最新构建国有企业大党建工作格局的思考与实践通用(五篇)
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更新时间：2024-05-22 17:30:35 发布时间：24小时内
最新构建国有企业“大党建”工作格局的思考与实践通用一
张红娜老师的讲座《读懂教材与读懂学生》让我受益彼多。
首先，看教材的视角更客观了。教材是依据、权威、材料、范例、思路和参考，而不是圣经、唯权、唯一、专利、定路和照搬。要吃透教材，灵活使用。叶圣陶先生说材料无非是个例子，这句话常为语文老师信奉，其实数学更是如此，了解了教材的编写意图，就能全面把握数学知识体系、层进、思维过程、研究办法。只有读懂教材才能灵活用好教材。
其次，研讨教材的策略更全面了。研究教材的策略包括：一是关注整套教材的基本结构，依据教材目录，理清主要内容在各学段、各册的分布情况，把准目标的阶段性和连续性。二是依据例题分析知识点，分割课时，确定课时教学目标。三是依据例题分析习题，关注例题与习题的匹配与关联，分清习题的层次。这些策略宏观研讨与个案研究相结合，从整体到部分，从抽象到具体、从目标到实施，增强了备课的系统性和连贯性，有纲举目张、事半功倍的效果。
其三，研读学生是备课的重要环节。读懂学生有利于选准教学的起点，合理做出教学的决策，正确把握教学的走向，让课堂教学更厚重。我常和同事分享“直面学生实际”这方面的心得。张老师的观点和我不谋而合。读懂学生才能直面学生的实际，如何读懂学生，张老师的答案内容丰富。教师要有“五心”，即：苦心、潜心、真心、用心和有心。有心的老师才能专业地读懂教材、用心地读懂学生、智慧地读懂课堂。
李有珍老师的报告《把握数学本质，设计有效学习活动》做得精彩，很好诠释了高效课堂构建的内涵。
首先是要把握数学的十个核心概念，即：数感、符号意识、空间观念、几何直观、数学据分析观念、运算能力、推理能力、模型思想、应用意识和创新意识。十个核心概念是数学教学设计、施教过程、成绩考核的出发点，更归宿点;是数学课堂设计不走过场、不搞花架子、不求假热闹的指导核心。
其次是灵活选用有效教学的方法。李有珍开出的单方全面而实惠，包括：一是顺验而研;二是设置开放的问题;三是建立联系，探究本质;四是打通生活背景到符号形式的通道，实现生活数学到学科数学转化;五是学习的境界在于知识的累加，而在于学生的自我完善、超越与创新。这些方法与我平常探究的小组合作是一脉相承的。我在小组中常用组间同质、组内异质的方式组织学习活动，重点落在学生之间的帮带作用发挥上。明白了李老师这些学习策略的构建方式后，我对不同学习任务、不同学习目的选用不同方式有了更深理解，特别是在特长生培训、重点难点突破时，合理用好同质组，效果肯定会更好。正好李老师说的：“有效活动课堂设计，须秉持主观立场，设计丰富的体验路径，支持学生释放潜能，刷新状态，构建数学本质，培养核心素养，让生命成长，让学生成为最好的自己!”
再次，让数学思想成为数学学习活动的灵魂。杨海慧老师的报告《走在教与学的路上》深入浅出，对高效课堂建设提供了新视角。数学思想是数学的“灵魂”。它抽象、推理、模型，是沟通数学与外部世界的桥梁。数学思想是数学的“灵魂”。它抽象、推理、模型，是沟通数学与外部世界的桥梁。在小学阶段有意渗透的数学思想有：转化思想、数形结合思想、集合的思想方法、对应的思想、化归的思想、归纳的思想、符号化的思想、统计的思想。在教学中，我们不仅要重视知识形成过程，还要发掘在数学知识的发生、形成和发展过程中所蕴藏的重要思想方法，不失时机地进行思想方法的渗透。真正留给学生“捕鱼的方法”。
值得记忆还有武�罄鲜χ唇獭逗侠戆才攀奔洹芬惶每巍ｋ�四次创设情景，层层递进，用丰富的情趣，灵活的形式，引领孩子体会合理安排时间和办法，从发散思维的诱导再到优化思维的点拨，从生活活动安排体会生命意义，为纯洁的心灵播下惜时用时的阳光种子，令人叹服。是高效课堂构建的范例之一。
老师们通过或严谨、或诙谐、或简练、或生动的语言重新讲述这些专业知识，唤醒了我曾经的知识经验，再加上老师们举出的各种真实生动的教学案例。我突然明白了什么是理论与实践相结合，什么叫事半功倍。我想在以后的工作中我会更多的去思考怎样把理论与实践结合起来，在高效课堂构建中有所提升。
王��老师的报告《丹心育桃李，书香沁人生》从教师职业素养的角度诠释生命的意义。
考师范、当老师、做农村教师，曾经的我们怀揣梦想激情满满，但工作之后面对着地理位置偏僻、教师资源紧缺等问题，我们难免会踌躇，会彷徨。但参加了这次培训，听了这么多专业引领的报告、参观了几所特色学校之后，让我看到了农村小学发展、教师发展的“有可能”，看到了挖掘学校特色、发展学生和教师特长、组建一个好教师团队、锤炼一位名师、成就一个好学校的希望。正如王��教授说：系统内任何一个分子的改变都会引起整个系统的改变。如果我们有一个人清晰了前进的方向，那我们一起朝前走的时刻还会远吗?
当然，以上三点不足以概括本次培训的收获。但我明白教育的事业是美好的，教师的职业是幸福的。在新的时代，我们要在开放的视角下，通过专业发展，打造精彩的职业生命，成就多彩的数。
最新构建国有企业“大党建”工作格局的思考与实践通用二
ok3w_ads("s005");找文章到更多原创-(http://)劳动关系是否和谐不仅关系到国计民生，更牵涉到社会稳定，当前劳动关系的现状是上至政府、下至百姓普遍关心的问题。有关统计数据表明，对上海市劳动关系的评价为“和谐”的仅占9.2%，评价为“一般”的比例最大，占62.2%，评价为“比较紧张”和“矛盾激烈”的分别为20.2%和8.4%，后三种评价占到了90.8%，这显示出劳动关系总体协调状况不容乐观。同时从后两种评价(“比较紧张”和“矛盾激烈”)竞占总量的四分之一还多，达28.6%。这些情况说明本市现行的劳动关系协调机制总体形势堪忧。其中所反映的问题关键在于如何在社会主义市场经济体制已经基本确立并日趋完善的今天，使劳动关系的调整能够顺应并符合这一发展趋势。为此，笔者提出在市场经济条件下构筑和谐劳动关系的三个基本观点，以期抛砖引玉。
一、利益平衡、倾斜立法
这一观点是针对劳动关系双方当事人之间的力量对比提出的。劳动关系兼有平等关系和隶属关系的特征，又兼有人身关系和财产关系的性质。上述特征决定了劳动关系从表面上看是一种平等的契约关系，但是其实质却是用人单位天然的强者地位和劳动者的弱者身份。因而劳动关系调整并不能将劳动关系的双方当事人简单地看作平等的主体，而是必须通过倾斜立法使两者之间的力量对比达到平衡。笔者认为，现行劳动关系调整中存在的问题是无法摆正利益平衡与倾斜立法之间的关系。
1995年施行的《劳动法》确立了“保护劳动者”的原则，为我国的劳动关系调整定下了基调。各地在《劳动法》以及劳动部有关规定的基础上，纷纷推出高于国家标准的地方法规，例如扩大无固定期限劳动合同的适用范围、放宽医疗期的长度、限制劳动关系的解除条件等等。这些规定使法律的天平更加倾向于劳动者一方。但是随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，这些超过国家标准的部分逐步显现出其不合理，法律天平不再平衡了。因而在本世纪初，各地掀起了新一轮地方立法的浪潮来消除这种不平衡。而各地显然采取了不同的立法思路。例如，北京市政府注重保护劳动者的人身关系，强化劳动关系的人身依附性，限制企业对劳动关系的随意解除；上海市尽力降低劳动关系的人身依附性，允许企业解除劳动关系。企业解除合同时，上海市通过提高经济补偿金和医疗补助费的标准，注重从财产关系上补偿劳动者，以达到调整劳动关系的目的。上述立法体现了对“利益平衡、倾斜立法”的两种不同理解。
笔者认为，利益平衡是原则，而倾斜立法是手段，而不应该本末倒置。实现用人单位与劳动者之间的利益平衡是建立和谐劳动关系的目标，而倾斜立法是必须采用的手段，但倾斜立法应当适度。市场经济条件下的劳动关系应当具有鲜明的平等性和灵活性，对劳动者的倾斜保护不应体现为努力给劳动者提供一个“铁饭碗”。过分的倾斜只能使劳动关系僵化，劳动力市场自我调节的能力减弱，劳动力资源优化配置的效率下降；过分倾斜保护只能造成用人单位与劳动者之间的利益失衡，反而是劳动关系出现问题的根源所在，也是许多高于国家标准的规定难以落实的原因。相比之下，上海的劳动合同立法无疑更能体现市场经济条件下和谐劳动关系的特征。
二、平等保护、消除歧视
这一观点是针对劳动关系中的劳动者一方的差别待遇而提出的。根据我国《宪法》“法律面前人人平等”的原则，所有的劳动者都应当平等的适用劳动法的规定。但是在实践中，许多劳动者不能得到平等保护，受到各种歧视待遇。笔者依据歧视产生的原因和出现的范围，将目前中国存在的就业歧视可以分为两个大类：一类是制度性歧视，一类是非制度性歧视。
制度性歧视产生的主要原因是现行的劳动关系调整方法和劳动立法多是基于原有的计划经济体制建立的，劳动关系调整的对象主要是国有和集体企业的职工，也就是所谓的体制内的职工；而随着市场经济的不断确立，大量的体制外职工出现了，如私营企业和外商投资企业的职工以及大量涌入城市的外来务工人员，企业为了降低这部分员工的用工成本，对其实行差别待遇。后来各地还制定了许多针对这些体制外职工的规定，从而固化了这种制度性歧视。笔者认为，计划经济体制之下“低工资、高福利”的政策已经不再适应现在的需要，应当将那些“比例过高、难以实现”的劳动标准进行适当的调整，形成一个企业可以普遍接受的、统一的标准，这样企业就没有必要再区分所谓体制内、体制外的职工，对劳动者一视同仁了。
相对制度性歧视而言，非制度性歧视的范围更广，不仅出现在体制外职工中，也存在于原来的体制内职工中，其表现形式更加多样：年龄歧视、身高歧视、血型歧视、姓氏歧视、容貌歧视、对刑满释放人员和解除教养人员的歧视、性别歧视、对乙肝病毒携带者的歧视等等，举不胜举。这些歧视现象的产生与我国劳动力市场供大于求以及人们的思想意识密不可分，笔者认为亟待解决的是我国反歧视立法的缺失。我国《宪法》和《劳动法》中针对就业歧视的条款过于原则，并且缺少司法救济的途径，使得我国现有的反歧视规定形同虚设。笔者认为，就业歧视是中国的构筑和谐劳动关系的重要障碍之一，对于非制度性歧视的重视程度还远远不够，尤其是立法部门应当加紧制定反就业歧视方面的专门法律法规，详细规定就业歧视的界定、种类、法律责任问题作出明确规定，同时成立类似美国就业平等委员会之类的机构专门负责公平就业方面的管理，并且可以代表受歧视的劳动者提出公益诉讼。
三、三方协商、多方协调
这一观点是针对劳动关系的核心主体及其他主体之间的关系而提出的。劳动关系的核心主体是用人单位与劳动者，而其他主体则涉及集体劳动关系、劳动行政关系、劳动争议处理关系中的众多主体，如工会、劳动监察、仲裁、法院等。
目前劳动关系调节的重要方式是三方协商机制。国际劳工组织大会通过的《一九七六年(国际劳工标准)三方协商公约》肯定了雇主和工人建立自由、独立组织的权利，并要求采取措施，促进国家一级的政府当局与雇主组织和工人组织之间的有效协商，要求“建立三方机制促进履行国际劳工标准”。以三方协商机制的形式解决劳动关系中存在的各种问题，有利于兼顾国家、雇主和劳动者三方利益。在经济全球化的今天，三方协商作为一个原则，已经被绝大多数实行市场经济的国家所接受并具体实施。我国20_年修改后的《工会法》首次以法律的形式明确要求建立劳动关系的三方协商机制。
从劳动关系的发展趋势来看，我国的劳动关系呈现出多层次性、复杂性，涉及多方主体，牵扯多方利益。大量传统体制外的劳动者（包括下岗、协保、外来民工等）始终不能得到公平的对待，如大量通过劳务输出方式到外地打工的劳动者，越来越多地依赖劳务公司在劳动关系中的协调作用；非正规就业的劳动者由于没有正式的用人单位也无法纳入传统的劳动关系协调机制之中。上述情况充分说明，仅仅依靠三方协商机制无法解决新形势下全部劳动关系问题，因此构建多层次的劳动关系协调机制就显得极为必要。尤其是我国的国情和体制与发达国家不同，这就决定了我们的“协调机制”不应限于“三方”，我们应该探索有中国特色的“劳动关系多方协调机制”。
多方协调机制的主体不仅包括政府、工会和雇主组织三方，更应该包括企业、监察、仲裁、法院等与劳动关系协调相关的各个部门。多方协调机制与三方协商机制不仅仅体现在主体的范围上，更体现在“协调”与“协商”的区别上。两者虽然只有一字之差，但是其作用的原理还是有一定的差别的。三方协商机制可以体现为政府、企业、雇主组织共同组成的联席会议，相互沟通、达成一致，其中政府处于相对主导的地位；而劳动关系多方协调机制更多地体现为与劳动关系调节有关的各方主体各司其职、恪尽职守、相互衔接、相互配合，在劳动关系协调的各个阶段发挥其应有的作用。
劳动关系的多方协调机制可分为内部机制和外部机制。前者是协调劳动关系的“第一道防线”，此时劳动争议还处于“隐形状态”，很多劳动争议应在这一阶段被消化掉，其中包括企业内部的劳动关系协调以及工会和雇主组织的协调；后者是协调劳动关系的“第二道防线”，也是劳动争议经第一道防线过滤后浮出水面的解决机制，包括劳动监察、仲裁、法院等各个部门。只有内外并举，充分发挥各方主体的职能，才能使劳动关系更加和谐。
原载〈工会理论研究〉20_年第4期。
作者简介：李凌云，博士，中国劳动法学研究会理事，华东政法学院政治学与公共管理学院教师。主要研究方向为劳动法、社会保障法、社会法。
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最新构建国有企业“大党建”工作格局的思考与实践通用三
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德州市创建国家卫生城市标准
项目标准内容备注
一、爱国卫生
组织管理1、各级政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作列入国民经济与社会发展规划，纳入公共卫生体系的建设方案中，定期研究和解决爱国卫生工作中存在的困难和问题，注意充实爱卫会的力量，要为开展爱国卫生运动提供必要的财力支持，爱卫会机构运行和工作所需要的经费应列入财政预算，切实予以保证。
2、政府主要领导担任爱卫会主任，能够经常召集有关部门研究部署爱国卫生和创建卫生城市工作，并能深入实际检查督导，研究解决存在的困难和问题。各部门、各单位能结合自身实际，积极开展卫生评比竞赛、健康教育等活动。广大人民群众积极参与卫生整治等活动，建立群众卫生监督机制，积极为加强城市卫生建设和管理出谋划策。
3、各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，责任落实，实现齐抓共管。
4、市、区爱卫会办公室独立设置或在有关部门内单独设置，有专职主任，人员和编制与工作任务相适应；街道办事处配备有爱国卫生专职干部；社区（居委会）等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。爱卫会办公室有适应办公需要的办公用房，有开展工作必须的交通工具、通讯等办公设备；市、区财政将爱国卫生工作经费列入年度预算，并及时拨付到位。
5、各级各部门各单位要将爱国卫生工作和创建卫生城市工作纳入目标管理，明确有关领导、部门、单位的责任和任务，建立奖惩等激励机制。每年结合实际，制定工作计划和实施方案，做出周密的部署，开展多种形式的爱国卫生活动。认真进行工作总结，20_年—20_年爱国卫生工作和创建国家卫生城市工作资料齐全，并及时整理归档。
6、有本地爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。
7、创卫办、卫生、质监、工商、药监、城管执法、新闻媒体等有关部门有受理群众创卫投诉的渠道，设立专门投诉电话，确保群众投诉渠道畅通；对群众投诉的问题，能够及时妥善处理；在媒体上有反映群众创卫投诉的报道；创卫投诉和处理原始资料保存完整。积极组织开展群众对本地卫生状况满意度调查活动，群众对全市卫生状况满意率≥90%。
二、健康教育1、健康教育工作列入各级政府卫生工作目标，有中长期健康教育规划，年度工作有计划、有措施、有考核、有总结。全市各级健康教育机构健全，人员、经费落实，能够承担起业务技术指导中心的职责。市健康教育机构独立设置，能够独立承担全市业务技术指导中心的职责，有组织、有计划地开展调研指导、人员培训、专业考核和信息交流等工作。区级健康教育机构配置与工作相适应的专职人员。基层单位有专兼职健康教育工作人员。健康教育与健康促进专业技术人员应具备社会动员、倡导、传播与教育、计划设计、实施、监督与评价等基本技能。
各级健康教育机构能够配合主管部门制定突发公共卫生事件的健康教育应急预案，能够制作多种有针对性的宣传资料，开展各种卫生法规、主题宣传日、咨询、社区服务等多种宣传活动，并能充分发挥信息网络的优势，扩大健康知识覆盖面，提高业务指导工作效率。
健康教育机构有适应工作需要的办公用房，有图书资料室；有开展工作需要的交通工具、办公和宣教设备；业务资料保存完整，档案管理规范。健康教育业务经费列入当地卫生事业经费预算，并及时拨付到位。
２、学校将健康教育课纳入教学计划，业务档案资料保存完整，管理规范。城、郊区中、小学全部开设健康教育课，使用的教材、教案规范，课时安排合理，并认真组织考核，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%；各级教育、卫生部门组织开展14岁以下儿童蛔虫感染监测工作，蛔虫感染率≤3%。中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式健康教育。
3、各级医院要有健康教育组织，形成院、科、病室三级健康教育网络。提供必要的健康服务场所及设施，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等健康教育设备。采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。健康教育工作有计划、有记录、有总结，档案资料保存完整，管理规范。
4、社区能紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，通过开展各种形式的健康教育活动。街道办事处要有开展健康教育工作的组织、健全的网络，有人负责、有领导主管；健康教育工作有近期规划，年度有计划、有措施、有总结。社区卫生服务中心（站）设有健康教育室（咨询室）和必要的宣传设备、材料。居民健康档案、培训以及开展各项活动的记录、照片、宣传资料等材料，保存完整，管理规范。
社区能够结合实际，开展健身、文化娱乐、科普知识讲座以及举办社区健康促进学校等活动；卫生宣传栏、墙报不少于3平方米，能够紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容，每年不少于6次；社区活动室有卫生报刊、资料，种类不少于4种。
广泛普及健康知识，提高社区居民的健康知识的知晓率，每年的核心信息应宣传到80％的目标人群，社区居民健康行为形成率不低于70％。
5、各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动。各行业单位健立健康教育工作组织网络，有领导分管，有专兼职工作人员负责。各单位应结合行业特点，充分利用广播、闭路电视、专题讲座、宣传橱窗等形式，对从业人员定期开展相关的卫生法规、健康知识和职业卫生教育，普及职业卫生、疾病预防、营养卫生、吸烟有害健康等健康知识，职工相关卫生知识知晓率不低于80%。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结。职工健康档案和有关文件资料保存完整，管理规范。
6、市、区广播电台、电视台、报刊等新闻媒体有健康教育栏目，有专人负责，有年度宣传教育计划、工作记录和群众反馈信息，资料整理归档。能够结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，发布核心信息，开展形式多样、针对性强的宣传活动。广播电台、电视台健康教育节目应安排在黄金时段播放，每周至少播放1次，并预告波段、频道内容和播放时间，便于群众及时收听收看。
７、汽车站、火车站、广场等大型公共场所要有专人负责健康教育工作，有工作网络。健康教育工作档案完整。所设置的电子屏幕、公益广告应有卫生防病宣传和健康教育内容，向广大群众进行卫生科普知识教育。
８、坚持开展控烟工作。公共场所有禁止吸烟标志，城市建成区无烟草广告。各单位和公共场所制定控烟制度，设立禁烟标志，开展控烟宣传，落实控烟措施，加强禁烟执法。积极开展创建无烟医院、无烟学校、无烟车间、无烟商场等无烟单位活动。大众媒体、网络等要大力宣传世界卫生组织《烟草控制框架公约》条款和吸烟对健康的危害。严格遵守广告法，城市建成区无烟草广告。
详见专项工作实施方案
三、市容环境
卫生1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。市容环境卫生工作纳入政府议事日程，建立健全各级市容环境卫生管理机构及各项市容环境卫生管理的规章制度，机构、编制、人员、经费、任务落实。形成统一领导、各司其职、，规范管理的长效管理机制。依据有关法规，全面落实有关市容环境卫生行政审批事宜。全面实施垃圾处理收费制，促进市容环卫市场化、产业化发展。工作有计划、有部署、有检查、有总结，资料齐全。
2、各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划；市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制城市市容环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施。
3、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。城市主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象；主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱放和乱挂衣物等现象；沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责任制度落实，车辆停放整齐；废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象；城区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象；城市亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率≥98%。
4、建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，道路机械化清扫或高压冲水率≥20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。道路清扫和保洁、生活垃圾收集清运、粪便收集清运符合有关要求。
5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%。处理厂严格选址、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节管理，建设资料齐全。定期对生活垃圾处理场的实际运营情况进行监督检查，各项管理台帐、监测资料齐全，各种规章制度落实规范到位，生产正常，运行安全。
6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量足够，管理规范。其中，公共厕所的建设和管理符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》要求，城市主、次干路、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准。
7、农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求，公测设置不低于二类标准；经营食品的摊位严格执行《食品卫生法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定；严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售。
8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地设置的隔离护栏规范，高度不低于1.8米；施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象；职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
9、按照《国务院关于加强城市绿化建设的通知》精神，完成城市绿地系统规划编制工作，建立城市绿线管制制度。并得到落实。建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥7.5平方米。
10、城市河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。有专门机构和人员负责清捞保洁和管理。市区河道、湖泊等公共水域水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。城市河道内各类船只保持船容船貌整洁。
详见专项工作实施方案
四、 环境保护１、全年api指数＜100的天数占全年天数比例≥70%。监测点位布设原则和布设方法、监测项目和频次、采样和监测分析方法、评价方法符合有关标准要求。监测资料及时整理归档。
２、集中式饮用水源地水质达标率≥96%。监测点位布设原则和布设方法、监测项目和采样频次、采样和检验方法、评价方法符合有关标准要求。监测资料及时整理归档。
3、烟尘控制区覆盖率≥90%。建立锅炉、窑炉、茶炉、大灶档案台帐，包括型号、生产厂家、燃料种类、容量、烟囱高度、启用时间、安装位置、使用方式、环境管理手续等。复测、抽测结果，凡有一项达不到烟尘控制区标准的，扣除该达标区面积。监测资料及时整理归档。
4、城市生活污水集中处理率≥50%。有专门的管理机构和管理措施，处理后的出水水质化学需氧量（codcr）、悬浮物（ss）、生化需氧量（bod5）达到相应的标准要求。监测资料及时整理归档。
5、区域环境噪声平均值≤60db(a)。建成区范围划分为等面积的正方形网格，测点选在网格中心，网格中心不便设点时，可将测点移至便于测量的地方，并需在该点的测量记录中说明。若网格内企业所占面积大于该网格面积之半，应舍弃该点。监测范围不得大于建成区面积，网格面积大小不限，有效测点数必须大于100个，重点城市必须大于200个。布点方案必须经上一级环保部门认定，重点城市须经国家环保总局认定。噪声测量仪器、测点时间、时段符合相关要求。监测资料及时整理归档。
６、近三年内未发生特大环境污染与破坏事故。
五、公共场所、生活饮用水卫生１、认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，结合本地实际，制定相应的管理办法或管理措施。卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。根据上级确定的重点抽检计划，制定并实施本地年度公共场所卫生监督计划或专项监督检查计划。监督监测严格按照国家公共场所有关卫生标准和规范进行，监测方法正确，数据真实，评价结论准确，档案资料齐全。
２、经营单位有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全（包括岗位责任制度、公用物品消毒制度、卫生清扫制度、卫生检查制度、从业人员健康检查培训制度等），设有专（兼）职卫生管理人员，能掌握清洗、消毒、保洁、通风等各项卫生措施的基本要求，了解本单位所属行业的卫生标准和卫生要求; 从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明，“五病”调离率100% ; 各类公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实, 从业人员操作规范,卫生指标达到国家有关标准要求。使用集中空调通风系统的公共场所经营者，根据《公共场所集中空调通风系统卫生规范》的要求，做好经常性检查、日常维护和清洗消毒工作。公共场所经营者应建立危害健康事故报告制度，明确事故报告方式、报告责任人。
3、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧等符合卫生要求。（详见餐饮及“五小”专项整治实施方案）
4、自来水厂和二次供水设施管理规范，自身和卫生监督机构监督、检测资料齐全。自来水厂出水水质、管网和二次公共设施水质符合《城市公共水质标准》。水源卫生、自来水厂的卫生管理、制水卫生、水质检测与从业人员卫生及二次供水设施卫生、卫生管理、卫生检测符合相关要求。水质检测记录完整清晰，档案资料保存完好。水质检测结果符合我国《生活饮用水卫生规范》的要求。
六、食品卫生１、政府重视食品卫生工作，食品卫生纳入政府工作规划，有中长期工作目标和措施。食品生产经营企业食品安全责任落实，有卫生管理组织，有领导分管卫生工作，有专（兼）职食品卫生管理人员；建立健全卫生管理制度，明确负责人、管理人员和从业人员的岗位职责和法律责任；有检查、考核、奖惩记录。
２、认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规，有本市食品卫生管理的具体实施计划，各项工作任务落实，有关资料齐全。食品监管相关部门要认真贯彻落实《食品安全法》、《产品质量法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规，加强食品卫生法规及知识的宣传培训工作。各相关部门要按照各自职责认真开展食品卫生监督检查工作，对检查中发现的问题，及时提出整改措施。加强对高风险食品的监督管理，增加与人民群众生活密切相关的食品生产、销售和餐饮服务者的监督检查频次。
落实各项工作的资料包括：食品生产经营单位基本情况及档案，国家食品卫生法律法规，地方性法规及配套文件及现行食品卫生标准，各监管部门的监督监测档案，宣传培训资料等（声像、图片、画册、教材、挂图、小册子）。
3、有食品安全整治方案并得到落实。制定了重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，报告体系及制度健全。各级政府根据《突发公共卫生事件应急条例》的要求，制定本地区的重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，应急预案应包括组织机构及部门职责，事故报告，调查处理、救治和控制措施，应急演练，监测与预警，应急物资储备等内容。政府相关部门认真完成上级有关部门下达的食品专项整治工作任务，根据当地食品安全方面存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地开展专项整治活动。政府卫生行政部门督促疾病预防控制机构、卫生监督机构和医疗机构等单位，建立健全食物中毒报告体系，制定和落实食物中毒报告制度。制定和落实食物中毒报告责任追究制度，防止漏报、瞒报。
4、无农产品农药、兽药及畜产品、水产品违禁药物滥用，药物残留超标得到有效控制。制定本地种植、养殖业投入品安全使用管理办法或规范性文件。严禁在蔬菜、水果和茶叶种植过程中使用高毒农药；严禁在养殖过程使用违禁药物；严禁超范围、超剂量使用药物。政府要大力开展安全使用农药、兽药的宣传活动，使科学合理使用农药、兽药的知识家喻户晓。加强对农药、兽药销售的管理，建立健全高毒农药销售登记制度，严格限制使用对象；销售兽用处方药的，应遵守《兽用处方药管理办法》；严禁出售禁用的药物。在蔬菜批发市场及集贸市场设立蔬菜农药残留快速检测点，现场公布蔬菜检测结果。开展蔬菜、畜禽肉农药和兽药监测工作，定期公布监测信息，对所发现的违法产品及时进行处理。
5、食品生产经营单位的生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度，生产经营设备、设施及从业人员健康状况符合相应的卫生要求。食品生产经营单位应按照《食品安全法》、《产品质量法》以及《食品企业通用卫生规范》、《散装食品卫生管理规范》、《集贸市场食品卫生管理办法》等法律法规及标准的要求进行生产经营活动。食品生产企业、食品经营单位卫生要求及制度及散装食品卫生、集贸市场卫生要求符合有关规定。
6、餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生量化分级管理≥95%。机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化。餐饮业的卫生要求、食品卫生监督量化分级管理实施要求、对学校、机关等单位食堂和建筑工地食堂的管理要求符合相关标准
7、无食品生产经营单位无证照生产加工食品的行为和无固定加工、就餐场所的食品摊点。小饮食店符合卫生要求。各级政府组织工商、卫生、公安、城管、街道办事处等部门研究对策，对无证照生产加工的行为和无固定加工、就餐场所的食品摊点加大惩处力度，一旦发现，坚决予以取缔。加强对夜市小吃摊点的规范管理，统一规划夜市小吃摊点的加工经营场所，配备上下水和餐用具洗消设施。摊主应落实环境卫生管理、餐用具洗消制度，做好个人卫生。小饮食店（加工经营场所面积小于20m2）有具体的管理办法，小饮食店基本卫生要求符合有关规定。
8、城市实现生猪定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，已开展牛、羊、禽类定点屠宰。市区政府组织开展牛、羊、禽类定点屠宰工作，完善集中检疫和肉品检验制度。有关部门加强对市售猪肉的监督检查。进入市场销售的肉品必须是由定点屠宰厂（场）生产、经检疫合格的产品，私屠滥宰、未经检疫和检疫不合格的肉品不得上市销售。严禁注水肉和病畜肉上市。肉品销售点必须能够提供定点屠宰证明和检疫合格证明。定点屠宰厂（场）符合有关要求。
七、传染病防治1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。各级人民政府应加强对传染病防治工作的领导，制定传染病防治规划，加强疾病预防控制机构和基层预防保健组织建设，完善由疾病预防控制机构和其他医疗卫生机构组成的疾病预防控制网络；健全覆盖城乡的疫情信息监测报告网络，提高突发公共卫生事件的预警、处置和指挥能力；建立稳定的疾病预防控制机构经费保障机制，改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件，为疾病预防控制工作的开展提供良好的条件。
各级疾病预防控制机构应加强规范化建设，提高疾控体系的总体服务能力。改革人事管理制度，配备能够熟练掌握疾病与健康危害因素监测、流行病学调查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、实验室检验等相关技能的工作人员。加强人员培训，重点提高疾病预防控制人员的现场流行病学和实验室检测检验等能力。在疫情暴发和突发公共卫生事件发生时，能有效开展现场流行病学调查和应急处置等相关工作。
2、医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其它医院设立传染病预检分诊点。
3、医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。有医疗废弃物相关管理人员，负责医疗废弃物的收集、运送、暂时贮存和处置等环节的工作人员应接受过专业技能培训，并有有效的职业卫生防护措施。医疗废弃物的收集按照《医疗废物分类目录》分类进行收集，同时按照不同类别分别放置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物、容器内。医疗废弃物的运送按照规定的时间、路线和要求，由运送人员用专车将其从产生地点送至暂时贮存的场所，并进行登记。医疗废弃物暂时贮存的场所与生活垃圾存放地分开，有警示标识，有防雨淋的装置，有防鼠、防虫、防盗和清洗消毒设施。暂时贮存的时间最长不超过48小时。设区的城市政府至少建1座医疗废物集中处置中心，无条件集中处置医疗废弃物的地区，应购置符合环保技术要求的焚烧装置。
医源性污水的处理执行卫生部《消毒技术规范》、《医院污水处理设计规范》和《医疗机构污水排放要求》（gb18466-20_）的有关要求，严禁医疗机构将未经处理或达不到排放标准的污水排入生活饮用水水源卫生防护地带内。
4、全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染病漏报率2%。传染病及突发公共卫生事件网络直报建立健全疫情信息监测报告制度，包括报告卡、总登记簿、疫情收报、核对、自查、奖惩制度等。有专人负责公共卫生信息网络维护和管理，疫情资料的报告、分析、利用与反馈；建立了监测信息数据库，开展技术指导。严格执行首诊负责制、门诊工作日志制度以及突发公共卫生事件和传染病疫情报告制度。建立或指定专门的部门和人员，配备必要的设备，能保证突发公共卫生事件和疫情监测信息的网络直报顺利进行，网络直报覆盖率和传染病及突发公共卫生事件网络直报率达到国家要求。疫情报告应做到疫情责任报告单位和个人按照《突发公共卫生事件应急条例》规定时限及时上报；无隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报情况发生。平时有应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。
5、计划免疫实行周门诊制度，接种规范，安全注射率100%。有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%。儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率≥95%。加强计划免疫门诊、流动人口计划免疫、儿童入托、入学时查验预防接种证管理。
6、临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。落实采供血机构设置规划，加强采供血机构全面质量管理和人员培训。规范血液的采集、检测和供应，杜绝有偿献血和非法采供血行为。加大对采供血及医疗机构临床用血的监管力度。
7、重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。贯彻落实预防为主方针，加强对艾滋病、结核病、手足口病、甲型流感、乙肝、鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大传染病及地方人民政府认为严重威胁当地人民健康的疾病的防治工作。依据国家相关法律法规，紧密结合本地实际，加强疾病监测、健康教育和人员培训，制定针对性预案，提高疫情应急处置能力。
八、病媒生物防制１、在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，孳生地得到有效治理。病媒生物防制组织网络健全，市、区、街道均有负责病媒生物控制工作的专（兼）职人员，配备的专业防制人员数量和素质能满足工作需要。病媒生物防制工作经费充足，财政列入专项拨款计划，资金落实到位，可满足病媒生物防制，特别是公共场所和外环境防制的需要；
在技术方案和工作方案中，能充分体现以环境治理为主的综合防制原则，各项环境治理措施明确、具体，有落实保障措施和成效评估。病媒生物控制所采取的环境、物理、化学、生物等各项综合措施按照国家颁布的有关标准和规范进行，并达到要求；
在对病媒生物孳生地进行全面调查的基础上，分类制定治理措施，完善垃圾处理、公厕与河道改造等城市基础设施建设，孳生地处理率95%以上，治理后合格率80%以上；各类场所环境治理设施完善，防护设施的合格率95%以上。
２、在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。病媒生物控制中使用的卫生杀虫灭鼠剂和器械符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求，各项合法证件与检测报告齐全，不得使用国家禁用的药物；定期开展卫生杀虫剂抗药性监测和实际应用效果评价，掌握本地区杀虫剂抗药性水平和药物使用现状，为科学合理用药提供技术支撑和依据；
能依据本地杀虫剂抗性水平、防制效果、环境与经济条件选择适合当地使用的卫生杀虫灭鼠剂和器械，严格规范本地区统一用药行为，建立相应的专家评审机制，提高科学合理用药决策水平；注重采用新技术、新方法，使用绿色环保、高效低毒的卫生杀虫灭鼠剂控制病媒生物，减少各项防制措施，特别是化学防制措施，对自然环境和人体健康的不利影响。
３、积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状，为开展防制工作提供科学依据。建立完善的病媒生物危害监测评估体系，全面系统地开展本地区主要病媒生物密度监测，掌握本地区主要病媒生物种类和消长规律，监测结果可靠，能基本反映本地病媒生物危害的现状；病媒生物密度监测方法符合国家有关标准、规范的要求，对监测结果及时分析和总结，按时向有关部门上报监测数据，定期发布病媒生物密度监测结果和预警预报；监测方案科学和合理；病媒生物密度监测工作专项经费、专业监测人员和监测器械能满足开展病媒生物监测工作的需要；当地鼠传疾病和虫媒病得到有效预防和控制，近两年未发生病媒生物性传染病的暴发流行。
４、建立病媒生物控制工作的长效监督管理机制。部门分工明确，责任落实，措施到位。病媒生物防制服务机构管理规范有效。通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。
九、社区和单位卫生1、社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度, 积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。
社区有爱卫会组织，主要负责人担任主任，至少有1名兼职人员具体负责爱国卫生工作。建立爱国卫生制度，如卫生大扫除制度、街巷清扫保洁制度、垃圾收集管理制度、除四害工作制度、门前卫生责任制度、住宅卫生管理制度、卫生检查评比竞赛制度等。开展各项活动有组织、有计划、有总结，及时表扬先进，督促后进。能够按照《国家卫生城市标准》及其指导手册中对社区健康教育的要求积极开展健康教育活动。
单位爱卫会组织健全，有领导分管，有科室主抓，有组织网络，能结合行业特点制订切合实际的各项卫生规章制度，积极组织发动职工搞好环境卫生和绿化美化，并能有针对性地开展健康教育活动。
２、社区和单位卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。
3、市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象。社区和单位范围内的市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，街巷两侧无乱设摊点、占道经营现象。食品生产经营单位和美容美发、旅店、歌舞厅、公共浴室等公共场所的硬件设施，从业人员培训和卫生管理等，符合食品卫生和公共场所卫生管理要求。
4、驻区单位卫生工作纳入社区统一管理。按照条块结合、属地管理的原则，驻区单位应服从社区的卫生管理，遵守社区的卫生制度，积极支持和参与社区的卫生整治等活动。
5、社区卫生服务机构设置符合规范要求，并能充分发挥作用。按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的要求，设置社区卫生服务机构，加强社区卫生服务工作。社区卫生服务中心业务用房使用面积不少于400平方米，社区卫生服务站业务用房使用面积不少于60平方米，布局合理，内外环境整洁、温馨、舒适，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求，医疗垃圾和污水处理符合国家规定的有关标准。具备开展预防保健和基本医疗工作的基本设备以及必要的通讯、信息、交通设备。社区卫生服务机构功能比较完善，能够开展主动服务、上门服务，为社区居民提供健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。社区卫生服务机构人员职业道德规范与行为准则、各类人员岗位责任制、医疗废弃物管理制度、社区卫生服务质量管理与考核评价制度等管理规章制度健全。
十、城中村及城乡结合部卫生1、有卫生保洁人员和制度。城市有关部门应积极支持和协助村委会建立和完善卫生管理体制，组织清扫保洁队伍，制定卫生保洁制度，责任落实到人，做到每日清扫，专人保洁。
2、有卫生宣传栏，本村村民健康知识知晓率≥70%。加强卫生宣传和健康教育，有关部门要积极支持和协助村里，采用宣传到村、教育进户、设立固定的健康教育专栏等多种形式，普及卫生防病及健康知识，促进居民、村民形成良好卫生习惯，健康知识知晓率≥70%。健康教育专栏能够紧密围绕卫生防病工作重点和群众健康需求及时更换宣传内容，每年不少于6次。
3、环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。环卫设施齐全，按《城镇环境卫生设施设置标准》（cjj 27-20_）要求，设置果皮箱、垃圾收集箱、垃圾转运站和公共厕所。垃圾容器有盖，不得有无顶盖的垃圾池。严禁垃圾长期积存，做到密闭运输和日产日清。污水排放设施完善。公共厕所有专人管理，厕所内外环境清洁卫生。积极开展改水改厕和环境整治，做到安全供水，使用卫生厕所，居住环境清洁卫生。
4、路面平整干净，无坑洼、积水及泥土裸露。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。有关部门要有组织有计划地开展“城中村”环境综合整治活动，使“城中村”道路硬化平整，无坑洼、积水及泥土裸露，村内基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
5、除“四害”措施落实，无违规饲养畜禽。有关部门要结合环境综合治理，加强“四害”密度监测，针对“四害”消长以及病媒传播疾病的流行情况，积极发动广大居民、村民开展“四害”防制工作，确保“四害”密度达标。“城中村”地处建城区范围内，应按照《城市容貌标准》（cj/t 12-1999）规定，农业户的家禽家畜坚持圈养，保持环境卫生。为了防止禽流感的传播，家禽与猪、鸡与鸭鹅等水禽不得混养。
6、农产品交易市场、“五小行业”管理及环境保护符合有关规定。市场内地面硬化，上、下水设施完善；摊位摆放整齐，商品划行归市；有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境卫生。
“五小行业”得到全面整治。地面水污染、扬尘、交通噪声等得到有效治理，乡镇企业环保工作符合有关规定。
7、城乡结合部卫生整洁，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象。建立城乡统筹协调发展的一体化管理体制，落实部门责任。从城乡规划入手，以规划引导和控制建设，城市基础设施建设向城乡结合部延伸。城乡结合部卫生整洁，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象，从而树立起以城带乡，城乡联动的新形象。备注：各项工作资料建档按照《德州市创建国家卫生城市资料建档指引》要求进行。
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ok3w_ads("s005");在《现代汉语词典》中，和谐是指配合得适当、匀称，也就是协调、和顺、融洽。和者，和睦也，有和衷共济之意；谐者，相合也，有顺和、协调、无矛盾冲突、无相互抵触之意。创建和谐处室和和谐机关，就要做到干部职工之间和睦相处，部门处室之间配合协调，干部职工与单位之间荣辱与共，单位与外部环境之间融洽联通，整个处室、机关形成一种文明、舒适、和谐、统一的工作氛围。这种和谐氛围可概括为三句话：一是人际关系协调融洽。主要表现在人与人之间相互尊重、相互理解、相互支持、团结友爱、诚实守信。二是工作运转高效有序。主要表现在工作机制健全、秩序良好、运转高效、业绩显著。三是处室环境舒适宜人。主要表现在有一个优良的办公环境、浓厚的文化环境和和谐的外部环境。音律和谐，令人身心愉悦；社会和谐，成就千秋伟业。对我们厅机关来说，一个积极向上、运转有序、关系融洽的和谐环境，有助于提高执政能力，有助于推进依法行政，有助于促进商务事业的发展。对每一个同志来讲，有助于进步和成长。 [找文章到☆大☆秘☆书☆-一站在手，写作无忧！]
一、创建和谐处室的基本要求
一是讲缘分，珍惜在一起工作的机遇。大家为了一个共同的革命目标，从四面八方走到一起来。中国这么大，人口这么多，千千万万的人里唯独我们能够成为同事，在一起工作，在一起生活，这本身就是一种机遇、一种缘分，可谓有缘千里来相会。人生不足百年，而工作时间不过三四十年，光阴似箭，日月如梭，转眼即过，能够在一个机关、一个处室工作的时间更为有限，我们应当倍加珍惜这种机遇、这种缘分，珍惜在一起工作的美好时光。要学会共处，学会包容，学会同情，学会关心，学会合作，虚怀若谷，从善如流。等到调离工作岗位或退休的时候，想起和同志们一起工作的场景，应当是历历在目，充满温暖和希冀，把美好的回忆长留心底，而不要因为没能珍惜这种缘分而懊悔不已。
二是讲感情，体现出同志间的温暖。除家之处，办公室是我们每天呆时间最长的地方，可以说是我们的另一个家。只有讲感情、讲真情，才能形成互敬互爱的和谐氛围，才能感受到这个大家庭的温暖。讲感情、讲真情不是一句空话，它体现在日常工作生活的各个方面。比如同志们出差、出国几天不见，有一种非常想念的感觉，就像想自己的老婆、丈夫、孩子那样。这就是感情，这就是和谐。战争年代战友的感情为什么那么深厚，就是因为他们在一起出生入死，在危难时刻体现出这种感情来。电视连续剧《亮剑》中的许多场面感人至深，催人泪下。讲感情，就是要求处长、处级干部严要求、善管理、诚待人，带着感情做工作，在政治上关心爱护同志，在工作上积极支持同志，在生活上热心帮助同志，把全处同志当作自己的兄弟姐妹，通过一点一滴的工作、行动，使全处同志感受到家的温暖。在日常工作中，处内每位同志都应该找准自己的位置，处理好领导与被领导的关系，下级服从上级，做好自己的本职工作和领导交办的任务。特别是副职要尽职尽责、尽心尽力地当好参谋助手，发挥拾遗补缺的作用。只有讲感情，我们才能形成一种互相关心、互相支持、互相谅解、互相帮助的和谐融洽氛围；只有讲感情，才能营造“同志加兄弟式”的工作环境，才能凝聚人心、振作精神，才能产生战斗力、创造力。
三是讲团结，建立融洽的人际关系。顾全大局是和谐的基础，讲求团结是和谐的关键。同志之间、处室之间、上下级之间工作交往频繁，出现不同意见在所难免我们必须正确地对待和处理。要坚持互谅、互让、互通、互信，大事讲原则，小事讲风格，不攀比，不眼红，不争你高我低，不争权大权小，更不能因一时冲动加剧和激化矛盾。每位工作人员都要做到理解不猜疑，支持不掣肘，补台不拆台，严于律己，宽以待人，增强工作合力。要增强团队精神和大局意识，不搞小团体、小圈子、小帮派，自觉维护整体团结，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。一荣俱荣，一损俱损。特别是在评先评优、晋级提职、考核考察等敏感问题上更不能表里不一、说三道四、旁敲侧击。这无疑是在同志政治进步的关键时刻，背后捅刀子。这种品质低下的人，应受到批评和教育。一个人的品性和品行也就是人性不好，怎么会谈党性呢?处室负责同志要做团结的模范，坚持以人格力量影响人、团结人，善于解决遇到的问题，协调和处理好各种人际关系，化矛盾为和谐。
四是讲纪律，努力塑造清正廉洁的形象。没有规矩不成方圆。机关每位工作人员都要懂规矩、讲程序、守纪律，自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和机关各项规章制度。各处室负责同志，要带头遵纪守法，廉洁自律。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。要淡泊名利，在物质利益面前保持知足常乐的良好心态，不贪图享受，不攀比待遇，不谋求私利。要以李友灿案件为鉴，自觉遵守“四大纪律八项要求’’，秉公行事，违法违规的事坚决不办。要过好权力关、金钱关、美色关，依法行政，廉洁从政，努力践行“为民、务实、清廉”的要求，做廉洁自律的模范。
五是讲责任，不断增强事业心、责任感。我们要时刻牢记自己是一名政府机关工作人员、一名党员干部。党和人民给予了我们权力、地位和荣誉，更给予了我们责任，一种为国家效力、为人民服务的义务。我们必须珍视自己的岗位，找准自己的位置，重视自己的责任，牢固树立对党和人民的事业高度负责的精神，兢兢业业、一丝不苟、认真负责地工作。要经常问问自己，我们在自己的岗位上做了些什么，留下些什么。无论处在什么岗位、担任什么职务、做什么工作，都要在其位谋其政，尽职尽责地履行职责，殚精竭虑地做好工作，在有效的时间内争取做更多的事情，创造尽可能大的工作业绩，留下尽可能好的影响，为党和人民多做贡献。只有这样，才能仰不负党、俯不愧民，才对得起党和人民给予的权力，才对得起组织的教育培养，才对得起朝夕相处的同事。
六是讲带头，处处发挥榜样作用。处长是创建和谐处室的第一责任人。处长既是组织者、承担者，又是谋划者、设计者，更是实践者和先行者。创建和谐处室，处长最为关键。俗话说：火车跑得快，全靠车头带。有什么样的处长，就能带出什么样的处室。在创建和谐处室中，处长的思想水平、道德观念、理想信念、行为方式、领导艺术，直接影响着整个处室的凝聚力、战斗力，直接关系着处室的和谐度。处长的带头作用是无声的榜样，其身正，不令而行。处长是否注重传帮带，是否愿作人梯，在处事方面是否公道正派、公开透明，是否坚持批评与自我批评，是否起到了带头作用，全处同志看得最清。这就要求处长要胸怀宽广、襟怀坦白，注意发挥非权力影响力和人格魅力．，通过自身的言传身教、．潜移默化的影响，引导每位同志形成良好的职业道德和行为规范，做一名合格的党员和称职的公务员。
二、怎样创建和谐处室
1、抓学习，比知识。学习是履行职责、做好工作的第一需要。创建和谐处室，必须不断更新知识、提高水平。我们必须把加强学习作为创建和谐处室的突出任务来抓，不断增强学习的紧迫感和自觉性。不仅要加强理论学习，不断提高思想政治水平，还要本着“干什么学习什么、缺什么补什么”的原则，广泛学习政治、经济、文化、法律、科技、管理、历史等方面的知识，特别是要学习新政策、新知识，及时了解、掌握反映当代经济政治文化等各领域发展的新进展、新知识、新成果，开阔视野，拓宽知识面。要把学习科学文化知识同加深领会、灵活运用马克思主义理论紧密结合起来，同解决工作中的实际问题紧密结合起来，不断增强学习的针对性、实效性，不断提高工作水平和履行职责的能力。
2、抓教育，比思想。创建和谐处室离不开思想教育和正面引导。一是要加强人生观教育。要从人生理想、人生价值、人生坐标、人生境界、人生道德等方面入手，教育引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，正确处理个人与社会、个人利益与集体利益、竞争与协作等关系，从小事做起，从一点一滴做起，日积月累，逐步实现崇高的人生价值。在工作上，自觉服从组织安排，尽心尽力、认真负责地完成好交办任务，不挑肥拣瘦，不拈轻怕重；在生活中，自觉做到吃苦在前、享受在后习，把方便让给别人，把困难留给自己；在个人问题上，始终保持一种胸襟广阔、倾心事业、乐于奉献的高尚情怀，自觉做到淡泊名利、甘守寂寞。二是要加强先进典型教育。榜样的力量是无穷的。要充分利用先进模范人物和身边典型教育干部职工，用典型的思想感染人，用典型的事迹鼓舞人，用典型的经验引导人，用典型的成绩激励人。三是要加强警示教育。要以李友灿案件为鉴，教育和引导干部职工追求真善美，抵制假恶丑，正确把握自己，时时警示自己，防止自己在错综复杂的社会环境面前昏昏然，防止各种腐朽思想的侵蚀。
3、抓能力，比素质。一是提高文字语言表达能力。这是机关干部必备的一项基本功，在某种程度上体现着机关、处室的工作水平和形象。要做到这一点，就必须坚持多学、多看、多想、多练、多下功夫，真正做到坐下来能写、站起来能讲、拿起来能干。二是提高调查研究的能力。无论是处室负责同志还是一般工作人员，都要坚持面向基层、面向企业、面向实际做好工作。凡是条件允许的，都要经常深入基层，并形成制度，坚持不懈。调研工作要围绕大局、突出重点，深入基层、深入实际，撰写有情况有分析有建议的调研报告，提高分析和解决问题的能力。三是提高组织协调能力。商务工作涉及面广，活动多，这就要求我们必须具备较强的组织协调能力。要提高协调能力、协调质量、协调效率，首先要懂行，其次是讲究方法，再就是要有权威，让大家信服你，支持你。四是提高分析问题、解决问题的能力。这是知识水平、实践能力的综合反映。善于从纷繁复杂的情况中抽出精华、抓住本质、讲出道理；善于分析形势、把握走势，增强工作的预见性和创造性；善于抓住重点、扼住要害，有针对性地提出解决问题的办法和对策。
4、抓工作，比贡献。大力倡导五种精神：一是爱岗敬业精神。无论做什么工作，都要真心热爱自己的本职，十分珍视自己的岗位。只有这样，工作中才会产生动力，也才能取得成效。二是无私奉献精神。要把做好本职工作与实践党的宗旨、实现人生价值很好地统一起来，为了党和人民的利益，为了商务事业的发展，为了做好本职工作，乐于奉献自己的一切。特别是在个人利益同集体利益、局部利益同国家整体利益发生矛盾时，能够毫不犹豫地放弃个人利益、局部利益，自觉维护集体利益和国家整体利益。三是“主人翁”精神。以做好本职工作为己任，把个人工作与全厅工作联系起来，以扎实有效的个人工作为全厅工作增光添彩，决不能因为个人工作没做好而影响整体工作．。四是一丝不苟精神。严肃认真地对待每项工作，严谨细致，精益求精，不马马虎虎、凑凑合合、差不多就交差。五是创新务实精神。在工作中大胆探索、锐意进取，不断创新思路、创新方法，争创一流业绩，坚决克服形式主义、华而不实、好大喜功的不良习气。
5、抓落实，比效率。是否能够抓落实、是否有效率，是衡量和谐处室的硬性指标。我们要带着对人民群众的深厚感情，以对党和人民利益高度负责的精神开展工作。一是真抓实于，不尚空谈。不论抓什么工作、做什么事情，都要扎扎实实地抓、实实在在地干，一抓到底，务求抓出成效、干出样子。不做表面文章，不摆花架子，少发“坐而论道”的空泛议论，多解决工作中的实际问题。二是雷厉风行，讲求效率。工作中坚持快节奏、高效率，说办就办、急事急办、特事特办，不推、不拖、不靠，讲究时效，能上午办的，事决不拖到下午，能今天办的事决不拖到明天。三是明确责任，严格奖惩。要建立和完善抓落实的目标责任制，确保每项工作责任到人、落实到底，促使人人有责任、有压力、有动力，人人动脑筋、出主意、想办法。要加强检查督导和考核，决不能满足于会开了、文发了、工作布置了、措施制定了，关键要看落实了多少，效果如何。要赏罚分明，避免干好干坏一个样。
6、抓环境，比氛围。环境可以对人产生潜移默化的影响，这就是所说的“物化效应”。优美的处室环境，可以增强干部职工的归属感、责任感，激发大家奋发向上、积极进取。一方面，引导干部职工多读书、读好书，勤研究问题，多探讨工作，形成浓厚的学习氛围，创建学习型处室；另一方面，抓文明处室的创建，使用文明用语，禁说服务忌语，礼貌待人，谦和对人，同时要广泛开展群众性文化体育活动，不断丰富干部职工的文化生活。
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摘 要：对幼儿来说，绘画是他们感知世界、表达情感的最简单有效的表现方式。如何引导幼儿在生活中发现美、感受美、表现美，利用手中的稚嫩画笔构建自己所感知的五彩世界，是对幼儿进行生活教育和创造教育的一个重大课题。
关键词：发现美; 感受美; 表现美; 生成美
中图分类号：g613.6 文献标识码：a 文章编号：1006-3315（20_）9-065-001
在幼儿园美育中，往往存在两种不同的倾向：一种是受传统教育的影响，幼儿一味地模仿学习，是被动的学习者，没有范画就不知道该怎么画;另一种是接受教育改革思想后，走入误区，在美育活动中教师始终保持肯定的态度，孩子想画什么就画什么，让幼儿盲目地创造，忽视教师的有效指导，难于用美术的语言来表达自己的情感。在一次小班的美术教学活动中，某教师通过设计情境出示了一幅画有两只小鸟的示范画，画中的鸟是由一个三角形、一个小圆形、一个半圆形等几何图形组成的。教师讲解示范后，幼儿悄无声息地照着示范开始作画，其画面的构图、鸟的造型与色彩等均与教师的示范图雷同。对于这样的镜头，很多老师都不会感到陌生。然而这样的艺术教育活动名副其实吗？《纲要》指出：美育活动中，要避免仅仅重视表现技能和简单的模仿而忽视幼儿在活动过程中的情感体验和态度倾向。实际上，美育活动中，引导幼儿在生活中发现美、感受美，指导幼儿勇敢地表现美乃至创造美才是进行美育活動的基本要义，也是美育教育能去的成功的关键。
一、自由地发现美
艺术来源于生活，生活是鲜活的、有质感的，是一切美的源泉和归宿，艺术又高于生活是因为它提炼了生活中美好的东西，并融入了作者的思想感情。美术教育更是通过生活中那些直观、生动具有美感形象的事物对孩子进行的熏陶和感化。
喜欢画画，是孩子的天性，在纸上留下的每一根线条、每一个色块，都是他们表达情感的结果。因此，绘画便成了幼儿表达思想感情的重要方式。我班幼儿十分喜欢涂涂画画，但到了有时真正绘画活动中往往有的幼儿不知如何落笔，如教师不加以正确的引导，这部分幼儿就会害怕画画甚至讨厌画画。为此，我并不着急，而是经常带领孩子们亲近自然、回归生活，引导他们多观察、多交流、充分发挥想象，用各种方法鼓励幼儿用手中的画笔来展现自我，运用这一特殊的语言表达自己的思想感情和情感体验。在教学中追求快乐的学习，让孩子专心做自己，借此在孩子的心中植下美的精神因子。
二、自主地感受美
美术是一种造型艺术，是以线条、结构塑造形象的视觉艺术，美术以它的直观性、可观性、形象生动，对幼儿有很大的感染力，每个幼儿都好奇，他们的兴趣往往来源于直接的形象体验，他们对看到的每一样新事物都会产生兴趣。作为一个幼儿教师，我平时注意观察幼儿在一日生活环节中的行为表现，发现了许多有教育价值的事物。如春天在幼儿园散步、在千垛菜花游玩时，幼儿发现菜花开了，于是主题活动“春天”在不经意中产生了。让孩子们把自己看到的用画笔画出来并进行了展示，孩子们欢呼雀跃，甭提有多高兴了！在以后的好几天里，在区域活动中，孩子们纷纷拿起了画笔，画起各种各样的小花。孩子的画虽然稚拙，画面也有些凌乱，却有它的美，而这种由幼儿亲身体验、自主感受所形成的美才能更好地在孩子们的心中生根发芽。因此，美育活动中我们要时常通过创设情境与感受生活等方式对孩子进行潜移默化的美育熏陶，让孩子们讲讲自己的感受。这样，孩子们不但丰富了语言，而且对自然之美有了进一步感受。通过让幼儿观察、画画、交流等活动，让他们感受美、理解美。
三、自发地表现美
美术活动是幼儿喜欢的活动，幼儿常常在美术活动中表达内心的情感和对美的感受。例如在《太阳过节了》美术活动中，孩子们一到操场上就各自找了块地方开始画。由于他们的能力不同，他们的作品也不同：有的太阳大，有的太阳小;有的太阳扎着小辫子，有的太阳光芒四射;有的太阳戴着眼镜，有的太阳戴着朵花……在“小鸡”这一活动中，我的示范是一只母鸡和一只鸡蛋，因为幼儿在以前的绘画活动中已经掌握了有关画圆的技能，因此这一次活动我只重点示范了画“尖尖嘴”“小小脚”，而鸡的各种动态则用语言提示：“小鸡从蛋壳里出来，它们会干什么呢？”，于是作品中出现了“小鸡在捉虫”“小鸡在奔跑”“小鸡做游戏”等各种动态，于是一幅幅生动可爱的作品诞生了，在这些作品中我们看到的是每个幼儿自己的想法，而不是机械枯燥的模仿。而这种天生的自然的差异正是孩子们发挥想象和充分地愉悦地表现美、创作美的温床，是孩子们用稚嫩画笔构建五彩世界和梦开始的地方，也是孩子们身上最可贵的地方。
四、自觉地生成美
教育部20_年颁布的《幼儿园教育指导纲要（试行）》关于艺术领域的“目标”要求让幼儿“初步感受并喜爱环境、生活和艺术中的美”，“引导幼儿接触周围环境和生活中美好的人、事、物，丰富他们的感性经验和审美情趣，激发他们表现美、创造美的情趣”。自然生成的美将会通过孩子手中的画笔表现出来，也将通过孩子们的行为表现出来，如：在日常生活中教育孩子爱护花草树木、不踩踏花草、不到处乱写乱画、讲究卫生等，这些能使他们感受到什么是行为美。教育孩子要学着自己穿衣服，午睡时衣帽要放在固定的地方，注意个人卫生，养成整洁的好习惯，使幼儿知道这就是仪表美。这种幼儿时期生成的美也将影响孩子们的一生。
对幼儿来说绘画是他们内心最简单有效的表达方式。因此，作为幼儿教师，我们要在教育活动中培养和发展幼儿想象力、创造力。学会像艺术大师毕加索一样用卓而不凡的眼光去欣赏和接纳每一位孩子的艺术作品，让孩子按照自己的意愿和想象将现实与想象的东西绘制出来，体验到美术活动的乐趣，让孩子们在艺术的海洋中自由、欢畅的成长。我们要做的只是给孩子以创作的时间和空间，以及如何有效引导幼儿更好地用自己手中稚嫩画笔去构建属于孩子们自己心目中的五彩世界。
参考文献：
[1]胡立涛，胡行娜.儿童水粉彩笔
[2]王惠萍.培养幼儿审美、创美能力，学前教育研究
[3][美]格罗姆，李甦译.儿童绘画心理学·万千心理：儿童创造的图画世界
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