县财政系统行政效能提升年活动实施方案

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更新时间：2024-03-20 12:30:56 发布时间：24小时内

　　为进一步严明工作纪律，切实转变工作作风，提高工作效能，推动各项工作任务落实，不断加快追赶超越步伐，按照市财政局部署，局党组决定在财政系统开展“行政效能提升年”活动，现提出如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以“严纪律、转作风、提效能、促落实”为主题，着力整治纪律松懈、作风懒散、工作飘浮、效率低下、干事不勤、落实不力等突出问题;以“三项机制”为动力，严格兑现考核奖惩，在较短时间内使全系统办事效率明显提高，工作作风明显转变、履职能力明显增强、财政管理和公共服务水平明显改进，打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的政务生态系统，为实现财政追赶超越目标提供坚强保障。

　　二、整治内容

　　(一)严纪律，重点解决组织观念不强、工作纪律散漫的问题。着力整治目无组织、行无规矩，不讲组织程序、自作主张，自行其是;不守组织纪律，我行我素、个人至上;着力整治纪律松懈，自由散漫，不守工作纪律，擅离职守，随意脱岗、串岗，随意迟到、早退，工作时间上网聊天、炒股购物、玩游戏、看电影，甚至打牌赌博、休闲娱乐;不守会议纪律，无故缺席、会场玩手机等问题。

　　(二)转作风，重点解决工作不在状态、慢作为不作为的问题。着力整治责任感不强，精神萎靡、作风疲沓，在位不专心，在岗不谋事，工作得过且过、敷衍应付;着力整治事业心不足，安于现状、不思进取，讲待遇、要回报，见困难就退、见问题就推、见矛盾就绕，玩“太极”、当“推手”，工作长期打不开局面等问题。

　　(三)优服务，重点解决权责不清、推诿扯皮的问题。着力整治行政审批过程中存在的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”和门难进、脸难看等现象;着力解决内部机构相互推诿扯皮等问题。

　　(四)提效能，重点解决效能观念不强，工作效率低下的问题。着力整治落实县委、县政府重大决策部署及党组决定和重点工作不坚决，不依法实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、拖延不办;着力整治对上级来文、来电、领导批示有办理时限要求的事项，处理不迅速，上报情况不及时;着力整治对中省财政资金文件办理不及时，资金下达滞后，财政资金拨付缓慢，影响支出进度;着力整治对需要配合协作的有关事项，态度不积极、不支持;着力整治对群众反映的热点、难点问题，置之不理，甚至故意刁难，制造激化矛盾。

　　(五)促落实，重点解决行政推动力不强、抓落实不力的问题。着力整治担当意识差，在位不作为，工作职责范围内的事不敢拍板，不愿负责，该出面解决的事因怕冒风险而畏首畏尾、推诿拖延，贻误工作的问题;着力整治工作主动性差，不推不动，推一把动一下，敷衍塞责、得过且过、疲沓拖拉的问题;着力整治只重唱功、不讲做功，热衷于造声势、出风头，做表面文章，习惯于看材料、听汇报，当“甩手掌柜”，满足于下文件、发号令，搞“遥控指挥”，做事虎头蛇尾、工作有始无终;着力整治只做样子，不干实事，对全县全局重大部署和重点工作明接暗推、阳奉阴违、拖拉推诿，致使重点工作和中心任务落不到实处等问题。

　　三、方法步骤

　　活动从20_年4月开始至12月底结束，分四个阶段进行：

　　(一)动员查摆阶段(4月21日以前)

　　召开全局“行政效能提升年”活动大会，并制定我局具体实施方案。

　　(二)学习查摆阶段(4月21日—5月10日)

　　组织广大党员干部认真学习党的十八届六中全会精神和************关于作风纪律的一系列重要论述，中央经济工作会议和农村工作会议精神，省市县追赶超越系列文件精神，中省市县“八项规定”精神，省委十二届十一次全会精神，市委七届二次全会精神，县委十六届二次全会精神，特别是要组织学习讨论《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，从强化宗旨意识、严格自律约束的高度，打牢作风建设的基石，使干部职工充分形成“明底线、知敬畏”的纪律自觉和“履职责、抓落实”的工作自觉。坚持边学边查，对照整治重点，结合实际，认真查找存在的突出问题。要紧密联系实际，通过个人查、群众提、领导点、互相帮的方式，查找自身存在的作风问题。对股室(单位)和干部个人查找出的问题要深刻分析根源，形成自查材料。

　　(三)集中整治阶段(5月11日—11月30日)

　　一是实行建账销号。要坚持边学边改、边查边改，下茬立势、动真碰硬，采取有力措施，着力解决突出问题。要针对查找出的突出问题建立整改台账，明确整改时限，落实整改责任，公布整改结果。党员干部要明确整改重点，确定整改措施。各股所、单位要加强对党员干部个人整改情况的监督，确保不走过场。

　　二是认真解决投诉。局机关、各镇财政所要公布举报邮箱、举报电话，方便群众投诉举报和反映问题。对群众的投诉举报，实行专人负责，台账管理，落实责任，认真查处，做到件件有结果，事事有交代。

　　三是开展明查暗访。监察股要强化检查督查，每月至少明查一次、暗访二次。检查情况要有记录，检查结果要有通报。对影响投资环境、行政推动力不强、抓落实不力的要每季度通报一次。

　　对举报投诉和检查过程中发现的问题要认真查处，区别情况分别采取发警示卡、公开通报、警示训诫、组织处理、党政纪处分等方式进行处理。

　　四是加强制度建设。要注重制度建设，建立健全相关制度，形成作风建设的长效机制。重点完善公开办事制度、首问负责制度、公开承诺制度、岗位责任制度、绩效考评制度、投诉受理制度和责任追究制度等相关制度，形成作风建设的长效机制。要强化对制度落实情况的监督检查和责任追究，切实提高制度执行力，确保各项制度落到实处。

　　(四)总结评议阶段(12月1日—12月31日)

　　各股所、单位要对活动开展情况进行认真总结，各界代表对活动成果进行评议，把活动中的好经验、好做法上升为制度，巩固活动成果。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。成立局“行政效能建设年”活动领导小组，冯敏同志任组长，张科、张胜利、刘卫安、张红梅同志任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，领导小组办公室人员从局办公室、监察股、人教股抽调，负责活动的督促指导和日常工作。各副组长要经常深入分管股室(单位)对活动开展情况进行督促检查和指导，确保活动有效开展。

　　(二)营造舆论氛围。人教股要通过“某县财政党员干部微信群”、“某县财政”微信公众号、机关走廊宣传栏等加大力度报道活动开展情况，努力营造浓厚的舆论氛围。

　　(三)坚持问题导向。各股所、单位要结合“两学一做”学习教育，把行政效能建设年活动与当前各项财政工作结合起来，始终聚焦问题、对准问题，把问题意识、问题导向贯穿活动全过程，把发现问题、解决问题作为开展活动的落脚点，紧盯工作作风、服务群众过程中的问题和具体表现，建立责任清单和整改清单，一条一条梳理、一项一项分析、一个一个解决，以解决问题的成果来检验活动成效。

　　(四)注重实际效果。通过这次活动，主要是解决纪律作风上的突出问题，使干部纪律更加严明、作风更加过硬、队伍更加团结、效能更加明显，达到狠抓落实、推动工作、促进发展的目的。各股所、单位要将解决问题作为整治活动的核心，贯穿整个活动始终，坚持哪里有问题就解决哪里，有什么问题就解决什么问题，坚决反对搞形式、走过场，以活动实实在在的成果推动各项工作，以各项工作的强力推进检验活动成效。

　　(五)强化督查问责。监察股要制定督查方案，加强督促检查，做到无遗漏、无死角，检查情况及时通报。对解决问题不认真、不及时、不扎实，甚至走过场的，要责令补课，直至追究股所、单位负责人的责任。