在全区党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开***区成立以来第一次党风廉政建设和反腐败工作会议,主要是深入学习贯彻************在中央纪委七次全会上的重要讲话和中央纪委、省市纪委全会精神,总结回顾去年工作,分析研判当前形势,全面部署新一年党风廉政建设和反腐败工作。待会,杨冬梅同志将代表区纪委常委会作工作报告,希望大家认真抓好贯彻落实。这里,我先讲三点意见。
一、深入学习领会************重要讲话精神
************在中央纪委七次全会上发表的重要讲话,全面总结了党的***以来全面从严治党取得的显著成效和宝贵经验,深刻阐述了党的建设的重大理论和实践问题,作出了深入推进全面从严治党的重大部署。***的重要讲话,既直面问题,又充满自信,蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,是新形势下指导全面从严治党的又一篇纲领性文件,为推动全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循和行动指南。为深入贯彻落实************的重要讲话精神,省委、市委先后召开纪委全会,对党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。省委李强书记在省纪委二次全会上强调,要始终保持永远在路上的战略定力和政治定力,以更大决心、更大气力、更大勇气做好党风廉政建设和反腐败工作;市委***书记在市纪委二次全会上指出,要咬定目标不放松、反腐惩恶不手软,以反腐败斗争实际成效赢得最广大人民群众的支持和拥护。全区各级党组织要把学习贯彻************重要讲话精神和省、市纪委全会的决策部署,作为当前的一项重要政治任务,牢牢把握精神实质。要深入学习领会***关于党风廉政建设和反腐败形势的科学判断,既要看到当前反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑,又清醒认识反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党任重道远,必须始终保持永远在路上的战略定力和政治定力,在坚持中深化、在深化中坚持。深入学习领会***关于党风廉政建设和反腐败斗争重要启示的精辟阐述,坚持高标准和守底线、抓整治和抓责任、查找问题和深化改革、选人用人和严格管理“四个统一”,既是对实践创新的经验总结,也是对管党治党规律的深刻揭示,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要指导意义。深入学习领会***关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求,充分认识管党治党从宽松软到严紧硬是一个砥砺淬炼的过程,要继续在常和长、严和实、深和细上狠下功夫,驰而不息正风肃纪,持续保持高压态势,努力向党的十九大交上正风严纪反腐的优秀答卷。深入学习领会***关于标本兼治深入推进全面从严治党的重大部署,坚持治标不停步、治本不松懈,以更大力度抓好 党的十八届六中全会精神的落实,坚定理想信念,坚持共产党人的价值观,严肃党内政治生活,加强党内监督,推动全面从严治党不断向纵深发展。
过去的一年,既是***区行政区划调整取得重大进展的一年,更是全区各级党组织深入学习贯彻************系列重要讲话精神的关键一年。一年来,我们始终坚持党要管党、从严治党,各级纪检部门全面履行党章赋予的职责,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,容错免责办法得到时任省委书记罗志军同志、市委书记***同志批示肯定,并获得全市创新工作一等奖;廉政法纪知识学习平台提升纪律意识的做法被省纪委专刊推介;基层“小五长”专项整治典型案件被《中国纪检监察报》头版报道,各方面工作都取得新的成效。区划调整期间,我们出台了严明区划调整“五个严禁、五个不准”纪律,以“零容忍”态度惩治腐败,坚决问责不落实的事,严肃追究不作为的人,为区划调整营造了一个风清气正的政治生态,确保了区划调整稳步推进、经济运行平稳增长、社会大局稳定可控。当前,***正处于展开全新布局的关键时期,更加需要一个风清气正、团结向上的良好环境。全区各级党组织一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感,以更高标准、更严要求、更实举措,正风肃纪、激浊扬清,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为打造区域中心城市标志地提供坚强保证。
二、准确把握党风廉政建设和反腐败工作重点任务
今年是党的十九大召开之年。我们要紧紧围绕“推动全面从严治党向纵深发展”这一目标,坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大召开。重点要抓好以下五个方面工作:
一要常态长效抓好作风建设。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,必须在防松懈、防变通、防反弹上狠下功夫。当前,全区党员干部精神状态、工作热情总体是好的,但从督查检查情况看,仍有少数党员干部违反规定,反“四风”的任务依然艰巨。要深入开展“作风建设年”活动,突出“马上办、务实办、高效办、创新办”,聚焦精神懈怠、缺乏担当、执行力不强等作风问题,推动党员干部创新有为、担当争先。要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,持续深化“两为”专项整治,对东躲西藏潜于地下、花样翻新改头换面等隐性变异问题,露头就打、从严查处。要正确区分改革过程中工作失误、探索失误与违纪违法、失职渎职的区别,旗帜鲜明地保护改革者、支持干事者、问责过错者。
二要切实发挥巡察利剑作用。巡察与巡视的工作方式方法、本质属性相同。按照市委统一部署,区委已经成立了巡察机构,下一步将组建巡察组,着力围绕“六项纪律”发现问题、形成震慑。要突出问题导向,对执行党风廉政建设责任制情况,贯彻执行民主集中制情况,个人有关事项报告情况和区委要求了解的其他问题开展巡察,重点关注与群众利益密切相关的重要部门、乡镇(街道)、村(居)党组织领导班子及其成员特别是主要负责人,围绕与群众利益密切相关的行政审批、执法、资金资源分配等重点问题开展巡察,做到不留“盲区”、不挂“空挡”。派驻纪检组作为常驻不走的巡察组,要充分发挥监督“探头”作用,提升监督的精准性和有效性;驻在部门党组(党委)要自觉接受监督,支持派驻机构工作,形成实实在在的工作支撑。
三要保持惩治腐败高压态势。全面从严治党,惩治这一手决不能放松。各级党组织要坚决克服松口气、歇歇脚的思想,坚决查处党员干部违纪违法问题,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部,对在纪律审查中转移赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织调查的,从严从重处理。要做到查处违纪违法案件一视同仁,党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息,决不手软。要严格执行区委《关于规范党内政治生活工作方式的实施办法》,对党员干部身上存在的问题早发现早提醒早处置,多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作。各级纪检监察部门要把“四种形态”的具体要求体现到监督执纪问责的各个环节,把工作重心从盯违法向盯违纪转变,从盯住少数向管住全体党员转变,最大限度防止党员干部犯错误。
四要严查群众身边“微腐败”。群众利益无小事。“微腐败”损害群众切身利益,影响党和政府公信力,啃食群众获得感,必须坚决查处。要按照市委统一部署安排,认真开展扶贫济困资金使用监管专项行动,重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,对敢在群众“救命钱”上动心眼、下黑手的绝不放过,为打赢精准脱贫攻坚战提供纪律保障。要围绕侵害群众利益的易发、多发领域,紧盯乡镇(街道)干部、村(居)两委成员、民生行业和基层部门,继续深化专项治理,重点整治棚户区改造、土地征收、农村“三资”管理、民生惠民、低保医保等领域基层干部“雁过拔毛”、吃拿卡要、强占掠夺问题,从严从快查处严重损害群众合法经济权益、政治权益、人身权利的突出问题,让人民群众在正风反腐中有更多获得感。
五要打造坚强有力纪检监察队伍。纪检监察干部身处正风反腐第一线,承载着党和人民的厚望,在用纪律戒尺衡量别人的同时,必须带头尊崇纪律戒尺。全区各级党组织要旗帜鲜明支持纪检监察部门开展工作,在政治上、工作上、生活上关心纪检监察干部,当好坚强后盾,创造良好环境。各级纪检监察部门要严格执行中央纪委全会通过的《监督执纪工作规则》,切实把监督执纪的权力关进制度笼子。要把自我监督同接受党内监督、社会监督有机结合起来,对反映纪检干部的问题不护短、不遮丑,认真调查核实,及时清理门户,公开通报典型案例。要真正把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯彻到纪检干部队伍建设的全过程,着力打造一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检干部队伍。
三、努力推动全面从严治党不断取得新的过硬成果
深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。全区各级党组织要牢牢把握治标和治本内在统一、相辅相成的关系,既下重拳治标,更下决心治本,切实把思想建党和制度治党结合起来,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
一要压实管党治党政治责任。主体责任是沉甸甸的政治责任。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责,在自觉把自己摆进去的同时,把责任和压力传导给所有班子成员和下一级党组织书记,做到既“挂帅”更“出征”;班子成员要主动履行好“一岗双责”,把管事与管人、抓业务与抓党建有机结合起来,做到守土有责、守土尽责。各级党组织要强化“一案双查”,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、“四风”和腐败问题多发频发,选人用人问题突出、不作为乱作为的,都要严肃追究责任,做到问责一起、警醒一片,促进一方工作。
二要常补理想信念精神之“钙”。理想信念是共产党人的精神支柱。全体党员要自觉强化理论武装,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,坚持不懈地用************系列重要讲话精神武装头脑,做到学而信、学而用、学而行,以理论上的清醒保持政治上的坚定。要加强党内政治文化建设,大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,不断培育良好政治生态的土壤。要挖掘用好家门口的红色资源,教育引导党员干部自觉从中汲取思想精华和道德精髓,打好文化功底、保持文化底色、坚定文化底气,不断提升人文素养和精神境界。
三要持续提升制度治党实效。全面从严治党,思想建党和制度治党要同向发力。要突出务实管用,紧密结合区情实际,坚持问题导向,有什么问题就解决什么问题,切实提高制度的针对性、指导性和可操作性。要针对近年来在纪律审查中发现的薄弱环节和漏洞问题,认真深入剖析,总结规律上升为制度规范,明确界定哪些事情能做、哪些不能做,让规矩更具体、程序更明确、标准更清晰。要加强法规制度宣传教育,强化党员干部的制度意识,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围和习惯。要强化制度刚性执行,对踩“红线”、闯“雷区”的要“零容忍”,真正让制度成为“硬杠子”“硬约束”。
四要从严开展党内政治生活。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。要认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主集中制原则,进一步健全和完善议事规则、决策程序,切实按照程序、规则和集体意志办事,不断提高党内政治生活质量和水平。要认真开好民主生活会,用好批评和自我批评这一武器,讲党性不讲私情,讲真理不讲面子,以实际行动推动党内政治生活严起来、实起来。各级党员领导干部要当好表率,严守党性原则和党的纪律,时时警醒自己、处处严格要求自己,严格教育亲属和身边工作人员,始终坚守清正廉洁共产党员本色。
同志们,全面从严治党任重道远,党风廉政建设使命重大。让我们紧密团结在以*********同志为核心的党中央周围,不忘初心、继续前进,求真务实、开拓进取,不断开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面,为推动***科学跨越发展、加快打造区域中心城市标志地而努力奋斗!
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