区委书记经济会议讲话
区委书记经济会议讲话(精选3篇)
区委书记经济会议讲话1
同志们:
今天,区委、区政府在这里召开经济工作会议,是在国内外经济形势日趋复杂、我区经济顺利实现“”开局的形势下召开的一次重要会议。刚才,×××区长就20xx年全区经济工作进行了全面总结,就今年经济工作进行了全面安排部署,希望全区上下认真按照×××区长的安排抓好落实,顺利推进今年各项工作。
为更好地抓好今年经济工作,我再讲五点意见:
一、提高认识,切实增强发展的紧迫感和责任感
(一)要有强烈的加快发展意识。这次列席省人代会期间,从各市州的简报和领导讲话中我感受到了全省各市地州抓发展、促发展的紧迫感,都希望将自己的项目、工作列入省政府工作报告,并对省委省政府提了很多建议。从发展速度看,省委明确了今年“稳定增势、高位求进、加快发展”的经济工作基调,主要抓手就是统筹城乡、两化互动、投资拉动、产业支撑。各市地州在代表团讨论的发言中都明确提出要加快发展的速度,这也与中央经济工作会确定“稳中求进”的总基调相符。“稳中求进”有个解读就是“东部要稳,西部要进”。东部要“稳”,就是要稳定经济增长态势、转变经济增长方式;西部要“进”,就是在西部本来就发展慢、发展不够的情况下,更要在发展速度、质量、效益和承接产业梯度转移等方面加快发展的力度,提升发展的效益。去年全省财政从“吃饭财政”到了“发展财政”,各级财政税收增长较快。只有地方经济发展了,才能有能力改善群众的生产生活条件。所以,我们要有正确的政绩观,发展并不仅是完成上级下达的指标,而是为了保证民生需要,为了让大家过上更好的日子,为了全区今后有更好的发展打下坚实的基础,因此,全区上下必须要有强烈的责任意识。今年全区财政体制进行了调整,偏远乡镇财政困难点,要抢抓机遇,抓好发展,加快发展,攻坚破难、乘势而上、提升实力、改善民生、加快发展;近郊乡镇街财政宽裕点,要发扬革命同志间的友谊,相互支持、协同共进。
(二)要有强烈的工作责任认识。×××区有较好的发展基础,全区人均财力已超过7万元,高于全省平均水平,不能列入省上财政一般转移支付的盘子,加之房地产不景气和国家税收政策调整影响,要实现财政的收支平衡,确保正常运转,肯定会有一定的难度。全区各级领导干部更要有强烈的责任意识,把抓好本部门工作的责任当作“接力棒”而不是“烫手山芋”,不能有“往后甩”的思想。各乡镇街和区级各部门的工作还有不平衡性,一些部门和乡镇街工作作风和效能建设还有差距。面对群众的监督、上级的要求,我们的思想观念务必要与时俱进,不能忽视群众对工作的监督,在其位就要谋其政,以强烈的岗位责任意识尽好职、履好责。
(三)要有强烈的攻坚意识。在面对发展制约因素多的情况下,今年经济工作必须突出“破难攻坚、乘势而上、提升实力、改善民生”主题,“破难攻坚”就是在面临发展所需要的水、电、气和土地供应等已经非常困难的情况下,我们要积极解放思想,加强执行力去攻坚破难。“乘势而上”就是要在近年,全区发展速度非常快,各级领导和群众的认可度也很高,有很好的发展基础的情况下,把全区发展从速度和效益上抓得更好。“提升实力”就是要通过抓发展提升干部干事创业的实力,提升干部整体素质,适应新形势、新要求,提升经济实力,以强力的财力支撑把群众想解决的问题解决好,把党委政府想做的事情做好;提升产业实力,把四大产业真正形成产业支撑,提高税收占GDP比重;“改善民生”就是要通过发展,努力把事关群众切身利益的事情解决好,尽力解决好病人看病难、入学难、学校大班额等问题,尽力偿还好社会事业欠帐。“提升实力、改善民生”也是今年经济工作的努力方向,今年全区各项目标任务不仅数字上必须完成,从发展质量、效果上还要有明显提升,在社会管理服务、城市建设管理、经济社会发展、统筹城乡等方面都要体现出我区的特色。市委、市政府对我区工作非常重视,将我区作为全市经济发展主战场之一,在全市规划的临港物流产业园区、市委“156”发展战略和今年的市政府工作报告中,都给我区发展提供了难得的机遇,特别是我区作为临港物流产业园区主战场,更要围绕“以港兴城、港为城用、港城一体”思路,以强烈的责任感和主人翁精神服务好,抓好落实和执行,推进全区经济发展工作。
(四)要有强烈的软环境建设意识。要通过效能建设和作风建设狠抓发展软环境建设,以外在的督促力增强干部的责任感和紧迫感,增强工作执行力,让干部不敢慢作为、不作为、乱作为,以更优的服务保障全区发展。今年,我区在全市首个将软环境建设作为一个重大项目,由纪委邓永铸书记牵头负责,并按重大项目管理机制纳入考核管理。今天会后,各乡镇街、区级各部门要及时将会议精神传达到本部门干部职工,各单位主要领导要切实负起效能建设职责,抓班子带队伍,统一干部职工思想,加强职工管理和教育,增强职工作责任感,提高工作执行力。要坚持教育在先,加强对同志的关心、关爱。从一定意义上说,惩处也是关爱,是为了不让干部走得更远、陷得更深,偏离正确的人生道路。春节过后,区纪委就要代表区委、区政府通过多种方式、多种途径对软环境建设开展督查,要发现一起查处一起、教育一片,对事不对人。要增强主动服务重点项目建设的意识。区效能办、发改局要围绕区上的重点项目认真清理项目开工前、施工过程中、竣工投产等全过程中所涉及的部门服务内容,落实责任单位、责任人,明确办理时限,简化流程,缩短时限,限时办结,狠抓行政效能建设。区级各部门也要围绕区上确定的重点项目主动服务,认真梳理本部门在项目建设中的服务内容,明确办理责任人服务时限,并与2月3日前交区纪委监察局和区发改局。2月底前,区纪委监察局要会同区发改局进行梳理核实,确保全区重点项目建设过程中涉及的各项服务内容全部明确责任部门、责任领导和办理时限,并全程跟踪督查,确保重点项目顺利推进。
同志们,×××区发展慢不得、等不起,全区上下务必进一步增强发展的紧迫感和责任感,进一步强化忧患意识、赶超意识,自觉把各项工作置于区域竞争更大的范围去审视、去谋划、去推进,主动拉高标尺、自我加压,加快工作节奏、加大工作力度,继续保持并扩大追赶之势,全力推动全区经济超常规跨越式发展。
二、强化督查,切实抓好重大建设项目的推进工作
刚才曾区长对重大项目、重点项目建设进行了具体的安排部署,我就不再多讲,请大家切实抓好落实。要高度重视项目引进和督查工作,强化招商选资工作力度。招商引资工作要以园区为龙头,以招商局为主、乡镇街为辅。当前,在我区面临发展用地制约情况下,更要注重招商选资、招大引强,努力招进大项目、好项目。只有把好招商选资的关,才能保障好的项目引进来时有地可落。对新招商入驻的重大项目,要及时列入重点建设项目管理,相关部门要一如既往地抓好服务工作。今年,区委决定由区人大徐剑南主任、区政协赖应强主席牵头负责全区重点项目总督查工作,加大重点建设项目推进的督查力度。两位领导牵头把督查工作抓好了,区委、政府领导就有更多精力去为推进重点项目搞好服务、协调和保障工作。要通过强有力的督查督办和协调服务确保重点项目早开工、早竣工、早投产见效。开发区要认真清理已签约项目的开工履约情况,对没有按时开工、投资强度、回报率等达到不招商引资协议要求的,要督促企业按时开工、按时竣工,认真履约。要帮助企业协调解决发展中的各种困难问题,努力提高企业对地方经济发展的贡献率。
三、强化协调,切实加强发展要素保障
去年下半年以来,全区房地产开工面积、竣工面积、销售面积全部出现下降,在房地产及建筑业税收占全区地方财政一般预算收入50%的税源结构形势下,如何才能确保今年财政收入增量,确保经济工作不滑坡。全区上下务必引起高度重视,要提前思考今年财政增量、规模以上工业企业增加值增量等问题,尽早谋划新型工业化的抓手问题,积极争取、协调发展要素保障,为全区经济转型跨越发展提供强力支撑。新项目需要土地作支撑。在今年全省用地指标优先保障天府新区建设的情况下,更要积极争取破解用地瓶颈制约。首先是要努力争取市上领导的支持。各联系重点建设项目的区级领导要牵头把自己联系的项目进行认真梳理,突出项目的特色和亮点,形成汇报材料,争取春节后向市委、市政府分管领导作好汇报,努力获得市上领导对我区重点项目的支持,争取更多的建设用地指标。要鼓励业主自带用地指标投资发展,通过引进重大项目获得省市用地支持;要认真研究各级政策,学习借鉴先进地区经验,充分挖掘本地资源,大力实施土地整理和城乡建设用地增减挂钩项目,着力破解发展用地不足瓶颈。要着力提供融资、用地、供电、用气等发展要素保障,加强电力基础设施建设,充分利用好龙马兴达融资平台,加强政银企合作机制和“三区两港”合作机制,有效解决我区发展资金不足的难题。
四、主动对接,切实加大争资争项工作力度
投资拉动仍然是经济增长的重要支撑。投资包括区上积极争取的各级项目的投资,乡镇街自身的投资,以及社会资金的投资。要认真研究各级政策、发展规划、工作报告以及主要领导讲话,从规划中、报告中、领导讲话中找到我区争资争项工作的着力点,主动去对接项目、跑项目,努力争取一些没有定点的项目尽力落户我区,增加我区项目投资额度。要加大争资争项工作的考核力度,科学制定考核办法,今年全区争资争项要达到5亿元,对区级部门、乡镇街要明确任务,既要考核绝对值,也要考核增量,对原来争取的普惠的策资金要锁定基数,区别对待是普惠增项目增量,还是真正通过做工作增加项目的增量,让争资争项考核真正公平、有效。
最后,年关将至,我再强调一下当前工作。一是要全力确保实现“开门红”。要牢牢把握工作主动权,早安排、早部署、早落实,有关部门要把任务分解落实到乡镇街和企业,积极协调好各种生产要素保障,要引导企业在确保安全生产的条件下开足马力,全力确保实现“开门红”。二是要全面做好群众工作。春节临近,各乡镇街、区级相关部门要认真组织开展好“送温暖”和“献爱心”等帮扶活动,领导干部要带头深入群众,了解群众生产生活中的困难和问题,切实帮助困难群众解决实际困难,把温暖送到千家万户。要组织好节日市场供应,做好生活用电、用水、用气等保障,确保群众生活必需品和重要物资供应。三要全力确保社会和谐稳定。要高度注重保障和改善民生,不断加大维稳工作力度,今年敏感时期多,维稳工作压力大,各乡镇街、区级各部门年初就必须绷紧维稳工作的弦,扎实开展好矛盾纠纷排查、历史遗留化解工作,加强和创新社会管理,确保社会大局和谐稳定。要认真开展安全生产大检查,重点抓好道路交通、烟花爆竹及消防等安全,商场、文化娱乐场所等人员集聚区的安全工作,坚决遏制重特大安全事故发生,确保投资者和人民群众生命财产安全。四要落实好党风廉政责任制。要坚持执行党风廉政建设各项规定,严禁巧立名目乱发钱财,严禁大吃大喝请客送礼,着力营造清正廉洁、风清气正的良好风气。五是全力抓好城乡环境综合治理推进工作。
同志们,做好今年工作意义重大,×××转型跨越的前景催人奋进,任务艰巨繁重。让我们以更加饱满的热情,更加务实的作风,振奋精神,扎实工作,以优异成绩为党的和省第十次党代会献礼!
区委书记经济会议讲话2
同志们:
这次会议,主要是传达贯彻市十届五次全委(扩大)会议和全市经济工作会议精神,听取区委20xx年的工作报告,部署20xx年的工作任务,动员全区广大干部群众进一步解放思想,抢抓机遇,奋力拼搏,努力实现经济社会发展的新跨越。关于20xx年全区经济运行情况和20xx年工作任务,沂明同志还要作具体总结部署,
区委、区政府制定下发了《经济和社会发展工作要点》,各级各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我主要代表区委向全委会作报告,并就今年工作讲几点意见。
一、解放思想,鼓舞士气,进一步形成加快发展的共识
20xx年,全区各级各部门认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,在解放思想中统一思想,在干事创业中用心落实,扎实推进了经济和社会全面协调发展。一年来,区委在工作中注重把握了以下几点:
(一)牢牢抓住第一要务,经济实现快速发展。把宏观调控作为加快发展、科学发展的良机,通过解放思想促发展、重点突破带发展、统筹兼顾推发展,推动了经济快速健康发展。全年生产总值首次突破百亿元大关,达到106亿元,提前一年实现了“过百亿”目标,比上年增长26.6,增幅分别比省、市高出11.6和8.7个百分点;实现财政总收入8.8亿元,其中地方财政收入4.4亿元,按可比口径增长35,占生产总值的比重达4.2,高于全市0.6个百分点;城镇居民人均可支配收入9168元,增长7。三项重点工作的带动作用明显增强。城市建设展现了新形象。全民的城市意识、城市观念普遍增强;“一创六建”活动扎实推进,富有成效;城市环境综合整治,历年来标准最高、投资最多、力度最大、效果最好;重大项目建设快速推进,澳龙、华药、香江、大学城等项目初具规模;全省村镇建设工作座谈会在我区召开,推广了义堂镇迁村并点、建设大社区的经验。工业经济得到新提升。规模以上工业企业队伍进一步壮大,运行质量明显提高。骨干企业支撑拉动作用大大增强,金锣、翔龙、大陆、金升四家企业进入中国民企500强。金锣集团销售收入首次突破100亿元。招商引资凸显了新成效。实际利用境外资金占全市的近30,自营出口突破一亿美元,是上年完成数的近3倍。园区经济、现代物流、高新技术三大亮点的培育取得了新成效。“三农”工作呈现出农业增效、农民增收的好局面。认真落实了中央一号文件精神,实施了“百万农户致富”工程,切实减轻了农民负担,农民人均纯收入达3738元,在全市率先实现了村村通硬化路。
(二)加强精神文明建设,社会事业协调发展。坚持“以人为本、重在建设”的方针,深化了公民思想道德建设,开展了文明言行养成教育。以培养造就“四有”新人为目标,进一步加强和改进未成年人思想道德建设,认真解决了网吧、书刊市场等存在的问题。加强了农村“文明一条街”建设,为全省农村精神文明建设现场会提供了现场、介绍了经验。启动了“诚信兰山”建设,深化了文明单位创建,被省委、省政府命名为山东省第六届精神文明建设工作先进区。成功承办了第二届书圣文化节,实现了“不同第一届、超过第一届”的目标,达到了凝聚人心、鼓舞士气、提升形象、打造品牌、推动发展的目的。加大“扫黄打非”力度,整顿规范了文化市场。大力发展教育事业,教育教学质量明显提高。丰富活跃了群众的文体生活,举办大型文艺演出20多场、各种体育比赛10多次,积极参加市“三运会”并获得了好名次。计划生育和环境保护工作都取得了新成绩。
(三)突出抓好社会稳定,努力构建和谐社会。坚持稳定压倒一切,重点打击“建筑霸”、“市场霸”等痞霸势力,维护了正常经济秩序。建立了“城区防范网格化、农村防范群众化、小区防范物业化、单位防范责任化、市场防范保安化、流动人口管理规范化”的立体化防范网络。在50多个重点部位、20多个重要路口、16处居民小区安装了电视监控,提高了治安防范的科技含量。高度重视和不断强化信访工作。把“三访一户”作为重中之重,抓好“两个提前”、“两个下移”,实行了信访工作约谈制度,落实了区级领导接待群众越级上访、下基层公开预约接访、包重点信访案件制度和信访工作一票否决制度加强了安全生产工作全市平安创建工作现场会在我区召开,市人大代表、省政协委员先后对我区平安创建工作进行视察,并给予了高度评价。(四)坚持执政为民,积极维护和发展好群众利益。围绕解决群众最关心、最现实、最直接的问题,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。积极探索做好失地农民社会保障工作的新路子,有效解决了失地农民的“眼前之忧、生活之忧、长远之忧”。坚决纠正土地征用、城镇拆迁中损害群众利益和拖欠克扣农民工工资的问题。进一步完善了养老、医疗、失业等社会保障体系,新增就业再就业5200人,企业养老保险扩面新增7010人,农村养老保险达到23490人。“两个确保”、“一个低保”的政策得到较好落实。重视解决了农村贫困人口、城市下岗职工、受灾群众、因病致贫者等弱势群体的实际困难。以深化村务公开、民主管理为重点,进一步加强了村级财务管理,扎实推进了村级工作规范化建设,保障了群众的民主权利。
(五)全面加强党的建设,切实提高执政能力。区委高度重视思想政治建设,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,坚决贯彻中央和省、市委的部署要求,确保了政令畅通。以提高执政能力为重点,切实加强了领导班子和干部队伍建设。狠抓了干部队伍的思想稳定,加强了对干部的教育,用发展鼓舞士气,用事业凝聚人心,维护了领导班子之间、新老干部之间、上下级之间的团结,形成了风正气顺心齐的浓厚氛围。
过去的一年很不平凡,取得的成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导、市直部门大力支持帮助的结果,是兰山区历届领导班子不懈奋斗、长期积累的结果,是全区各级各部门积极搞好协调服务、不断优化发展环境的结果,是各级干部用心把握、用心工作、用心落实的结果,是全区人民群众辛勤努力、拼搏奉献的结果。在此,我代表区委向同志们
,并通过你们向全区广大基层干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!
新的一年,我们又站在了新的发展起点上。经过建区以来20xx年的发展,我区已由当时的农业大区发展为工业大区、商贸大区,由当时的财政弱区成长为财政强区,经济上由全市的落后县区变成了先进县区,生产总值突破了100亿元,工业、三产、财税等主要经济指标都创造了历史最好水平,产业结构比较合理,广大干部群众干事创业的本领明显增强。再加上我区具有得天独厚的区位优势、总部优势、商贸优势和历史文化优势,我们已经具备了参与大竞争、实现大发展的基础和条件。
新的一年,新的起点,市委、市政府给我们提出了新的更高要求.全区广大人民群众对我们寄予了更高期望,他们渴望社会更加安定和谐,渴望居住环境得到更好改善,渴望早日过上全面小康生活。面对市委、市政府的殷切希望,面对人民群众的热切盼望,面对新一轮大开放、大发展、大竞争的局面,我们要奋力赶超,加快发展,首先必须进一步解放思想、更新观念,振奋精神、鼓舞士气,把思想认识迅速统一到中央和省、市经济工作会议精神上来,统一到区委、区政府的决策部署上来,进一步形成加快发展、科学发展的共识。主要是强化五个意识:
一是强化机遇意识,确保能够抢得上、抓得住、用得好。要进一步深化对重要战略机遇期的认识,深化对国家宏观调控重要性的认识,形成“宏观调控是良机不是危机,是动力不是阻力,是机遇不是困难”的共识,大干快上,奋力拼搏,实现赶超目标。
二是强化危机意识,切实增强紧迫感、压力感、责任感。居安思危是执政能力和领导水平的重要体现,也是加快发展、科学发展的重要前提。各级各部门要切实增强加快发展的危机感、压力感、责任感,决不能有丝毫的懈怠和自满,要“不居第一不罢休,位居第一不止步”,以时不我待、只争朝夕、“唯旌是夺”的精神,推动经济社会超常发展、跨越前进。
三是强化效率意识,努力实现快部署、快行动、快落实。时间就是生命,效率就是效益。在加快发展上,我们一分一秒也耽误不起。各级各部门要大力倡导立说立做、雷厉风行、说干就干、马上就办、干就干好的作风,言必信,言必行,行必果。对看准了的事,有利于加快发展、有利于科学发展的事,要抓紧时间,果断决策,加快节奏,提高效率,坚决避免议而不决、决而不断,失去机遇,影响发展;对决定了的事情,特别是上级交办的事、群众要求的事,要快办速办,办就办好,绝不允许拖拖拉拉、推诿扯皮、消极怠工,确保立竿见影,快见成效,大见成效。
四是强化创新意识,真正做到能干事、会干事、干成事。坚持创新、勇于创新、善于创新是经济发展的不竭动力。当前,在我们的干部队伍中,还存在着想干不敢干、能干不会干、干又干不好的问题,这实际上就是个思维观念、工作方式、领导方法创新的问题。形势在发展,情况在变化,我们的观念和认识也必须与时俱进,不断更新,否则就可能落伍,就可能面对新问题或穷于应付,或疲于奔命,或束手无策。要“只为成功想办法,不为失败找理由”,要知难而进,迎难而上,创新思维,创新举措,永不停歇,永不满足,这样,我们的工作就能有发展、有作为,就能永葆生机和活力。
五是强化法制意识,达到办事规范化、程序化、法制化。市场经济是法制经济,依法治理是理所当然。随着我国市场经济体制的逐步建立和完善,任何不依法办事、不依法行政、不依法执法的行为,都将是后患无穷、遗害无穷。我们必须始终坚持以人为本,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和为民的群众观,坚决破除“人治”观念,不断强化法制意识,同时,要教育广大群众,增强法制观念,依照法律、按照程序,反映问题,维护权益。
二、理清思路,突出重点,进一步明确加快发展的任务
区委、区政府在认真总结我区发展经验、深入调查研究的基础上,制定了当前和今后一个时期全区经济社会发展的总体思路,按照这一思路,20xx年全区经济工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以迎接全省科学发展情况检查为动力,以“凝心聚力谋发展,奋力赶超求突破”总揽全局,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神,全面落实科学发展观,解放思想、抢抓机遇、乘势而上,用心把握、用心工作、用心落实,抓重点、育亮点、攻难点,围绕“三区”建设、实施四大战略,提升五大功能,实现六个新突破。我这里重点讲一下六个新突破。
(一)突出重大项目,在加快城市建设上实现新突破
加快城市建设,要突出抓好重点工程和重大项目建设。20xx年,将是我区重点工程、重大项目大投入、大建设、集中突破的一年。全省科学发展情况检查,首先是对城市建设工作的检查,我们要“以迎查促投入、以迎查促建设、以迎查促整治”,围绕提升中心城区的人居功能、建设“人居环境最佳区”,集中力量抓好重点工程和重大项目建设。既要抓紧推进迎查项目的建设,又要统筹安排好全年的城市建设任务。对43个城中村的改造、滨河沿线的规划开发、六条道路的硬化延伸、十条城区路段和背街小巷的综合整治、三条主干道的三化工程以及小涑河的治理改造,都要抓紧制定计划,确定方案,落实责任,分步实施,确保工程高标准、高质量,为全省会议的召开提供一流的现场,为广大市民提供良好的生产生活环境。
(二)突出“三个一批”,在提升工业经济上实现新突破
我区工业经济经过20xx年的发展,实现了由小到大,由弱到强。但是按照新型工业化的标准衡量,企业布局分散、知名品牌少、产业层次不高、发展后劲不足的问题比较突出。如果不尽快解决,势必会影响“工业强区”战略的实施,影响中心城区生产功能的提升。下一步要突出抓好一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌,在推进工业经济集约化、提高运行质量和效益、增强发展活力和后劲上下功夫。要从战略上进一步加深对“三个一批”的理解,充分认识培植“三个一批”的重大意义,抓紧研究制定具体规划和配套措施,把区委、区政府提升工业经济的决策部署和相关政策落实到位。
在培植支柱产业上,要围绕板材、食品、建材等八大产业进行规划、培育,延伸产业链,运用高新技术改造提升,促进产业做大做强。推进工业经济集约化,离不开强有力的发展平台。要进一步对全区工业小区进行整合,集中力量抓好临西工业园和金锣科技园建设,采取不分属地、纳入考核、异地安置、利益共享的办法,鼓励非园区镇街道、部门向园区引进项目。要研究制定政策,引导各类工业企业向园区聚集,尽快实现全区工业发展布局的集约化,形成强大的规模集聚优势。
(三)突出市场改造,在发展现代物流上实现新突破
我区批发市场经过20xx年的发展,基本渡过了量的扩张期,进入了质的提高期。随着现代物流业的发展和周边市场的崛起,批发市场档次低、经营方式传统、运作成本高的问题日渐突出,批发市场面临着调整重组、业态提升、功能拓展、管理升级的二次创业的严峻挑战。要巩固和提高批发市场在全国的领先地位,保证“商贸富区”战略的顺利实施,必须对各类市场进行改造和提升,增强市场的吸引力和辐射力,必须大力发展现代物流业,实现由传统商贸大区向现代物流名区的转变提升。
要积极推进批发市场与现代物流的有效整合。充分运用澳龙、华药、香江等物流项目带来的先进理念、先进经营方式,充分调动市场主办单位的积极性和主动性,加快改造提升批发市场。要走出落后的摊位制经营模式,大力发展电子商务、连锁经营、商品配送、授权经营、代理制等现代经营方式,不断提高市场的现代物流技术水平,加快推进批发市场现代化。
要积极推进批发市场与加工业的融合。按照以贸兴工、以工促贸、工贸结合、协调发展的思路,进一步研究制定政策,完善发展载体,创新引导机制,加快引商兴工步伐,提高地产品比重,促进市场由中转型向产销型转变。
同时,要依托商城优势,大力发展现代服务业。充分利用我区人旺商兴、文化底蕴深厚的特点和独特的区位优势、总部优势,大力发展旅游、房地产、信息咨询、金融保险、社区服务、贷款担保、文化娱乐等现代服务业,积极探讨发展总部经济、楼宇经济,提升我区第三产业发展的档次和水平。
(四)突出招强引优,在扩大对外开放上实现新突破
围绕提升中心城区的开放功能,加快实施“开放活区”战略,进一步面向全国开放、面向世界开放,扩大开放领域,提升开放层次,向更宽领域、更大规模、更高水平的开放要效益、要发展。要把招商引资作为对外开放的重中之重,作为加快发展最有效、最快捷的手段,积极适应招商引资规范化、专业化、市场化的新形势,创新招商理念,完善招商方式,突出招强引优,努力提高招商成效。
要积极适应区域经济一体化的新形势,在招商区域上,实行“南引、北接、东融、西借.要优化资源配置,强化专业招商。区里将通过内中选强、外向招优,组建专业招商小分队,搞好业务培训,落实“五定”责任制(定人员、定任务、定经费、定区域、定奖惩),专职做好招商工作。每个镇街道和经济部门也要组建专业招商队伍,由分管负责人带队,常年在外进行招商。要改变政府组团为主的招商方式,组织小分队主动出击,积极抢抓源头招商的主动权。要重视以商引商。千方百计为现有企业搞好服务,创造环境,以实际行动赢得企业的信赖,让他们成为帮助我们招商的“红娘”。
(五)突出破解难题,在畅通发展上实现新突破
当前经济运行中出现的一些新情况、新难题,我们要用创新的思路、创新的办法,用心破解,确保经济畅通发展。一是破解“土地”难题。坚持节约用地,集约发展。实行开源与节流并举,用好已批的,清理未用的,盘活闲置的,开发后备的,尤其要千方百计做好用活土地存量这篇文章,进一步提高投资强度、产出强度和就业强度,努力使有限的土地资源发挥最大的产出效益。二是破解“投入”难题。三是破解“拆迁”难题。要实施“依法拆迁,有情操作”,坚持公开、公正、公平的原则,周密制定拆迁方案,坚持宣传开路,思想教育工作领先,取得群众的广泛支持,让群众自觉执行城市规划,做到配合拆迁,依法建设,服从管理。对私搭滥建,要态度坚决,狠下决心,严厉制止,绝不让违法建设泛滥蔓延。
(六)突出统筹兼顾,在协调发展上实现新突破
要加快推进城乡一体化,统筹城乡发展。抓住兰山区全部纳入城市规划范围的有利时机,把城乡作为一个整体,搞好城乡布局规划和建设规划,着力形成中心城区、小城镇、中心村一体化规划体系。以村庄整合、建设居住小区、发展大社区为重点,加快农村旧村改造步伐,改善农民的生活居住环境。要统筹城乡基础设施建设。坚持统一规划、配套建设、城乡共享的原则,促进城镇基础设施向农村延伸,最大限度地实现交通、供水、有线电视等资源的共建共享。要以农民增收为核心,抓好“百万农户致富”、“千村帮扶”和“百村示范”工程,加快推进农业产业化,大力发展农村二、三产业,积极引导、鼓励农民进城经商、进园区办厂、进企业务工,加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,全面繁荣城乡经济。对经济基础薄弱的乡镇,要实行重点突破,促进城乡均衡发展。
要加快推进社会文明化,努力构建和谐社会。以提高人的综合素质和促进人的全面发展为目的,大力加强精神文明建设,努力争创省级文明城市。要大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业。既要切实解决社会事业投入不足、机制不活、基础设施相对滞后的问题,又要结合全区经济社会发展规划的编制,研究制定社会各项事业的发展规划,指导社会事业健康快速发展。要正确处理经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,认真做好人口与计划生育工作和环境保护工作,增强可持续发展的能力。
三、强化服务,标本兼治,进一步优化加快发展的环境
环境就是资源,就是形象,就是生产力和竞争力。抓环境,就是抓经济发展的大事,就是落实“第一要务”。从总体上看,我区在优化发展环境上,做了大量卓有成效的工作。但是,仍存在许多问题,干扰着经济建设的顺利进行,影响着经济社会的健康发展。如有的单位观念陈旧、视野狭窄、目光短浅,认识不到环境对经济发展的重要性,对上不争取,对外不协调,对下不服务,影响了发展环境的优化;有的单位活力不强、办事拖拉,效率低下,惰性很足,服务质量差,态度冷、硬、横;个别地方划地为牢,我行我素,不讲诚信;还有的地方痞霸横行,对外来投资项目处处设卡,层层设障,进行阻挠,致使千方百计、千辛万苦引来的项目落不了地,开不了工,等等。这些问题不解决,兰山的发展就会受到严重影响。因此,各级党委、政府特别是领导干部,一定要把优化环境作为促进经济发展的一项重要措施来抓,工作中,注意把握和处理好以下几个方面的关系。
(一)要正确处理全局利益和局部利益的关系。在这个问题上,全区各级要学会算大帐,算长远帐,算社会帐,坚持局部服从全局,下级服从上级。要处理好与市级机关和市直部门的关系。牢固树立“市区一体、上下一致”的思想,进一步加强对上服务,加大向上协调争取的力度,以高效务实的作风、热情周到的服务、激情澎湃的干劲,赢得上级的充分理解和大力支持,努力营造兰山区天时、地利、人和的发展环境。要处理好本部门、本单位与全区工作大局的关系。区直各部门要胸怀全局,服从全局,服务全局,搞好对上对下对外服务,转变作风,提高效率,努力改善服务质量。镇街道、村居社区,要坚持对上负责与对群众负责的统一,坚持小道理服从大道理。要坚决破除划地为牢的自我封闭意识,树立空间有限、发展无限的开放观念,对外来投资者特别是对市、区安排的招商项目,要真正欢迎,真心支持,真情帮助,以“真开放、大开放”促进大发展。
(二)要正确处理执法与服务、守法与经营的关系。一个地方经济发展环境怎么样,在很大程度上取决于执法执纪部门的服务质量和水平。作为执法执纪部门,既拥有执法的权利,也承担着服务的责任。优化发展环境,执法执纪部门首先必须端正思想,从根本上解决好为谁执法、怎样执法的问题。要坚持执法与服务、权利与义务的统一,做到为服务而执法、为发展而执法,决不能为执法而执法,为收费而执法。只要企业遵纪守法,就应该关心支持他们去发展。同时,各企业要处理好守法与经营的关系,坚持守法经营,照章纳税,积极配合支持执法执纪部门搞好执法,绝不能拒之门外,更不能拒绝执法和抗拒执法。
(三)要正确处理治标与治本的关系。优化经济发展环境,要坚持标本兼治,重在治本。
(四)要正确处理发展与稳定的关系。稳定是发展的前提,抓稳定就是抓发展。各级各部门要继续坚持稳定压倒一切,在稳定的前提下加快发展,在发展的进程中保持稳定,努力实现发展和稳定的相互促进。四、提高能力,转变作风,进一步增强加快发展的本领
当前我们面临着新一轮大改革、大投入、大发展、大变化的重要战略机遇期。实现区委提出的建设“三区”的目标,必须进一步增强全区各级党组织的执政能力,切实加强党对经济社会各项工作的领导,达到高起点定位、高标准推进、高质量运行。
(一)切实加强领导班子和干部队伍建设。这是提高执政能力和领导水平的组织保证。要以提高想干、会干、干好的能力为重点,按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”的要求,围绕提高五种能力,把各级领导班子和干部队伍建设好。
(二)强化党的基层组织建设。基层党组织是党执政和发展的基础。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,使之成为群众增收致富的领头雁、自主创业的带头人、维护稳定的主心骨。要认真部署开展好保持共产党员先进性教育活动,使基层党员成为学习上的先驱、发展中的先锋、服务上的先进。
(三)进一步形成加快发展的强大合力。在加快发展的大潮中,谁阻碍了发展,贻误了发展,破坏了发展,谁就得让位。不换思想,就得换人。我们既要充分肯定领导干部的历史贡献,但更要看在解放思想、加快发展中的现实表现,特别是在干事创业、维护稳定、优化环境中的现实表现。我们希望用事业留人,但决不以牺牲事业为代价息事宁人。因此,各级干部要牢固树立上下“一盘棋”的思想,想问题,干工作,都要从大局出发,为全局着想。对市委、市政府和区委、区政府的决策部署,不管有多大的困难都要不折不扣地抓好贯彻落实,决不允许找借口,找理由,推诿扯皮,敷衍塞责,真正做到政令畅通,令行禁止。区直机关各部门要各司其职,密切配合,围绕加快发展、争创一流,进一步强化服务意识,真正把力量凝聚起来,把优势集成起来,把政策协调起来,形成加快发展的强大合力
同志们,在大投入、大建设、大发展的新的一年里,我们任重而道远。让我们紧密团结起来,高度紧张起来,迅速行动起来,以分秒必争、大干快上的作风,扎实推进各项工作,努力实现经济社会发展的新突破,向全区人民交上一份满意的答卷。
区委书记经济会议讲话3
今年以来,xx市紧紧围绕省委省政府“一芯两带三区”总体部署,创新实施“一品、三城、四基地”建设,牢牢把握工业经济高质量发展主线,按照“开局就是决战,起步就是冲刺”的要求,突出抓好民营企业纾困、经济运行调度、重大项目开工等工作,一季度工业经济有望实现高速度起步、高质量开局。
一、1—2月工业经济运行情况及首季开门红预判
(一)工业生产增势良好。全市规模工业增加值同比增长%,但高于全国xx个百分点,高于全省目标1个百分点。全市累计实现工业增值税xx万元,同比增长%,高于全省xx个百分点,位居全省第四位,充分反映我市工业在产业结构调整、产品高端迈进方面取得显著成效。全市工业用电量同比增长%,高于全省平均水平xx个百分点,位居全省第一。
(二)特色产业引领增长。1—2月,汽车机械产业产值同比增长%,其中汽车行业产值增长%;汽车及专用车产量辆,同比增长%,专汽产业在全国汽车产业整体低迷的情况下,呈加速度增长,走出独立行情。食品加工产业实现产值同比增长%,高于六大产业平均水平5.8个百分点,成功扭转去年连续下滑态势。
(三)项目建设同比提速。1—2月份,全市工业投资增长%,实现高位增长。近期,我市依托应急产业、香菇产业、地铁装备制造、编钟文化产业四大基地建设,谋划重大工业项目多个,总投资额达多亿元,致力打造以特取胜的产业新城。
(四)重大增长点产能释放。全市xx个过亿元重大增长点中,程力专汽、东风随专、品源现代、犇星农化家企业前两个月实现净增产值过亿元。其中程力专汽实现产值亿元,净增3亿元;东风随专实现产值亿元,净增亿元;品源现代扩大香菇酱生产规模,大力调整产品出口结构,净增亿元;犇星农化净增亿元。
初步预计,一季度全市规上工业增加值增速达到%以上,工业投资增长%以上。
二、帮助企业化解难题的主要举措
一是全面落实既有政策,化解企业发展信心不足难题。跟踪落实《关于支持实体经济加快发展的意见》、《xx市工业经济稳增长快转型高质量发展行动方案(20xx—20xx年)》、《xx市加快新旧动能转换实施方案》、《xx市支持民营经济发展二十条措施》、《关于贯彻落实党的十九大精神奋力建设特色产业增长极的决定》五个文件,对企业从领导力量、政策支持、要素保障、人才引进、减负增效等方面给予全要素、全领域、全方位支持。
二是实施资金融通计划,化解企业流动资金紧张难题。市委书记亲自主持召开民营企业纾困专题会议,督促辖内金融机构主动为困难企业输血,确保重点企业渡过难关。全市抢抓当前国企拖欠帐款“限期清零”机遇,主动摸底、对接,缓解民营企业资金周转压力。年初,农商行为神农生态等一批重点企业授信5亿元;金控集团正月初七为新楚风发放1亿元过桥资金,为该公司“保命、保誉”,目前公司放下包袱、轻装上阵,向全年20亿目标发力。
三是实施人才对接计划,化解企业用工短缺难题。组织齐星集团、湖北正大等企业赴上海交大、西北民族大学、武汉轻工大学等高校开展招聘,鼓励企业劳务外包,通过劳务中介引进务工人员等,多渠道服务企业用工需求。先后为齐蝎司拓展立体停车位项目和晶星科技、程力集团、江南专汽、永阳公司申报资质等,开展了123名专业技术人才资格特殊评审,满足了企业拓展新项目、开发新产品、申报新资质的需要。此外,举办多场招聘会,为重点用工企业解决用工不足的问题。
四是实施企业减负计划,化解企业经营成本增加难题。制定企业减负工作要点,向企业免费发放《减负政策汇编》;开展涉企保证金清理规范工作;联合物价、电力部门落实国务院降电价政策。
五是实施市场开拓计划,化解企业市场开拓承压难题。市级领导主动当好运动员、促销员,帮助三峰透平、广彩印刷等企业联系武汉、河南等地业务。为本地汽车底盘、汽车车灯、汽车驾驶室、专用车泵及电梯、风机、市政管材等本地优质产品开展定制对接。
六是召开一企一策办公会,化解企业发展的疑难杂症。对重点企业,如齐星集团、金龙集团、康美电子等实施召开“一企一策”专题会议,为危困企业纾困,为扩能企业扫清障碍。
三、下阶段工作安排
(一)围绕年初目标,狠抓运行调度。密切跟踪监测重点地区、重点行业、重点企业,紧盯各地经济运行中出现的突出矛盾和问题,对进度滞后的重点地区重点问题,实行精准督导帮扶,推动相关问题解决。对重大减量主动跟进,比如企业停产、半停产、掉产等问题,做到及时准确了解情况,深入分析原因,从资金、市场、人才等方面强化保障供给。
(二)围绕四大基地,加快特色产业建设。围绕市委市政府提出的“四大基地”建设,分别制定实施方案、谋深谋细谋实重大项目,重点实施创新驱动转型、结构布局调整、质量品牌培育、开放重组优化、服务体系构建、重大项目建设六大工程,以特色产业高质量、快速度发展,加快融入“汉孝随襄十制造业高质量发展带”。
(三)积极搭建平台,支持企业做大做强。3月19日,与武汉开展产业对接活动,xx18家重点企业对接武汉20家知名企业,在资本、产能、技术等方面展开深度合作交流。下一步,我们将促成合作项目化、项目产能化,在承接产业转移的同时,促成部分企业靠大靠强。
(四)围绕盘活存量,帮助企业解困脱困。把企业解难脱困摆在重中之重,摸清当前停产退规企业情况,引导有意愿扩规的企业及有投资意向的民间资本采取重组、并购、租赁等形式盘活资产和产能。对已经完成重组的企业,如,扶上马、送一程,确保产能尽快释放。