改原则
(一)提高认识,高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任和强烈的政治担当,深化思想认识,聚焦反馈问题,逐条归纳、逐项盘点,确保组织到位、措施到位、整改到位。
(二)依纪依规,动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远,始终坚持问题导向,抓住共性问题,突出个性问题,深挖根源问题,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以最坚决的政治态度抓好整改落实。
(三)上下联动,全面整改。在党总支的领导下,制定整改方案、建立整改台账,有序组织整改。✘✘✘✘各支部要对照省委巡视巡察反馈的问题认真开展自查,找准存在的问题,按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行,确保做到“条条有整改,件件有着落”。
(四)统筹兼顾,促进工作。把巡视巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中,与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,做好党建重点任务,与全面提升组织工作科学化水平结合起来,做到有机衔接,相互促进,与推进党内政治文化建设和抓党建促工作结合起来,着力在“长”“常”上下功夫,巩固扩大整改落实成果,以整改落实推动各项工作再上新台阶。
三、组织领导
为了加强对整改工作的领导,明确整改责任,确保整改取得实效,成立大峪公园落实巡视巡察反馈意见整改工作领导小组。
组长:✘✘✘✘
副组长:✘✘✘✘✘✘✘✘
成员:✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘
领导小组职责:组织✘✘✘✘党建提升全面工作,定期召开领导小组会议,听取党建提升工作推进情况,部署相关工作发展形势,决定✘✘✘✘党建工作重要事项。领导小组下设在党群工作部,✘✘✘✘负责日常工作事务。
四、整改步骤
整改时限为两个月,即20_年4月10日至6月9日,分三个阶段完成。
(一)制定方案、宣传发动阶段(20_年4月10日至19日):制定整改方案,成立巡视巡察反馈意见整改落实领导小组,研究整改措施,召开专题会议安排部署,层层实施宣传发动。
(二)落实任务、全面整改阶段(20_年4月20日至5月31日):对照问题抓好自查,落实整改措施,建立完善各项规章制度,确保整改取得实效。
(三)检查验收、报告情况阶段(20_年6月1日至6月9日):对公园自查整改落实情况进行全面检查验收,并进行全面总结,向省委巡视巡察组和✘✘✘✘党委报告巡视巡察问题整改落实情况,接受局党委验收。
五、整改任务及主要措施
(一)党的领导弱化方面的问题
1、针对“政治理论学习质量不高”的问题。
整改措施:严格按照✘✘✘✘党总支制定学习计划,实行学习笔记签阅制度。对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的党员及支部书记进行通报批评教育,责令限期整改,通过集中学习与个人自学相结合方式,党组织要监督引导党员干部深入学习党章宪法和***总书记系列讲话以及业务知识,坚持以党章党规规范基层党组织和广大党员的行为,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
责任领导:✘✘✘✘
责任单位:党群工作部
责任人:✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
2、针对“基层党组织弱化方面存在”的问题
整改措施:严格执行《中共共产党发展党员工作细则》,制定了大峪公园党总支《发展党员计划》。着力抓好“组织覆盖、党建工作覆盖和凝聚力覆盖”,不留党建死角和盲区,做好党员与骨干“双培”模式,做好管护站一线培养,逐步把管护站一线工作骨干培养成党员,把党员培养成管护站骨干方针。公园向管护站选派2名懂业务、能力强领导干部抓基层党建工作。
责任领导:✘✘✘✘
责任单位:党群工作部、行政办公室
责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:即知即改,2个月内取得阶段性成效并在6个月底前建立长效机制。
3、针对“民主集中制制度执行不严”的问题
整改措施:组织职工学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定》精神,教育引导各支部广大党员干部树立牢固“四个意识”和“四个自信”,坚定执行党的政治路线,严格遵守党的政治规矩和政治纪律,以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面准确把握上级各项决策部署,增强贯彻落实政治自觉、思想自觉和行动自觉。✘✘✘✘党总支对各支部贯彻落实上级决策部署情况,每月开展1次督查工作,制定《✘✘✘✘党总支20_年支部党建工作督查表》,确保政令畅通、有令必行、有禁必止。认真贯彻落实民主集中制原则,在“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定,杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。
责任领导:✘✘✘✘
责任单位:党群工作部行办
责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
4、针对“解决重大决策部署不到位”的问题
整改措施:严格遵守政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,强化责任担当,自觉服从大局,服从党性和党纪,服从党的决议和组织要求,切实增强政治责任感和历史使命感。在解决重大决策部署的问题上要严格按“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定,杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。
责任领导:✘✘✘✘
责任单位:党群工作部
责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:即知即改长期坚持
5、针对“解决选人用人机制不活”的问题
整改措施:在选人用人机制问题上要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和管理局《干部选拔任用实施办法》,全面规范干部选拔任用程序。严格执行选拔人才任用的制度,通过完善“三重一大”纪实台账,准确记录干部选拔任用全过程,做到干部任用不留痕。强化对干部选拔任用工作的监督,充分发挥职工对干部选拔的监督作用,认真核查和处理职工来访和举报反映的问题,形成职工对干部选拔任用监督的有序参与机制。
责任领导:✘✘✘✘
责任单位:党群工作部
责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
(二)党的建设缺失方面的问题
6、针对“党内组织生活不规范”方面的问题
整改措施;强化制度建设,修订完善党组织生活会相关制度,并严格遵守执行。坚持以上率下,党员干部带头参加党组织生活,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,以支部为单位实行党员领导干部参加组织生活考勤制度。认真开展组织生活会、民主评议党员等活动及“三会一课”制度。坚持党员领导干部国双重组织生活制度,由✘✘✘✘总支书记负责,对公园领导班子成员参加支部生活会情况开展经常性督促,严格落实组织生活考勤制度,确保组织生活的经常性,全面抓好✘✘✘✘党建工作。
责任领导:✘✘✘✘
责任单位:党群工作部
责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
7、针对“解决法制观念淡薄”的问题
整改措施:进一步提高依法管理的思想认识,增强运用法治思维和法治方式来推动✘✘✘✘改革发展的能力,规范管理行为,提升管理质量。加大法制宣传力度严格执行职工“七五”普法教育工作任务,提高职工法律意识,强化监督检查,持续开展工作纪律检查,普法过程中对职工出勤率、在岗率、专注率等“三率”实行全程监督,关键节点、重点岗位、重点人员划分风险等级、按等级对重点岗位、重点人员逐项排查风险,推动整改,建章立制、做到排查一个风险点销号一个风险点部门责任落实,建立长效机制、跟踪问效。逐步修订完善本单位各项规章制度,增强制度的规范性和可操作性,确保制度的有序执行。
责任领导:✘✘✘✘
责任单位:党群工作部
责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
8、针对“党建与业务不紧密”的问题
整改措施:一是把《准则》和《条例》的要求贯穿到党员日常活动中,从严细化和落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度,从严管理党员、严格组织生活,从而促进党员作用的发挥。
二是开展主题教育在基层党组织落地生根,重点抓好专题党课、专题研讨、谈心谈话、整改落实等关键动作,坚持领导干部带头、以上率下。严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度、组织生活会、党员民主评议等工作等工作流程,程序步骤、会后落实等基本规范,建立健全活动台账,推进✘✘✘✘各项活动规范化、制度化、常态化。
三是开展以“党建知识竞赛”为主题的活动,进一步激发广大党员干事创业精神,提升领导干部理论水平、党性修养和履行职责能力,将党建工作与业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起考核总结,形成党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担的工作格局是抓好基层党组织书记队伍建设,提升党组织书记能抓党建、会抓党建的能力,进一步促进党建与业务工作的深度融合。
责任领导:✘✘✘✘
责任单位:党群工作部
责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
9、针对“履行主体责任不到位”问题。
整改措施:一是✘✘✘✘党总支成员成立了✘✘✘✘党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是根据✘✘✘✘【20_】4号《中共✘✘✘✘纪律检查委员关于开展20_年度党风廉政建设主体责任约谈工作的通知》要求,明确✘✘✘✘了领导班子、主要负责同志、✘✘✘✘班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了✘✘✘✘进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了✘✘✘✘党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。四是严格考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、党员民主评议的重要依据,出现问题“一案双查”。
责任领导:✘✘✘✘
责任单位:党群工作部
责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
10、针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。
一是强化责任意识。✘✘✘✘主要负责人严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对公园党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。✘✘✘✘班子成员以上率下,严格落实“一岗双责”,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了✘✘✘✘成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。
责任领导:✘✘✘✘
责任单位:党群工作部
责任人:✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
11、针对“落实监督责任差距大”问题。
一是梳理风险点,对✘✘✘✘各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理,建立了✘✘✘✘风险防控清单。二是针对梳理出的风险点,制定了《洮河林业局廉政风险防控实施意见》,明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立了谈心谈话制度,严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
责任领导:✘✘✘✘
责任单位:党群工作部
责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
五、整改要求
1.加强领导。由✘✘✘✘党总支委员会研究部署整改工作,定期听取整改情况汇报。
2.明确责任。按照省委第六巡视组第三巡察组提出的整改要求,结合✘✘✘✘实际,从方各方面归纳了11条问题,每一个问题整改由总支书记或班子成员牵头负责,其他班子成员配合,各相关责任部门主要负责人为落实整改任务的直接责任人,所有担负整改任务的部门,要制定具有可操作性的整改措施。
3.加强信息沟通,及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头部门必须明确一名领导具体抓工作落实,及时向党群工作部书面报送工作进展情况,遇有政策性的问题或困难,要及时向责任领导请示和汇报。
4.加强协调配合,形成工作合力。整改责任分解到相关部门,按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,明确整改期限,确保工作取得实效,确保职工群众满意。负责牵头整改工作项目的部门,要在局包片领导主持下,召集相关协助整改单位主要负责人,进一步分解工作任务。✘✘✘✘“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。
5.加强制度建设,建立长效机制。巩固扩大整改成果,建立健全各类规章制度,形成互相衔接、相互配套的工作机制,真正使整改过程成为全面加强党的建设,落实全面从严治党,增强党组织的战斗堡垒作用,强化党总支领导能力,提高✘✘✘✘班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,推动提升各级干部抓落实和作风转变的过程。坚决整改党的纪律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部门执行不严,甚至流于形式,形同虚设的问题。坚决贯彻落实好习总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的明确要求,不断提高管党治党的制度化水平,把规章制度的权威性、严肃性树起来,营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。
【篇3】巡察组巡察反馈意见整改方案
根据市委统一部署,20_年10月27日至12月15日,市委第五巡察组对我局进行了巡察,20_年3月3日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在党风廉政建设等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。市水利局党组对巡察反馈意见高度重视,成立了以局党组书记、局长曾凡兴同志为组长,分管领导为副组长,局属各科(站、室)、市直各水管单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。要求市水利系统全体党员干部把做好巡查整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。具体整改方案如下:
一、党组责任意识不强,领导核心作用发挥不明显方面的问题
(一)履行主体责任不到位
1.针对“主体责任认识不清”问题的整改措施
制定主体责任清单,压实主体责任。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,创新监督方式,加强对局党组领导班子及其成员的监督,重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。
责任领导:曾凡兴、李存朗、孔昭强
责任单位:局党组
责任人:江惠欢
完成时间:20_年4月30日前
2.针对“重业务、轻党建”问题的整改措施
(1)每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;
(2)加强对基层党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度;
(3)做好会议记录,按标准收党费。
责任领导:曾凡兴、李存朗
责任单位:局党组、局党总支
责任人:江惠欢、陶智勇
完成时间:20_年4月15日前
3.针对“领导干部一岗双责意识不强”问题的整改措施
(1)完善制度;加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。
(2)强化考核;增强考核的针对性和实效性,注重考核结果的运用,对党风廉政建设工作落实不力、甚至出现班子成员违纪现象的单位(部门)实行“一票否决”制;
(3)强化问责。对管辖范围内出现违纪行为不主动查处、不主动上报的单位(部门)在党风廉政建设工作考核中予以扣分。
责任领导:曾凡兴、李存朗、孔昭强
责任单位:局属各科(站、室),市直各水管单位
责任人:江惠欢、黄诒慷、何庠珍、陶智勇、谢宗明
严守升、王建新、易景全、韦 魏、班先宝
李有强、吴贵鑫、苏冠东、黄 勇
完成时间:20_年4月30日前
4.针对“对党员干部的监督管理失之于宽、失之于软”问题的整改措施
(1)压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任;
(2)严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;
(3)加大廉政警示教育力度。
责任领导:曾凡兴、李存朗
责任单位:办公室、监察室
责任人:江惠欢、黄诒慷
完成时间:20_年4月30日前
(二)针对“纪检组落实‘三转’不到位” 问题整改措施
在市委第五巡察进驻我局期间,已落实整改,完成“三转”。
责任领导:孔昭强
责任单位:纪检组、监察室
责任人:黄诒慷
完成时间:20_年3月25日前
(三)针对“党组核心作用发挥不明显”问题的整改措施
强化市水利局党组织建设,修订完善《市水利局党组工作规则》,明确党组会、局务会职责,党组会研究党务、人事事宜;局务会研究日常工作、政务、资金等事宜,“三重一大”事项由局党组会议研究决定,建立各自会议记录本。
责任领导:曾凡兴、李存朗
责任单位:办公室
责任人:江惠欢
完成时间:20_年4月30日前
(四)针对“执行‘三重一大’决策制度不严格”问题的整改措施
进一步修订完善《市水利局党组会议事规则》,制定年度“三重一大”事项清单并予以公示,接受广大干部职工监督。
责任领导:曾凡兴、李存朗、何伟平、张武
责任单位:局党组
责任人:江惠欢
完成时间:20_年4月15日前
二、关于党建工作存在弱化现象,党员先锋模范作用发挥不明显方面的问题
(一)针对“执行‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改措施
1.制定年度“三会一课”计划,并严格执行;
2.加强对基层党组织的督查检查。
3.加强党建业务培训。
责任领导:李存朗
责任单位:局党总支、党支部
责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英
完成时间:20_年4月15日前
(二)针对“党费未按标准足额收缴”问题的整改措施
1.健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,对历史拖欠党费进行补交,对补交党费进行公示。
2.每月开展一次“党费日”活动。
3.党支部每季度要向党员公布一次党费收缴情况
责任领导:李存朗
责任单位:局党总支、党支部
责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英
完成时间:20_年4月15日前
(三)针对“党员先锋模范作用发挥不明显”问题的整改措施
1.成立党建办,指导下属党支部党建工作;
2.加强教育,促进党员队伍素质提高。让党员树立先进思想意识,爱岗敬业,立足本职发挥作用。
3.每月至少开展一次“党员固定活动日”“党费日”活动,加强党性锻炼。
责任领导:李存朗
责任单位:局党总支、党支部
责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英
完成时间:20_年4月15日前
三、执行组织人事纪律不严格,配备干部不够科学合理方面的问题
(一)针对“人事任免材料不完整”问题的整改措施
严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案,完善材料。
责任领导:李存朗
责任单位:办公室
责任人:江惠欢、陶智勇
完成时间:20_年4月30日前
(二)针对“干部任免执行试用期有关规定不严格”问题的整改措施
严格执行《干部选拔任用条例》。
责任领导:李存朗
责任单位:办公室
责任人:江惠欢、陶智勇
完成时间:20_年4月30日前
(三)针对“配备干部不科学合理”问题的整改措施
制定科学合理的用人计划,调整现场施工、管理人员。
责任领导:李存朗
责任单位:办公室
责任人:江惠欢、陶智勇
完成时间:20_年4月30日前
四、执行廉洁纪律不到位,存在廉政风险的问题方面的问题
(一)针对“政企不分”问题的整改措施
成立领导小组,研究制定政企分开方案。
责任领导:李存朗、何伟平
责任单位:办公室、市小峰水库管理处
责任人:江惠欢、李有强
完成时间:20_年4月30日前
(二)针对“执行财经纪律不严格”问题的整改措施
1.今后将严格按照中央八项规定精神,严格审查财务报销票据,按照规定做好处置。
2.局主要领导和财务人员要强化财经纪律学习,加强财务票据审核,开支要附清单,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。
责任领导:曾凡兴
责任单位:财务科、市直各水管单位
责任人:何庠珍、李有强、吴贵鑫、苏冠东、黄勇
完成时间:20_年4月30日前
(三)针对“小型水利工程项目监管不到位”问题的整改措施
出台小型水利工程项目管理办法
责任领导:何伟平、张武
责任单位:监察室、工管站、电力站、设计院
责任人:黄诒慷、王建新、易景全
完成时间:20_年4月30日前
五、中央“八项规定”精神落实不到位,违规问题仍有发生方面的问题
(一)针对“违规发放津补贴”问题的整改措施
认真开展落实中央八项规定“回头看”活动,对下属单位津补贴发放专项督查,清退违规发放的各项奖金津贴、补贴和变相福利。集中时间自觉上交违规津贴。
责任领导:曾凡兴、孔昭强
责任单位:监察室、财务科、设计院、市直各水管单位
责任人:黄诒慷、何庠珍、蓝贤波、李有强、吴贵鑫
黄 勇、苏冠东
完成时间:20_年4月30日前
(二)针对“审计发现问题未及时整改”问题的整改措施
立即整改20_年审计发现的有关问题。
责任领导:曾凡兴、孔昭强
责任单位:监察室、财务科
责任人:黄诒慷、何庠珍
完成时间:20_年4月15日前
(三)针对“在变相领取补助问题”问题的整改措施
开展“严肃财经纪律、规范经费管理”专项整治活动。
责任领导:孔昭强、张武
责任单位:监察室、官山辽水库管理所
责任人:黄诒慷、黄勇
完成时间:20_年4月30日前
六、保障措施
(一)明确职责,落实责任。局党组成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科(站、室)、市直各水管单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。责任科(站、室)、市直各水管单位要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。
(三)公布情况,接受监督。在市水利局政府门户网站向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
【篇4】巡察组巡察反馈意见整改方案
20_年4月28日至6月12日,市委第一巡察组对我镇及赵庄、段庄、田庄、小辛庄、申庄、朱毛庄、陈庄、关帝庙、邢李庄、刘庄10个行政进行了常规巡察。8月3日,巡察组向我镇反馈了巡察意见,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。确保整改工作有序有力推进,特制定如下方案。
一、总体要求
认真学习领会***总书记关于巡视工作的重要讲话精神,严格落实市委关于巡察工作的总体要求,按照“坚持问题导向、狠抓整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,对标对表,精准发力,通过巡察整改实现党建质量全面提升,政治建设持续深化,问题整改见底见效,制度机制健全完善,营造风清气正的政治生态,不断推进全镇各项事业持续健康发展。
二、整改任务和措施
(一)政治建设方面
1.存在问题:贯彻习总书记在服务群众上多用情用心用力的指示尚有差距。20_年全镇33个行政村农村饮水安全工程全部实施完毕后,惠民工程的“下半篇文章”没有通盘考虑,饮水工程管理和收费各村图省事一包了之,群众翻倍缴纳水费,在走访中多有反映。对弱势群体关心关注不够。14个村落实贫困户实现电视户户通政策有偏差,有的没有电视、有的电视损坏、有的没有信号等。
整改措施:镇水利站牵头、镇纪委监督,以点为单位,针对水费问题要求各村召开“4+2”工作法研究,公开对全村竞价发包,并将最终结果在全村公示,镇水利站和镇纪委对结果进行抽查、监督,对各村合同备案管理。及时召开会议,安排点对点整改工作,要求14个村的责任组长督促帮扶责任人尽快为贫困户解决无电视、电视损坏等现象。全镇范围内举一反三排查,对全镇贫困户是否实现电视户户通进行排查,要求帮扶责任人在规定时间解决贫困户电视问题,确保全镇贫困户实现电视户户通。
责任领导:翟玉梅 党委委员、人大主席
段小华 党委委员、武装部长
责任单位:扶贫办、水利站
责任人:任清润、赵东敏
完成时限:10月30日
2.存在问题:落实市委决策部署不全面,齐头并进效果不佳。“五星党支部”创建工作以点带面效果不充分。谈话了解到,多数未创建的村存在畏难情结,有“等、靠、要”的思想,缺乏担当作为。基础设施建设不均衡。新濮路以南道路大都整洁平坦,新濮路以北基础设施建设薄弱,陈庄、朱毛庄、东张庄、刘堤、凌河寺、李劳庄等村道路年久失修,坑洼不平,走访中,群众称为“疙瘩汤路”。
整改措施:党委书记对还未创建星级支部的支部书记开展谈心谈话,捋清发展思路,解除畏难情结,补齐弱项短板,争创星级支部;包点领导针对创建星级支部有困难的村,对标星级支部创建标准,明确重点,精准提升,力争后进变先进,先进变示范;扎实开展“逐村观摩、整乡推进”,持续推进党建工作例会,积极召开座谈会,认真学习和借鉴星级支部、红旗支部先进经验,明确工作方向、目标、思路,积极营造齐心协力抓创建的良好氛围,扎实开展并不断纵深推进“星级”党支部创建工作。
有计划推进镇村道路建设,后夏庄至后河村2公里及前夏庄至后夏庄0.9公里已修建完毕;邢李庄至朱毛庄2.1公里正在审批中。赵庄至韦庄村通过评审。加大财政局“一事一议”道路项目和交通运输局通村道路项目争取力,争取尽早解决群众出行难问题。
责任领导:任艳华 主任科员
王希军 副科级干部
责任单位:党建办、交通养护站
责任人:王新君、于义锋
完成时限:立行立改、持续推进、长期坚持
3.存在问题:整改成效不明显,未巡先改工作开展不力。巡察、审计指出的财务问题仍有存在。对市委巡察工作领导小组印发《关于印发<卫辉市委巡察发现共性问题清单>的通知》等通知,镇党委仅对该通知进行了转发,未对各村未巡先改工作进行督导,各村没有实际行动。
整改措施:按照《党政机关公文处理工作条例》有关规定,我镇制定《后河镇党委政府公文收发管理制度》、《后河镇党委政府文件印制发布流程图》,建立党委、政府收文登记表、发文登记表,明确专人负责机关公文处理工作,及时进行发文登记,规范公文处理流程,杜绝公文重号、补文及代签现象。按照市委办公室统一格式要求,印制规范的镇纪委发文签、领取登记表、发文登记表。参照《后河镇党委、政府公文收发管理制度》,对拟稿、审核、签发、印发等环节层层严格把关,对发文统一编号登记,及时进行归档。认真对照以前年度审计报告,逐一进行整改。对照《关于印发<卫辉市委巡察发现共性问题清单>的通知》《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》逐条对照检查,列出问题整改台账,深入专项整改,实现台账销号管理。定期督导检查,指导各村党支部抓好反馈问题清单整改。
责任领导:介百梅 副镇长
责任单位:党政办、财务室
责任人:张秀明、王梦茹、孔凡新、许喜红
完成时限:10月30日
(二)思想建设方面
4.存在问题:学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想不深不透。中心组学习形式单一、程式化,学习深度力度不够。个别科级干部对中心组学习理解有偏差,与党小组学习混为一谈;多数班子成员和镇机关干部对应知应会知识掌握不全面。
整改措施:1.对镇意识形态工作进行重新部署和安排,明确责任人、整改措施、整改时限,进行一步规范落实《党委会议事规则》,切实将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作制,重新制定实施方案,每周听取意识形态工作汇报,确保整改工作出实效;2.严格落实上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,把意识形态工作作为党的建设和思想建设的重要内容,每年至少召开2次专题会议研究意识形态工作,做到有安排部署、有记录、内容详实、重点突出;3.规范党委履行意识形态工作会议记录,重新制定意识形态会议记录本,安排专人记录会议内容,做到记录及时、规范、完整。4.始终把意识形态工作与党建工作同安排、同部署,坚持党委中心组月学习、机关干部周集中学习制度,建立长效机制;五是持续学习贯彻落实***总书记视察指导河南工作时的重要讲话和党的十九大精神,认真落实中央、河南省、新乡市及卫辉市意识形态工作决策部署,做到每年至少有一篇调研文章或学习体会、理论文章,每年至少一次在本单位开展一次理论宣讲;五是完善理论学习中心组制度,制定年度学习计划,做到依规管理、从严治学。
责任领导:张潮 党委委员 副镇长
责任人:秦瑞缨
完成时限:立即整改,长期坚持
5.存在问题:开展主题教育不严不实。
整改措施:1.在下一步工作中,加强发文管理,严格各类文件审查,同时加大相关人员教育培训力度,避免类似情况出现;
2.抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,对***总书记关于“三农”工作重要论述和关于河南要打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的重要指示精神进行再学习、再领会,扎实做好主题教育“后半篇文章”。3.对相关班子成员进行谈心谈话,端正态度,提高认识,同时加大集中学习力度,规范各类发言材料书写;4.对两次试卷进行批改并反馈结果,对发现的知识薄弱点进行讲解提升,在下一步工作中,对测试类活动及时批改、公布成绩,发挥出测试的应有作用。
责任领导:任艳华 主任科员
责任单位:党建办
责任人:王新君
完成时限:立行立改、持续推进长期坚持
6.存在问题:意识形态工作履责不到位,宗教事务管理工作相对薄弱。
整改措施:1.将申庄村的宗教“十”字去除,并进行教育,让其到南站基督教堂参加活动;2.李兴村小庙功德碑上的党员名字去除;3.加强“快乐星期天文化汇演”让全镇信教群众思想积极向上,丰富他们的文化生活。
责任领导:张潮 党委委员 副镇长
责任人:段爱琴
完成时限:10月30日
(三)组织建设方面
7.存在问题:对下属支部底数不清,管理不到位。
整改措施:1.及时与教体局进行沟通协调,对党员段瑞亚、张敏的组织关系进行转接;2.按照《中国共产党支部工作条例(试行)》文件要求,向市委组织部将两个企业党支部申请撤销;3.按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》,对相关负责人进行批评教育,并对功能丧失的党支部按规定进行撤销,对支部党员及时办理转接手续。
责任领导:任艳华 主任科员
责任单位:党建办
责任人:王新君
完成时限:10月30日
8.存在问题:发展党员程序不严格。
整改措施:1.严格按照《中国共产党发展党员细则》【关于转发《中共新乡市委组织部关于印发<新乡市农村党支部书记近亲属入党有关制度(试行)>的通知》的通知】【关于转发新乡市委组织部<关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党中工作的意见>等3个文件的通知】要求,规范发展党员工作,保证党员质量,保持党员队伍纯洁性;2.以20_年卫辉市农村发展党员违观违纪问题排查整顿工作为契机,严肃发展工作纪律,把好入口关;3.抓实党建工作例会制度,对发展党员流程及各项党建基础知识进行再培训、再强调,全面规范各项流程,全面提升基层党务工作者整体素质,确保基层党建工作抓在日常、严在日常;4.针对部分支部近3年未发展党员问题:①镇党委积极介入、了解情况、分类指导,镇党委书记与未发展党员支部书记谈心谈话,提高各党支部对发展党员工作的积极性,建立动态跟踪督导,积极帮助相关村消除发展党员工作困难的不良因素,创造和改善党员发展工作条件;②规范基层党组织活动,进一步提升基层党组织活力,加强支部、党员与群众的密切联系,切实将发展党员工作由“等进门”转变为“领进门”,形成入党申请人、积极分子、发展对象梯队式格局,注重教育培训,保证优中选优,确保每年都有培养对象;③强化程序注重质量,不为完成整改任务而盲目发展、求快发展,在完善发展党员工作机制和规范程序的基础上,发展高质量党员,同时加大三年未发展党员村入党积极分子的教育、培养、考察力度,创造有利条件。
责任领导:任艳华 主任科员
责任单位:党建办
责任人:王新君
完成时限:立行立改、持续推进长期坚持
9.存在问题:党费收缴不规范。
整改措施:1.对农村党员进行再次排查,确保党费按时、足额缴纳;2.对不能按时、足额交纳党费的支部进行批评教育,对不接受批评的,按照党纪规定,严肃处理;3.加强对党务干部、党员的教育,增强农村党员的组织观念,提高党员的政治素质。
责任领导:任艳华 主任科员
责任单位:党建办
责任人:王新君
完成时限:立行立改、持续推进长期坚持
10.存在问题:党务工作存在其他薄弱环节。
整改措施:1.由支部通知本人立即回村上班,并责令支部及本人作出深刻检讨;2.规范组织关系转接,对应当办理转出手续的及时办理,联系已经辞职的机关支部党员和已经调离岗位的驻村工作队队员,了解转出目标党支部,及时转出;3.规范“三会一课”开展,通过党建例会及时传达各项工作要求,听取各支部“三会一课”等组织活动开展情况工作汇报,确保“三会一课”发挥实效。
责任领导:任艳华 主任科员
责任单位:党建办
责任人:王新君
完成时限:立行立改、持续推进长期坚持
(四)作风建设方面
11.存在问题:整治形式主义重视不够。廉政党课时效性差,与上级精神脱节,不能与时俱进。近年来党中央的各项最新指示精神和系列教育活动等内容,表现为“写在纸上、装在盒中、放在柜里”,关键的“说在嘴上、记在心里、用在实处”还有差距。
整改措施:召开公文写作工作会议,加强纪律要求,杜绝文字材料网络抄袭行为,发现抄袭对相关责任人通报批评或纪律问责。组织公文写作培训,提升机关干部文字水平。进一步强化政治理论学习,加强党性修养,提升学习的针对性和时效性。坚持与时俱进,认真领会新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会会议精神和***总书记重要讲话精神等。不断提高自身政治思想觉悟。注重业务知识的学习,注重相关工作条例和政策的更新积累。加强学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国监察法》、《执纪监督工作条例》《审查调查场所安全知识》等知识,提高业务能力。对近年来,中央、省委、市委重要指示精神及系列教育活动开展情况进行梳理汇总,印发学习资料,制定学习计划,组织镇村干部自学,定期进行集中学习。通过以考促学,提高学习成效,推动入心入脑,促进各项工作开展
责任领导:冯 辉 党委委员 纪检书记
介百梅 副镇长
责任单位:党政办、纪委
责任人:张秀明、杨忠显
完成时限:9月30日,长期坚持
12.存在问题:主动作为不够,服务重大项目建设通盘考虑不足。
整改措施:对107国道、濮卫高速,郑济高铁项目占地及赔偿数目进行核对,进一步澄清底数,要求各村建立整体台账并让各村对其数据进行核对。请鑫誉会计事务所对项目所涉及村支部书记及会计进行业务培训,对各村报账人员进行考核上岗。
责任领导:王希军 副科级干部
责任单位:三资办
责任人:孔凡新、李翔鹏
完成时限:9月30日
13.存在问题:落实不力,清理规范农村集体资产资源效果打折扣。部分村清理不规范合同存在“一边清理、一边再犯”现象,个别村不如实上报合同。
整改措施:1.对33个村集体资产及签订的合同等文件进行再排查,对不合规定的合同进行规范;对两次聘请第三方清产核资需要调整的结果逐一拉清单、汇总,与三资办结合将清产核资结果落实到村账上。2.认真学习领会《关于全面开展清理规范农村集体资产资源合同的意见》,围绕资源类别、合同年限、问题种类、支付方式等进行细致分类统计。再次开展规范清理,认真排查全镇33个村的合同,摸清底数。请镇司法所律师审核把关,严格依据法律法规开展工作,对各村所有村集体资产资源合同进行审核。
责任领导:冯 辉 党委委员、纪检书记
段小华 党委委员、武装部长
责任单位:纪委、农业农村办
责任人:冯辉、陈敬涛
完成时限:10月30日
(五)纪律建设和党风廉政建设方面
14.存在问题:管党治党压力传导不到位,责任落实逐级弱化。
整改措施:镇党委每季度至少召开一资党风廉政建设工作专题会议,及时研究部署全镇全面从严治党工作,推动全面治党主体责任落实。调整全面从严治党主体责任领导小组成员和从严治党主体责任负面清单督导检查工作小组成员。按照工作职责和责任分工,廉政谈话实现全覆盖,针对苗头性问题及时进行提醒谈话。
责任领导:介百梅 副镇长
责任单位:党政办
责任人:张秀明
完成时限:9月30日,长期坚持
15.存在问题:纪检监察监督责任扛的不牢,工作不够严谨。
整改措施:明确责任,做好一岗双责。督促党委加强对党员干部的教育培训工作,协助党委对党员干部的廉政教育培训工作。组织党员干部进行廉政警示教育学习,认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国监察法》等。3、重视村级党员干部的法律知识培训,结合“两学一做”学习教育,让村级党员干部知法、懂法、守法,使其心存敬畏,守牢底线。
责任领导:冯辉 党委委员、纪检书记
责任单位:纪委
责任人:常夏冰、王静
完成时限:长期坚持
16.存在问题:村级监督委员会作用难以发挥。
整改措施:1、认真梳理后河镇33个村的村级监督委员会的机构建设情况,对未成立村级监督委员会的村责令其20_年12月前完成机构建设。2、比对各村村级监督委员会主任及成员名单,规范村级监督委员会的工作运行机制。3、组织培训村级监督委员会主任,了解村级监督委员会的职责和工作运行机制,正确行使村级监督委员会的权利。4、在全镇各村三务公开栏里,将村级监督委员会的职责和义务进行公开公示。
责任领导:冯辉 党委委员、纪检书记
责任单位:纪委
责任人:杨忠显
完成时限:10月30日
17.存在问题:财经纪律执行不严,监管缺位。镇机关会计基础工作薄弱,质量不高,共性问题仍很突出:发票要素不全,白条下账,频繁使用现金办理业务,固定资产未入账,凭证账簿未加盖印章,往来款项长期挂账,无公函公务接待等。镇工会支出福利和慰问未附对象名单。镇敬老院固定资产未入账,四年白条累计列支7.98万元。“三资”中心财务管理混乱。后河社区高息大额举债,不作风险评估,未作去成本分析,账面显示已资不抵债。现金办理收支、坐收坐支、“收据”白条代替发票,账务处理不当,易导致重复下账。
整改措施:1.针对发票要素不全,白条下账整改措施:接收原始票据时严格按照原始凭证要素要求进行审核,对原始票据要素不全的,予以退回,要求补充完整后进行财务报销,杜绝白条下账。频繁使用现金办理业务整改措施:提醒业务经办人办理业务时用公务卡办理和转账业务进行结算。固定资产未入账整改措施:严格按照固定资产管理办法,认真做好固定资产登记工作,严格固定资产登记。凭证账簿未加盖印章整改措施:立行立改,对每个会计期间的装订凭证及时补盖印章。往来款项长期挂账整改措施:目前挂账的往来款项经镇党委政府讨论研究,正在完善处理相关往来款项。2.所有支出福利和慰问票据,附上具体对象名单。3.加强敬老院财务管理,建立敬老院固定资产账,对现有固定资产进行统计入账,规范财务手续管理,杜绝白条入账。4.请鑫誉会计事务所对三资办会计及全镇所辖行政村支部书记及会计进行业务培训,对现金支出,坐收坐支等问题进行针对性培训,对各村报账人员进行考核上岗;对“三资”管理实施规范化管理,堵塞坐收坐支等漏洞;并启用新账套,严格按《农村集体经济财务管理制度》合理设置科目;对个别村支部书记长期越权办理会计业务及邢李庄村以村两委会商议结果代替政府采购程序已反馈到具体村,对巡察反馈的问题举一反三,认真整改,充分发挥“三资”管理办公室作用,强化“三资”日常管理。5.加强财务制度管理,预防风险发生,规范办理入账手续,认真处理各项财务事宜。
责任领导:翟玉梅 党委委员、人大主席
杨贵军 副镇长
王希军 副科级干部
责任单位:财务室、工会、民政所、三资办、后河社区管委会
责任人:孔凡新、许喜红、宋爱芹、李翔鹏、牛国瑞、户玉敏、尹宝明
完成时限:10月30日
(六)赵庄村
1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
(1)存在问题:主题教育开展成效不明显。查阅资料,20_年11月党课会议记录本中三次学习《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》均应到53人,实到分别为9人、7人、8人,党员参会人数少。谈话了解,多数党员不知党员的“初心”和“使命”。
整改措施:在以后工作中,建立规范学习制度,开展定期学习,利用党员微信群开展学习。在各项会议中,利用微信视频的方式截图,让每一位党员知晓大会内容。
责任领导:段长水
责任人:段友堂
完成时限:立行立改
2.在加强村党组织自身建设方面
(2)存在问题:党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位。20_年1月29日党员段俊杰因醉酒驾驶,于20_年12月28日党员大会通报段俊杰被市纪委开除党籍的决定,党员大会实到人数空白。
整改措施:加大党建专职人员和村级文秘专业知识培训,严格按照会议要求及程序,确保参会率和党员会议的严肃性,实行签字和影像记录双对照,真正达到会议效果。以后按照大会的要求,应到人数和实到人数填写规范。
责任领导:段长水
责任人:段友堂
完成时限:立行立改
(3)存在问题:党支部战斗堡垒作用发挥不充分。一是在发展村集体经济方面思路不够清晰,方法不多。查阅资料,20_年10月30日谋划投资150万元建设扶贫车间,20_年谋划投资 88万元建设标准化厂房,后均因无建设用地“无疾而终”;二是意识形态工作未扎实开展。谈话了解,该村有4户群众信奉基督教,并在段跃福家聚会做礼拜,村干部没有对群众意识形态工作采取行之有效的研究部署。
整改措施:一是在今后强化发展农村集体经济方面,充分结合本村实际,加强学习,发挥村内土地面积大,产业化发展金银花种植,增加集体收入。二是对4户群众信奉基督教问题,由四名主要干部人对人包户转化,对四名村干部签订责任书。同时强化对群众意识形态工作的宣传,开展一系列“听党话,跟党走,感党恩”活动,并撰写学习心得笔记,铭记共产党员的初心和使命。
责任领导:段长水
责任人:段长水
完成时限:立行立改
(4)存在问题:党建制度执行仍有偏差。一是党员参会参学率低,学习质量不高。谈话了解,赵庄村现有党员47人,实际参会仅有十几人,且多数党员反映党建学习就是夜校观看远程教育。查阅资料,未召开过组织生活会;二是“三会一课”低级错误频现。支委会记录本姓名登记错误。副书记“段友堂”登记为“段永堂”。20_年8月25日会议研究党小组分组事宜,均未显示党小组组长姓名(段友堂:我同意某某同志任第一党小组组长);党课记录本中,20_年12月28日与20_年12月28日记录后附照片为同一张;三是组织关系转接不及时。驻村工作队员刘志刚已于20_年5月调换成周伟,但组织关系目前仍在该村。四是党费收缴不规范。谈话了解,部分党员在外有固定工作,未按照月工资比例规定缴纳党费。
整改措施:①在以后各项学习中,要求党员达到规定人数,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评。②对副书记登记为段永堂错误,已将错误名称更正为段友堂,组长姓名已更正。20_年12月28日,与20_年12月28日记录为同一照片,已整改。3、驻村工作队员刘志刚现仍在我村驻对,并无更换队员。③在党费收缴上以后对固定工作党员按比例收缴,没有固定工作党员,提供工资证明。
责任领导:段长水
责任人:段友堂
完成时限:立行立改
(5)存在问题:民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力,未按照程序分步实施,存在会议不严谨现象。20_年7月召开会议商议段世林、王振合维修房屋。前四步骤议题一致,第五步议题却变成了修户户通道路、太阳能路灯100盏、文化广场900 平方米。20_年12月26日研究公益性岗位,第一步支委会,支委5人参会只有2人,第二步村两委会,7人只有3人参会。第三步第四步均无签名。第五步第六步为同一天。二是月末干群议事会与村两委会不分,20_年至今会议记录均无参会人员签名,无乡镇干部参会。
整改措施:严格按照“4+2”工作法,对各项工作做实做细,落实到位,并要求乡镇干部参加会议。
责任领导:段长水
责任人:段长水
完成时限:立行立改
(6)存在问题:村务公开信息更新不及时。村长段俊堂20_年4月去世,大队墙上综治中心责任及工作职责等多块职责分工版面上仍显示任职,且村干部值班表上同样仍有其值班安排。
整改措施:对段俊堂所在村里各个版面名称,已全部更新到位。
责任领导:段长水
责任人:段长水
完成时限:立行立改
(7)存在问题:合同签订不规范。查阅资料,一是村坑塘承包合同签订的承包时间为20_年1月1日至20_年12月31日,计时五年,即便笔误将“2024”年误写为“20_”年,从20_年1月1日至2024年12月31日,也是一份六年的合同,与合同要求的5年期限有出入;二是太阳能路灯安装合同与56亩村集体承包地合同复印件,均使用小纸片粘贴合同重要事项,合同瑕疵明显。三是合同基本要素不全。修建厕所合同,只对标的金额予以明确,对于标的面积、时限要求、签订日期、甲方签名均无显示;承包硬化路边合同,只有合同日期明确,其他标的面积、总价款等事项均未显示。四是未按照合同约定执行。20_年7月31日支村内道路路沿石项目款项4.437万元,合同约定留5%质保金,一年后无质量问题交付,但实际一次性全额支付。
整改措施:对合同进行全部整改,聘请律师逐合同规范,同时对年龄大不适宜做财务工作的村委委员兼会计进行调换,通过公开招录,新选村级会计已上岗,全部规范。
责任领导:段长水
责任人:段长水
完成时限:立行立改
3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
(8)存在问题:村财务人员业务素质能力较低。一是会计凭证封面要素不全或无单位盖章,或无会计负责人签字,或无凭证号,或无装订及归档日期等问题。二是未做到日清月结。20_年未及时下账,凭证未装订。
整改措施:经看到具体凭证封面,现立即加盖公章。关于凭证号,结合三资会计编辑凭证号,以后不再白条下账,统一施行4加2工作法进行日清月结。同时对不适宜财务会计进行了调换。
责任领导:段长水
责任人:段长水
完成时限:立行立改
(9)存在问题:个别支出白条下账。20_年6月30日支树苗费用 0.2万元,20_年6月30日支环境整治费用0.17万元,20_年6月30日支清理秸秆600元,均为白条下账。
整改措施:以后严格按照财务制度要求执行。对新调整财务人员进行上岗前培训及组织谈话,凡以后产生白条入账,将对相关人员进行责任追究。
责任领导:段长水
责任人:咸葵娜
完成时限:立行立改
(10)存在问题:资金支出违反“先议后支”程序。20_年7月31日支打井款1.5万元,支困难户盖房、拉土及垫地款1.08万元;20_年4月30日支村内环境整治0.4万元,支文化墙2.574万元,均无会议记录。
整改措施:经过“两委”干部研究决定,规范先议后支程序,严格财务纪律。以后必须按照“4+2”工作法要求,手续齐全。
责任领导:段长水
责任人:咸葵娜
完成时限:立行立改
(11)存在问题:政府采购手续附件不完整。20_年12月31日支村安装路灯款4.05万元,仅成交商询价,且未附合同,附件手续不完整。
整改措施:补齐所有手续。
责任领导:段长水
责任人:段跃光
完成时限:立行立改
(12)存在问题:固定资产未列入固定资产账目。20_年4月30日支打印机 0.1069 万元,20_ 年12月31日购投影仪 0.485 万元均未下固定资产。
整改措施:将此两项转入固定资产。并举一反三,开展固定资产未入账专项排查。
责任领导:段长水
责任人:段跃光
完成时限:立行立改
4.涉及群众生产生活的民生问题方面
(13)存在问题:基础设施建设工作不力。20_年1月,村内安装天然气,收取200多户300元、3000元不等的预订金,截止巡察结束,历时一年多,村内天然气仍未开通。
整改措施:我村已向施工单位送达限期通气通知书,确保20_年10月中旬全部开通天然气。预交300元户,补齐安装天然气款项后,可开通。
责任领导:段长水
责任人:段长水
完成时限:立行立改
(七)段庄村
1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
(1)存在问题:主题教育开展成效不明显。谈话了解,多数党员干部不知道主题教育内容,个别党员反映去卫辉宾馆开过一天会,到杨贵故居实地学习,其他工作未开展。
整改措施:加强主题教育开展,制定学习方案,按时开展主题教育。
责任领导:段印
责 任 人:段超 段明勋
完成时限:8月30日前
(2)存在问题:对扶贫政策了解不够,宗旨服务意识不强。走访了解,贫困户段子胜在享受政策告知书上显示实现电视户户通,但实际家中并无电视;贫困户段景有家房屋裂缝,且用木桩顶着房梁,村委会未对其进行危房评定;五保户段有虎,腿部残疾,走路不便,原残疾评定为四级,后在其兄的一再申请下,最终于20_年4月评定为二级,20_年在敬老院集中供养,敬老院关心关怀不够,诸多生活不便,后无奈反家居住。
整改措施:段子胜实际有两座房屋住宅,另一房屋内有电视,实现了户户通。段景有家房屋为木制顶,村两委对其鉴定不是危房。五保户段有虎在养老院居住一周,因本人不适应,要求反家居住。
责任领导:段印
责 任 人:段印
完成时限:立行立改
2.在加强村党组织自身建设方面
(3)存在问题:党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位。20_年9月,村支部书记段印、监委会主任张明义因违反招投标法,20_年5月20日受到卫辉市纪委党内严重警告处分。20_年2月疫情防控期间,村委会主任赵学伟中午饮酒且酒后与村义工党员段玉涛打架,后河镇纪委于20_年3月12日作出对赵学伟留党察看一年,段明勋、段玉涛党内警告的处分,党支部书记未组织召开党员会议通报情况,违反了党员受处分后应当在一定时间、一定范围内进行通报宣布的有关规定。
整改措施:因疫情期间避免人员聚集,在村西头疫情卡点召开党员大会,人与人之间间隔1米,宣布卫辉市纪委对赵学伟、后河镇纪委对段明勋、段玉涛党内警告的处分,有会议记录及照片佐证。
责任领导:段印
责 任 人:段印
完成时限:立行立改
(4)存在问题:党支部对村内谋划不足。村两委干部均为党员,谈话了解,对“五星党支部”了解不全面,只知道“基层党建星”和“平安建设星”,开会研究了一次“平安建设星”,便无下文。
整改措施:召集村两委干部开专题会议,研究部署段庄村星级支部创建工作,制定夺星切实措施,提高村两委敢于争先,开拓进取的精神。
责任领导:段印
责 任 人:段印
完成时限:9月11日前
(5)存在问题:党建制度执行不到位。一是党内政治生活不严格。查阅资料,未见召开组织生活会。谈话了解,组织生活会就是碰头会,未开展批评和自我批评;二是党员教育管理流于形式。谈话了解,党员干部认为党建活动就是收看远程教育,未开展其他党建教育活动;三是“三会一课”制度落实不力。谈话了解,党小组未实际开展党建活动。党员大会会议记录参会人数与签到人数不符。如20_年4月9日讨论接受赵鑫磊同志为预备党员的相关事宜。参会人数和参与投票人数均为23人,但实际签到人数为25人;四是发展党员不严肃,程序不规范。段雪亮入党申请书书写日期为20_年6月22日,但发展党员档案显示入党积极分子考察培养登记表中申请入党时间为20_年6月22日,确定培养对象日期为20_年2月12日,转预备日期20_年9月26日,村“三会一课”支委会记录本显示20_年1月18日;五是党费缴纳不及时,欠缴党费仍有发生,且缺少党费工资依据。段雪亮资料显示其于20_年9月26日在本村发展入党,但是20_年12月才开始缴纳党费,补交党费74.2元和当月党费1元共缴纳75.2元。按照补缴党费显示,每月缴纳党费应为5.3元。
整改措施:一是开好今年民主生活会。二是强化党员管理,特别是流动党员管理,定期向党支部汇报思想工作情况。三是制定规范“三会一课”制度,特别是扎实开展党小组活动,同时严格会议程序。切实做到参会人员到位,签字,影像印证资料三对照。四是严格按照“双推双评三全程”发展党员。五是对支部所有党员开展党费收缴大排查。
责任领导:段印
责 任 人:段勤
完成时限:8月25日前
(6)存在问题:民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”会议记录本参加人数与签到人数差距较大。20_年6月10日党员大会审议显示参加人数29人,但签到人数仅有12人,且签到人员多是村两委人员;二是月末干群会与村两委会不分,20_年2月之后月末干群议事会记录本显示无乡镇干部参加,干群议事成为空谈。
整改措施:严格执行民主议事制度,规范“四议两公开”会议记录、月末干群议事会记录。
责任领导:段印
责 任 人:段勤
完成时限:9月15日前
(7)存在问题:村监督委员会履责不力。走访了解,村民对监委会不知晓,村两委班子成员反映村监委会作用发挥不大,平常就是签签字,未实际参与村内工作。
整改措施:强化村监督委员等人员业务知识培训,落实村监督委员会职责,提升执纪监督能力。
责任领导:段印
责 任 人:张明义
完成时限:立行立改
3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
(8)存在问题:集体资产处置随意化。村委与村民段欢原签订村东幼儿园租赁协议为每年4.5万元,20_年签订租金直降为1万元。
整改措施:由于近一两年来,村庄儿童数量骤减,造成幼儿园经营状况难以支撑,为方便本村群众小孩入托,经村三委开会研究故而降低租金。
责任领导:段印
责 任 人:段印
完成时限:立行立改
(9)存在问题:村集体经济收入、集体资产未公开。村两委干部对该村集体资产(村东小学、村西原大棚地,现果园)有一定了解,但均不知具体租金为多少。对于高铁占地范围内占用芒种路、机井赔偿等具体数额不清楚。
整改措施:今后工作中按照规定进行财务公开,并定期通过段庄村阳光群向大家公开公示。
责任领导:段印
责 任 人:陈晓亮
完成时限:立行立改
(10)存在问题:个别支出白条下账。20_年6月30日支承包维修水泵27眼,共计1.35万元,支大队院墙工料款2.23万元均为白条入账,无发票。
整改措施:今后工作中按照财务规定,进行报账。以后出现类似的问题对相关人员进行责任追究。
责任领导:段印
责 任 人:陈晓亮
完成时限:立行立改
(11)存在问题:发票要素不全,无清单下账。20_年6月30日支春节慰问老干部、军属、五保户、村65以上老人1.15万元物资,定额发票无购买单位,及日期,且无购货清单。
整改措施:以后严格按照财务制度要求执行。凡发票要素不全的单据,一律严禁入账。
责任领导:段印
责 任 人:陈晓亮
完成时限:立行立改
(12)存在问题:固定资产未入固定资产账。20_年4月30日购买水及接泵管0.702万元。
整改措施:该固定资产进行补充记账,举一反三进行排查,做到固定资产应入尽入。
责任领导:段印
责 任 人:陈晓亮
完成时限:立行立改
(13)存在问题:大额现金支出。20_年6月30日支各户高铁占地款291.3784 万元,7月 31 日支段庄高铁占地及附着物款 16.4976万元,均为现金支付。
整改措施:以后严格按照财务制度要求执行。
责任领导:段印
责 任 人:陈晓亮
完成时限:立行立改
(14)存在问题:用已经作废多年的供电所收据支出电费。20_年12月23日支20_年至20_年路灯照明及维护费用1.8万元。
整改措施:以后严格按照财务制度要求执行。
责任领导:段印
责 任 人:陈晓亮
完成时限:立行立改
(八)田庄村
1.宣传和贯彻执行上级决策部署方面
(1)存在问题:主题教育开展成效不明显。查阅资料,支部书记陈维新20_年主题教育党课讲稿中出现“今年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年”字句,与时代特征不符。谈话了解,个别党员反映主题教育就是上山参观红色教育基地,在卫辉宾馆学习一天,其他工作未开展。
整改措施:加强主题教育学习,制定田庄村主题教育学习方案并落到实处,补上“不忘初心,牢记使命”主题教育短板。
责任领导:陈维新
责 任 人:陈维新
完成时限:8月25日前
(2)存在问题:对贫困户关心关注不够,宣传不深入。贫困户牛清萍享受政策告知书中显示实现户户通,但实际家中无电视。
整改措施:立行立改,已为贫困户牛清萍安装电视。
责任领导:陈维新
责 任 人:陈维新
完成时限:立行立改
(3)存在问题:关心关爱弱势群体“最后一米”不到位。走访了解,低保贫困梁秀枝生活不能自理,其低保金直补册由其弟媳保管,其日常生活未得到妥善照料。
整改措施:梁秀枝智力残疾,丧偶,有一女儿也是智力残,其多位亲属表示不愿让梁秀枝到养老机构,由其弟媳照顾生活。以后村两委加强对梁秀枝生活照顾,建立村干部联户帮扶制度,确保其生活有保障。
责任领导:陈维新
责 任 人:韦海清
完成时限:已整改到位
2.在加强村党组织自身建设方面
(4)存在问题:党建制度执行不到位。一是“三会一课”开展流于形式。谈话了解,多数党员反映党建活动就是夜校收看远程教育;会议记录不规范。查阅资料,20_年9月7日党员大会召开不忘初心牢记使命主题教育大会,但在会议记录中显示的是支部书记20_年9月19日下午对主题教育进行动员部署,记录时间与会议内容显示时间前后矛盾。本次会议记录显示参会人员20人,但照片显示只6人,二是党费收缴不及时、不规范,存在漏缴党费现象。查阅资料,党费收缴登记簿从20_年9月开始记录收缴,但乡党委出具的党费收据显示无该村20_第三季度党费。党员田景民、杨秀荣在党费缴纳登记薄中未体现,走访了解,两人为母子,田景民为卫辉中医院退休,有工资,实际未缴纳党费。三是党小组设置不规范。田运兰、田素娜、田野等人同时出现在第二、第三党小组。4个党小组人数分别为15人、11人、8人、8人,合计42人,比党员花名册多出11人。
整改措施:1、建立健全“三会一课”制度。2、规范月末党建主题日。3、对党建专职、村级文秘进行业务培训。4、加强党费收缴管理工作,开展党费收缴回头看,对没有按规定缴纳党费党员进行教育和党费补缴。5、完善党小组管理,并对党小组分组情况进行公示。
责任领导:陈维新
责 任 人:田新枝 史力丹
完成时限:8月25日前
(5)存在问题:民主议事制度执行不严格。一是四议两公开会议记录不规范,未按步骤实施。20_年9月12日四议两公开会议记录中研究了4件事。步骤一厕改,步骤二20_年度扶贫对象动态调整,步骤三维修村西头坑边路、步骤四低保民主评议复核,步骤五、六为空白,其他步骤未按规定开展。二是月末干群会未实际召开。查阅资料,未见相关会议记录本。
整改措施:1.认真落实“4+2”工作法,对“4+2”工作会议流程再学习、再提高。2.以后认真开展好月末干群会,规范记好纪律和相关影像印证资料。
责任领导:陈维新
责 任 人:田百民 史力丹
完成时限:8月25日前
(6)存在问题:村监督委员会履责不力。谈话了解,村监委会就是20_年换届选举时选委会成员,未进行选举,直接成为了村监委会,未实际开展工作。
整改措施:加强村级监督委员会的履职,发挥好监督委员会作用,田庄村监督委员会3名成员确系是上届选举委员会成员,但也是通过正当程序选举产生的本届监委会,有相关佐证资料。
责任领导:陈维新
责 任 人:田景利
完成时限:立行立改
(7)存在问题:精神文明舆论宣传力度不够。走访了解,“好婆婆”、“好媳妇”、“五好家庭”、“十星级文明户”评选未做到家喻户晓,典型人物影响力有限。
整改措施:加强精神文明与物质文明一起抓,着力营造文明乡风、淳朴民风、良好家风的氛围,扎实开展“好婆婆”、“好媳妇”、“五号家庭”、“十星级文明户”,并通过不同形式在村群中广泛宣传。
责任领导:陈维新
责 任 人:陈维新
完成时限:9月11日前
3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
(8)存在问题:对集体资