最新在应急管理局党风廉政建设工作会议上的发言范本
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更新时间：2024-05-27 19:35:07 发布时间：24小时内
最新在应急管理局党风廉政建设工作会议上的发言范本一
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toc \o "1-2" \h \z \u 一、编制原则和隐患分布 2
1.1编制原则 2
1.2适用范围 2
1.3施工特点及隐患分布 2
二、应急组织体系和工作机制 2
2.1应急组织体系 2
2.2工作机制 2
三、应急救援指挥机构和措施 3
3.1应急救援组织机构 3
3.2职责 3
3.3各应急预案措施 3
四、重大危险源的确定 3
4.1物体打击 3
4.2高空坠落 3
4.3触电事故 3
4.4机械伤害 3
4.5坍塌事故 3
4.6车库周边漏水 3
4.7职业病防治 3
4.8食物中毒 3
五、应急救援队伍的确定和演练 3
5.1应急队伍确定 3
5.2应急救援准备 3
5.3应急救援演练 3
六、事故报告和现场保护 3
6.1事故报告原则 3
6.2报告程序 3
6.3现场保护 3
七、事故应急救援 3
7.1进入应急待命和预案启动的条件 3
7.2应急救援预案的启动 3
7.3应急救援的实施 3
7.4应急救援实施的措施 3
7.5应急救援队伍撤离事故现场的条件 3
八、应急救援的工作总结 3
九、保障工作 3
9.1 宣传教育 3
9.2人员力量保障 3
十、工作要求 3
一、编制原则和隐患分布
1.1编制原则
为了保证天津市河西区xxx三期工程在施工过程中出现施工事故时应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。
1.2适用范围
本应急预案为保证天津市河西区xxx三期工程项目而编制，本应急预案内容涵盖施工过程中可能出现的各种事故及紧急事件。
1.3施工特点及隐患分布
建筑施工时一个技术复杂、隐患较多的行业，本工程为地下3层，地上48层，地下水位较高。本工程存在的隐患类型和分布部位如下
1.3.1物体打击：塔吊吊运作业范围。
1.3.2高处坠落：各楼周边及临时洞口周边。
1.3.3触电事故：各用电工具、变压器、一级配电箱、二级配电箱。
1.3.4机械伤害：木工、钢筋工施工机械。
1.3.5坍塌事故：车库及主楼周边。
1.3.6车库周边漏水：车库及主楼周边。
1.3.7职业危害：施工现场。
1.3.8食物中毒：食堂。
二、应急组织体系和工作机制
2.1应急组织体系
2.2工作机制
2.2.1通讯组：及时把事故发展情况向领导小组汇报，保持信息畅通，做好与有关部门单位的联络工作。有人员受伤时，及时联系120，保障突发事件现场的人员得到及时救治。
2.2.2疏散组：负责施工现场发生突发事件时的疏散工作，为保障抢救小组及医护人员到场后通道顺畅、及时救助，提供有力保障。
2.2.3抢救组：组织并参与现场突发事件的抢救工作，动员全员参与，先救人、后救物，并随时观察有无其他异常或可能带来次生灾害处。
2.2.4
三、应急救援指挥机构和措施
3.1应急救援组织机构
3.2职责
3.2.1项目经理应急救援预案总指挥，主要职责：
(1)建立基坑施工安全风险以预防为主的管理体系。
(2)负责组织成立项目基坑施工安全应急救援小组。
(3)负责启动应急救援预案时的人员组织。
(4)负责应急救援物资、设备、工具的调动。
(5)负责对上级领导汇报事故及救援情况。
(6)负责应急救援时的外部联系，包括救援。
(7)负责应急救援措施的落实，做到常备不懈。
3.2.2项目生产经理：负责紧急救援时，抢救人员，排除险情，主要工作：
(1)以基坑施工安全预防为主的指导思想组织逆作法施工生产。
(2)基坑施工出现事故时，服从总指挥的抢险指令。
(3)负责组织抢救伤员。
(4)负责组织排除险情。
(5)具体执行排除工作措施的实施。
(6)负责日常排险物资、设备、工具的贮备、齐全、完好、维护与保养。
3.2.3材料设备管理人员：
(1)负责应急救援物资、设备、工具的齐全、完好的储备。
(2)建立应急救援物资、设备、工具的台帐、存放点、数量。
(3)负责应急救援时物资、设备、工具的供应。
(4)平时应急救援物资的储备。
(5)服从应急救援总指挥抢险指令。
3.2.4应急救援人员：根据险情情况，参加抢险工作和险情排除工作：
(1)服从抢险总指挥的抢险指令。
(2)服从项目经理和生产经理抢险工作安排。
(3)排除与自己专业有关的险情。
(4)参加抢救伤员的工作。
(5)负责抢险材料、设备、工具运送到抢险现场。
3.2.5各作业班组的职责
（1）定期由我方向各作业班组长进行应急预案培训。
（2）由各作业班组长向施工人员进行应急培训和演练，施工现场发生紧急情况时，负责组织施工人员进行抢险救灾。
（3）施工人员需无条件配合现场的抢险救灾工作，任何人员不得以任何理由阻碍现场的救援工作，否则造成的损失应由相应班组负责。
（4）现场若发生危险预警情况，应立即告知项目部管理人员，并将危险区域人员有序撤离。
3.3各应急预案措施
3.3.1物体打击
（1）物体打击应急程序
①施工区发生物体打击事故，最早发现事故的人迅速向应急领导小组报告，通信组立即召集所有成员赶赴事故现场，了解事故伤害程度。
②警戒组和疏散组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员，警戒组保护事故现场，同时避免其他人员靠近现场。
③急救员立即通知现场应急小组组长，说明伤者受伤情况，并根据现场实际施行必要的医疗处理，在伤情允许情况下，抢救组负责组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方。
④由总指挥根据汇报，决定是否拔打“120”医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线。
⑤通信联络组值班车到场，随时待命。
⑥通信组安排人员到入场道口指挥救护车的行车路线。
⑦警戒组应迅速对周围环境进行确认，仍存在危险因素下，立即组织人员防护，并禁止人员进出。
（2）受伤人员的急救
①当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。
②如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。
（3）物体打击事故预防
①强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能。
②正确使用“三宝”。
③合理组织交叉作业，采取防护措施。
④拆除作业有监护措施，有施工方案，有交底。
⑤起重吊装作业制定专项安全技术措施。
⑥对起重吊装工进行安全交底，落实“十不吊”措施。
⑦安全通道口、安全防护棚搭设双层防护，符合安全规范要求。
⑧加强安全检查，严禁向下抛掷。
⑨材料堆放控制高度，特别是临边作业。
⑩高处作业应进行交底，工具入袋，严禁抛物。
⑾模板作业有专项安全技术措施，有交底，有检查，严禁大面积撬落。
3.3.2高处坠落
（1）应急响应
①高空坠落事故发生后，事故发现第一人应大声呼救，并立即报告项目经理或现场管理人员。
②项目部召集应急救援领导小组成员，事故发生后应在第一时间赶到现场，要了解和掌握事故实况，制定抢险抢救、防止事故扩大，维护现场秩序，严格保护事故现场，实施救援方案。
③总指挥通知启动项目部应急救援系统。
1）指令医疗救护组和抢险抢救组、消防保卫组到事故现场，开展施救工作。
2）同时指令通讯联络组立即向公司应急救援中心汇报事故发生情况，公司分管责任人，带领施救组、医疗小组赶赴事故现场开展救援工作。
3）向当地医疗救援机构联络拨打“120”或“110
4）当医院的救护车未到达之前，抢险抢救组展开救护工作，对受伤人员流血部位进行包扎止血，有骨折的部位予以固定，有颅脑、胸腹部为损伤者，必须给予相应处理。特别骨折者注意骨折部位的保护，避免二次伤害。对停止呼吸的伤者进行人工呼吸或胸外心脏挤压等，也可用氧气直接呼吸，尽最大努力抢救伤员生命。
5）当救援结束，项目部应急救援组长召开领导小组成员会议，研究善后组织工作，做好伤者家属的接洽善后处理工作事宜安排。项目部协助公司事故调查组开展调查工作，事故处理按“四不放过”原则处理。
（2）应急抢救措施
①当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。
②发生高处坠落事故，应马上组织挽救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尺快送医院进行抢救治疗。
③出现颅脑损伤时，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送往就近有条件的医院治疗。
④发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
⑤发现伤者手足骨折者，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，用夹板，也可就地取材，用木板、竹子等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。
⑥遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头底脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：
1）一般伤口的止血法：先用生理盐水（0.9%nacl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。
2）加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软件垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
3）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。
⑦动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
（3）防坠落措施
①脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的扣件。
②钢管脚手架立杆间距不得大于1．5m，大横杆间距不得大于1．2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须与施工面拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8 号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手片，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1．2m。
③1.5x1.5以上的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1.5x1.5 m以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网，电梯井口必须高度不低于1．2m 金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。
④临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。
⑤高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
3.3.3触电事故
(1)施工现场可能发生触电伤害事故的环节
在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用 tn-s系统、不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。
(2)预防措施
①施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。
②在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。
③综合采用tn-s系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。
④在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。
⑤坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅，以及易燃易爆物等。
⑥雨天禁止露天电焊作业。
⑦按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电 动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。
⑧坚持临时用电定期检查制度。
3.3.4机械伤害
（1）编制目的机械伤害造成的受伤部位可以遍及全身各个部位，如头部、眼部、颈部、腰部、脊椎四肢等，有些机械伤害会造成人体多处受伤，后果非常严重。
现场急救对抢救受伤非常关键，如果现场急救正确及时，不仅可以减少伤者的痛苦，降低事故的严重程度，而且可以争取抢救时间挽救更多的人的生命。按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和区、市主管部门的相关规定特制。
（2）应急救援措施
①伤害急救的基本要点
1）发生机械伤害事故后，现场人员不要害怕和慌乱，要保持冷静，迅速对受伤人员进行检查。
2）应急检查应先看神智、呼吸，接着摸脉搏、听心跳，再查瞳孔，有条件者测血压。检查局部有无创伤、出血、骨折、畸形等变化，根据伤者的情况，有针对性的采取人工呼吸、心跳挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施。
3）让人迅速拨打急救电话，向医疗救护单位救援。
4）拨打急救电话注意事项
a．在电话中应讲清伤员的准确地点，如联系方式、行驶路线等。
b．简要说明伤员的受伤情况、症状等，并询问清楚在救护车到来应该做些什么。
c．派人到路口准备迎候救护人员。
5）遵循‘‘先救命、后截肢的原则’’优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破裂等危及生命的内脏伤，然后处理肢体出血、骨折等伤。
6）检查伤者呼吸是否被舌头、分泌物或其他异物堵塞。
7）如果呼吸已经停止，立即进行人工呼吸。
8）如果脉搏不存在，心脏停止跳动，立即进行心肺复苏。
9）如果伤者出血，进行必要的止血和包扎。
10）大多数伤员可以毫无顾忌的抬进医院，但对于颈背部严重受损者要慎重，以防止其进一步受伤。
11）让患者平卧并保持安静，如有呕吐，同时无颈部骨折时，应将其头部侧向一边以防止噎塞。
12）动作轻缓的检查患者，必要时检查其衣服，避免突然挪动增加患者的痛苦。
13）救护人员既要安慰患者，自己也应尽量保持镇静，以消除患者的恐惧。
14）不要给昏迷或半昏迷着喝水，以防止液体进入呼吸道而导致窒息，也不要用拍击或摇动的方式试图唤醒昏迷者。
②现场急救技术
1）人工呼吸
a.口对口(鼻)吹气法是现场急救中采用最多的一种人工呼吸方法，其具体操作方法是：对伤员进行初步处理：将需要进行人工呼吸的伤员放在通风良好，空气新鲜、气温适宜的地方，解开伤员的衣领、裤袋、内衣及乳罩， 清除口鼻分泌物、呕吐物及其他杂物：保证呼吸道畅通。
b.使伤员仰卧，施救人员位于其头部一侧，捏住伤员的鼻孔，深吸气后，将自己的嘴紧贴伤员的嘴吹入气体。之后，离开伤员的嘴，放开鼻孔，以一手压伤员的胸部，助其呼出体内的气体。如此，有节律地反复进行，每分钟进行15次。呼气时不要用力过度，以免造成伤员肺泡破裂。
c.吹气是应配合对伤员进行胸外心脏按摩。一般的，吹一次气后，作四次心脏按摩。
2）心肺复苏
a.胸外心脏按摩是心脏复苏的主要方法，它是通过压迫胸骨，对心脏予以间接按摩，是心脏排出血液，参与血液循环，以恢复心脏的自主跳动。其具体操作方法是：
a.让需要进行心脏按摩的伤员仰卧在平整的地面或木板上；
b.施救人员位于伤员一侧，双手重叠放在伤员胸部两乳正中间处，用力向下挤压胸骨，使胸骨下陷3至4cm,然后迅速放松，放松时手不离开胸部。如此反复有节律地进行。其按摩速度为每分钟约60至80次。
b.胸外心脏按摩时的注意事项：
a.胸部严重受伤、肋骨骨折、气胸或心包填塞的伤员，不应采用此法。
b.胸外心脏按摩应于人工呼吸配合进行。
c.按摩时用力要均匀，力量的大小看伤员的身体及胸部的情况而定；按压时手臂不要弯曲，用力不要过猛，以免使伤员肋骨骨折。
d.随时观察伤员情况，做出相应处理。
3）止血
当伤员的有外伤出血现象时，应及时采取止血措施。常用的止血方法有以下几种：
a.伤口的加压法
这种方法主要使用于出血量不太大的一般伤口，通过对伤口的加压和包扎，减少出血，让血液凝固。其具体做法是如果伤口处没有异物，用干净的纱布、布块、手绢、绷带等物或直接用手压紧伤口止血；如果出血较多，可以用纱布、毛巾等柔软物垫在伤口上，再用绷带包扎以增加压力，达到止血的目的。
b.手压止血法
临时用手指或手掌压迫伤口靠近心端的动脉，将动脉压向深部的骨头上，阻断血液的流通，从而达到临时止血的目的。这种方法通常是在急救中和其他止血方法配合使用，其关键是要掌握身体各部位血管止血的压迫点。
手压法仅限于无法止住伤口出血，或准备敷料包扎伤口的时候。施压时间切勿超过15分钟。如施压过久，肢体组织可能因缺氧而损坏，以致不能康复，继而还可能需要截肢。
c. 止血带法
这种方法适合于四肢伤口大量出血使用。主要有布止血带绞紧止血、布止血带加垫止血、橡皮止血带止血三种。使用止血带带法止血时，绑扎松紧要适宜，以出血停止、远端不能摸到脉搏为好。使用止血带的时间越短越好，最长不能超过3个小时，并在此时间内每隔半小时(冷天)或一小时慢慢解开、放松一次。每次放松1至2分钟，放松时可用指压法暂时止血。不到不得已时，不要轻易使用止血带，因为上好的止血带能把远端肢体的全部血流阻断，造成组织出血，时间过长会引起肢体坏死。
d.搬运转送
转送是危重伤员经过现场急救后由救护人员安全送往医院的过程，是现场急救过程中的重要环节。因此，必须寻找合适的担架，准备必要的途中急救力量和器械，尽可能选择调动速度快、震动小的运输工具。同时，应注意掌握各种伤病员搬运方式的不同：
a.上肢骨折的伤员托住固定的伤肢后，可让其自行行走。
b.下肢骨折用担架抬送。
c.脊椎骨折伤员，用硬板或其他宽布带将伤员绑在担架上。
d.昏迷病人，头部可稍微垫高并转向一侧，以免呕吐物吸入气管。
3.3.5坍塌事故
（1）编制目的为了配合建筑行业发生特大安全事故实施组织救助，统一指挥，统一调度，统一配合，及时救助伤亡人员，防范事故继续扩大，将事故损失降低到最低限度。特制定宁夏功达建筑工程有限责任公司事故应急处理预案，并要求各个项目部服从上级有关规定范围内，健全相应预案小组和应急救援预案。
（2）本工程坍塌事故所包含的范围
①深基坑坍塌。
②塔式起重机等大型机械设备倒塌。
③整体模板支撑体系倒塌。
④建筑外脚手架倒塌。
（3）坍塌事故应急措施
①坍塌事故发生时。安排专人及时切断有关线路闸门，并对现场进行声像资料的拍摄。发生后立即组织抢险人员在30分钟内到达现场。根据具体情况，采取人工机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢险中遇到坍塌巨物人工搬运困难时，可调集大型吊车进行调运。在接近边坡时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。
②事故现场周围应设警戒线。
③统一指挥密切、协同的原则。坍塌事故发生后，参战量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。
④以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故具有突发性，在短时间内不易处理，处理行动必须做到接警度快、到达快、疏散救人快，达到以快制快的目的。
⑤讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故的发生。
⑥救人第一原则。当现场遇有人员受到威胁时首要任务是抢救人员。
⑦伤员抢救立即与救援中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。
⑧事故现场取证救助行动组，应安排人员同时及时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
⑨自我保护，在救助行动中，抢救机械设备人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
3.3.6车库周边漏水
具体参照本项目编制的《基坑开挖专项施工方案》
3.3.7职业危害
（1）职业危害因素：
①水泥粉尘：可能存在于搅拌站、搅拌机的水泥投料操作环节。
②硅石粉尘：存在于基础工程施工中用风枪破碎岩石的作业环节。
③电焊烟尘：存在于电焊工作进行手工电弧焊作业环节。
④锰及其化合物：存在于电焊工作进行手工电弧焊作业环节。
⑤有毒气体：存在于电焊工作进行手工电弧焊作业环节，包括一氧化碳、氮氧化合物。
⑥噪声：存在于风枪操作、空气压缩机操作、柴油机发电等作业过程。
⑦局部振动：存在于操作电钻、操作风枪等作业过程。
⑧电离辐射：存在于电焊工作进行手工电弧焊作业环节。
⑨高温：存在于暑期烈日下作业过程。
（2）可能导致的职业病
水泥尘肺、滑石尘肺、电焊工尘肺、锰及其化合物中毒、一氧化碳中毒、二氧化碳中毒、氮氧化合物中毒、噪声聋、手臂振动病、职业性白内障、电光性眼炎、放射病、中暑
（3）技术防治措施
①水泥尘肺：搅拌站水泥投料尽可能采用机械化、密闭化方式，即使用散装水泥；有关操作人员配用防尘口罩。
②滑石尘肺：在进行风枪破碎岩石作业时，采用湿式凿岩方法；作业人员须配用防尘口罩。
③电焊工尘肺：电焊工进行手工电弧焊作业时，保证作业环境通风良好，配用防尘口罩。
④气体中毒：手工电弧焊作业，保证作业环境通风良好。
⑤噪声聋：作业人员配用防噪耳塞或耳罩。
⑥手臂振动病：换班操作，即作业人员如需长时间连续操作电钻或风枪，采用配备足够作业人员，每隔一段时间轮流替换操作的方法，减轻振动对作业人员身体的影响。
⑦职业性白内障、电光性眼炎、放射病：手工电弧焊作业，作业人员戴电焊眼镜、使用电焊面罩、穿工作服、戴手套和鞋盖。
⑧中暑：合理安排暑期作息时间，作业时避开当天最高气温时段，配备清凉饮料。
（4）医疗保障措施
贯彻执行国家《职业病防治法》，接受国家卫生行政部门指定的职业病防治机构的检测及健康监护，采取有效治理措施，做好职业病的医疗防治工作。由有限公司各项目部负责建立健康监护档案，配备卫生人员，并储备一定的应急医疗急救用品。
①就业前健康检查。对准备从事上述有害作业的人员进行健康检查，以了解其健康状况是否适于从事某种有害作业，有无职业禁忌症，及时发现高危人群。有毒有害作业禁忌症参考国家《职业病诊断标准及处理原则》。
②定期健康检查。对从事有害作业的作业人员按一定间隔时间或体检周期进行健康检查，了解其在从事有害作业过程中，健康状况有无改变及改变的程度，以便早期发现有害因素对机体的影响和诊断职业病，及时脱离接触，合理安排休息和治疗。定期检查的间隔时间和检查项目遵循国家《职业病诊断标准及处理原则》的规定，其中粉尘作业人员、噪声作业人员每两年检查一次，局部振动作业人员每2～3年检查一次。
③劳动能力鉴定。对发现有职业病损或确诊为职业病的人员，依据国家《职业病诊断标准及处理原则》对其进行劳动鉴定。
④健康监护工作的监督管理。凡被确诊为职业病的职工，享受国家规定的工伤保险待遇。对定期健康检查发现有职业禁忌症的作业人员，应将其调离原有害作业岗位，另行安排工作。对所有从事有害作业的作业人员，有限公司各有关单位必须为其建立健康档案。
⑤职业病的救护。
一氧化碳中毒：急性一氧化碳中毒，应立即将病人移至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，并注意保温。中度及重度中毒病人应积极进行抢救治疗，昏迷者进行高压氧舱治疗，可加速一氧化碳的排出，对呼吸停止者立即实施人工呼吸。
中暑：先兆中暑和轻症中暑，应使患者迅速脱离高温作业环境，到通风良好的阴凉处休息，解开衣服，适当给予含盐清凉饮料。对于重症中暑患者应迅速送入医院抢救，积极防止休克和脑水肿。
3.3.8食物中毒
（1）编制目的为贯彻预防为主大方针，当现场或宿舍发生食物中毒事件时，迅速查明食物中毒原因并应及时有效的控制疫情，保证食物中毒事件发生后医疗救护预防控制应急工作高效、有序的进行，特制定宁夏功达建筑工程有限责任公司事故应急处理预案。
（2）食物中毒事件的应急准备和预警预防措施
①日常预防控制
1)建立完善的食品卫生规章制度，严格执行《中华人民共和国食品卫生》办法。
2)综合部要结合当地卫生行政部门的安排，适时组织食物中毒应急预案的检查和演练。演练要有针对性，重点检查信息渠道是否畅通、应急准备是否充分、反应机制灵敏性和指挥系统的有效性等，以提高应急处理水平和整体反应能力，发现问题应及时对预案予以调整和修订。
②日常监督与预警
1）综合部负责项目部食堂食品卫生监督、检查、预警工作。
2）通过对食物中毒事件的分析迅速做出食物中毒预警报告，报食物中毒事件应急工作小组，经食物中毒应急领导小组批准后启动相应级别的应急预案。
③发生食物中毒种类
亚硝酸盐中毒、发霉食物中毒、细菌性、真菌性食物中毒、动物性食物中毒、化学性食物中毒、人为投毒等。
④事件报告
1）发现可疑食物中毒事件或中毒病人时都应及时向公司办公室报告
2）不得隐瞒、缓报、谎报的现象。做到早发现、早报告、早控制。
（3）应急处理措施
①积极救治病人
当食物中毒事件发生后，积极组织对中毒者进行救治。及时拨打120求救电话，且密切配合当地卫生行政部门进行相应的调查、取样、控制工作。
②现场调查
调查人员赶赴现场听取病情介绍情后，首先应积极参与、组织抢救病人。根据食物中毒患者进餐情况分析结果，应追踪可疑食品的供应及对制售单位进行溯源调查。
③现场控制
在经过初步调查怀疑为食物中毒的，应采取控制措施，以防续发。控制范围包括封存造成食物中毒或可能造成食物中毒的毒品及其原料，封存被污染的食品工(用)具，并责令进行清洗消毒。必要时由卫生行政部门及时通知中毒食品的来源地和流淌地的卫生行政部门。
④中毒场所的控制
对接处细菌性、真菌性中毒事物的餐具、工(用)具、容器设备等物品，用1%-2%碱水沸煮或用有效氯含为250ppm的氯制剂溶液浸泡、擦拭消毒，对接触化学性食物的工(用)具、容器设备等物品，要用碱液进行彻底消毒，消除污染或销毁。
四、重大危险源的确定
4.1物体打击
现场共立4台塔吊，施工作业面较大，材料吊运过程中，可能发生物体打击事件。确定为3级。
4.2高空坠落
各楼栋在施工阶段，楼栋周边虽有临时防护措施，但在楼层作业人员，尤其是架工作业时，存在高空坠落的可能性最大，其他工种在临边洞口施工时也有坠落的可能。确定为4级。
4.3触电事故
施工现场用电设备比较多，在施工过程中存在施工机械作业时因操作失误或者漏电等原因造成触电事故。确定为3级。
4.4机械伤害
现场施工机械主要为钢筋工加工机械和木工加工机械，在操作过程中存在一定的危险性，且发生概率相对较高。确定为3级。
4.5坍塌事故
主要为塔吊的倾覆倒塌、现场护壁桩的倾斜、模板支撑体系、外脚手防护架，发生概率低，但发生后造成的损失特大。确定为4级。
4.6车库周边漏水
由于该处地理水位较高，车库周围已做截水措施，但现场难免存在漏水，针对现场的漏水处理，已单独做应急预案，具体参考本项目土方工程应急预案。确定为3级
4.7职业病防治
现场施工工种，包括：电气焊工、水泥工、剔凿工等工种。
4.8食物中毒
所有员工，施工人员和管理人员食堂。
五、应急救援队伍的确定和演练
5.1应急队伍确定
本工程以施工现场应急预案救援小组为主要施救队伍，全员参与，包括钢筋工、木工、砼工、杂工等。
5.2应急救援准备
5.2.1由我项目部配合建立应急救援组织，制定应急救援预案，配备应急救援人员和救援器材、设备。
5.2.2定期检查监督应急救援工作，加强工程质量安全的宣传教育，监督检查工作，防患于未然。
5.2.3定期组织应急救援演练，器材、设备等应设专人进行维护。
5.2.4配合政府部门安监、公安、卫生、消防、医疗等部门进行应急抢险救援工作，做到及时沟通、密切合作。
5.3应急救援演练
应急救援演练主要是针对现场出现发生概率比较高，且涉及到人身安全的事件，如火灾演练、高空坠落、触电事故演练等。
演练人员由应急组织各救援小组组成，各负其责，分工进行，做到安全有序，必须配备相应的消防器材、医疗设备等。
暂定每年演练一次，演练时间为每年7-8月份。
六、事故报告和现场保护
6.1事故报告原则
有关单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间向有关部门上报工程生产安全事故险情和事故情况。
6.2报告程序
（1）天津市人民政府电话：
白天：xxxxxxx
（2）天津市建设部电话：
白天：xxxxxx
（3）天津市建设厅电话：
白天：xxxx热线
（4）天津市安全生产监督管理局电话：
白天：0xxxxxxs
（5）报警电话：110或119
（6）医疗救护报警电话：120
6.3现场保护
6.3.1现场保护内容
（1）事故发生的时间、地点、工程名称、事故类别、伤亡人数情况。
（2）房屋建筑及市政基础设施工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，施工单位负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况。
（3）事故的基本情况，简要经过，原因的初步判断情况。
（4）已经采取的紧急抢险救援或救助措施以及救助要求。
（5）事故报告的单位、人员和通信联络方法。
6.3.2保护程序
在工程所在地政府和安监、建设、公安部门接到事故报告后，赶赴事故现场前，应搞好现场保护，维护好现场治安和交通秩序。因排除险情、抢救伤员和财产，确需移动现场物品的，要做出标记和详细记录，最大限度地保护现场，保留痕迹和物证。
七、事故应急救援
7.1进入应急待命和预案启动的条件
当有下列情形之一时，指挥部应立刻进入应急待命状态或启动预案：
7.1.1当地下基础与主体工程或装饰装修工程在本预案适用范围内，发生一次死亡10人以上，30人以下的重大生产安全事故时。
7.2.2当发生自然灾害事故，可能继续扩大、造成严重后果，应向天津市人民政府应急救援指挥中心寻求帮助，并启动预案进入警备状态。
7.2应急救援预案的启动
在上报项目部事故警情厚，应立即报告总指挥，由总指挥按照事故等级标准立即进入应急待命状态。当总指挥下达进入应急待命状态后，应急救援副指挥及各应急救援小组应迅速到达指定岗位，并根据事故等级情况通知相关专家组及时到位，因特殊情况不能到岗的，由公司按职务高低递补，指挥部立即开通信息与通讯网络系统，并根据情况确定是否需上报天津市建设部和天津市安全生产监督管理局及相应应急救援指挥中心。
应急救援预备队伍立刻进入应急待命状态，随时响应应急救援指挥中心的命令；在接到应急救援指挥中心的命令后，立刻启动应急救援预案，实施应急救援活动的指挥与协调。
7.3应急救援的实施
应急救援的实施原则：充分发挥工程生产安全事故应急救援体系的作用，在应急救援过程中沉着冷静、科学指挥，把施救的各个环节合理联系组织起来，实现有效控制事态，确保人员生命、财产安全和尽快恢复重建三个目标。
7.4应急救援实施的措施
7.4.1及时组织人员疏散。
指导和组织事故区域内的施工人员采取各种措施进行自身防护和互救工作，并迅速撤离危险区域；根据事故严重程度确定警戒区域，迅速撤离警戒区域内无关人员至安全地带。
7.4.2紧急处置、控制事态。
（1）监控潜在险情并及时消除。对发生在人口稠密地区的事故，应尽快组织工程抢险队伍和技术专家及时救援，控制事故继续扩大。
（2）及时切断事故现场电力和燃气，熄灭一切火种，在防护可靠且有专家指导的前提下，及时清理燃油、乙炔、氧气等易燃、易爆物品和压力罐体，防止引发火灾和爆炸的次生灾害事故的发生。
（3）对可能造成人体、动植物、土壤、水源危害的物品，应迅速采取封闭、隔离、洗消等措施，并由卫生检疫等