在人大代表培训班上的讲话
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更新时间：2023-02-22 13:20:54 发布时间：24小时内
在人大代表培训班上的讲话（通用25篇）
在人大代表培训班上的讲话1
换届以来，我县各级人大代表的构成进一步优化，素质和能力不断加强，在经济社会发展和民主法制建设方面发挥了积极的作用。但与法律法规的要求和人民群众的期盼来讲，我们的代表工作还有许多需要改进和提高的地方。为此，我认为要做好以下几点，当好一名称职的人大代表。
一要提高认识，当好“代表”。人大代表重在代表，这是当好人大代表的需要，要珍惜党和人民赋予的权力，认清自己肩负的使命，认真负责地执行职务、行使职权，勤于思考，勇于探索，敢于创新，不断进取，这样才能完成党和人民赋予我们的光荣历史使命，才能成为一个人民满意的人大代表，在推动发展、民生改善、构建和谐上发挥积极作用。一是参政知政要勤。要妥善处理好本职工作和代表工作的关系，合理安排时间，保证参加人大的各种会议和活动。二是提议案、建议要精。要围绕党委、政府中心工作、关注民人民群众普遍关心的热点和难点问题，精心筛选确定议题，在充分调查研究的基础上，提出具有操作性，可行性的议案、建议。三是审议发言要实。要以认真负责的态度审议各项议案和报告，说实话，讲真话，为县委、政府决定提供参考。
二要加强学习，提升素质。要做“学习型人大代表”，不断创新学习方式，注重向书本学，向文件学，向实践学，向会议学，向同事学，不仅要学习法律法规、科技知识，还要学习人大业务，掌握代表履职技能，全面提升代表综合素质。一是认真学习政治理论，努力增强政治敏锐性和政治鉴别能力，提高思想理论水平和决策能力，保证人大工作以及代表工作的正确方向;二是重视宪法、法律及人大业务知识的学习，切实把握人大工作以及代表工作的特点和规律，熟练掌握人大工作规则和议事程序，使人大代表的各项工作做得更好;三是面对新形势的要求，尽可能掌握一些现代社会所必需的经济知识和科技知识，不断提高综合素质和增长工作才干，以适应人大工作以及代表工作面临新情况、解决新问题的需要。
三要密切选民、联系群众。要树立群众观念，牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”信念，把群众的愿望和要求作为代表工作的出发点和落脚点，通过依法行使代表职务，使县人大及其会作出的决议、决定建立在人民性和科学性的基础之上。一要调研研究，深入基层、深入群众，了解群众的意见和要求;二要为民代言，反映群众的呼声和诉求，帮助群众排忧解难;三要解释宣传，及时把党的路线方针政策和全县的工作部署及时传达给选民，围绕全县中心工作释疑解惑、鼓劲加油，帮助政府推进工作，促进民安、民富、民乐。同时，我们还要自觉接受群众监督，要通过开展向选民述职等活动，及时改进我们的工作。
四要依法履职，主动作为。一是要有效监督。要找准监督“一府两院”工作的切入点和着力点，牢固树立以监督促发展、为人民而监督、依法监督的理念，选择事关全局和群众利益的突出问题，完善述职评议、满意度测评、依法质询等多种方式方法，提高监督成效;二是要建言献策。通过专题调研、检察、视察等方式，研究发现和把握当前休宁发展中一些急需解决的问题、突破的难点，并提出切实可行的意见和建议，推动县委各项决策部署更具有科学性，更好地促进休宁发展。三是要身体力行。在城乡发展、项目建设、文明创建、新农村建设等工作中，积极参与和实践，为发展出智出力。
五要严格要求，遵纪守法。牢固树立代表意识和形象意识，带头遵纪守法，在各项社会事务中，在带领导群众勤劳致富中当好表率、做好模范，为促进我县“一都一城四化”发展作出新贡献。
以上，我就人大代表如何履职、发挥作用谈了几点意见。概括起来说，就是要求大家深刻认识代表的地位，时刻牢记代表的责任，勇于承担代表的使命，充分发挥代表的作用。希望大家回去后，利用这次培训学到的知识，结合履职的实际需要，坚持在学中干、在干中学，不断提高综合素质和履职水平。我们这届代表中有相当一部分是连任的代表，已经有了履职的经历和经验，对初任代表要“传、帮、带”，初任代表也要虚心学习，主动请教，在履职过程中互相学习，互相帮助，共同提高。
在这里，我也向大家表个态，县人大会是人大代表之家，会机关将一定全力支持各位代表依法履职，认真落实代表执行职务的各项保障措施，努力为代表执行职务创造良好环境。
在人大代表培训班上的讲话2
各位代表、同志们：
经过大家的共同努力，这次市人大代表学习班举办得很成功，成效很大。在这两天半的时间里，大家认真听取了市人大会党组书记、第一副主任毕可仁同志的重要讲话，听取了省政法管理干部学院刘和海教授和市委党校法学教研室于志洁副主任的专题辅导报告，名市人大代表就执行代表职务及开展代表小组活动方面的经验和体会作了交流发言。在学习中，大家集中精力，认真听讲，积极讨论，许多同志还记了大量的学习笔记。大家普遍感到，这次学习班时间虽短，但收获很大。一是通过学习明确了宪法的法律地位，即宪法具有根本性、最高性、高度稳定性和权威性;二是加深了对人民代表大会制度这个我国根本政治制度的认识，坚持和完善这一制度是建设社会主义政治文明的应有之义，是实行依法治国、建设社会主义法治国家的内在要求，是实现人民当家作主的客观需要三是进一步明确了人大代表的性质、地位、作用以及权利和义务，增强了执行代表职务的责任感和使命感四是较为全面地了解和掌握了执行代表职务的有关知识，提高了参与管理地方国家事务的能力和水平，增强了全面履行好代表职责的自觉性。可以说，这次学习班达到了预期的目的。在此，我代表市人大会，向参加本次学习班的代表们表示祝贺和感谢!
换届以来，市人大会对代表工作非常重视，继某年制定下发了《关于进一步加强代表工作，充分发挥代表作用的意见》之后，去年九月，又成功举办了第一期市人大代表学习班，有多名市人大代表参加了学习。经过学习班较为全面、系统地学习，代表们对履行职责“为什么、干什么、怎么做”的问题有了进一步的认识，许多代表和代表小组召集人把学习班上学到的知识带回去，变成自己的自觉行动，应用到代表工作实践中，取得了明显的效果。去年月，我带领市人大会人事代表室的同志，到个县市区对代表开展活动情况作了专题调研，与多名代表小组召集人进行了座谈。他们一致反映，去年是市人大会对代表工作最重视的一年，是措施最到位的一年，也是效果最明显的一年。主要有以下四个特点。一是代表意识普遍增强。许多代表认识到，人大代表不仅要有荣誉感，更要有国家职务意识，作为一名人大代表，就要积极履行职责，肩负起人民的重托，决不能只当“陪会代表”、“举手代表”。正如不少代表在座谈中说的：现在我们时刻牢记自己是一名人大代表，事事处处以人大代表的标准严格要求自己，十分注意维护人大代表的形象。据市、县两级人大会的同志反映，一年多来，代表们参加各种调查视察活动的积极性提高了，代表小组活动开展得更加活跃了，向“一府两院”提出议案和建议意见更多了，受到人民群众的普遍赞誉。全体市人大代表积极参加市、县、乡人大组织的各种调查、视察和检查，列席市人大会会议，担任“一府两院”有关部门的执法监督员，对政府有关部门的工作进行评议等等，表现出了强烈的使命感和责任意识。二是为群众办了大量的实事好事。代表们积极响应市人大会的号召，在“五带头、五个一”活动中做了大量富有成效的工作。有很多代表致富不忘群众，慷慨解囊，无私地向群众传授致富技术，提供资金，帮助群众寻找致富门路;有的代表通过发展生产、扩大就业，带领当地群众走上了富裕路;有的代表带头帮扶贫困户，与贫困户结成帮扶对子，为他们解决了生产和生活上的许多困难;还有许多代表带头兴办社会福利事业，向贫困群众和灾区人民捐钱捐物，赢得了人民群众的好评。李学海代表在搞好自身企业生产的同时，常年固定帮助羊口镇个居委会的名残疾人，帮扶下岗职工和困难群众多人，先后资助名孤儿大学生完成了学业。在去年月抗击风暴潮期间，他冒着被巨浪吞没的危险，下海抢救落水民工，受到了市委、市政府的记功表彰。三是充分发挥了代表的桥梁纽带作用。代表们说，我们来自于群众，植根于群众，与群众有天然的联系，当代表千万不能忘记群众。代表们牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的信念，深入群众之中，了解群众疾苦，倾听群众呼声，广泛收集群众的意见，及时向各级人大会和政府反映，并大力协助有关部门认真解决人民群众普遍关心的热点难点问题，在群众和政府及有关部门之间架起了“连心桥”。换届以来，代表们共提出议案、建议件。通过这些议案和建议的落实，进一步推进了各方面的工作，维护和实现了人民群众的根本利益。谭玉梅代表在联系群众时，坚持做到“眼勤、腿勤、嘴勤、脑勤、手勤”。当代表年多来，每年平均向市人代会提交建议余件，向市、区两级政府和有关部门提出工作建议和意见多条，刚才她也介绍了自己的经验和做法，很值得大家学习。四是闭会期间的代表小组活动扎实有效。换届以来，通过采取多项措施，我市闭会期间的代表小组活动呈现出次数多、规模大、内容丰富、形式多样的好局面。据不完全统计，去年大部分代表小组开展活动4次以上，部分小组达到6次以上，代表的出勤率在%以上。寿光市、昌邑市、高密市、潍城区的代表小组出勤率达到9%以上。部分市人大会组成人员和担任县市区党政主要领导职务的代表，带头参加小组活动，发挥了表率作用。市人大代表的小组活动，还带动和促进了县、乡人大代表活动的开展，丰富和活跃了全市的代表工作。由此看来，举办代表学习班非常必要。因此，市人大会决定举办第二次代表学习班，让没参加第一次学习班的代表都参加这次学习班，使全体代表的素质都得到提高，以促进全市代表工作的深入开展。对代表如何履行职责及如何做好代表工作，毕可仁第一副主任在学习班第一天的讲话中，都提出了全面具体的要求。下面，我就如何贯彻落实好这次学习班精神讲几点意见，供大家在工作中参考。
一、加强学习，努力提高自身素质
在调查座谈和这次会议的代表典型发言中，不少代表都谈到，要履行好代表职责，执行好代表职务，仅有良好的愿望和饱满的热情是不够的，还必须具备足够的知识和能力。要提高知识水平和工作能力，就必须加强学习。要认真学习“三个代表”重要思想，解决“为谁当代表和为什么当代表”的问题，牢固树立人大代表是一种国家职务的意识。要认真学习党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规，始终保持政治上的坚定性和先进性，增强法制观念。要加强对修改后宪法的学习。宪法是我们国家的根本大法，是治国安邦的总章程。这次新修改的宪法，确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，同时对乡镇人大代表的任期、保护私有财产、保护人权、土地征用制度等方面的内容进行了充实和完善，全体人大代表都要以身作则，带头学习贯彻。要把学习宪法与本职工作结合起来，与履行代表职责结合起来，努力把宪法精神落到实处。要学习开展代表工作的业务知识，提高参与管理地方国家事务的能力，行使好代表人民当家作主的权利。同时，还要认真学习社会主义市场经济理论和现代科技等方面的知识，开阔视野，增长才干，使自己的学识和能力与职务身份相称，与社会主义市场经济的发展要求相适应，为更好地履行代表职责打下坚实的基础。
二、明确责任，进一步增强责任感和使命感
人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的职权行使国家权力和管理国家事务的重任。在人民代表大会期间，人大代表要审议工作报告、决定经济社会发展、人事和其他方面的重大事项。因此，在座的各位责任重大，使命崇高，任务光荣而又艰巨。一是要认真审议好各项报告。这是人大代表参与行使地方国家权力、管理地方国家事务的重要工作，也就是说，我市的政治、经济、文化等各项事业发展与否，与人大代表集思广益、正确决策密切相关。因此，审议好各项工作报告，积极建言献策，是人大代表的基本职责。二是要敢于发表意见。在人民代表大会召开之前，要积极开展“群众联系月”活动，广泛联系人民群众，了解社情民意，倾听群众呼声，听取各方面的意见和建议;在会中，要针对工作报告和人民群众普遍关心的热点、难点问题，大胆提出自己的建议意见，使会议通过的各项决议、决定更加符合实际，符合人民群众的根本利益。三是要积极提出议案、建议、批评和意见。这项工作是人大代表依法监督“一府两院”工作的重要手段，也是反映人民群众的意见和要求、为人民群众办实事的主要形式。各位代表要立足当地，面向全市，立足当前，面向长远，认真搞好调查研究，使提出的议案、建议、批评和意见更有针对性和建设性，从而更好地推进全市的各项工作。各级人大代表绝大多数是兼职，既是代表，又有各自的本职工作，有的长期担任党委和政府部门的领导职务，有的工作在生产、教学、科研第一线，工作都很繁忙。据了解，这次代表学习班通知下发以后，许多代表利用“五·一”放假时间，专门对本职工作进行了提前安排，积极参加这次学习班，表现出了强烈的责任意识。希望各位代表在今后的工作中，正确处理好执行代表职务与做好本职工作的关系，做到执行代表职务与做好本职工作两不误、两促进，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予人大代表的各项职责，不负众望，真正担当起代表人民管理国家事务的重任，努力做“三个代表”的忠实践行者、经济和社会事业发展的促进者、各项法律法规实施的推动者。
三、完善制度，进一步活跃闭会期间的代表活动
目前，全市个市人大代表小组都普遍建立了活动计划和有关制度，各小组要在现有的基础上进一步修订和完善，使小组活动尽快步入制度化和规范化的轨道。要不断创新小组活动形式，使小组活动更加灵活多样。除运用集体学习、座谈讨论、交流经验、开展评议、调查视察、代表个人持证视察等形式外，还要结合各自的实际，创造性地开展工作。在这方面，许多代表小组进行了积极有益的探索和尝试，并取得了明显的效果。如潍城区的代表小组坚持每逢双月的日开展小组活动，他们的经验在《中国人大》刊物上刊发并在全省人大干部培训班上作了典型交流，赢得了普遍好评。寒亭区的代表小组在活动中实行“三个结合”，即小组活动与代表个人活动相结合，大组活动与小组活动相结合，小组与人大工作机构相结合，小组活动开展得有声有色。寿光市、寒亭区的代表小组组织代表到外地参观学习，借鉴外地的先进经验和好的做法，做到了“学”“促”互动，很受代表的欢迎。对于在实践中形成的这些好做法和取得的成功经验，要认真进行总结，并继续坚持下去。实行《代表小组活动记录簿》和《代表实绩档案》制度，是换届以后市人大会为促进代表活动的开展采取的一项新措施。希望各位代表如实记录本代表小组开展活动的情况和个人落实“五带头、五个一”要求的情况。实践证明，代表活动开展得活跃不活跃，效果好不好，代表小组召集人起着举足轻重的作用。小组召集人承担着大量的组织协调工作，责任非常重大，也十分光荣。希望各位小组召集人进一步提高认识，增强责任心和使命感，正确处理好组织小组活动与做好本职工作的关系，做好结合和互补的文章，在发挥自身作用的同时，注重发挥全组代表的积极性、主动性和创造性，扎扎实实地把本小组活动组织好、开展好。根据市人大会工作计划安排，在本届市人大会任期内，要组织开展两次评选“潍坊市优秀人大代表”活动，今年下半年就要评选一次。希望各位代表踊跃参与这项活动，积极履行代表职责，认真执行代表职务，争做优秀人大代表。
四、突出重点，进一步增强代表活动的实效性
人大代表活动的内容十分广泛，但必须突出重点，以增强活动的实效性。一是要贴紧党委的工作中心。紧紧围绕发展这个第一要务开展活动，做到代表活动紧扣党委的中心工作，与党委的阶段性工作重点同步跟进。凡是市委作出的重大决策，都要将其作为代表活动的重点内容;凡是市人大及其会作出的决议决定，都要在代表活动中认真贯彻落实;凡是人民群众高度关注的热点难点问题，都要积极反映，并认真帮助解决。工作中，各位代表要积极参与有关改革开放、经济建设和招商引资等工作，认真落实科学的发展观，促进全市经济、社会各项事业的全面、协调和可持续发展，使代表工作和代表活动更好地服从和服务于各级党委的工作中心。二是要紧紧围绕促进依法治国基本方略的实施，积极进行执法和司法监督。广大代表要带头学习贯彻宪法和法律。通过开展对执法、司法情况的视察、检查等活动，不断强化对国家行政机关、审判机关和检察机关的监督，保证宪法和法律法规在本行政区域内的正确有效实施，为促进社会主义民主，健全社会主义法制，建设“平安潍坊”做出不懈的努力。三是要按照人大代表的本质要求，充分发挥职能作用。要积极实践“三个代表”重要思想，自觉接受选民和选举单位的监督，经常深入基层，密切联系人民群众，虚心听取和反映人民群众的意见和呼声，做到善于摸实情、讲实话、办实事、求实效，以进一步发挥好党和政府联系人民群众的主渠道作用。
各位代表、同志们，这次学习班就要结束了。希望大家回去以后，充分利用这次学到的知识，与时俱进，开拓创新，充分发挥人大代表的模范带头作用，以更加饱满的热情，卓有成效地开展好代表活动，为促进我市经济超常规、跨越式发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
在人大代表培训班上的讲话3
各位代表、同志们：
根据《人大会工作要点》的安排，经主任会议决定，利用半天的时间举办一次代表培训班，组织大家集中学习代表法修改情况和规范性文件备案审查工作情况的相关内容。举办这次培训班的主要目的，是要通过短期的集中培训，使我们在座的作人大工作的领导和各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用，人大工作的特点和规律，人大代表的权利和义务等方面知识的了解，提高代表依法履行职责的意识和能力，促进代表积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。
下面，我讲三个方面的意见：
一、充分认真举办这次代表培训班的重大意义
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关，享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的意志参加行使国家权力，是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位，人民代表大会制度能否在实践中不断完善，与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责，很重要的一个方面就是必须加强学习，增强学习自觉性，不断提高自身素质和依法履职的能力。作为人大代表，必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识，光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的，需要进一步加强学习，拓宽知识面，提高参政技能。
二、增强职责意识，积极主动地行使各项法定职权
根据全国人大会机关研究人员对宪法和相关法律的研究，代表职权，包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权。这些职权既是代表的法定民主权利，也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥，人大工作的有效开展，正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说，当前我县大多数人大代表都具有较强的职责意识，能以对人民高度负责的精神，认真执行代表职务。但是也必须清醒地看到，一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心，或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及，闭会期间很少参加代表活动，大会期间很少提议案建议和发言，甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在，直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生，代表人民依法行使国家权力，不仅要对代表职责具有深刻的认识，而且要对履行职责具有高度的责任感。
三、增强群众意识，始终保持与人民群众的血肉联系
对于人大代表来说，群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过，我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。人大代表是国家权力机关的组成人员，不是一种荣誉称号，而是一种国家职务，拥有这个职务意味着拥有了法定权力，同时也必须相应地承担法定义务。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力，必须对人民负责，受人民监督，积极为民代言，忠实地代表和反映人民的利益和意愿。人民选我们当人大代表，既是一种信任，也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责，时刻保持与人民群众的血肉联系，站在群众的立场上思考问题、开展工作，努力维护和发展人民群众的根本利益，不辜负人民群众的信任和重托。
各位代表、同志们，这次集中培训的时间很短，学习内容很丰富，也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义，珍惜难得的学习机会，遵守培训纪律，潜下心来学习，集中精力听课，认真做好笔记。要通过学习，多思考问题、多研究问题，确保这次培训班圆满成功。当然，人大制度的内涵非常丰富，人大工作涉及的法律知识也非常广泛，要在半天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点，不断增强学习的自觉性和主动性，把抓好学习作为一项重要任务，坚持不懈地抓下去，不断提高依法履职的能力和水平，为推动全县经济社会又好又快发展作出积极贡献。
最后，祝大家学有所获，工作顺利，身体健康，万事如意!
在人大代表培训班上的讲话4
同志们：
经过一天半紧张有序的学习，这次新任村党支部书记、村主任培训班马上就要结束了。这次培训班虽然时间不长，但非常及时、非常重要，形式也非常好。这次培训会，既是一次思想总动员会，也是一次互相交流、加油鼓劲的会。接下来这三年，村庄的面貌能否得到有效的改观，村庄的经济收入能否有长足的增长，老百姓是否认可你们的工作，三年后能否继续当选为村干部，这都是大家需要面临的问题。三年后要交答卷，这个答卷怎么样，要看大家的本事。希望通过次培训，大家能够有所收获，更快更好地进入角色。
下面，借这次培训的机会，我把今年的重点工作点一点，希望大家心里也有个数，脑子里都绷紧了弦，明确今年工作的重点和用力方向。
一是要做好重点项目和重点工程的服务工作。今年，我们还要继续下大力气深化定向招商，在提高招商引资质量和功能上实现新跨越。一方面，要乘势而上，继续在扩大招商引资总量上持续突破，紧紧围绕汽车及零部件产业的发展，注重在引进高质量项目上狠下功夫，在促进项目快签约、快落地、快建设、快投产上狠下功夫，切实巩固和扩大定向招商成果。另一方面，要把保证大项目落地作为定向招商最紧要的任务来抓，要集中一切力量，采取一切措施，确保项目顺利推进。要以最优质的服务来保证项目落地。各村庄、单位都要树立一切为大项目服务、一切为大项目让路的意识，主动超前高效地为大项目搞好服务。在这里强调一下，每一个村庄都有大局意识，一定要围绕中心，服务大局，在全镇的重点工程和内外资项目涉及土地调整、搬迁补偿等方面工作时，需要村庄认真做好群众工作的，村庄必须全力以赴，加大协调力度，确保工程项目顺利实施。
二是切实加强农村生态环境综治工作。加强农村环境综合整治、建设生态文明新农村，是今年的一项重点工作，各级领导都十分重视。村庄是实施的主体，群众是主要参与者。各村庄要严格按照镇党委政府的部署要求，认真贯彻执行。希望大家回去抓好落实，要使全镇面貌在5月底实现一次大转变，确保这项工作出形象、收实效。
三是严格村庄财务管理。村庄财务管理是个大事，直接涉及到村庄的党群、干群关系，也是体现党风廉政建设的一个主要方面，支部书记应引起高度重视，要做到自律、自省、自重，廉洁奉公，勤政为民。各村要确保在财务管理方面不出现任何漏洞，给群众一个明白。要规范村庄账务，对村庄的重大支出事项应先召开党员和群众代表大会研究，做到公开透明，并由村庄理财小组严格把关，凡不符合要求的单据一律不予入帐。要规范村庄合同管理，村庄签订的每一份合同，都必须由管区、相关职能站所及经管中心审核，对徇私舞弊者，一经发现，将严肃追究相关责任人的责任。村庄招待费要严格控制，要掌握好“度”。
四是高度重视村庄考核工作。今年，我们根据市委市政府对镇的目标绩效考核意见，结合我镇实际，修改完善了20xx年的村庄考核办法，从目标任务、督查考核、激励奖惩等方面健全了考核制度，目的只有一个就是发挥好考核办法的导向和激励作用，保证和促进20xx年全镇各项工作的顺利完成村庄今年要想干事，要出成绩，两委班子就要静下心来仔细研究考核办法，理清村庄工作思路，挖掘本村工作重点和亮点。
五是继续加大计划生育工作力度。要树立计划生育“天天抓、月月抓、年年抓”的工作理念，坚持不懈抓好计划生育工作，积极投入人力、物力保障，配合镇计生办抓好孕环情检测、长效措施落实、社会抚养费依法征收三项基础工作。同时要加大对违法生育事件的责任追究，不管是哪一个村庄，出现问题，坚决按规定进行处理。
六是认真做好社会稳定工作。村庄的维稳任务很重要，各村要坚持稳定压倒一切的方针，进一步落实维稳责任。加大不稳定因素的排查力度，认真搜集各类情况和信息，逐一排查，要做到早发现，早了解，早落实，认真解决群众的合理诉求，严防发生上访事件。做到小事不出村、大事不出镇，共同创造良好的社会环境，保持社会的安定稳定。
要顺利做好村庄的各项工作，需要有一个有凝聚力和战斗力的好班子，需要“两委”成员尤其是在坐的各位支部书记、村主任团结一心，进一步理清工作思路，转变工作作风，调动方方面面的积极性，切实把各项工作抓紧抓好，抓出成效。
首先，要理顺“两委”关系，增强村级班子的凝聚力、战斗力
要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委会要自觉维护党支部的领导。党支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。党支部书记能力再强，也得需要两委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。村委会应主动接受党支部的领导。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。村委会主任在组织开展村委工作中，牢固树立党的领导的观念，树立全村工作一盘棋的思想，要带头尊重党支部的核心领导地位，带头维护和支持党支部书记的工作，积极搞好与党支部书记之间的工作衔接和协调配合，与其他村委会成员一道，在党支部的领导下开展工作。村民自治是党领导下的自治，在日常工作中，要自觉坚持向村党支部请示报告工作，对一些重要问题的处理，村委会主任要主动听取党支部书记的意见。党支部书记与村主任要经常沟通情况，交换意见，交流思想，融通感情，尤其是在重大事项和重要问题处理之前，要首先达成一致，然后再提出决策意见。
其次要理清发展思路，在带领群众发展致富上创造新业绩
老百姓是最讲实惠的。他们最盼的，就是发展经济，尽快致富。只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。有句话叫“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。群众把我们选上来，党组织把我们放到这个位臵上，就是要我们做他们发展致富的领路人。作为村领导干部，要想成为一名合格的群众拥护的村官，就必须牢记党的宗旨，全心全意为群众谋福利。要领着群众干，干给群众看，带领群众实现共同富裕。要紧紧围绕经济建设这个中心，通过参观借鉴，拓宽视野，认真审视村情，分析优劣，扬长避短，找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子。不管种植、养殖、加工，还是运输和中介服务等，适宜发展什么，就引导和帮助群众发展什么。要每年都想方设法地给群众办几件实事、好事，千方百计发展壮大集体经济，真正为群众带来实惠，提高群众生活水平，这样群众才能理解你，支持你，工作才能顺利。
三是要展现新作风，树立农村干部公正廉洁的良好新形象
要树立群众观念，增强服务意识。要时时想着群众，心里装着群众，努力实现、发展和维护好农民群众的利益。要经常深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人，想群众所想，急群众所急，帮群众所需。要廉洁自律，树立良好形象。“公生明，廉生威”。村支部书记、村主任要塑造好自己的形象，就必须时时处处以党的事业为重，以大多数群众的利益为重，具有全心全意为人民服务，甘愿吃亏，无私奉献的精神。解决问题、处理村务，要自觉做到公平公正。在用人上，要任人唯贤，不任人唯亲;在利益分配上，要一视同仁，不优亲厚友;在处理民事纠纷上，要丢开宗族观念，不搞厚此薄彼，亲疏有别，要做到护理不护人。要认真落实“四日合一”民主管理制度，增强村务、财务的透明度，给群众一个“明白”，还干部一个“清白”，树立农村基层村干部的良好形象。要严格依法办事、做学法用法的好干部。我们有些干部的民主法制观念淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”;还有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村内稳定。作为新任党支部书记、主任一定要带头学习和遵守国家的法律法规，做知法、懂法的明白人和带头人。要坚持依法治村，促进农村稳定，促进农村经济发展。
同志们，既然党员群众把我们推到了农村工作前台，选举我们坐到村干部这个位臵上，我们就要倍加珍惜，努力拼博，真正任职一届，造福一方。今年的时间已经过去接近一半，正是各项重点工作推进的黄金时期，培训会结束后，各村庄要认真谋划好今后三年的工作思路，并盘点和梳理一下本村庄的各项工作，要迅速召开两委会，明确人员分工，扎实推进各项工作迅速开展。也希望我们机关各部门，特别是管区包村干部要帮助新一届两委班子制订工作目标，健全各项制度，同时要认真做好离任、落选干部的思想政治工作。镇经管中心要尽快着手对村庄财务进行审计。
同时，镇党委、政府也一定会给大家当好的后盾，做好服务和保障工作。
一是全力支持。只要是为了大局，为了全体村民的利益，大家就要放心大胆地去干，有误会，有矛盾，我们与大家一起想办法共同去解决，支持大家把工作做好。
二是全力服务。党委、政府的主要职能就是搞好服务。只要符合政策，符合人民利益，大家尽管想，尽管做，有什么需要帮忙的，我们将全力协调各部门为大家提供优质服务。
三是全力引导。我们将尽可能地为大家创造学习条件，开展各类培训，提高大家的能力。同时，也要尽力引导群众、引导党员，支持、配合村“两委”班子的工作。
四是全力抓好落实。党委、政府今后将加大督办、检查的力度，同时，积极提高村两委干部各项工作任务完成情况的透明度，接受群众的督促监督，把各项工作落实好，开创全镇工作的新局面。
同志们，时代给我们创造了发展的机遇，党员群众给你们赋予了发展的权利，党委、政府给你们提供了施展才能的舞台，希望新一届“两委”成员要倍加珍惜这来之不易的一切，以这次培训会议为新起点，不断提高自身素质和综合协调能力,尽快实现角色转变,扎扎实实做好本职工作,为实现全镇经济社会跨越发展做出自己应有的贡献。
在人大代表培训班上的讲话5
同志们：
这次培训是全市餐饮服务监管职能和人员划转到位前召开的一次重要培训，也是我系统全面履行餐饮服务监督管理职能的一次启动工作的培训。这次培训的目的是统一思想，明确任务，进一步增强做好餐饮服务监管工作的责任意识，抓重点、抓基础、抓规范，高起点、高标准、高效率开展当前的餐饮服务监督管理工作，推进餐饮服务食品安全职能交接，积极履行监管新职责，为群众的饮食安全提供有力的保障。下面，我讲三个方面问题：
一、当前餐饮服务监管工作形势
当前的餐饮服务监管工作形势不容乐观。从全国来看，处于食品安全问题的凸显期，特别是餐饮服务环节的食品中毒事故，突发性强，不易控制和掌握。从我市看，目前我市有8000多户餐饮服务单位，餐饮服务经营业态复杂，中小型餐饮单位的比例达到了85%以上，经营水平低，无证经营现象较多，给我们的监管工作带来了很大的困难。而且，过去餐饮服务许可准入门槛低，食品加工布局流程不合理、卫生条件差、违法违规的问题还普遍存在，餐饮服务环节的整顿规范的任务十分艰巨。因此，我们必须认清形势，明确任务，正确把握当前餐饮安全形势的新变化新特点，正视问题，理清思路，明确重点，增强抓好工作的危机感、责任感。
今年国务院食安委部署全国性的食品安全整顿工作有严厉打击食品安全违法违规行为、突出抓好重点品种综合整治、着力提升企业食品安全管理能力、进一步提高食品安全监管水平、切实加强食品安全宣传教育等五个方面工作任务。工作的重中之重是严厉打击违法添加和滥用食品添加剂专项整治。
国家局就餐饮服务监管工作专门召开了会议，提出了“三个必须”、“三个一律”等“六记重拳”严打餐饮服务食品安全违法违规行为。“三个必须”：餐饮服务提供者存在严重违法违规行为的，必须停业整顿;整改未达到要求的，必须关闭吊证。对违法企业和责任人，必须依法从重处罚(特别是对采购、使用来源不明或者存在安全隐患的食品及原料的，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的，必须依法从重处罚)。“三个一律”：凡是发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大安全隐患的，一律列入黑名单予以曝光，一律列为重点监管对象加大监管力度，一律依法从重从严处罚。要确保取得让群众看得见、摸得着的实效。“六记重拳”：一是采用自查隐患和同行互查、监管部门抽查、公开检查结果等办法，继续抓好学校食堂食品安全整治;二是继续开展旅游景区餐饮食品安全整治，推进示范店建设;三是开展小餐饮整治试点，取得成效后在全国推广;四是开展调味料和食品添加剂使用整治;五是开展医院食堂食品安全专项整治和集体用餐配送单位监管等有关工作的调研;六是力争每年开展餐饮服务食品安全监督抽检三至四次，并公布抽检结果。
省局于4月中旬召开专题会议部署餐饮服务食品安全监管工作，提出了六项工作任务：一是强化培训，提高监管队伍人员素质及餐饮业人员食品安全意识;二是完善制度，加强对餐饮服务单位日常监督管理;三是发挥载体作用，不断完善餐饮服务食品安全监管长效机制;四是突出重点，开展餐饮服务食品安全专项整顿工作;五、加大技术检验检测力度，为行政监管提供详实依据;六、加大舆论宣传力度，不断营造良好的社会舆论氛围。
今年我市餐饮服务食品安全监管，总的思路是：“以保安全，促发展为主线，坚持突出重点、科学监管的原则，以建立餐饮服务食品安全责任体系为切入点，强化行政监管和技术监督能力建设，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。通过落实餐饮服务食品安全量化分级管理、实施餐饮服务示范工程和有针对性的集中整顿，使人民群众饮食安全得到切实保障。围绕这个思路，以全市职能划转到位为前提，提出了六个方面的工作任务:一是开展餐饮服务行业普查，强化许可准入管理;二是突出监管重点，全面推进餐饮服务食品安全专项整治;三是全面落实食品安全量化分级管理，深入推进示范工程创建;四是建立健全应急管理机制，不断强化应急处置能力;五是开展餐饮服务环节监督抽验，全面落实防控措施;六是开展餐饮服务食品安全宣传教育，营造良好社会氛围。 目前，县(市)区餐饮服务监管职能即将划转，也就有说全面履行餐饮服务监管工作已迫在眉睫。市局总的要求是职责要清晰，工作不断档，划转过来就必须高起点、高站位、高标准开展工作，这也是今天我们组织这次培训要解决的问题。
二、关于餐饮服务监管的基础性工作
一是制定相关工作方案，建立健全内部管理制度。今年，国家和省局部署的整治工作任务繁重。县(市)区局要认真制定实施方案，进行目标分解，实行目标管理。落实工作责任，强化推进措施。要尽快制定完善岗位责任考评制度、重大事项请示报告制度、工作调度制度、工作信息通报制度、举报投诉受理与办理制度等工作制度，确保各项工作有序进行。
二是建立应急处置工作运行机制。依据《吉林市餐饮服务食品安全事故应急预案》，组建各级的应急处置队伍，并搞好应急处置培训。编制“餐饮服务食品安全事故应急工作流程”，建立事故调查处理和信息报告工作规范，加快推进餐饮服务食品安全应急处置专家库的组建工作。建立完善重大活动餐饮服务食品安全保障工作机制，制定“重大活动餐饮服务食品安全保障工作流程”及其相关的工作制度，建立完善重大活动餐饮服务食品安全保障工作规范。
三是建立完善餐饮服务食品安全风险监测和预警信息发布制度。尤其是“五一”到“十一”期间，气温高、社会活动多、地方传统食品加工制作活跃，是食物中毒的高发期，应针对食物易腐败变质、食用蘑菇豆角易中毒、易发生群体性聚餐食物中毒等特点，适时发布安全消费预警提示信息，做好防范发生食物中毒事故的工作。
四是积极推进餐饮服务行业协会建设。搞好调查摸底，研究探索行业协会的性质、任务、工作流程及在餐饮服务监管工作中的作用，希望拿出具体的措施推动协会的建立。
五是积极完善餐饮服务监管工作体制和机制建设。市局制定了应急管理、量化分级、信用评价、片区监管、重大活动监管、重大活动保障、绩效考核等9个方面制度规范，十分重要，对做好餐饮服务监管工作具有重要的指导意义，希望认真组织抓好贯彻落实。
三、关于做好当前餐饮服务监管工作的几点要求 一要加强学习，强化责任意识和依法行政意识，切实担当起历史赋予的监管重任。要注意研究问题，该管的一定要履职尽责，确保监督管理不缺位、不错位、不越位。
二要注重加强监管制度建设和长效机制建立，强化餐饮服务环节内部风险治理，严防环节外部风险流入，以深入开展监管绩效考核为途径，狠抓责任落实，狠抓安全保障。
三是要重视发挥社会监督力量的作用，广泛开展宣传教育。要让消费者、餐饮企业、新闻媒体了解食品安全知识、了解餐饮服务食品安全监管工作，为监管工作营造良好的社会氛围，形成全社会共同参与的打击违法行为的高压态势。
四要落实严、细、深、实的要求，做好餐饮服务监督管理工作。要做到工作严谨、关注细节、深入推进、力求实效，展示出我们餐饮服务监督管理队伍过硬的作风、优良的素质和崭新的形象。
在人大代表培训班上的讲话6
同志们：
全区办公室工作业务培训班今天正式开班了。这次培训班是经“四大办”集体研究，并报区委主要领导同意举办的，主要任务是对各乡镇、街道、区直各单位办公室主任和近两年新进办公室工作人员，进行一次比较全面、系统的岗位培训，不断增强办公室干部的业务能力，提升全区办公室工作整体水平。下面，我讲三个方面的意见：
一、要明确这次培训班的主要目的
在上个月的全区办公室工作会议上，我们提出了“追求完美、各方满意”的工作目标，同时，决定在全区办公室系统开展“零差错、零失误、零缺陷”主题活动，如何来实现这一目标，怎样把这个活动开展好，加强学习是很好的途径。这次培训班的主要目的，就是要解决好当前办公室工作中存在的突出问题，促进办公室工作规范、有序、高效运转。
一是解决好业务不精的问题。办公室是一个综合部门，但业务性很强，调查研究、会议筹备、文稿起草、督促检查、机要保密等都需要一定的业务知识和专业技能。这几年，全区各单位办公室干部流动比较快，很多单位的办公室主任从事办公室工作的时间不长，没有经过专业培训和学习，对办公室业务只是粗略的懂一点，没有达到专业水平，通知发不好、调研搞不好、信息报不好、报告写不好的情况时有发生。因此，这次培训课程的安排，我们进行了精心设计，主要是针对办公室业务工作需要，系统的为大家讲授会务活动、公文办理、文稿起草、机要保密、信息报送、督促检查以及人大代表议案、政协委员提案办理等方面的业务知识。通过培训，让大家尽快精通业务，知道这些工作该怎么做，怎样才能做好、做规范，使大家对办公室工作有一个全面、深入的了解，真正成为办公室工作的行家里手。
二是解决好工作不规范问题。办公室工作面临的任务繁重，头绪繁多，做好办公室工作必须讲章法，讲条理，讲程序。现在有些基层办公室普遍存在工作程序不清、要求不明、随意性大的现象。比如，邀请区委、区政府主要领导出席的重要公务活动，不提前告知“两办”;需要乡、街主要领导参加的全区性会议，不通过“两办”下发通知;文件签发不走程序，逆行文、倒行文;起草领导讲话稿敷衍塞责，往“两办”一推了事;单项工作督查不请示、不汇报，想查就查，想督就督等等，造成了工作打乱仗、一团糟。这次培训班上，我们将下发《办公室相关工作规范》，重点对领导公务活动、公文处理、部门文稿把关、领导批示件办理、重大督查活动等五个方面的工作进行要求和界定，这五大规范涵盖了办公室的主要业务工作，相关细节都是我们平时工作中经常遇到的，需要特别注意的。《规范》征求了全区各部门各单位的意见，经过了反复修改完善，简明扼要、操作方便，在接下来的授课中，相关授课人员还将就规范的具体问题进行讲解。各单位办公室干部，特别是办公室主任，要深刻领会，全面掌握，以后，办公室的各项工作都要按照《规范》来操作，通过规范来促进提高。
三是解决好效率不高的问题。当前，我们已经进入了信息化时代，办公室的工作方法、工作节奏、工作效果能不能跟上领导的步伐，如何实现主动服务、超前服务、高效服务，是各级办公室亟需解决的现实问题。现在领导干部特别是主要领导，不仅普遍具有较高的文化层次、较强的行政能力和丰富的实践经验，而且都是个性化领导，对办公室工作的要求越来越高，这就迫切需要办公室干部自加压力、创新办法、主动适应。从我区来看，我们有些单位办公室人员存在知识更新不快，信息化、办公自动化技术掌握不够等问题，不能适应领导和新形势的要求。为了提高工作效率，今年来，区委机要局、区电子政府办牵头，组建了全区协同办公内网，6月底将全面开通，今后所有不涉密文件、信息资料都将通过这一渠道进行传输，现在关键是要普及大家的操作技能，提高操作水平。因此，我们这次培训班，也专门开设了协同办公系统使用和管理的课程，大家一定要认真学习，深入钻研，准确掌握和熟练操作，提高办公室的工作效率。
二、要严肃学习培训的纪律要求
这次培训班上为大家讲课的，都是“两办”班子成员和人大、政协相关委室负责人，他们长期从事办公室工作，分管业务组室，是某一方面业务工作的行家里手，有的甚至是多面手，不仅有扎实的理论功底，而且有丰富的实践经验。为了办好这次培训班，保障培训效果，“四大办”做了大量的前期工作，从课程的设计、授课老师的选派、讲义的编写、培训的组织等，方方面面都做了充足的准备，区委党校也做了大量的协调工作，保障了我们培训的场地。对大家来说，参加这次培训班是一次增长知识、增强本领的机会。希望大家倍加珍惜，高标准、严要求地搞好学习培训。下面，我就如何搞好学习，保证培训效果，提三点纪律要求：
1、要高度集中精力。大家平时工作都很忙，很难抽出专门时间脱产学习，这次培训班给大家集中时间学习创造了良好条件。大家一定要合理安排自己手头的工作，沉下身子，静下心来，珍惜学习机会，集中精力搞好学习培训。首先要克服厌倦情绪。可能有些同志不止一次来党校学习了，但既然来学习，就要有好的心态，要最大限度地减少各种应酬，真正静下心来学点知识。其次要克服自满思想。不能认为自己工作时间长，实践经验丰富，觉得应付工作足够了，学不学无所谓，要以谦虚的心态对待这次学习。再次要认真研读学习资料。这次培训班给大家发了辅导资料，这是大家学习的主要蓝本和内容，也是今后办公室工作的一个规范。学习期间，要重点围绕这些资料反复研读，认真领会，全面消化。
2、要严格遵守纪律。良好的学习效果，要靠严格的纪律要求来保证。这里，我明确几条：一是严格作息制度。自觉遵守培训班作息时间，不迟到，不早退，不缺席。学习培训期间一律不得请假，不得由他人代替，有特殊情况需要请假的，必须单位“一把手”向我请假。区委督查室将每天四次对到会情况进行检查。二是严格学习纪律。上课时间要关闭通讯工具，不准交头接耳，不准随意走动，不得随意外出，确保学习培训的良好秩序。三是严格生活纪律。本次培训区委办统一安排了中餐，就餐地点就在党校内德鸿餐厅。培训期间，严禁相互请吃、请玩，中餐严禁饮酒。这些纪律大家一定要严格遵守，对于违反培训纪律的，将向单位主要领导通报。
3、要讲究学习方法。在学习培训时，要坚持做到：一是用心听课。这次培训班时间短，内容多，知识量大，专业性强，学习任务很重。希望大家认真上好每一堂课，扎实学好每一课内容，不放过任何一个细节，做到人到、心到、手到。在用心听课的同时，还要认真做好学习笔记，撰写心得体会，交流学习经验，增强学习效果。二是勤于思考。边学边思，学思结合，在思考中提高。三是学以致用。学习的最终目的在于应用和提高，希望大家坚持理论联系实际，加强沟通和实践，找出重点，突破难点，相互促进，相互提高，把这次学习培训的收获转化为今后开展工作的成果，真正做到为我所用，助我提高。培训结束后，各单位办公室主任要将培训的主要精神，向单位主要领导和分管领导进行汇报，争取单位领导更加重视、更加规范办公室工作。
三、要把握办公室主任的岗位特性
今天参加培训的基本都是各单位的办公室主任，借此机会，我还想与大家就办公室主任这一岗位进行一些交流和探讨。我自己从事办公室工作也才只有不到一年的时间，结合自己平时的一些思考，我觉得办公室主任这一岗位有如下特性和履职要求。
1、办公室主任是一个备受信任、肩负重托的岗位。办公室主任的地位和作用与办公室肩负的职责是密不可分的。可以用四句话概括：一是承上启下的枢纽，二是领导决策的参谋，三是推动工作的助手，四是后勤保障的总管，通俗的讲，就是一级党委政府、一个部门、一个单位的“总司令部”、“总参谋部”、“总协调部”、“总后勤部”。这一岗位处于上级与下级的联系点上，大量信息在这里汇聚，众多事务在这里集结，联系上下、协调各方，是整个政务体系的中枢;这一岗位处于宏观与微观的交叉点上，既要从大处着眼，谋大事、议大事、抓大事，又要从小处着手，把小事、细微事、琐碎事处理好，为领导集中精力谋全局、抓大事创造良好条件;这一岗位处于决策与实施的结合点上，既要围绕中心想大事、谋全局、抓要害，提出有价值、有见地的决策建议，又要把上级的重大决策部署深化、细化、具体化，推动决策实施，抓好工作落实;这一岗位处于协调与服务的关键点上，既要协调解决方方面面的问题，处理各种矛盾，当好单位的“防火墙”，又要为单位的日常运转提供强有力的运行保障，创造良好的工作和生活环境。可见，办公室主任位置独特，作用重要，备受上下左右的信任，肩负方方面面的重托。这一特殊的岗位和使命，要求我们始终坚持忠诚履职、坚持追求完美、坚持拼搏进取、坚持严于律己。具体来讲，就是要把忠诚履职作为最本质、最核心的原则和追求，坚定不移的贯彻组织和领导的指示要求，凡事讲规矩、重规范、守分寸，严格按程序和制度办事;就是要把服务基层、服务群众作为我们工作的出发点和落脚点，想问题、出主意、拟方案、办事情，都要以群众的根本利益为标准，多关心群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，真心实意的为基层和群众服务;就是要把勤奋学习作为提高我们履职水平的基本前提，时刻保持学习的“饥饿感”、本领的“恐慌感”、竞争的“危机感”，在学习上领先一步、深入一步，拓宽知识面、优化知识结构，不断开阔眼界和思路;就是要把开拓创新作为我们干事创业的不竭动力，认真研究新情况、新问题，找准工作结合点，以开拓创新的强劲动力和活力，推动办公室工作上台阶、上水平。
2、办公室主任是一个处于幕后、需要奉献的岗位。办公室主任岗位，服务性职能突出，从属性特点鲜明。从某一方面讲，办公室主任的职责主要是为决策和落实决策提供参谋、方案和保障条件，没有授权是不能自作主张擅自拍板的，只能是“参谋长”、“司务长”，而不能是“司令员”、“董事长”，幕后忙得多，登台亮相少;埋头苦干多，抛头露面少。那些追求名利的，处处想显示自己的，斤斤计较个人得失的，是做不好办公室主任的。这一岗位的幕后性与服务性特征，要求我们乐于奉献，树立强烈的事业心和责任感，视职业为事业，老老实实做人、踏踏实实干事，满腔热情干好工作;要求我们甘居幕后，任劳任怨，不争位次、不抢镜头，多干事、少表现，辛苦不叫苦，谋事不谋利，努力为领导决策打基础、搞服务;要求我们淡泊名利，甘于吃亏，勇于担当，利益面前不丧失原则，细节面前不降低标准，耐得住操劳辛苦，受得了平淡宁静，经得住各种考验。
3、办公室主任是一个关系全局、大有作为的岗位。为什么说关系全局?因为从办公室主任的基本任务来看，主要有参与政务、管理事务、搞好服务三大方面。概括来讲，一是事关统领全局的水平。办公室承担着开展调查研究，为领导决策提供第一手资料的重要职责;承担着起草重要文稿、以文辅政的重要职责。能否高效发挥参谋助手作用，确保思路正确、决策落实，具有直接而重要的影响。二是事关科学决策的水平。办公室是各类信息的集聚和处理中心，承担着收集社情民意和信息情报的重要职责，对于反映人民群众意愿，反馈重大舆情，增强领导决策的目标性和预见性起着关键作用。三是事关综合协调的水平。办公室沟通上下、联系左右，是整个系统的指挥和调度机关，承担着沟通衔接，协调平衡的重要职责。所以，办公室主任这个岗位发挥作用的舞台很大，有多大本事都可以使出来。具体来说，就是要在围绕中心、服务大局中找准定位、施展才华，积极进取，主动作为。如何做到大有作为，关键是把握好几点：要注重全局性。作为办公室主任，要做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向，有的放矢地围绕中心开展工作。要自觉服从全局，紧紧围绕带全局性、倾向性和普遍性的问题开展调查研究，在区里来说，就是要围绕区委实施的“六个领跑”、“六大工程”等战略部署，为领导提供及时、有效的参谋服务。要注重前瞻性。充分发挥主观能动作用，树立超前意识，常规工作超前考虑，重大任务超前准备，力求考虑问题快半拍、早一步，处理问题抢先机、争主动，避免出现“领导说了再干、催了再办”的被动局面。比如，在领导决策前办公室就要先开展调查研究、主动参谋;在决策实施中要跟踪关注、督查落实;在决策落实后要总结经验、推介典型，变被动服务为主动服务。要注重系统性。牢固树立工作“一盘棋”的观念，研究问题要从系统的观点出发，善于“十个手指弹钢琴”，做到心中有“谱”，注重计划安排，确保各项工作有条不紊;做到处事有“节”，分清轻重缓急，急事先办、要事稳办、特事特办;做到张弛有“度”，统揽不包揽，到位不越位，补台不拆台。要注重拓展性。办公室主任要善于联系并抓住领导思想的闪光点，通过自己的思考和调研，及时为领导出谋划策，使领导的思想和观点不断深化和丰富。要用更加开阔的视野、开放的心态、开明的气度，听取不同方面的意见，吸收社会智力，确保出主意、做决策、办事情更加科学、更加合理。
4、办公室主任是一个锻炼人、造就人的岗位。前段时间，我在省委党校学习，省委易炼红秘书长讲，能干好办公室工作，就可以干好任何其他岗位的工作。我理解这句话有两层意思：一方面，办公室主任这一岗位对个人综合素质的要求很高，需要开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办，非一般的人能够胜任;另一方面，办公室主任位居中枢，既要参与政务，又要掌管事务，既要协调各方，又要服务上下，这一岗位确实能培养人、锻炼人和造就人。这一岗位最能积累领导经验。办公室主任处在决策中枢的核心位置，
身在“兵”位，胸为“帅”谋，既是决策的参谋者，又是决策的落实者;既是全面协调的指挥员，又是直面矛盾的战斗员，工作涉及范围最广泛，实践内容最丰富，因而最能积累领导经验。这一岗位最能提升工作能力。从工作职责来看，经过长期的强化“训练”，办公室主任的综合协调能力、督促检查能力、文字综合能力、信息处理能力、快速反应能力、运行保障能力等必将得到全方位的增强，这些能力都是一名优秀领导干部必须具备的基本素质;从工作范围来看，办公室主任长期在领导身边工作，受领导的熏陶多，最容易从领导身上学到本领、学到驾驭全局的能力。这一岗位最能锤炼品性作风。办公室主任除了要有一定的工作能力之外，还必须做到公道正派，言行一致，求真务实，坦诚待人。办公室工作都很具体，必须真抓实干、严谨规范。比如，一个重大活动组织得成不成功，一项工作抓得到不到位，很容易就能看出来;又比如，办公室工作任务重、要求高，需要经常加班加点，“五加二”、“白加黑”是办公室干部的工作常态。这种长期的高强度“训练”，可以促使我们养成真抓实干、务求实效的工作作风，树立追求完美，精益求精的价值取向。 总之，办公室主任责任重大、使命光荣，我们只有在尽职尽责中彰显忠诚，在默默奉献中体现境界，在服务大局中展示才干，在建功立业中实现担当，才能不负组织所托、不负群众所望。
同志们，办公室工作是一个难得的历练过程，我衷心的希望大家珍惜这一岗位，热爱这一岗位，在办公室这片广阔天地里充分施展自己的聪明才智，为自己的人生写下浓墨重彩的华丽篇章，共同努力把我区办公室工作提高到一个新的水平。
最后，祝培训班取得圆满成功!祝大家身体健康，工作顺利，学习进步!
在人大代表培训班上的讲话7
同志们：
为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》以及发展家庭服务业促进就业部际联席会议的有关要求，加快推进以改善民生为重点的家政服务体系建设工作，进一步促进我市家政服务业更好更快发展，职业技术学校于今天挂牌、第一期家政服务员培训班开班，在此，我代表市人民政府表示祝贺。
家政服务业直接面向家庭，与人民群众生活息息相关，与社会和谐稳定密切相连。近年来，随着我国经济社会全面发展，人民生活水平不断提高，产业结构优化调整步伐加快，家政服务业作为一类既传统又现代的服务行业，服务领域逐步扩展，服务分工更加细化，服务企业日益规模化，服务内容延伸到人民群众日常生活的方方面面，呈现出多业态、多样化的快速发展态势。
家政服务业是一项功在当代、利在千秋的朝阳产业。加快建立健全家政服务体系，发展家政服务业，不仅是当前形势下促进消费、扩大内需、拉动经济增长的有效举措，也是促进社会就业、优化产业结构、维护社会稳定的长远之策;不仅有利于实现经济效益和社会效益的双赢，而且有利于兼顾当期利益和长远利益。商务部门作为家政服务业的行业主管部门，一定要在各方面的大力支持下，把发展家政服务业作为一项长期的硬任务，摆上重要工作议程，坚持不懈地真抓实干，抓出实效。
1.抓住机遇，加快推进我市“家政服务网络中心”建设工作。要抓住中央财政支持家政服务体系建设的机遇，建设我市“家政服务网络中心”，健全其“信息库”、“交易中心”、“安全网”等方面的作用与功能。
2.大力实施“家政服务工程”。以家政市场需求为导向，运用财政资金支持开展家政服务人员培训，促进城镇下岗失业人员、农民工从事家政服务，同时提高家政从业人员素质和服务水平。
3.要大力培育一批示范性强的品牌企业，使之成为带动行业规范发展的重要力量。家政服务企业是提供家政服务的主体，是支撑行业发展的重要力量，是保障服务质量的有效组织形式。因此，要选择一批管理规范、运作良好、示范性强的服务企业进行重点培育，运用市场机制和政策手段，整合企业资源，引导企业连锁化、规模化、规范化发展，使其成为城市家政服务体系中覆盖面广、保障能力强、可持续发展的重要力量。让消费者切实感到安全、放心、满意。
4.要加强从业人员培训，造就一支高素质的家政服务队伍。大力加强对家政服务人员的培训，是壮大从业队伍、提高家政服务质量、做大做强家政企业的重要途径。要按照统一的培训大纲要求进行培训、严格考核验收，保证规定内容培训到位，自选内容培训出特色。同时，要指导企业按承诺安排就业，确保培训质量和就业效果。
5.要加强宣传。要大力宣传定点的家政服务培训机构免费培训家政服务人员，促进更多的城镇下岗失业人员、农民工参加培训。
同志们：推进我市家政服务体系建设，是新形势下扩大消费、服务民生、促进就业的一项紧迫任务，是打破家政服务业发展“瓶颈”、实现家政服务业持续健康发展的重要基础工作，任重而道远。我们一定要坚定信心，抓住机遇，奋发努力，扎实推进，切实把我市家政服务体系建设好，为实现家政服务业科学发展，促进社会和谐做出更大贡献!
谢谢大家。
在人大代表培训班上的讲话8
各位领导，各位人大主席、工委主任，同志们：
在大家的共同努力下，经过3天的紧张学习，全市乡镇人大主席、街道人大工委主任培训班今天就要结束了。在此，受炳寿主任、丽宏副主任的委托，我对这次学习培训做一个简要总结。
一、培训班的主要特点
为深入学习党的xx届三中全会关于推进人民代表大会制度与时俱进的安排部署、在纪念全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神，针对去年乡镇人大换届后，很多没有从事过人大工作的同志走上乡镇人大主席、副主席、街道人大主任岗位需要更新知识的实际，市人大会根据20xx年工作要点安排，安排了此次全市乡镇人大主席、街道人大主任培训。按照培训计划的安排，在这次培训班上，市人大会党组副书记、副主任奚丽宏同志作了重要的动员讲话并给全体学员作了专题辅导;市人民政府副市长陈星元同志通报了全市经济运行情况和下半年工作计划安排;市人大会副秘书长陈国云同志、市人大会选联工委主任石开云同志分别作了专题学习辅导;6名乡镇人大主席、街道人大工委主任作了履职经验交流;培训班学员还参观考察了古城区七河镇西哨移民村、无公害蔬菜基地、便民服务大厅情况，并结合思想和工作实际，开展了热烈的讨论和深入的研讨。认真进行总结归纳，这次培训体现出四个鲜明特点。
一是领导高度重视。 举办这次培训班是市人大会学习贯彻党的、xx届三中全会及系列重要讲话精神，贯彻省委、市委全会精神，结合党的群众路线教育实践活动边学边查边改要求，加强新时期人大工作的重要举措。年初，会党组就在今年工作要点中提出了全市乡镇人大主席培训工作计划，并报请市委同意。市人大会主任会议认真研究审定了培训工作实施方案;会和炳寿主任就培训工作多次听取有关负责同志的汇报，提出明确要求，并亲自审定了培训方案;市政府副市长陈星元同志到会通报情况;市人大会机关科以上干部出席开班动员，部分领导全程参加了培训。这些，都充分体现了市委、市人大会和市政府对这次培训的重视。
二是准备扎实充分。 为组织好培训，会专门成立了培训工作领导小组。领导小组按照会主要领导的要求，加强组织协调，多次召开培训工作筹备会和协调会，具体研究安排培训事项。在考虑培训内容时，既安排了经济运行情况通报、参观考察移民安置、产业发展等内容，又安排了人民代表大会制度及相关知识、代表法、乡镇人大主席团工作条例等法律法规专题辅导，既结合中央、省市委有关工作要求和全市经济社会发展实际，又突出学习基层人大工作职能职责和操作程序等内容，使课程设置和内容安排重点突出，科学合理，增强了实效性，达到了预期目的。文秘组、会务组细化分工，明确责任，各司其职，认真制定培训方案、落实培训代表、安排培训地点、准备学习资料、安排参观路线，确保了这次培训的顺利进行。
三是学员学习热情。 在学习培训过程中，大家普遍反映，发展社会主义民主政治、推动人民代表大会制度与时俱进，推进建设、发展、繁荣、保护丽江和“三基地一窗口一屏障”建设，以及实现与全国全省同步全面建成小康社会的目标，对人大工作提出了新的更高要求，加强学习成为乡镇人大主席团、街道人大工委十分紧迫的任务。培训中，大家都十分珍惜这次学习机会，严格遵守学习纪律和作息时间，认真听讲座、参加学习培训各个环节的活动，集中精力阅读材料，联系实际认真进行思考。在研讨中，各组的召集人认真负责，分组研讨气氛热烈，大家突出重点，讲了很多心里话;县(区)有关领导、市人大机关有关领导以身作则认真学习，起到了很好的带头作用，使培训自始至终充满了浓厚的学习气氛。
四是培训务实高效。 这次培训班认真贯彻中央八项规定和省市委各项要求，始终本着“务实、节俭、高效”的原则来组织。短短三天时间里，安排了一个动员讲话、一个经济运行情况通报、三个专题辅导、一场经验交流、一次实地参观考察、一个专题研讨，紧凑高效。讲课教师也全部安排了市人大会的有关领导、业务专家，不但很好的结合了乡镇、街道人大工作实际，而且更加符合丽江经济社会发展和民主法制建设的实际，增强了培训的针对性与实效性，同时也有效降低了培训成本。会有关领导、全体学员和参加服务的同志，都按规定吃住在培训班驻地，始终全程参加了学习，全方位的提供了保障服务。培训期间，大家都不搞没有必要的应酬，按照培训日程安排学习生活，集中精力，一门心思用在学习培训上，落实了中央和省委、市委以及这次培训班关于厉行节约、反对奢靡之风的要求，树立了良好的培训学习风气。
二、培训的主要收获
这次培训班突出了增强做好乡镇、街道人大工作使命感、提高乡镇人大工作理论水平和法律知识水平、提高乡镇人大工作者履职能力等重点，在培训方法上也有所创新。从收集反馈的情况看，大家普遍感到收获很大。认真进行梳理，主要体现在三个方面。
第一，进一步增强了用、xx届三中全会精神和人大理论及业务知识指导人大工作实践的自觉性。 党的描绘了未来发展的宏伟蓝图，也为做好新时期人大工作指明了方向。xx届三中全会对发展社会主义民主政治、推进人民代表大会制度与时俱进作出全面安排部署。人大理论及业务知识为做好人大工作提供了有力的指导。通过学习培训，大家加深了对党的、xx届三中全会精神尤其是对人大工作新要求、新部署的理解，加深了对人大理论及业务知识的掌握，对坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的认识把握更加全面，在实际工作中落实、xx届三中全会精神的思路更加清晰，遵循人大理论及业务知识做好工作的信心更足更坚定。大家表示，回去后将结合各自工作实际，把这次培训学到的理论及知识运用到实践中，推进各项工作任务的落实。
第二，进一步增强了乡镇人大主席依法履职的责任感。 通过学习培训，大家对宪法是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力等性质有了进一步的认识深化。对人民代表大会制度是党领导人民当家作主的根本政治制度，是我国社会主义政治文明建设的重要制度载体，是一切权力属于人民得以实现的表现形式等内涵有了更为正确的理解。对人大立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权等职权有了更为清晰的认识，对在民主法制建设、政治文明建设中各级人大肩负的职责有了更为全面的把握。大家表示，作为地方一级国家权力机关的负责人，将在今后的工作中全面贯彻实施宪法，始终坚持和完善人民代表大会制度，广泛动员全体代表和人民以主人翁地位投身各地各项建设，奋力推进民主法制建设取得长足进步和发展。
第三，进一步增强了人大主席、工委主任的履职能力。 培训期间，大家普遍反映，培训内容紧扣如何履行人大主席、工委主任职能职责，针对性强，受益非浅。一是增强了人大主席、工委主任服务大局的意识。通过认真听取会奚丽宏副主任的动员讲话，市政府全市经济运行情况通报，参观考察移民安置、产业发展等项目，对全市经济社会发展情况有了更深的认识，对结合、xx届三中全会精神做好乡镇人大工作，围绕中心充分发挥人大主席团、乡镇人大代表作用有了更深入的思考。二是增强了学习思考的能力。通过听取动员讲话、专题讲座、乡镇人大履职经验交流，对学习重要性的认识不断深化，学习的自觉性和主动性不断提高，对如何做好新形势下的乡镇、街道人大工作有了更深入的思考。三是增强了依法履职的能力。通过专题辅导讲座，深化了对人民代表大会制度，乡镇人大主席团性质、地位、工作要求，充分发挥代表作用等方面的认识，对乡镇人大主席团通过法定程序、法定方式依法行使职权，依法履行职责等有了更加全面、系统的思考和把握。
以上这些培训成果，希望大家在今后的工作中进一步巩固提升，使我们的工作更加务实，更加富有成效。
三、今后工作的几点要求
学习培训的目的，就是为大家更好地履行人大主席团、人大工委职责，更好地执行人大主席、工委主任职务打牢基础。要做好人大工作，发挥代表作用，保障丽江各地经济发展、社会稳定，推进丽江民主法制进程，各位主席、主任肩负着重要的历史使命。在这里，我在丽宏副主任开班动员讲话精神的基础上，对大家今后的工作再提四点要求，与大家共勉。
一要增强责任意识。 这是做好人大主席团工作首要的前提。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是政治文明建设的重要内容，也是实现伟大中国梦的力量所在。人大及其会依据宪法和法律规定，行使立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权，既选举各级国家机关领导人员，又决定重大事项，既通过立法为推进民主法治建设、维护社会公平正义作出制度安排，又通过监督权的行使促进“一府两院”依法行政、公正司法。乡镇人大主席团、街道人大工委作为最基层国家权力机关，在党和国家工作大局中肩负重任。全市58个乡镇人大主席团、7个街道人大工委一定要不断增强责任意识，克服畏难情绪，克服畏惧心理，大胆履职，敢于监督，敢于作为，为更好的坚持和完善人民代表大会制度、做好建设、发展、繁荣、保护丽江各项工作献计出力。
二要更加注重学习。 学习是终身的事业。这次培训虽然结束了，但我们的事业发展没有止境，学习没有止境。当前，世情、国情、党情、社情正在发生深刻变化，发展日新月异，处于知识快速更新的时代，如果满足于以往的经验，停留于已有的水平，不在新的实践中努力学习新知识、积累新经验、掌握新本领，必然落伍。人大主席、工委主任的职责，要求我们不仅要有做好工作的良好愿望和为人民服务的意识，还必须具备相应的思想理论水平和良好的法律素质，具有人大工作的基本知识和经济、政治、科技、文化等多方面的知识，才能真正履好职。一定要坚持不懈地加强学习，在学好党的路线方针政策的基础上，进一步抓好宪法及选举法、代表法、监督法、地方组织法、乡镇人大主席团工作条例等法律法规的学习，及时了解中央和省委、市委的重大决策部署、出台的政策措施，熟悉人大议事规则和运作方式，不断提高依法履职的能力。
三要加大监督力度。 监督权是各级人大的一项重要职权，是各级人大的一项基本功和硬任务。特别是作为乡镇人大主席团和街道人大工委，没有立法权，重大事项决定、人事任免方面的职能职责也较少的情况下，更要把监督权的行使作为基层人大工作的一项重要职能抓紧抓实。要结合乡镇、街道工作实际，从为乡镇、街道党委分忧，监督、支持政府工作的角度，选好切入点，重点加大对党的惠农政策、社保政策、民生政策落实情况的监督检查力度，通过了解政策、听取反映、入户抽查、检查账目等形式，对惠民资金的领取、发放、使用情况作深入调研，既使广大人民群众实实在在享受到党的惠民政策的温暖，又能有效减少惠民资金风险、杜绝资金监管漏洞、有效保护干部。各位人大主席、工委主任要根据宪法法律和乡镇人大主席团工作条例的规定，多想办法、多出点子，使乡镇人大工作特别是监督工作既围绕中心、服务大局，又结合各乡镇工作特点，找到与乡镇人大工作的结合点，既种好别人的田，又不荒自家的地，使乡镇人大工作不断取得新的成绩。
四要密切联系代表和群众。 加强与人大代表、人民群众的联系既是乡镇人大主席团、街道人大工委履行职务的迫切需要，也是人大主席、工委主任提高自身素质的必由之路。要结合党的群众路线教育实践活动，以着眼于保证人民当家作主这个根本，围绕坚持人民主体地位，认真贯彻党的、xx届三中全会精神和有关工作要求，坚持和完善人大主席团联系代表、代表联系选民等制度，加强人大主席团、人大工委与代表的联系，充分听取代表的意见和建议。要始终抓住相信代表、依靠代表、充分发挥代表作用这个根本，发挥代表的主体作用和基础作用，加大代表建议办理力度、有效开展代表活动、多从工作上生活上关心代表，加强与人大代表和人民群众的联系，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，不辜负党和人民的信任和重托。
同志们，在各位人大主席、工委主任、与会人员和培训工作领导小组各工作机构的共同努力下，全市乡镇人大主席、街道人大工委主任培训班马上就要圆满结束了。在此，受炳寿主任、丽宏副主任的委托，我代表市人大会，向各位人大主席、工委主任、与会人员和全体工作人员表示衷心感谢，向为培训会作出热情周到服务的丽江宾馆全体工作人员表示衷心感谢!希望培训学习结束后，大家充分利用学到的理论知识和经验，开拓进取，扎实工作，以更加饱满的热情，更加勤奋的努力，为推进丽江经济社会科学、和谐、跨越发展，实现与全国全省同步全面建成小康社会的目标作出新的更大贡献。
在人大代表培训班上的讲话9
同志们：
今天召开这次全市统战委员培训会，主要目的是为了推动基层统战委员深入学习新时期统一战线理论，学习贯彻全国和省、市统战工作会议精神，帮助大家从总体上领会统一战线的基本原理、基本观点，进一步了解统战工作的内容和特点，不断提高解决实际问题、做好统战工作的能力，推动我市爱国统一战线工作的深入开展。下面，我就统战工作讲五个方面的问题：
一、什么是统一战线?
从比较严格的概念上讲，统一战线是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家)在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在共同利益的驱使下组成的政治联盟。简要地说，统一战线就是一定社会政治力量的联合。在延安时，毛泽东同志曾同党内一位高级干部说过，什么是政治，所谓政治，就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。毛泽东同志的讲话非常简明地阐明了统一战线在一切政治活动中的重要性。
中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设等不同历史时期。当前，新时期统一战线则是指以爱国主义为基础的最广泛的联盟，包括两个范围。一是在大陆范围以外，根据“一国两制”的方针，求统一祖国、振兴中华之同，存社会制度和意识形态之异。也就是说，只要赞成祖国统一，愿意为民族振兴出力，即使不赞成社会主义制度的人，也要团结。这个范围的联盟是爱国主义的。二是在大陆范围内，爱国主义则体现为坚持四项基本原则，主要是坚持共产党的领导和社会主义道路。概括来说，新时期爱国统一战线是有民主党派和人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。其任务主要是团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设中国特色社会主义、统一祖国、振兴中华服务。
二、 统战工作的主题是什么?
围绕革命和建设的大目标，实现最广泛的大团结大联合，既是统一战线的安身立命之本，也是统一战线永恒不变的主题。
团结的人越多，团结的面越宽，统战工作的成效就越显著，对党的事业也就越有利。新时期爱国统一战线的实质就是大团结、大联合，其根本任务是高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，同心同德，群策群力，坚定不移地贯彻执行中国共产党的“一个中心、两个基本点”基本路线，为维护安定团结的政治局面服务，为推进社会主义现代化建设和改革开放服务，为促进“一国两制”、和平统一祖国服务。
概括说，统一战线的工作范围包括各民主党派，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，港澳台同胞，去台人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷等。
三、 统战工作的主要内容有哪些?
新时期爱国统一战线的主要工作内容包括坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展社会主义民族关系，巩固和发展党同爱国宗教界的统一战线，认真做好非公有制经济代表人士工作，认真做好党外知识分子的工作，团结港澳台同胞、海外侨胞及一切爱国人士。
具体到县市、乡镇一级的统战工作，可以称之为基层统战工作。基层统战工作是整个统一战线工作的重要基础，是了解党外人士意见建议和反映社情民意的重要渠道，是推进基层民主政治建设的重要力量，也是维护社会稳定、保持安定团结政治局面的重要基础。其主要工作任务可以概括为“抓好三民三外，促进三大建设，获取三大支持”。所谓“三民”，即民主党派、民营经济以及民族宗教，“三外”则是指党外干部、党外知识分子和海外统战工作。
(一)民主党派。在中国大陆，除了执政的中国共产党外，还有作为参政党的共计8个民主党派。分别是中国国民党革命委员会，简称民革;中国民主同盟，简称民盟;中国民主建国会，简称民建;中国民主促进会，简称民进;中国农工民主党，简称农工党;中国致公党，简称致公党;九三学社;中国台湾民主自治同盟，简称台盟。这一排列顺序是有历史渊源的，非常严格和敏感，不能随意调换。民主党派在中国共产党的领导下，参与国家大政方针、政策、法律、法规的制定执行，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党，其主要作用是：参政议政，民主监督，调动服务，协调关系，自我教育。
(二)民营经济。民营经济也可称之为非公有制经济，是我国国民经济中一支不可缺少的力量。非公有制经济领域统战工作是在党的工作重点转移到经济建设上来以后统一战线工作在经济领域里的拓展和延伸，是新时期统战工作的重要方面，也是联系、调动、团结国内经济界各方面、工商经济界代表人士、社团为国家经济建设服务的重要形式。非公有制经济人士群体在价值取向、思想观念、利益要求、政治愿望以及生活方式等方面，有别于一般的工人、农民、知识分子，也不同于原工商业者。总体上看，他们拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护改革开放政策，有较强的社会责任感，为经济建设和社会发展作出了很大贡献，是我国社会主义现代化建设的一支积极力量，是统一战线的重要成员。同时也要看到，非公有制经济人士中也存在一些缺点、弱点和某些不法行为，其自身素质还需进一步提高，要坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，加强工商联及行业商会建设，加强非公有制经济人士队伍建设，促进非公有制经济健康发展，引导他们多渠道、多途径地为经济建设服务。
(三)民族宗教。民族工作方面，要把帮助和支持少数民族群众发展经济、改善生活作为根本任务，认真贯彻党的民族政策，尊重少数民族的风俗习惯，防止伤害民族感情的事件发生，及时稳妥处理好影响民族团结、社会稳定的敏感问题。宗教工作方面，要依法管理宗教事务，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪。要加强对信教群众和宗教团体负责人的爱国主义、社会主义和党的方针政策、法律法规教育，积极引导宗教与社会主义社会相适应，巩固和发展党同爱国宗教界的统一战线，维护社会和谐稳定。
(四)党外干部和党外知识分子。党外干部和党外知识分子可统称为党外代表人士。一般说，党外代表人士具有一定的文化水平，在所从事的领域里有较深造诣或较大影响，有广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力，是统一战线的重要成员。要坚持“统筹兼顾、全面安排”的基本方针，做好党外代表人士的政治安排和实职安排工作。对那些有影响、有代表性的党外人士，要及时安排到人大、政协及有关人民团体中;要按照有关政策规定，经过举荐或公开招聘，把那些德才兼备、符合条件的党外人士，安排到政府和司法部门。这是坚持中国共产党与党外人士合作共事的基本前提，是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的组织保证，更是中国共产党一项极为重要的统一战线政策。
(五)海外统战工作。海外统战工作是面向港澳台及海外华侨华人、海外留学人员的工作。内容是以“统一祖国、振兴中华”为目标，致力于港澳的长期稳定、繁荣和发展;深入开展反分裂、反斗争，促进海峡两岸关系健康发展;最广泛的团结港澳台同胞和海外侨胞，促进国际间的友好交往与合作。
三民三外是新时期统一战线工作的主要载体，涉及到民主党派问题、民族问题、宗教问题，涉及到港澳台同胞、海外侨胞和一切爱国力量，涉及到政治、经济、文化等各个领域，这决定了统一战线工作是很难做得好的，除需要各级党委重视、各级政府及有关部门支持之外，还要获取三大支持，促进三大建设。一是要做好党外干部的发现、培养和选拔工作，获取党外支持;加强与党外知识分子的联系，物色、培养、举荐党外知识分子和无党派人士中的代表性人物，获取人才支持;积极开展与港澳台同胞和海外侨胞的联谊活动，抓实抓好海外统战工作，获取人心支持。二是要积极支持和协助基层民主党派组织加强自身建设，搞好多党合作和政治协商，促进民主政治建设;以经济建设为中心，充分发挥工商联的作用，调动非公有制经济人士队伍的积极性，促进非公有制经济建设;全面贯彻落实党的民族宗教政策，做好民宗工作，促进和谐社会建设。
四、如何开展好新时期下的统战工作?
统战工作政治性、政策性强，工作范围广，工作对象的思想状况多变，所涉及的关系纷繁复杂。而且在新时期，统战工作的地位和作用不是削弱了，而是加强了，基层统战工作更是千头万绪、任务艰巨。如何才能做好新形势下的基层统战工作呢?我认为可从以下几个方面着手。
一是要用 “同心”思想统领统战工作。提出的各民主党派、无党派人士要与中国共产党在思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行的“同心”思想，是新形势下对统一战线和多党合作理论的创新和发展，具有深厚的历史底蕴和丰富的时代内涵。这一重要论述，深刻阐明了“同心”是统一战线存在和发展最坚实的根基，深刻指出了“同心”是统一战线作用发挥最重要的保障，是指导我们做好统一战线工作的科学指南。
二是要提高协调关系的能力。统战部做的是团结人、维护稳定的工作。照顾同盟者利益，为党外人士服务，是统战部的主要工作职责和工作原则，也是团结统
