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县财政系统行政效能提升年活动实施方案

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更新时间:2024-03-20 12:30:56 发布时间:24小时内

  为进一步严明工作纪律,切实转变工作作风,提高工作效能,推动各项工作任务落实,不断加快追赶超越步伐,按照市财政局部署,局党组决定在财政系统开展“行政效能提升年”活动,现提出如下实施方案。

  一、指导思想

  以“严纪律、转作风、提效能、促落实”为主题,着力整治纪律松懈、作风懒散、工作飘浮、效率低下、干事不勤、落实不力等突出问题;以“三项机制”为动力,严格兑现考核奖惩,在较短时间内使全系统办事效率明显提高,工作作风明显转变、履职能力明显增强、财政管理和公共服务水平明显改进,打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的政务生态系统,为实现财政追赶超越目标提供坚强保障。

  二、整治内容

  (一)严纪律,重点解决组织观念不强、工作纪律散漫的问题。着力整治目无组织、行无规矩,不讲组织程序、自作主张,自行其是;不守组织纪律,我行我素、个人至上;着力整治纪律松懈,自由散漫,不守工作纪律,擅离职守,随意脱岗、串岗,随意迟到、早退,工作时间上网聊天、炒股购物、玩游戏、看电影,甚至打牌赌博、休闲娱乐;不守会议纪律,无故缺席、会场玩手机等问题。

  (二)转作风,重点解决工作不在状态、慢作为不作为的问题。着力整治责任感不强,精神萎靡、作风疲沓,在位不专心,在岗不谋事,工作得过且过、敷衍应付;着力整治事业心不足,安于现状、不思进取,讲待遇、要回报,见困难就退、见问题就推、见矛盾就绕,玩“太极”、当“推手”,工作长期打不开局面等问题。

  (三)优服务,重点解决权责不清、推诿扯皮的问题。着力整治行政审批过程中存在的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”和门难进、脸难看等现象;着力解决内部机构相互推诿扯皮等问题。

  (四)提效能,重点解决效能观念不强,工作效率低下的问题。着力整治落实县委、县政府重大决策部署及党组决定和重点工作不坚决,不依法实施或者不按规定和要求落实,敷衍塞责、拖延不办;着力整治对上级来文、来电、领导批示有办理时限要求的事项,处理不迅速,上报情况不及时;着力整治对中省财政资金文件办理不及时,资金下达滞后,财政资金拨付缓慢,影响支出进度;着力整治对需要配合协作的有关事项,态度不积极、不支持;着力整治对群众反映的热点、难点问题,置之不理,甚至故意刁难,制造激化矛盾。

  (五)促落实,重点解决行政推动力不强、抓落实不力的问题。着力整治担当意识差,在位不作为,工作职责范围内的事不敢拍板,不愿负责,该出面解决的事因怕冒风险而畏首畏尾、推诿拖延,贻误工作的问题;着力整治工作主动性差,不推不动,推一把动一下,敷衍塞责、得过且过、疲沓拖拉的问题;着力整治只重唱功、不讲做功,热衷于造声势、出风头,做表面文章,习惯于看材料、听汇报,当“甩手掌柜”,满足于下文件、发号令,搞“遥控指挥”,做事虎头蛇尾、工作有始无终;着力整治只做样子,不干实事,对全县全局重大部署和重点工作明接暗推、阳奉阴违、拖拉推诿,致使重点工作和中心任务落不到实处等问题。

  三、方法步骤

  活动从20_年4月开始至12月底结束,分四个阶段进行:

  (一)动员查摆阶段(4月21日以前)

  召开全局“行政效能提升年”活动大会,并制定我局具体实施方案。

  (二)学习查摆阶段(4月21日—5月10日)

  组织广大党员干部认真学习党的十八届六中全会精神和************关于作风纪律的一系列重要论述,中央经济工作会议和农村工作会议精神,省市县追赶超越系列文件精神,中省市县“八项规定”精神,省委十二届十一次全会精神,市委七届二次全会精神,县委十六届二次全会精神,特别是要组织学习讨论《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,从强化宗旨意识、严格自律约束的高度,打牢作风建设的基石,使干部职工充分形成“明底线、知敬畏”的纪律自觉和“履职责、抓落实”的工作自觉。坚持边学边查,对照整治重点,结合实际,认真查找存在的突出问题。要紧密联系实际,通过个人查、群众提、领导点、互相帮的方式,查找自身存在的作风问题。对股室(单位)和干部个人查找出的问题要深刻分析根源,形成自查材料。

  (三)集中整治阶段(5月11日—11月30日)

  一是实行建账销号。要坚持边学边改、边查边改,下茬立势、动真碰硬,采取有力措施,着力解决突出问题。要针对查找出的突出问题建立整改台账,明确整改时限,落实整改责任,公布整改结果。党员干部要明确整改重点,确定整改措施。各股所、单位要加强对党员干部个人整改情况的监督,确保不走过场。

  二是认真解决投诉。局机关、各镇财政所要公布举报邮箱、举报电话,方便群众投诉举报和反映问题。对群众的投诉举报,实行专人负责,台账管理,落实责任,认真查处,做到件件有结果,事事有交代。

  三是开展明查暗访。监察股要强化检查督查,每月至少明查一次、暗访二次。检查情况要有记录,检查结果要有通报。对影响投资环境、行政推动力不强、抓落实不力的要每季度通报一次。

  对举报投诉和检查过程中发现的问题要认真查处,区别情况分别采取发警示卡、公开通报、警示训诫、组织处理、党政纪处分等方式进行处理。

  四是加强制度建设。 要注重制度建设,建立健全相关制度,形成作风建设的长效机制。重点完善公开办事制度、首问负责制度、公开承诺制度、岗位责任制度、绩效考评制度、投诉受理制度和责任追究制度等相关制度,形成作风建设的长效机制。要强化对制度落实情况的监督检查和责任追究,切实提高制度执行力,确保各项制度落到实处。

  (四)总结评议阶段(12月1日—12月31日)

  各股所、单位要对活动开展情况进行认真总结,各界代表对活动成果进行评议,把活动中的好经验、好做法上升为制度,巩固活动成果。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。成立局“行政效能建设年”活动领导小组,冯敏同志任组长,张科、张胜利、刘卫安、张红梅同志任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,领导小组办公室人员从局办公室、监察股、人教股抽调,负责活动的督促指导和日常工作。各副组长要经常深入分管股室(单位)对活动开展情况进行督促检查和指导,确保活动有效开展。

  (二)营造舆论氛围。人教股要通过“某县财政党员干部微信群”、“某县财政”微信公众号、机关走廊宣传栏等加大力度报道活动开展情况,努力营造浓厚的舆论氛围。

  (三)坚持问题导向。各股所、单位要结合“两学一做”学习教育,把行政效能建设年活动与当前各项财政工作结合起来,始终聚焦问题、对准问题,把问题意识、问题导向贯穿活动全过程,把发现问题、解决问题作为开展活动的落脚点,紧盯工作作风、服务群众过程中的问题和具体表现,建立责任清单和整改清单,一条一条梳理、一项一项分析、一个一个解决,以解决问题的成果来检验活动成效。

  (四)注重实际效果。通过这次活动,主要是解决纪律作风上的突出问题,使干部纪律更加严明、作风更加过硬、队伍更加团结、效能更加明显,达到狠抓落实、推动工作、促进发展的目的。各股所、单位要将解决问题作为整治活动的核心,贯穿整个活动始终,坚持哪里有问题就解决哪里,有什么问题就解决什么问题,坚决反对搞形式、走过场,以活动实实在在的成果推动各项工作,以各项工作的强力推进检验活动成效。

  (五)强化督查问责。监察股要制定督查方案,加强督促检查,做到无遗漏、无死角,检查情况及时通报。对解决问题不认真、不及时、不扎实,甚至走过场的,要责令补课,直至追究股所、单位负责人的责任。

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