如何写市委党校分校揭牌暨首期培训班开班仪式讲话集合简短(8篇)
如何写市委党校分校揭牌暨首期培训班开班仪式讲话集合简短一
今天会议的主题是:提速增效,争先进位,奋力推进“实力麻城”建设新跨越。下面,我讲三点意见。
一、审时度势,争先进位,全力推进经济社会跨越发展
中央明确20xx年经济工作的总基调为“稳中求进”;省委、省政府确定20xx年全省经济工作的总要求为“竞进提质”;结合麻城实际,市委决定今年以“提速增效,争先进位”为主题,围绕“黄冈争首强,中部争百强,挺进全省县域经济第一方阵”的目标,深入开展“实力麻城建设年”活动,全面加快大别山地区经济中心建设步伐。
(一)要充分肯定20xx年全市经济社会发展取得的显著成绩。
20xx年,市委、市政府团结带领全市人民解放思想,跨越奋进,在国内外经济明显下行的宏观背景下,抢抓发展机遇,妥善应对异常复杂的舆情形势和各种挑战,自我加压,奋力作为,开启了“‘五城同建’,跨越发展,建设大别山地区经济中心”的新征程,保持了经济社会持续快速发展的良好局面。我们推进园区建设、发展新型工业实现了历史性突破,工业总产值、规模工业企业户数位居黄冈首位;推进改革创新、建设创新试验的先导区取得了创造性成果,融资、用地等发展瓶颈问题得到有效破解;激励干事创业、加快乡镇发展取得了实质性进展,形成了比学赶超、竞相跨越的新格局;开展效能建设、转变作风取得了阶段性成效,干部队伍呈现新气象。全市完成地区生产总值176.4亿元,同比增长11.7%;规模工业增加值58.79亿元,增长19.8%;固定资产投资173亿元,增长30.7%;社会消费品零售总额77.3亿元,增长15.8%;全口径财政收入20.21亿元,增长24.3%;公共财政预算收入7.55亿元,增长20%;城镇居民人均可支配收入16692元,增长13.8%;农民人均纯收入5278元,增长12.2%。
一年来所做的工作,扎实有效;取得的成绩,令人振奋。借此机会,我代表市委、市政府,向为麻城发展作出重要贡献的广大劳动者、建设者和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
(二)要科学分析麻城发展面临的新形势,合理确定20xx年经济社会发展目标。
20xx年是深入贯彻落实精神的开局之年,是“实力麻城”建设的关键之年、加速之年、跨越之年。我们要科学研判面临的新形势、新机遇、新挑战,立足实际谋划好新目标。
一是要冷静分析新的复杂形势。当前,世界经济仍处于低迷状态,不确定因素增多,国内经济已经进入低速增长期,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。这将给我们的发展带来新的严峻挑战。对此,我们务必要有充分的思想准备。
二是要主动把握新的发展机遇。其一,大别山连片扶贫开发全面启动,国家住建部已确定驻点麻城,麻城必将获得“直通车”式的政策惠顾。其二,国家正在编制大别山革命老区振兴发展规划,大别山试验区今年有望上升到国家战略层面,麻城作为大别山革命老区中人口多、面积大、交通区位最好的县市,必将获得更多的政策支持。其三,中央更加重视中部地区开放开发。麻城地处武汉城市圈和皖江城市带之间,是长江中游城市集群中的重要节点城市,在新一轮区域竞争协作中必将迎来新的发展机遇,获取新的政策红利。加之,市乡两级换届以来,市委、市政府团结带领全市干部群众扎实苦干、创新突破,做了大量卓有成效的工作,为加快赶超奠定了坚实基础。可以预见,20xx年,麻城面临的机遇更多,发展的动力更足、后劲更强、前景更加广阔。
三是要积极正视新的竞争态势。首先,要站在黄冈全域看竞争。去年以来,黄冈全境都纳入了湖北大别山试验区范围,各县市纷纷争政策、抢项目、拼实力,麻城处于前有标兵一马当先、后有追兵步步紧逼的重围之中。武穴工业基础扎实,正在拼尽全力捍卫“黄冈首强”的席位;黄州占据“首善之地”的行政优势,全国最大的lng生产基地将建成投产,城东新区开发速度空前;红安依托靠近武汉的优势,推进产业招商,打造“百亿园区”,来势汹汹;黄梅小池开发上升为省级战略,得到了省委、省政府的大力支持,大有后来居上之势;蕲春摆开城南、河西“两大新区”建设的战场,再造新城,气魄宏大;浠水与黄石“联姻”,规划150平方公里的滨江新区,大有跳跃发展之势。其二,站在武汉城市圈内看竞争。武汉城市圈内二十多个县市都在竞相发展、相互赶超,“蛋糕”有限,竞争的压力越来越大。其三,站在大别山地区看竞争。金寨争取到新批准的省级现代产业园区,规划50平方公里,发展势如破竹;霍山创造了经济学界认同的“霍山现象”,去年实现规模工业增加值71.7亿元,增长17.5%;固始连续多年跻身“中部百强”行列,享有“中原小温州”的美誉;新县、潢川、光山在产业开发、城镇建设方面都亮点纷呈。面对百舸争流、千帆竞发的逼人态势,各县市都卯足了劲、使出了浑身解数。麻城不进则退、慢进亦退,稍有松懈就会掉队落伍。
同时,我们还要积极正视工作中存在的突出问题,比如经济总量还不大、产业结构还不优、体制机制上的创新突破还不多、抓落实的力度还不大,特别是干部作风与跨越发展的要求相比、与群众的期望相比还有较大差距,等等。总之,机遇前所未有,挑战前所未有,但只要我们坚定信心、下定决心,树立“遇强越强、遇勇越勇”的顽强作风,发扬“勇往直前、决战决胜”的拼搏精神,就一定能实现争先进位、跨越发展的目标。
根据精神及中央、全省经济工作会议精神,结合麻城实际,经过审慎研判和科学测算,市委确定20xx年全市经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长13%,规模工业增加值增长20%以上,固定资产投资增长30%以上,社会消费品零售总额增长15%以上,公共财政预算收入增长17%以上,城乡居民可支配收入增长13%以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,人口自然增长率控制在6‰以内,完成上级下达的节能减排目标。
二、理清思路,突出重点,深入开展“实力麻城建设年”活动
市委确立建设“实力麻城”的总体思路为:坚持“四化同步”,推进“产城一体”,强化项目支撑,突出创新驱动,努力实现“黄冈争首强,中部争百强,挺进全省县域经济第一方阵”的目标。
——坚持“四化同步”。 “四化同步”是麻城科学发展的根本路径,也是建设实力麻城的关键。立足麻城市情来看,工业化是“四化”之首,是建设“实力麻城”的第一支撑。工业是财富之母、实力之基、跨越之本。麻城的工业化率只有40.7%,高新技术产业增加值占gdp的比重只有3.27%,总体上仍处于工业化初期。要毫不动摇地坚定工业在发展中的首要地位,发挥工业在实力麻城建设中的支撑作用,主攻园区建设,推进结构调整,加快企业转型,做强工业,做大规模,做足后劲。城镇化是跨越抓手,是建设“实力麻城”的重要引擎。城镇化正成为扩大内需的最大潜力。麻城的城镇化率只有41.84%,城镇建设存在粗放扩张、产业支撑乏力、农民难以市民化等问题。要抢抓国家推进新型城镇化的机遇,加快建设新城市、新城镇、新农村,驱动县域经济快速发展。信息化是转型动力,是建设“实力麻城”的重要推力。麻城与发达地区在一二三产业和城镇化上的差距很大,但在信息化上的差距不是很大。要按照“一步到位”的思路推进信息化,积极谋划推进“智慧城市”建设,依靠信息化探索一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,依靠信息化推进特色农业和现代服务业提质增效,依靠信息化推进政务服务和社会管理优化升级。农业现代化是待解难题,是建设“实力麻城”的紧迫任务。农业现代化是麻城发展的“短板”,农产品加工产值占农业总产值的比重只有50.1%。要大力创新农业生产经营体制机制,着力构建新型农业经营体系,全力促进农业增效、农民增收。
——推进“产城一体”。产业创造供给,城镇创造需求,产业开发与城镇建设构成了经济发展的“两轮”。二者不可偏废,不能搞“两张皮”,产业开发单兵突进、城镇建设配套滞后,或是为了“造城”而“造城”、脱离产业“大拆大建”,这都是不可持续的发展方式。要按照“以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展”的思路,突出规划引领,坚持市场运作,注重产业培育,统筹推进做大产业和做优城镇,努力形成产城一体、互促共进的双轮驱动格局。
——强化项目支撑。项目建设是经济社会发展的“牛鼻子”,任何时候都要牢牢抓住不放。建设大别山地区经济中心,关键是要有一批实实在在的重点项目作支撑。要推进“目标项目化”、“规划项目化”、“工作项目化”,把工作的关键点和切入点放在项目建设上。要积极谋划项目,全力争取项目,加快实施项目,重点推进打基础、管长远的项目,强实力、增后劲的项目,改面貌、拓空间的项目,顺民意、惠民生的项目,以一批批好项目、大项目构筑起大别山地区经济中心的宏伟大厦。
——突出创新驱动。创新是发展的内生动力,也是持久动力。提出“创新驱动发展战略”,从“要素驱动”、“投资驱动”向“创新驱动”转变已成为我国的重要发展趋向。要抢抓大别山试验区建设的重大机遇,围绕建设“创新试验的先导区”的目标,先行先试,大胆探索,争做大别山创新发展的排头兵。要大力推进战略创新、体制创新、工作创新和技术创新,促进经济社会大幅跨越、城市实力大幅跃升。
按照以上思路,20xx年推进“实力麻城”建设要重点做好以下工作:
(一)集中智慧推进创新试验。坚持把改革创新作为加快发展的根本动力,积极探索麻城在大别山地区率先崛起之路。一是创新思路,提升战略的高度。加强城市发展战略研究,进一步找准麻城的发展目标、角色定位和竞争优势。积极推进与省级、国家级层面的规划对接,争取在《大别山革命老区振兴发展规划》中谋求更高的规划定位,赢得主动。继续拓宽与大别山周边县市、大京九和沪汉蓉沿线城市、长江中游城市集群、皖江城市带的战略协作、经贸合作与文化交流,进一步提升城市知名度、文化美誉度和经济影响力。继续创新绿色发展路径,做大叫响杜鹃花、福白菊、山茶花、玫瑰花、杏花“五朵金花”等绿色产业和品牌。二是创新工作,拓展跨越的宽度。着力以创新破解阻碍发展的瓶颈难题,巩固先行先试、创新试验的成果,继续创新用地模式,保障项目建设用地需求;创新融资模式,突破新的融资方式;创新征收模式,探索土地房屋和谐征收新机制;创新社会管理模式,推进社区建设和网格化管理;创新政绩考核方式,调动干部干事创业积极性。三是创新示范,彰显试点的亮度。围绕园区建设、特色产业开发、新农村建设、小城镇建设、扶贫攻坚、社区建设、民生改善等办好一批示范点,打造一批在黄冈、全省乃至全国有影响的工作亮点。
(二)集中要素推进兴工强市。坚定不移地实施工业强市战略,打造“百亿园区、百亿乡镇、百亿产业、百亿企业”,做强做大新型工业。一是建设大园区。加快实施开发区南扩工程,今年确保完成“655”工程目标(即打通完善6条路,收储平整土地5000亩,完成招商引资50亿元),争创全省新型工业化示范园区。持续开展a类乡镇项目建设拉练竞赛,力争2个乡镇进入全省百强乡镇行列。进一步推进乡镇工业集中发展,支持“飞地招商”,鼓励b类乡镇招引项目进驻“1+6”工业园区。乡镇工业集中区要努力形成特色鲜明、优势互补、竞相超越的生动局面,力争全年新进规模企业30家以上。二是培育大产业。重点发展汽配冶金、新型建材、电力能源、农产品加工“四大工业集群”,打造核心增长极。培育“百亿产业”,力争汽配冶金产业总产值率先突破百亿元大关。全力培育产业链条长、附加值高、社会效益好的新兴产业,支持发展高新技术产业。大力实施中小企业成长工程、低效企业提质增效工程,注重以信息化改造提升传统产业,支持壮大中小企业,扶持培育小微企业,努力形成工业企业群星璀璨的新局面。继续支持兴业炉料、马勒三环等龙头企业和屯仓管业、鑫镍鑫、顺达汽配、大帆汽配、福田液压等骨干企业做大做强。三是营造大环境。牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,着力优化工业发展环境,对企业少干预、多服务,少限制、多支持。继续推行市级领导挂帅服务工业项目、专班驻点服务重点企业工作机制,努力为园区建设、工业项目开辟“绿色通道”,帮助企业解决审批办证、用工、用电、用地、融资等方面的实际难题。
(三)集中资源推进产业提质。积极挖掘特色农业资源、旅游资源、物流资源,推进传统农业和服务业向现代农业和现代服务业转型,提高发展质效。一是创新发展特色农业。围绕“农民增收入、农业增效益、农村增活力”的目标,按照“稳粮油、壮特色、兴加工、创名优、强基础、添活力”的思路,大力创新农业生产经营体制机制,做大做强特色农业,为xx期间实现“双百亿”(实现农业总产值100亿元、农副产品加工增值100亿元)目标奠定基础。积极构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,培育一批具有市场竞争力、产业示范性、经济带动力的农民专业合作社。积极开展土地流转和土地集约利用试点,推进特色农业规模化经营、标准化生产、市场化营销,形成“龙头企业+合作社+基地+农户”的经营格局。全力招引和培育农业产业化龙头企业,积极破解特色农产品加工增值难题。二是转型发展现代旅游业。加强旅游规划和创意策划,搭建“旅投”融资平台,借“市场之力”开发旅游资源。继续放大杜鹃花品牌效应,推进龟峰山创建5a级景区,做实“杜鹃花经济”。进一步创新旅游营销手段,坚持品牌营销与景区营销并重、景点营销与城市营销并重、传统媒体营销与新兴媒体营销并重、旅游产品营销与旅游资源营销并重,推动“旅游景观”、“旅游人气”向“旅游经济”转变。三是扩张发展商贸物流业。着力把交通区位优势转化为商贸物流优势,大手笔推进商贸物流网点的规划布局。积极推进鄂豫皖农商物流港、中部石材交易中心、汽摩配市场等专业市场建设。
(四)集中精力推进项目建设。领导干部要集中三分之一以上的精力抓项目建设,抓招商引资。不仅要争政策性项目,还要争市场性、产业性项目;不仅要争普惠性项目,还要争竞争性项目,争“无中生有”、“唯我独有”的战略性项目,确保项目投资规模大幅超越周边县市。要狠抓项目建设。基础设施方面,加快麻竹(麻城—竹山)、麻阳(麻城—阳新)高速公路建设,跟踪推进随麻安(随州—麻城—安庆)、麻六(麻城—六安)铁路、106国道绕城改造等项目,全力争取举水河城区段治理、大中型灌区配套改造等项目。产业发展方面,跟踪推进大别山电厂二期、夫子河抽水蓄能等项目。城市建设方面,加快实施开发区南扩、城市综合体、“两河四岸”景观建设等项目。改善民生方面,积极争取和推进大别山中心医院、应急避险救助中心、老年休养中心、文化体育中心、人力资源市场等项目。要大干招商引资。坚持把招商引资作为经济工作的“第一抓手”,重点抓好专班招商和以商招商,积极研究和推进产业招商,大力探索网络招商和委托招商,瞄准重点区域、重点产业、重点企业开展“上门招商”,力争在引进强企、名企、央企上实现新突破。选派优秀年轻干部到招商引资岗位挂职锻炼,重奖、重用招商有功人员,奖得“让人眼红”。力争全年实现招商引资到位资金50亿元以上,招引亿元项目20个以上,实现招引特大项目的新突破。要创优项目投资环境。巩固效能建设成果,继续推进“三集中四减五制”,推进行政审批及收费“应进必进”,推进网上审批和电子监察,着力规范和理顺“政务超市”运行机制。规范招投标行为,推进乡镇公共资源交易中心建设。强力打击招投标中“围标”、“串标”问题,打击欺行霸市行为,营造公平竞争的市场环境。
(五)集中民力推进城乡建设。充分调动社会资本和群众力量推进城乡建设。一是建设新城市。围绕开发“两大新区”(西城新区、城东新区)、打造“两河四岸”(举水河、桃林河)、提升“两大主轴”(金桥大道、金通大道),推进环境、功能、形象、品位“四大提升”。加快实施重点市政工程,做好精细化规划、建设、管理。狠抓绿化增量,推进“千棵大苗进城”、“十万盆鲜花上街”。全面加快湖广移民公园、城市综合体等工程建设,推进城建惠民。二是建设新城镇。坚持科学规划、市场运作、产城一体、彰显特色,突破城镇建设难题。宋埠镇、白果镇要拓宽视野、提升品位,大手笔谋划市域副中心建设。各乡镇要重点推进“3+x”工程,即在“三个一”(明确一个主导产业、建设一个农村新社区、完成一项重大基础设施工程)的基础上,打造若干发展亮点。三是建设新农村。坚持以点带面、统筹兼顾、因地制宜,加快推进新农村建设。重点抓好杏龟沿线、红色旅游公路沿线、106国道沿线新农村示范带建设,强力推进交通主干道沿线的规划管控。深入推进村庄环境大整治,健全农村环境保洁长效机制,建设美丽乡村。要加强环境保护和节能减排,兴起城乡绿化热潮,争创省级森林城市、全国绿化模范县(市)。
(六)集中财力推进民生改善。强化“以人为本、执政为民”的理念,关注民生、改善民生,不断提高群众的殷实度、文明度、满意度,增强群众的安全感、自豪感、归属感。一是重视民生疾苦不含糊。深入基层、深入群众,体察民情、汇集民智、化解民困。妥善处理群众的来信来访,认真办理“12345”为民服务热线交办的事项,对群众的合理诉求,要高度重视,不可敷衍塞责;对群众的实际困难,要尽力解决,不可上推下卸。二是增加民生支出不落空。进一步推进财力向农村基层倾斜,向边远山区倾斜,向民生事业倾斜,向困难群体倾斜,确保年度民生支出增幅明显高于财政平均支出增幅。三是落实民生政策不打折。认真管好用好各项惠民资金,切实做到不碰民生资金的“高压线”,不与民争利,不侵犯群众利益。进一步完善社会保障体系和社会救助体系,着力提高城乡社保、低保、医保、新农合等惠民政策的实效。四是发展民生事业不松懈。坚持教育优先发展战略,强化教育均衡发展理念,推进教育资源向农村薄弱学校倾斜,加强边远山区教学点建设和乡镇公立幼儿园建设。深入推进公立医院改革试点,加快乡镇卫生院、村卫生室标准化建设。加快公共文化服务设施建设,广泛开展群众性文化活动。做实计划生育基层基础工作,大力整治出生人口性别比偏高问题。进一步加强社会管理综合治理,打造“平安城市”、“和谐城市”。
三、解放思想,转变作风,努力为“实力麻城”建设提供思想作风保障
建设实力麻城,关键在干部,根本靠实干。广大党员干部要破除陈旧的思想观念,保持蓬勃的精神状态,弘扬优良的工作作风,推进麻城更好更快发展。
(一)剖析思想症结,推进思想大解放。
思想的封闭、思路的陈旧、思维的僵化,就是发展最大的障碍。麻城要实现跨越发展,就是要求各级党员干部找准思想上的症结,推进思想大解放。
一是在剖析“麻城之穷”中推进思想大解放。“麻城之穷”主要表现为经济总量小、人均收入低,特别是在全省排位靠后,在全国仍居贫困县市之列。20xx年在全省县域经济考核中麻城位于第45位,处于第二方阵靠后的位置。这些都与麻城作为人口大市、版图大市的地位极不相称。“经济之穷”根源在于“思想之穷”。我们必须清醒地看到自身的差距和落后的现状,破除小富即安、小进即满、夜郎自大的思想障碍,勇于拓宽视野,站在更高的起点上,确立更高的赶超目标,锲而不舍地争先进位。
二是在剖析“麻城之慢”中推进思想大解放。“麻城之慢”表现之一是经济发展慢。尽管近几年麻城的gdp增速一直高于全省、全国平均水平,但是人均gdp和城乡居民人均可支配收入却远远低于全省、全国平均水平。到20xx年实现小康目标,全国只需保持年均7.17%的增速,而麻城必须保持13%以上的增速。其二是项目建设慢。普通工业项目一般县市的建设周期为一年左右,而麻城要一年半到两年,有的项目甚至“只看到开工,看不到竣工”。其三是工作落实慢。一些干部缺乏紧迫感和时间观念,工作节奏慢、效率低,或是定了不干、拖着不办,常常贻误了大好时机。要强化“逆水行舟,不进则退,慢进亦退”的危机意识,坚持“能快则快、快上加快”,以“只争朝夕、奋起直追”的姿态推进发展提速和经济赶超。
三是在剖析“麻城之贵”中推进思想大解放。“麻城之贵”表现有三:市民感觉“物价贵”,客商感觉“办事成本贵”,政府感觉“城建维护成本贵”。经商氛围不浓,市场主体培育不够,竞争不充分,所以物价居高难下;缺乏开放意识和服务意识,行政效能低,所以投资客商感觉商务成本高;城建缺乏长远系统规划,盲目“摊大饼”,私房林立,建设无序,基础设施配套和管理维护成本自然就高。破除“麻城之贵”这个焦点难题,关键就是要革除“画地为牢、作茧自缚、垄断排外、轻商轻诺”的落后思想,树立开放意识,大兴重商文化,强化重商举措。凡是有利于麻城发展的,我们都要热烈欢迎;凡是垄断排外、阻碍发展的,我们都要坚决反对。
四是在剖析“麻城之难”中推进思想大解放。“麻城之难”核心就是“办事难”,根本就是“环境差”。去年,我们开展效能建设,推进治庸问责,“办事难”有所缓解。但是,发展环境仍然不优,人难找、脸难看、审批慢、证难办的问题仍然存在,少数科所队长“吃拿卡要”现象仍然存在,“没有关系办不了事”、“不请客送礼办不好事”的怪圈仍然存在。千难万难,根本上在于革除思想上的顽疾。各级党员干部要破除特权思想,强化公仆意识,创新服务理念,培育职业精神,倡导优质服务。
(二)弘扬新风正气,促进作风大转变。党员干部的能力、素质和作风决定麻城跨越发展大业的成败。建设“实力麻城”必须以务实的精神、过硬的作风、优良的环境作保障。
一要振奋精神,营造“麻城气场”。推进“实力麻城”建设,需要我们大力发扬红色精神,争做具有战斗精神、担当精神和牺牲精神的战士,树立“领跑大别山”的志气,营造强大的“麻城气场”,把麻城打造成为争先进位的精神高地、财富聚集的投资洼地、创新跨越的改革阵地。要继续开展重点工作拉练竞赛,完善考核奖惩机制,形成“人心思进、人心思干”的干事氛围,营造“你追我赶、比学赶超”的竞争气场,在推进各项工作争先进位中实现经济社会发展的整体跨越。
二要锻造作风,提升“麻城效能”。要巩固“效能麻城建设年”活动成果,持续开展明察暗访,推进效能建设、治庸问责常态化,大力整治“庸懒散软奢”等突出问题,把“麻城效能”打造成为麻城最重要的品牌。在此,要郑重地重申效能建设 “四个禁止”、公务接待 “四个严禁”以及“六个一律通报批评”、“六个一律免职”等规章制度,重申《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》。对于违反上述规章制度、损害党和政府形象、损害麻城形象的,一律严肃查处,绝不姑息。要进一步完善乡镇分类考核、市直部门绩效考核机制,激励引导各级干部干实事、创实绩。要按照中组部“一定三有”(定权责立规矩、收入有保障、干好有希望、退后有所养)的要求,完善村(社区)干部“三考一定”考核机制,调动村(社区)干部工作积极性。要进一步树立“重实干、重实绩”的用人导向,坚持“人岗相适”原则和“能力席位”标准,加大不胜任现职干部调整力度。全面加大工作督查力度,盯住不落实的事,查处不落实的人,推进重点工作快落实。要大力弘扬求真务实的作风。少一些吃喝应酬、玩物丧志,多一些心无杂念、爱岗敬业;少一些吹吹拍拍、拉拉扯扯,多一些真抓实干、干事创业。要大力弘扬勇于担当的作风。做到勇于担事、担难、担责、担屈,做到勇往直前敢打硬仗、锐意革新敢破难题。要大力弘扬雷厉风行的作风。干工作保持快节奏、高效率,做到“说了就算、定了就干”、“不等不拖、立言立行”。多召开现场办公会、专题调研会,多推行“马上就办”,少一点“明天再办”。要大力弘扬一抓到底的作风。经过科学决策敲定的事,要咬定目标不放松,以“抓铁留痕、踏石留印”的决心与力度抓落实,确保取得实效。
三要塑造形象,凝聚“麻城正能量”。干部形象是城市兴衰的风向标。广大党员干部要转作风、树形象,提升精气神,凝聚正能量。在讲宗旨中凝聚正能量。要强化服务的宗旨,增进与群众的感情,深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育活动,持续开展“三万”活动,扎实开展“结对帮扶”,办好惠民实事,凝聚党心民心。在讲学习中凝聚正能量。加强学习型党组织、学习型团队和能力席位建设,确保干部的能力素质、思想观念能够适应工作的新形势,符合发展的新要求。在讲正气中凝聚正能量。要加强舆论引导和网络舆情监管,维护麻城形象、维护发展大局。继续深入开展基层党建“两评两促”活动,纯洁党员干部队伍。党员干部要讲正气、讲原则,不信口开河、不以讹传讹、不惹是生非、不幸灾乐祸,保持公道正派,养成浩然正气,争做新风正气的引领者。在讲廉洁中凝聚正能量。认真落实党风廉政建设责任制,做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、有乱必治,以反腐倡廉建设的新成效取信于民。各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,正派做人,干净做官,保持清正廉洁的政治本色。要加强村级财务监管,规范村级“三资”(资金、资产、资源)管理。要大力治理奢侈浪费,遏制“身边的腐败”、“舌尖上的腐败”。
同志们,时代赋予我们机遇,人民寄予我们厚望。希望同志们勇于担当,积极作为,提速增效,争先进位,努力开创麻城更好更快发展的新篇章,为建设大别山地区经济中心作出新的更大贡献!
如何写市委党校分校揭牌暨首期培训班开班仪式讲话集合简短二
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党史学习教育开展以来,x市委党校(行政学院)认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和关于党史学习教育的重要论述,提高政治站位、强化责任担当,按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求,紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”,坚持“走新”与“走心”相结合,“规定动作”全面到位,“自选动作”精彩纷呈,高标准高质量落实各项任务,推动党史学习教育热起来、活起来、实起来。
一、坚持以上率下,注重“三个突出”。校院坚持把党史学习教育作为重大政治任务抓紧抓实抓到位,细化实化学习教育各项工作任务,压紧压实工作责任,注重做到“三个突出”,扎实推进学习教育深入开展。一是突出组织领导。成立以常务副校院长为组长、校委班子成员为副组长、各处室负责人为成员的校院党史学习教育领导小组,领导小组办公室内设协调组、材料组、宣传组、实践活动组,并从各科室、教师队伍抽调x位同志实行集中办公。先后召开党史学习教育动员会、专题会议、推进会等x次会议传达学习研究贯彻意见,进一步压紧压实党史学习教育工作责任。二是突出制度完善。制定校院党史学习教育领导小组及办公室工作规则,建立月计划、周报、周例会定期协商会议等系列工作制度,并将相关文件、制度汇编成工作手册分发到各成员单位。印发校院《开展党史学习教育实施方案》《“我为群众办实事”实践活动的实施方案》《庆祝建党100周年系列活动方案》等x份文件,聚焦党史学习教育中的重点任务、重要时间节点,对活动开展、每月学习计划,对学习内容、进度安排、学习方式等提出明确要求,有序推进校院党史学习教育提供制度保证。三是突出示范表率。校院领导坚决扛起“第一责任人”责任,坚持以上率下,带头开展专题学习、上专题党课、下基层宣讲,示范带动全校院党员干部深入学习研讨习近平《论中国共产党历史》等4本中央指定学习材料,累计开展学习研讨x场,上专题党课x场、下基层宣讲x场。比如,围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,校院领导带头开展座谈会、研讨会,举办学党史学习教育专题读书班等活动,引导全校院上下深刻感悟习近平总书记的关心关爱和殷切期望。
二、强化理论武装,把握“三个聚焦”。牢牢把握“明理,是增信、崇德、力行的前提”的要求,把学深悟透总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和总书记关于党的历史的重要论述作为学习教育的“纲”,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,积极开展各类特色鲜明的活动,让学习“实”起来、让形式“活”起来。一是聚焦分类“学”。发挥领导干部“关键少数”作用,通过潜心自学、集体学习、辅导讲座、实践学习等形式,确保领导干部在党史学习教育中走前头、作表率,形成以上率下的“头雁效应”。把握党员干部这个“绝大多数”,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,通过“三会一课”、主题党日、专题辅导、学习研讨、专题组织生活会等,将党史学习教育延伸至每一个支部、每一名党员,丰富拓展延伸学习的广度和深度。二是聚焦文艺“学”。打造“党史文艺党课”先后邀请x、x、x等老党员,、老领导及专家学者到校进行专题讲座,截至目前共举办x场次,受众x余人。创新“党史+艺术”的形式,编排录播《唱支山歌给党听》等红色经典旋律,集中观看观看《建党伟业》《长津湖》等红色经典影片,组织开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”理论研讨读书会,举办“唱支山歌给党听”文艺晚会、“美术史中红色经典”艺术讲座、“庆祝中国共产党成立100周年文物展”等形式,全面开展沉浸式、嵌入式学习教育,不断丰富学习载体。三是聚焦线上“学”。在校院门户网站和微信公众号上开设“党史时事热点”“党史上的今天”“党史百年天天读”“党史故事汇”等x个专题栏目,每天刊载党史学习资料,把大主题转化为小切口融入“云端”,让党史知识直达党员干部和群众手中。充分利用“学习强国”平台、校内党报党刊电子平台,打造“指尖课堂”,引导党员党员随时随地学。组织全校x名教师工参加中央和省党校关于“党史学习教育”专题网络直播师资培训班,定期组织教师学习观看党史学习教育线上宣讲课程,不断提升教师党史理论水平。
三、聚焦主业主责,深化“三个打造”。充分发挥党校优势,把党史学习教育贯穿到干部教育培训全过程,为全市党史学习教育提供强有力的教学和理论支撑。一是打造专题培训班。充分发挥党校干部教育培训主渠道、主阵地作用,依托“干部网络学院”“学习强国”平台,开设“x市市管干部党史学习教育培训班”,线上培训学员x人。集中一个月举办全市党员领导干部“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”专题培训班,不断提升党员领导干部学党史、知党史、用党史的水平能力。二是打造优质课程。把党史学习教育作为党的理论教育和党性教育的重要内容,纳入干部教育培训主体班、中青年干部培训班等教学计划,在干部教育培训的课程中专门设置 “党史教育”专题课程,加大班次中党史教学的比重。精心打造《百年党史》《“四史”宣传教育》《中国共产党精神谱系》等x门党史专题课程,推动党史学习教育进课堂、进教材、进头脑。三是打造教学线路。注重发挥全市红色资源优,开发一批党史学习教育的现场教学基地。截止目前,累计打造x、x、x等10余条红色党性现场教学线路,联合各县(市、区)党校打造独具特色的党性教学点,以沉浸式开开展党史学习教育,以实物、实景、实例、实事为载体,搭建党性教育大课堂,通过情景教学让学员重温革命传统,传承红色基因。
四、注重成果转换,着眼“三个深入”。充分发挥党校在思想引领和理论宣传阵地方面的作用,在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面走在前、作表率。一是深入开展宣传宣讲。精心选派校委领导和骨干教师等x人参与市委宣讲团宣传宣讲活动,先后参加党史学习教育专题宣讲、“七一”专题宣讲、党的十九届六中全会专题宣讲等x场宣讲。发挥领导干部示范带动作用,校委班子成员赴x县、x区、x高校等地开展百年党史、“七一”重要讲话精神等宣讲活动。组建x名政治素质高、经验丰富、业务能力强的中青年骨干教师,组成校院理论宣讲小分队前往基层一线,宣传宣讲《百年党史启示录》《中国共产党的百年历程与基本经验》等党史课程,截至目前,共开展宣讲 x场次,受众达x余人。二是深入开展课题调研。立足全市实际,围绕《党员干部教育培训中党史教学的意义、变化和对策》《党校服务地方发展》等课题深入开调查研究,着力推出一批既有历史厚度又有理论深度、既有宏观视野又有微观解读的党史研究成果。目前形成的“关于弘扬x精神的研究”课题成果已被编入《中国共产党精神x谱系研究》,为党史学习教育贡献了“党校智慧”。三是深入发挥咨政辅政作用。以国家社会科学基金特别委托项目研究为契机,推动x学、x乡村振兴研究,打造高端科研咨政成果。围绕市委、市政府中心任务,在《决策咨询参考》刊物上发表《关于x的建议》《关于x的建议》等咨政文章,将党史学习教育成果转化为工作动力和工作成效,为市委、市政府决策提供参考。
五、办实事开新局,落实“三个坚持”。坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,推动党史学习教育和经济社会发展两不误、两促进,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是坚持问题导向。按照《“我为群众办实事”实践活动实施方案》安排,建立健全领导干部领办、重点项目台账管理、动态掌握、分类推进各类办实事项目等工作机制,广泛征集基层党校、学员和教职工意见和建议,确保问题准、措施实、效果好,制定x个方面x项重点任务,推动实践活动从“办没办”向“优不优”提升。比如,针对新入职教师关切的周转房配置问题,科学安排,解决教师住宿问题;
针对教职工关切的校园环境问题,深入开展校园夜景改造工程,加强学员宿舍、文化馆场、信息化设施建设,完善办学配套设施。目前,“我为群众办实事”实践活动项目已完成x项,x项正有序推进中。二是坚持发挥党员示范作用。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用、志愿服务示范带动作用,持续深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”、岗位学雷锋、岗位建功等活动,推动广大党员在实践活动中站在最前沿、干在第一线,工作力量和服务资源下沉到基层一线。组织党员赴共建社区开展“学党史,话文明”书籍募捐活动,捐赠党史书籍、经典名著、儿童读物等各类书籍x本,丰富了社区居民精神文化生活;
组织党员到x学校开展“永远跟党走,温情暖六一”关爱未成年人活动,为x名儿童送上书包、书本等学习用品,让儿童感受到党的温暖和社会的关爱;
截止目前,已组织各类志愿服务活动x余场,服务群众x余人次。三是坚持做好服务发展文章。注重把党史学习教育中激发出的干事创业激情,转化为推动经济社会高质量发展超越的强大动力。与x村开展党建共建活动,以“送党课”“送文化”“送服务”活动为载体,为x村党员讲述中国共产党百年奋斗的光辉历史,赠送习近平《论中国共产党历史》《摆脱贫困》等书籍x余册;出资x万元帮助改造x村建设文化景观点,改善村容村貌,助推乡村振兴。深入挂钩帮扶x村开展脱贫与乡村振兴有效衔接事宜帮扶,确保“两不愁三保障”落到实处,协调落实各项政策措施,确保持续增收。
六、存在的问题和不足。校院扎实推进党史学习教育,取得了阶段性成效,但我们也清醒地认识到,当前各项工作与市委的要求还存在一些差距和不足
一是在理论武装不够系统,满足于完成“规定动作”的学习,没有做到深层次、系统的把握,理论学习转化为推动党校(行政学院)发展结合的不够。
二是宣传的力度有待加强。平时宣传限于校院网站、学校宣传栏等,运用新媒体学习宣传不够广泛。在“悟”方面不够透彻,理论联系实际不够紧密。
三是为民办实事有待提升。对群众的需求掌握得还不够全面,在调查研究、征求党员干部、教师队伍意见方面做得不够深入。在开展实践活动中经验总结得少,特别是在形成解决问题长效工作机制有待进一步提升。
七、下一步工作计划。下一步,党校(行政学院)将始终坚持问题导向、目标导向、效果导向,强化工作举措,抓实抓细各个环节,不断把党史学习教育引向深入。
一是持续做好“学习”文章。坚持党校姓党,牢牢把握“学党史、悟思想、开新局、办实事”目标要求,全面对标对表中央部署和省委工作要求,围绕推动落实党史学习教育重要环节、重点内容,结合每个阶段党史学习教育的重点任务安排,把学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,不断丰富党史学习教育,把学党史和悟思想结合起来,引导教职工和学员从百年党史中汲取真理的力量、信仰的力量、初心的力量,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
二是持续做好“提升”文章。发挥党校作为党史学习教育重要阵地的作用,持续推动党史学习教育进教材、进课堂、进头脑。对标“基层干部培训优质网络课程”的要求,加强精品课建设,讲好党史故事,形成一批独具地方特色的品牌,开展全市校院系统网络课程竞赛评选活动,树立校院的理论品牌、学习品牌。
三是持续做好“机制”文章。扩大党史学习教育成果,认真抓好学习教育情况成功经验的运用、后续工作的推进,抓实“问题解决”,以过硬措施和“钉钉子”精神抓好专题民主生活会开展,不断巩固扩大学习教育成果。深化组织领导、闭环推进、统筹协调、学习转化、评价反馈等机制,使党史学习教育成为校院广大党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
四是持续做好“作风”文章。坚持用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、指引方向,坚定信念、凝聚力量,引导党员干部深入了解百年党史、地方史,加强对x革命历史的研究,总结历史经验,更好发扬革命精神和优良作风,深刻领悟“x”“x”等精神,激励广大党员干部弘扬光荣革命传统,传承好红色基因,从历史经验、革命传统和红色基因中汲取前进力量.
五是持续做好“转化”文章。坚持把学党史、悟思想的成效体现到办实事、开新局上,进一步深化“我为群众办实事”实践活动,保证校院重点项目都按时间进度完成,促进学习教育提质增效。发挥领导干部“领头雁”作用,示范带动广大党员干部坚决响应习近平总书记和党中央伟大号召,进一步增强贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委各项决策部署的思想自觉和行动自觉,切实把党史学习教育中激发的精神力量,转化为推动全市高质量发展超越的强大动力,为服务中心大局作出党校贡献。
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神州春潮起,奋进正当时。今天,我们根据市委统一安排,在此隆重召开20_年第一期主体班开班仪式,不仅是深入贯彻习近平总书记在20_年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上重要讲话的举措,还是贯彻落实党的十九届六中全会精神的具体行动,更是为我市“冲刺全国百强县市、打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市”提供干部支撑的迫切需要。在座的各位学员都是我市各战线的优秀人才,经过单位推荐、层层选拔,脱颖而出的科级干部和中青年股级干部,更是未来我市经济建设的中坚力量,在你们身上,我感受到朝气蓬勃、意气风发、激情无限。在此,我谨代表市委对你们表示热烈的欢迎!并向市委党校全体教职员工表示诚挚问候!
在当前市委统筹疫情防控和社会经济工作之际,下定决心,克服重重困难,让大家来党校接受思想教育,锤炼政治品格,汲取理论营养,体现了市委对你们的关心和爱护,并寄予厚望。希望大家珍惜脱产学习机会、锻炼自我、丰富自我、完善自我,在深化认识中增强学习培训的责任感使命感,在努力学习中锤炼干事创业的真本领真本事,在严于律己中展示武穴干部的良好精神状态。
今天借这个机会,我想从“立志、勤学、笃行、守纪”这四个方面,谈几点意见,与大家共勉。
一、立志,把握正确的政治方向
“志不立,天下无成之事。”,做人做事须先立志。志是方向,是目标,从某种意义上也是人生的第一粒纽扣。人只有拥有坚定的志向,才能有明确的方向,有奋斗的动力,有克服困难的勇气,最后才能有所成就。
(一)理想信念应永不动摇。习总书记说过:“党员干部有了坚定理想信念,才能经得住各种考验,走得稳、走得远”。理想信念坚定和对党的忠诚是紧密联系的,党团结带领人民开创的伟大事业,是靠千千万万党员的忠诚铸就的,也必将靠忠诚发扬光大。我们党员干部是党和国家事业接班人,必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人,要立志为党分忧、为国尽责、为民奉献,任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节,以实际行动诠释对党的忠诚,要不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以理论上的清醒坚定确保政治上的清醒坚定。正确认识和把握好“国之大者”,坚持两个“确立”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把个人的志向与党的事业、国家的兴旺、民族的未来和人民的幸福结合起来,牢固树立中国特色社会主义理想信念,时刻想着为党和人民做贡献,把报效祖国作为最大的追求,把服务人民作为最大的责任。
(二)初心使命应永不褪色。不忘初心、牢记使命,不管是过去、现在还是未来,中国共产党始终把“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”作为自身肩负的初心和使命。
江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。水能载舟,亦能覆舟,我党的根基和力量源泉都在群众中,从群众中来到群众中去,时刻努力践行以人民为中心的发展思想,在座的各位都是面向基层群众的,更应团结群众、联系群众、贴近群众,注重为民情怀真,注重换位思考,近年来,我市广大党员干部很好地履行了初心使命,在面对突如其来的疫情冲击、应对历史最高防汛水位等一系列重大任务重,积极响应党旗的号召,冲锋在第一线,让全市人民感受到了这份赤子之心,在新的百年征程下,我们更应坚守这份初心和使命!
(三)奋斗精神应永不懈怠。党员干部必须时刻保持激扬向上的精神状态,确定人生志向后,应该不管身处逆境或顺境,应当时刻自律和坚持不懈。大家之所以成为各个单位的“骨干”和“干将”能够得到群众的认可、组织的培养,一个重要因素就是大家有一种对工作追求卓越、争创一流、永不满足的态度和劲头。希望大家始终保持这种良好的势头,身处顺境,大多数人能够意气风发、指点江山、激扬文字,但我更欣赏即使身处逆境仍能保持奋发的精神状态的干部。我们组织部门在分析一些干部成长历程时,发现有的起点较高、起步较早的党员干部最后没有成长起来,很重要的因素之一就是遇到逆境、遇到困难时退缩了,畏难了,工作激情与日递减,甚至抱着“躺平”的心态,最后泯为众生。希望大家一定要汲取这类干部的成长教训,顺境不骄、败境不馁,在难题面前、在矛盾面前、在风险面前敢抓、敢管、敢闯,在招商引资、项目建设、优化营商、信访维稳等“硬骨头”的工作中,以敢于担当、勇于担当、善于担当的“精气神”,最大限度地发挥奋斗精神。
二、勤学,锤炼过硬的政治本领
立大志方可成大事,但不经过学习,没有锤炼过硬的本领,会决定人生走的不会太高太远,当你的本领支撑不了你的雄心时候,你就应该静下心来学习;
当你的能力还驾驭不了你的目标时,就应该沉下心来,历练。
(一)要勤学“善思”、悟透实质。“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随。”学习是党员干部的终身课题,要避免自我感觉良好、不懈学习,不能借口工作太忙、放松学习,更不能为了装点门面、应付学习。勤学要发挥“挤”和“钻”的精神,多读书,读好书,在积极参加集体学习的基础上要列出必读书目,每天挤出时间学,抓住空闲时间学,深入钻研工作领域内业务理论知识,不断提升干事创业本领。党员干部要善思,即是要加强对工作的钻研,学习是善思的基础,在这一基础上我们才能善思而明辨是非,做好工作。各位干部要充分利用这次主题班的学习机会,多学习、勤思考,结合自身的工作实际,把课堂上学的知识摆进去,善于找到解决实际问题“金钥匙”,提升自己解决问题的本领。
(二)要勤学“深造”、把握重点。当前处于信息爆炸的时代,每天都有海量的信息,我们党员干部除了完成必要的“学习强国”学习任务时,光是内部的重点微信公众号就有十几种,更不用说大家加的各种“微信群”,需要我们把握重点的学习,不能“眉毛胡子一把抓”,要结合工作需要学习,做到干什么学什么、缺什么补什么。一是注重理论学习,特别是要把总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务来坚持,全面理解和把握“四个全面”理论体系和战略布局,努力用党的最新理论成果武装头脑、指导实践;
二是注重业务知识学习,通过党校的系统学习,对自己进行一次再对标、再充实、再更新、再提高,实实在在的学,不能蜻蜓点水泛泛学,要充分挖掘自我内在的学习潜力,培养良好学习习惯,提升自我学习能力,把学习作为做好本职工作相关的关键举措,不断完善履职尽责必备的知识体系。
(三)要勤学“苦练”、掌握本领。党和国家事业涉及方方面面,学习是为了更好地履职,光学不练假把式。学得再多没有转化都是零,干部干事要在练中学、学中练,要避免学用脱节,结合工作实际用心思考,掌握认识与实践的辩证关系,把学习与实践结合起来,善于在实践中学习,边实践、边学习、边积累,不断提升履职本领。当前,我市经济发展已经进入爬坡过坎阶段,标兵渐远、追兵渐近,当前特殊的形式,对我市干部队伍的理论素质领导能力、知识水平和业务本领提出了新的更高的要求。大家一定要不断学习,为自身成长成熟夯实基础,不断储备和提升组织领导能力、统揽全局能力、科学决策能力、攻坚克难能力、管党治党能力和依法行政能,真正将学习转化为助力我市经济社会发展的本领。
三、笃行,彰显奋进的政治担当
立志高远亦须躬行,我们应该把远大的志向落实到具体的工作实践中去,勇于担当、敢于负责。不积跬步,无以至千里;
不积小流,无以成江海。切不可成为“思想的巨人、行动上的矮子”,唯有永不停滞、敢闯敢试、勇于开拓的奋进姿态,在工作中遇事不退缩、不推诿,敢于干事、勇于承担的担当,才能不断提升自我、完善自我、超越自我,彰显自身的价值。
(一)知职责,实干为要,涵养舍我其谁的勇气。在座的干部,身处基层,是各项工作的主要推手,是直面问题的第一线,必须要以舍我其谁的勇气,正视困难和问题。具体说来,就是在重大机遇、重大决策面前敢于打破陈规,拍板定调;
在推进重点工作、完成重大任务时能够雷厉风行,一抓到底;
在应对急难险重、突发事件时做到主动靠前,冲锋陷阵。注重在各级党委中心工作中彰显党员领导干部的政治担当、历史担当、责任担当,坚定不移地把上级的各项决策部署落到实处。
(二)履好职,不务虚功、涵养攻坚克难的锐气。冲刺百强是干出来的,是招商引资中一个个项目争取来的,是服务一家家企业干出来的,更是一个个征迁片区攻克来的。冲刺百强是我们的目标,需要党员干部有攻坚克难的锐气,争当改革先锋、担当典范,发挥领导干部示范表率作用,增强遇水架桥、逢山开路的“真本领”,以履职尽责促担当作为,打破“本领恐慌”的困境,把群众幸不幸福、快不快乐、满不满意,作为工作的出发点和落脚点,紧紧围绕当前我市的中心工作,多思专、多琢磨,不驰于空想、不骛于虚声,踏踏实实,稳扎稳打,苦干实干,干出实打实的新业绩,干出群众的好口碑,干出千帆竞发的新局面。
(三)用好权,持之以恒,涵养百折不挠的志气。权力是人民赋予的,我们要常念党章法纪的“紧箍咒”,要“讲诚信、懂规矩、守纪律”,要历练宠辱不惊的心理素质,坚定百折不挠的进取意志,保护乐观向上的精神状态,化被动为主动,化腐朽为神奇,从挫折中吸取教训,启迪人生,升华境界。面对项目建设、征地拆迁、信访维稳过程中的问题,要把握手中的权力,勇于正视问题,积极稳妥地去解决问题,绝不能把问题藏起来、捂起来,搞大事化小,小事化了,导致小问题变成大问题、新问题变成老问题,给市委和政府的威信造成损害。更应持之以恒,不能觉得工作作出成绩了,或是一些急事难事做成了,就自我满足,认为可以喘口气、歇歇脚了,而应该及时总结经验,从中找出规律,不断丰富和积累自己的工作经验。工作没有做好或是做得不完美,更要认真思考,找出原因和不足,吸取教训,以利再战,时刻用钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神,在奋力推动武穴市高质量跨越发展的生动实践中书写精彩篇章,铸就无悔人生。
四、守纪,严守纪律的政治底线
“廉洁自律”看似老生常谈,实则常谈常新。对于党员干部来讲,廉洁自律是必备的政治品格,是防腐防变的第一道防线,既是“安全带”,又是“紧箍咒”,是确保权力“方向盘”不偏的重要保证。
(一)深化底线意识,知边界。廉政上要永不越线。干部能不能走得稳、走得远,很大程度上取决于我们能否严格要求自己,能否做到廉洁从政。特别是在反腐倡廉已经成为新常态的新形势下,党员干部更要有这个政治敏感性,无论是现在,还是未来,都应该知道什么事情该做,什么事情绝对不能碰。有权力、有地位、有影响,是腐朽力量最想侵蚀的对象。但无论如何,都请大家牢记这几句话:天底下没有免费的午餐,世界上没有不透风的墙,人世间没有无缘无故的爱,任何情况下都要耐得住清贫,抵得住诱惑,守得住小节,经得住考验。党中央对腐败现象坚持无禁区、全覆盖、零容忍,不要用自己的侥幸之心去触碰党纪国法的高压线,培养一名优秀领导干部的成本是高昂的,他们违反纪律造成的破坏力也是惊人的,作为组织部长的我见过太多组织部门花费心血培养的干部,最后在纪委的通报名单上看到了他们的名字,大家都看过警示教育片,有落马的各级官员,也有本市的反面典型,更有各自单位的例子,翻阅他们的忏悔书,第一件事几乎都是在说,自己辜负了党的培养,放松了自我要求,走向了人民的背离面,溯其根源,都是没有敬畏之心,心存侥幸,自欺欺人,我行我素,恣意妄为,最追遭到了党纪国法的严惩。在座的各位干部,特别是青年干部,要引以为戒,时刻绷紧纪律规矩这根弦,知道底线在哪里,边界在哪里,知敬畏、存戒惧、守底线、敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪!
(二)提升思想觉悟,有约束。一名干部只有自己的思想觉悟起来了,精神境界提高了,才能从不敢腐到不想腐。在各种诱惑和考验面前,大家任何时候都不能放松对自己要求,要坚决杜绝在生活上不拘“小节”,物质上追求“名牌”。我们的公务员和企事业单位干部待遇在不能说是武穴市内最好的,但总体属中上水平,完全可以在能力所在范围内维持不错的生活水平,但如果你想发财,又想走仕途,那么我们这个体制就不适合你。不要在和社会老板的攀比中迷失了心智,也不要和一线城市的朋友比工资待遇,人的一生应该是去实现自我价值,追求更高的精神层次满足,陷入物欲只能让自己迷失了本心。我期望在座的同志们,提升自己的思想觉悟,想想你们进入体制的初心是什么?也请大家在行使权力和日常生活中想一想自己的父母、妻子、儿女和亲朋好友,自己一旦触犯廉政底线违纪违法,将会给亲人带来多么大的痛苦,将会给亲戚朋友带来多么大的遗憾,将会给社会带来多么大的负面影响。只有这样时刻反思、时刻警醒,我们才会为官清廉,内心安然,生活坦然,事业有成,生活美满,才能享受廉洁带来的幸福。
期望大家,时刻约束自己的欲望,奋发自己的精神状态,在思想和行动上保持自觉,耐得住寂寞、经得起专验,不负组织重托,老老实实做人、干干净净做事,用自己的实际行动在自己的岗位上去建功立业。
(三)注重自身形象,重品行。党员干部要爱惜自身的形象,这形象既是实事求是、勇于担当、善于作为的工作作风,更是领导、同事、群众的口碑。工作中要努力做到,有容人的雅量,容人之长不嫉妒打压,容人之短不憎恨排斥,容人之过不横加指责;
有坦诚的气度,多一些尊重,多一些理解,友好相处,与人为善;
有宽广的胸怀,听得进“忠言”,容得了“逆言”,经常换位思考,善于将心比心。好干部的标准,我觉得第一是有个人的威信,通过坚持原则、率先垂范、敢于担当的品质,赢得大家的敬佩和尊重;
第二是政治上有地位。在你工作领域有话语权,是本行业的行家里手,上级信任你,同级支持你,下级拥护你;
第三是工作上有特色。除了规定动作做到位之外,还要紧扣实际,创新发展思路,创新工作方法,确保各项工作特色鲜明,成效显著;
第四是群众中有口碑。要让接触的企业、群众认为你不错,要用你廉洁无私、务实为民、平易近人的作风赢得良好口碑,不要被几条烟、几张购物卡,出卖你自己的尊严,你只要收了东西,沾沾自喜的同时,你也是可悲的,你在别人心中就标记好了价格,你的标签就是一个可以收买的人。
同志们,党校学习是一件非常严肃的事情,学习过程时刻反映干部的工作作风,也能在侧面反映大家的工作态度。市委组织部、市委党校为举办好本年度的第一次主体班,前前后后,花费了大量的心血,做了精心的准备,课程安排科学,还邀请理论功底深厚、业务素质扎实、实践经验丰富的老师来授课指导。大家一定要在接下来的学习过程中,遵守党校的各项规章制度,高质量地完成老师们布置的各项作业,真正的学有所成、有所悟、有所获、有所长,为我市“冲刺全国百强县市、打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市”贡献自己的智慧和力量!
最后,祝全体学员身体健康、生活愉快、事业和人生双丰收!
谢谢大家!
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根据市委会集体研究意见,我讲三个方面的问题。
一、20xx年工作亮点纷呈,值得充分肯定
20xx年,全市上下以系列重要讲话精神为指导、以党的群众路线教育实践活动为契机、以改革创新为动力,认真贯彻落实中央和省委、孝感市委系列重要决策部署,团结一心、克难奋进,保持了经济社会持续健康发展。各项工作亮点纷呈,诸多荣誉可圈可点。
国家级荣誉:①连续四次蝉联“全国文化先进单位”。②应城国家矿山公园开园迎宾,组织的跨年夜活动新闻在央视《新闻联播》播出。③应城“信义夫妻”事迹在央视、人民日报等媒体上宣传。④获评全国农村集体“三资”管理示范市,是孝感唯一入选县市。⑤富邦科技成为ipo重启后全省首家登陆创业板的湖北企业,我市“主板”上市企业达3家,“四板”上市企业4家,数量居全省县级市前列。⑥我市特殊疑难信访问题评议机制作为湖北信访经验在全国信访工作会议上作了交流。⑦应城市委“七个带头”参加教育实践活动的作法被中央教育实践活动办推介。⑧“全国特教园丁”聂品华受到习接见。⑨义务教育均衡发展通过教育部评估验收。⑩应城被列为全国县域经济主体功能重点开发区。11应城糯米被正式确定为国家地理标志产品。12顺利通过国家园林城市创建申报。13黄滩、汤池被列为全国重点镇。14市公安局被公安部评为“全国公安机关取保候审工作先进集体”;市经侦大队被授予“全国一级经侦大队”称号。15市人民医院获“全国百姓放心百佳示范医院”殊荣。16城中办事处工会被评为“20xx年度全国百家示范乡镇(街道)工会”;新河社区被评为全国“20xx年基层科普行动计划科普示范社区”,三眼井社区荣获“20xx年度全国侨务工作示范社区”。17湖北瑞琪粮食有限公司获评“全国放心粮油进农村进社区示范工程示范加工企业”。18俊培农机专业合作社获评“全国农业示范合作社”。19城北办事处王庙村获评“20xx年全国计生协会先进单位”。20杨岭财政所所长王四平被财政部授予爱岗敬业模范。
省级荣誉:①全国首个县级市热电联产示范项目并网发电,受到省委全会暨全省经济工作会议肯定。②新都化工三期竣工投产,我市优化发展环境的作法得到省委书记李鸿忠肯定。③获评“全省投资和项目建设贡献单位”。④获评“全省信访系统先进集体”,被列为全省推进依法逐级走访工作试点;市信访局获评全省信访系统先进单位、省级文明群众信访接待服务中心。⑤连续七届获评“省级文明城市”。⑥获评“湖北科技创新先进市”。⑦获评全省“三万”活动先进市。⑧获评“湖北省旅游发展先进市”。⑨获评“湖北省保险工作先进市”。⑩被评为“湖北省土地利用绩效考核优秀县(市)”。11获评全省第六届规划建设管理“楚天杯”。12获评全省“第三次全国经济普查先进市”。13基层党建工作连续两年获省委通报表彰。14市委党校办学水平受到省委组织部肯定,被评为“应城模式”。15汤池镇被授予“全省文明乡镇”,获评“十大荆楚最美乡镇”。16应城膏雕获全省“一县一品”创建品牌奖。17东马坊办事处获评“全省文明乡镇”,曹大村获评“全省文明村”。18城中保丰村、东马坊吴台村获评“全省新农村建设示范村”;长江埠余上村获评“全省文明村”,大普社区获评“全省绿化示范乡村”。19城中三眼井社区、光明社区、新河社区被评为“全省和谐社区”;四里棚刘杨社区获评“全省综合减灾示范社区”。20市林业局获评“湖北省绿化模范单位”。21市文体新局获评“第一届湖北省服务农民、服务基层文化建设先进集体”。22市交通运输局被评为“全省安全生产先进单位”。
孝感市级荣誉:①财政收入突破20亿元,获孝感市委五届六次全体(扩大)会议暨全市经济工作会议肯定。②获评“20xx年度孝感市新农村建设先进县市”。③获评“孝感市农田水利建设先进县市”。④应城“和谐拆迁七法”和3个“1+x”“刘杨模式”在孝感市推广。⑤党风廉政建设考核获得表彰。⑥城中、四里棚、东马坊、汤池获评“20xx年度孝感市乡镇目标考核先进单位”。⑦三合镇获评“孝感市十大农业特色乡镇”。⑧长江埠办事处、东马坊办事处、杨河镇分别被评为“孝感市文明乡镇”。⑨市招商局获评“孝感市招商引资工作先进单位”。⑩李碧华、王四平、蔡登峰、段志清、郑斌松5位同志获评“孝感市最美乡村干部”。还有社会管理综合治理、计划生育已经过研究,作为孝感市先进单位,即将在大会上进行表彰。还有一些没有收集上来的,值得我们学习。
这些成绩和荣誉的取得,得益于上级党委、政府的正确领导,得益于全市上下的共同努力,得益于牵头单位的精心组织,得益于各级党组织,特别是长期战斗在一线的村(社区)党员干部的扎实工作和无私奉献。刚才,受表彰的先进单位和个人就是其中的杰出代表。在此,我代表市委,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、新常态下机遇和挑战并存,必须认清形势,增强定力
1.新常态为应城发展带来了新机遇。①新常态下,中央更加重视中西部地区发展,出台了系列倾斜政策,含金量很高,有利于我们争取更多的项目资金和政策支持。②应城被列为全国县域经济主体功能重点开发区,而非限制开发区或禁止开发区,有利于我们争取更多的用地指标、更快地发展县域经济。③孝感被列入62个国家新型城镇化试点名单,有利于东马坊镇级市扩权改革试点,与长江埠、郎君组团开发,加快推进新型城镇化。④近年来,国家政策资金更多地向城市工矿区、棚户区改造倾斜,应城作为全国资源成熟型城市,可以更多地争取国家政策资金。⑤华能热电联产项目竣工投产,地下储气库项目加快建设,热电气等资源优势逐步凸现,有利于更好地招商选资。⑥武汉城市圈环线高速启动建设,与武荆高速纵横交错,我市交通区位优势大幅提升。⑦大别山革命老区振兴规划、汉江生态经济带开放开发成为国家战略,应城位列其中,有利于我们争取国家政策,加快发展步伐。
2.新常态对应城发展提出了新挑战。一是经济转型升级的挑战。新常态下,推动经济转型已成为提高经济发展质量的必然要求。应城作为资源成熟型城市,盐化产业占据半壁江山,推动产业转型、加快经济发展的难度不言而喻。二是竞争态势加剧的挑战。随着土地、税收等优惠政策的明令禁止,国家经济发展政策越来越规范、资源环境约束越来越强化,内陆地区的招商引资和总部经济必将受到影响,竞争态势进一步加剧。三是后发赶超的挑战。发展不够是应城的最大实际。面对环境容量、土地供应、水源保障等要素制约,我们加快推进项目建设、实现赶超跨越的压力非常巨大。
3.新常态对干部能力素质提出了新要求。新常态不仅指经济发展新常态、作风建设新常态、从严治党新常态,还包括坚持和发展中国特色社会主义的新常态、推动全面深化改革的新常态、推进依法治国的新常态、建设社会主义文化强国的新常态、改善民生和创新社会治理的新常态、推进生态文明建设的新常态、加强国防和军队建设的新常态等,共十个方面。但是结合应城实际,经济新常态我们更要注重。新常态是“全面之新常态”,是一种更高的发展要求,对各级党员干部的能力素质提出了更高要求。新常态要求我们既要有“忧患之心”“冷静之心”,更要有“坚定之心”“进取之心”,坚定目标,抢抓机遇,加强学习,提高本领,全面建设小康社会,加快建设富强文明宜居应城。
20xx年,我们将开展“三严三实”教育实践、作风建设等专题活动,深化巩固党风廉政建设、反腐败斗争,以及反“四风”的成果。有的同志习惯“家丑不可外扬”,一谈作风建设就畏首畏尾,一谈反腐败斗争就遮遮掩掩。在新常态下,不要想到一切工作可以保密,什么东西都可以暗箱操作、内部管理,这是不可能的。新常态下更要坦坦荡荡,敢于面对,直面问题,勇于破解,找到解决问题的办法。要有准绳、有定力,有内心的追求。我们在应城工作。应城既是应城的应城,也是全国的应城,还是湖北省、孝感市的应城,不管是哪里的干部,都是在为应城工作。我们一定要为应城的发展倾注我们的心血和汗水,倾注我们的感情和心力。我们大部分领导干部都是真心实意、尽心尽力谋发展、抓发展的。希望同志们在任何事情面前,不管是搞专项行动,还是搞巡视工作,还是搞教育活动,都要一心一意稳住心神,一心一意谋发展,一心一意搞建设,不能东南西北风缺少一个“中”,不能偏离方向。这要成为我们全体干部每天都要抓的事情。只有这样,才是真正的定力,才能迎接新的挑战。无论在哪种历史条件下,促进社会进步与发展都是正确的。这种心态、这种素质,是提高干部能力素质,迎接当前巨大历史变革时期挑战的前提。
三、20xx年任务繁重,必须勇于担当,狠抓落实
20xx年,是“”规划收官之年,也是全面深化改革、全面推进法治应城建设的关键之年,更是应城转型发展攻坚年,任务繁重、压力巨大。昨天,孝感市三级干部会议对20xx年工作进行了全面部署,提出了“定力”、“担当”、“创新”、“正风”、“落实”、“当下”六个关键词。这六个关键词非常全面,也非常具体,建议同志们认真学习,深刻领会和理解,把我们自己的工作干好。我们今天的会议,就是贯彻落实孝感市三级干部会议精神。贯彻落实孝感市三级干部会议精神,体现在今天的会议上,包括刚才红梅同志、国爱同志的两个讲话。特别要把贯彻会议精神,落实在当前、特别是在现在,把我们目标任务迅速安排部署到位,迅速在一季度体现出效果。今天的会议也是一个抓落实的会议。我市“两会”,包括前段时间省里、孝感的“两会”都对20xx年主要经济工作指标和目标作了安排部署,而且非常明确。我们不会对那个目标部署作新的调整,希望大家用坚强的党性完成好目标任务。今天的会议,也是一个动员会,动员全市上下大干快上,特别下大力气找到新常态下招商引资办法和途径。比如产业链招商、优化环境招商、加强服务招商,还有真心实意为企业、为老板协调解决困难的招商。一个真正的企业家,不会简单地把自己的利益建立在违背政策的基础上。招商引资工作,仍是当前我市头等大事。为了完成20xx年目标任务,我讲以下几条具体的意见。
(一)紧盯目标抓落实。
1.紧盯转型发展目标,打好四场攻坚战。一是打好投资拉动攻坚战。抢抓国家长江经济带、汉江生态经济带、大别山试验区等多重国家战略机遇,加强项目策划包装,千方百计上项目、争投资。加强与驻应企业总部联系,促进有关企业追加投资,裂变扩张。既要重视招商引资,更要重视已有企业的扩张,新上项目。比如新都,也就是这几年扩张到目前的规模。春节后,我们看了几个企业,都在扩张,都策划了新项目,而且都是投资过亿,一定要大力支持。千万不能认为,应城盐化企业是夕阳企业,那是错误的。资源型工业,通过产品升级、节能减排、转型发展,应城是大有希望的。从国家战略角度来讲,没有哪个像样的国家,不要化工产业,否则这个国家是跛腿的。何况我们这大的国家,怎么会不要化工产业。只是我们的化工产业,在新的历史条件下,正在抢抓机遇转型。不管是双环,还是新都,甚至是久大,包括其他企业,上了很多新的项目,都是投资过亿,有的是几个亿。这些企业经过艰辛努力,包括地方政府的大力支持,节能减排的形势大有好转,在全省、全国都是带了头的,是走在前列的。没有哪些企业比我们应城这几家企业更注重节能减排的。我们要理直气壮地爱护他们、支持他们,支持他们裂变扩张,这是应城市转型发展的希望所在。二是打好工业转型升级攻坚战。坚持“盐化为基、多元发展”,引导支持盐化企业开展精深加工,加粗延长产业链条;立足现有基础,加快发展食品加工业、装备制造业、厨卫家电产业、生物医药业,尽快改变单纯的传统的盐化产业一支独大局面。这在短时间内是改变不了的,但产品变化是明显的。传统盐化产品就是工业盐、纯碱、化肥三种传统产品,但现在早已不是这样,如品种盐、新型复合肥,以及其他延伸的盐化产品。市场份额也发生了变化。一支独大不仅仅是过去大,在符合节排要求的条件下,现在更要做大做强。这点要形成共识,既要改造好,也要利用好,不能简单地抛弃,这是绝对不允许的。三是打好发展三产业攻坚战。第三产业是我市产业结构中的“短板”,也是未来的发展潜力所在。要加快推进八汤线乡村旅游示范带建设,争创全省旅游标准化示范市。加快长德商贸物流城、天黎物流园和文化产业园建设,尽快投产达效。第三产业是不是真的短板?还要试目以待。①应城物流,包括旅游,还有其他的销售,量是巨大的。但问题在于,应城物流几乎全部是外地物流公司在搞,不管是车牌、还是号牌,包括注册的企业,都是外地的。我看,应城的第三产业不是不发达,是没有放在应城,整顿不够、规范不够。交通局还有一个名称,叫“物流局”,今后不要只把工作放在修路上,还要抓物流。物流是第三产业巨大的一块。没有物流,就没市场经济。几百万吨的盐、几百万吨的煤、几百万吨的化肥,一年一千多万吨的物流,运进来、运出去,都是外地企业、外地车辆在搞。职能部门和我们领导层,要一心一意把这个事搞清楚;在座的各乡镇,特别是循环经济示范区的乡镇,要带头发挥基层政权作用,一个一个走访区域内企业,看是哪里的号牌、哪里的车子。不能我生产的东西,让别人运了卖了。所有乡镇、所有部门、所有单位都要高度重视物流问题。以后,把物流公司就地吸附在应城,也算招商引资。在这里,我提示有关单位、有关领导,会后要迅速研究部署,搞专项行动,动员一切力量,进行整治。整治不是把应城搞死,而是把资源搞回来,把税收搞回来。②旅游产业是第三产业、消费市场集中体现的环节,要大力支持鼓励发展旅游企业、旅游综合体、旅游消费。作为县级市,应城现在还没有肯德基等全国全省的连锁店,自己也没有创办,要大力引进消费企业。③应城房地产一直不得力,去年我在三级干部会上批评了地方保护主义。今年,这个事情还要讲。春节前,我们召开专题会议进行安排部署,动员强力部门、强力机关介入。希望大家能够警醒,通过整治、规范,营造公平、健康、富有活力的建筑市场和开发市场。只有这样,我们才有区域竞争力。第三产业的攻坚战非常艰巨,希望大家尽心尽力。四是打好推进新型城镇化攻坚战。把新型城镇化作为推进经济转型的重要抓手,进一步加大老城区改造力度,加强规划控管和小产权房整治。要总结推广陈河等乡镇的经验作法,继续采取“三个一”(即制定一份规划、引进一个老板、建设一个项目)的措施,加快改造扩建一批中心镇、着力建设形成一批中心村(社区)、彻底整治改造一批保留村(湾)。今年,每个乡镇至少要有1处以上城镇新社区和农村新社区建设项目。同时,还要善于与房地产老板打交道,接受他们先进的东西,不断使自己进步。
2.紧盯强农富农目标,加快四个发展。一是大力发展特色农业。积极创建特色农业示范区,引导传统农业加快向板块农业、高效农业、现代农业转变,打造全国糯稻生产第一市,争创全省畜牧生产大市和全省水产生产大市。二是大力发展农产品加工业。加力推进农产品“四个一批”工程,着力培育一批产值过亿元、10亿元的龙头企业。三是大力加强农业基础设施建设。整合国家、省农业项目资金,积极推进农业标准化和农业绿色产业,建设一批高产、优质、高效、生态、安全的农产品生产基地。四是大力发展新型农业经营主体。全面实施新型职业农民培育工程,积极扶持龙头企业、农民专业合作社、专业大户、家庭农场加快发展。
3.紧盯依法治市目标,强化四项举措。一是强化党的领导。建立和完善依法治市领导体制,建立党委统一领导、统一部署、统筹协调,各方分工负责、齐抓共管,社会各界和人民群众广泛参与的法治工作推进机制。二是推动全民守法。积极开展争创学法用法领导班子、校园法制化等群众性法治文化活动,推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境。三是坚持公正司法。严禁关系案、人情案、金钱案,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。四是深化依法行政。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,明确权力“界限”,规范政府行为。市委出台的《关于贯彻落实党的xx届四中全会精神全面推进法治应城建设的实施意见》,是今后一个时期推进法治应城建设的纲领性文件。要迅速进行责任分解,加强督办检查,确保各项工作落到实处。
(二)正风肃纪抓落实。去年,通过群众路线教育,所有同志在思想建设、作风建设上都有进步,自己与自己比变化大,但与党中央和人民群众的要求有差距。去年,同志在兰考讲话中指出,“从现在开始,各项工作都要有一个高标准、严要求”,首先从抓作风转变开始,要高标准、严要求。从纪委、组织部和有关单位掌握的情况,包括前段时间明查暗访情况看,我市部分党员干部的作风还存在不少问题,突出表现在三个方面:
一是不作为:①在位不谋事,在岗不在状态。少数乡镇和部门满足于不揽事、不出事、不惹事,不仅经济工作报不出账来,稳定工作也经常拖后腿。②固步自封,因循守旧,不求无功,但求无过。凡事都要等上面指标指示、等别人探路、等外地经验。特别是一些任职时间较长的同志,觉得自己有经验,“船到码头车到站”,不愿吃苦受累,等着退休。你不要等着退休,却等到一个处分。各项工作都要有高标准、严要求,希望同志们回去后对号叫板,敢于直面问题。③消极抵制不作为。表面上高调拥护“八项规定”,但内心却产生“饭不能吃了、酒不能喝了、福利也少了,干脆什么也不干了”的错误思想。去年,我们提倡大家当“两为”干部,但有些同志只愿当守清廉的干部,不愿当有作为的干部。④漠视机遇不主动。比如,春节前夕,有些乡镇、部门不闻不问四有人士回乡,没提供温馨环境,没搞招商引资活动。少数干部认为现在不让请客送礼,没有“润滑剂”,正常的汇报也顾虑重重,生怕别人不给面子。
二是不担当:①有的明哲保身当“老好人”,工作不敢抓,问题不敢管,怕破坏所谓的“团结”。如:市委严禁违规操办婚丧嫁娶等喜庆事宜,但有的单位把关不严,去年就查处通报了市血防、汤池卫生院和洪河村、黄滩长咀村、三合镇、天鹅镇等单位7起违规操办事件,并曝了光。再如:市委严禁干部“走读”,但一些单位置若罔闻。去年8月27日晚,抽查了乡镇值班,城北、长江埠、郎君、东马坊共有7人不在岗。按正常程序,该追责的追责。②有的推诿扯皮,不负责任,相互之间踢皮球。如,超限、超载和超容积率、小产权房整治等工作,相关部门互相推诿扯皮,讲不担当的道理一大串,长篇大论。③有的怕承担责任,不为落实想办法,只为推脱找理由。好不容易引进一个项目,总以部门规章和上级有关要求为依据,一推再推,甚至非要领导签字表态。去年省委全会上,省高院向主要领导汇报自家门前上访人员众多,请示省委、省政法委是否包保分解一下。鸿忠书记追问“是不是高院判决的事项”,“是的就应该在你那里办理”。在孝感市委全会上,有两个单位也是请示相关事项,请孝感市政府出台担责文件,孝感市领导一板子打回去。今后,不允许事事要领导签字担责,要自己敢于担当,不能用简单的请示,是你的事就是你的,自己要搞平。
三是慢作为:①有的拖拖拉拉打太极,上级安排的任务不主动完成,能混过去就混过去。如:行政审批部门“三集中三到位”改革3年多,至今还有10个单位审批事项“应进未进”,2个单位的审批人员“应进未进”。要限期改正,不然就处分人、挪位子。②有的服务意识淡化,面对群众的诉求、企业的困难,别人急得像蚂蚁,可他总是慢腾腾、冷冰冰。去年8月,纪委查处通报了市人力资源和社会保障服务大厅“三难”案件。年前,到刘杨社区座谈,群众反映“门好进、脸好看,事情还是难办,笑面虎就是不办事”。请同志们一定要以办事来衡量工作标准,把事情办了再带个笑脸则更好。③有的搞“中梗阻”,拿“按规定”、“走程序”当“挡箭牌”,让基层跑十趟、八趟都办不了事。我们第一批试点42个单位服务项目进村(社区),一部分单位做得很好,但放开不够,要尽量扩面。我们市直部门所有服务项目,只要能沉到镇、村(社区)的,都要放下去。
上述作风不实的问题,既是为官不为,也是一种腐败,不仅损害了群众利益,而且影响了经济社会发展。市委决定对不作为、不担当、慢作为现象开展专项治理,并将此作为主体责任和监督责任清单的主要内容。市纪委要对此跟踪监督,履行好监督责任。希望全市党员干部进一步深化认识,自觉抵制不良风气,自觉践行“三严三实”,争当“清廉为官、事业有为”的好干部。一要强化执纪监督。把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点,对“不作为、不担当、慢作为”等“为官不为”现象开展专项整治,做到发现一起查处一起,发现多少查处多少,形成强势震慑。不仅纪委,检察机关也要介入。不作为、不担当、慢作为不仅仅是腐败,就是失职渎职。特别对项目建设、招商引资、企业办事搞中梗阻的,要当重点查处。二要加大曝光力度。在电视台、网站开设曝光台,定期通报不作为、不担当、慢作为行为,形成“不敢不为,不为追责”的硬性约束。同时,纪委要对典型案件进行经常性公开处理。三要树立先进典型。加大对“两为”干部的宣传力度,为干事者撑腰,为敢闯者壮胆,为想干事、能干事、干实事的干部提供广阔舞台。
(三)守住底线抓落实。
1.坚守社会稳定底线。坚持新增财力投向民生,统筹抓好“衣食住行、业教保医”等民生和社会事业,全力保障和改善民生,从源头减少社会矛盾产生。把汉江引水工程作为头号民生工程,力争本届彻底解决饮水困难问题。尊重群众意愿,尊重实际,尊重规律,强力推进新一轮“三万”活动,努力实现“村村通客车”目标。稳步实施人民公园、世纪大道绿化带等园林绿化改造项目,力争顺利通过国家园林城市考核验收。加快推进“绿满蒲城”行动,做好国有林场生态保护工作,积极创建全国、全省林业生态市,确保生态安民。继续坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”,强化信访考核及责任追究,对导致发生重大信访案件的,坚决严格追究相关人员责任。依法依规处理信访案件,保护合法信访、制止违法闹访。对个别无理取闹、缠访闹访、屡教不改、冲击法律底线、严重扰乱社会秩序的,坚决依法处置。对集体访、集体闹、集体堵(堵政府门、堵路、堵车间厂房)的行为,公安机关要严肃查处,抓“头头”、打“头头”,除恶必首恶务尽。对极少数有合理诉求,但用非法形式表达的,也要坚决打击。对个别被蛊惑、被怂勇有非法行为的,也要规范打击,营造法律面前人人平等氛围。以后遇到集体访,一定要明暗结合,明的是该怎么接访就怎么接访,急处领导小组要迅速会商,迅速查处组织者,秋后算帐。要反思春节前几起民工诉求工资集体访教训,对施工企业滚动式收取至少两个月的押金,确保农民工工资。扎实开展打侵财、禁毒、禁赌扫黄、严管交通秩序等战役,净化社会环境,优化社会治安,不断提升群众安全感和满意度,再夺“长安杯“。
2.坚守计划生育底线。继续坚持计划生育基本国策,坚持现行计划生育政策,坚持党政“一把手”亲自抓、负总责,坚持计划生育“一票否决”,坚持齐抓共管、统筹解决人口问题“五个不动摇”,严格控制违法生育,力促出生性别比回落。加强人口计生工作领导,确保完成孝感市下达我市20xx年度人口计生责任目标,确保计划生育综合水平在孝感市排名靠前,确保计划生育工作在全省的先进地位,争创全省计划生育基层基础工作示范县市。我们计划生育工作在孝感市是先进,但20xx年在湖北省掉下来了,要不断总结完善。
3.坚守安全生产底线。按照党政同责、一岗双责的要求,全面落实安全生产和公共安全责任制。对发生重大安全生产事故的,在单位评先、干部任用中坚决实行“一票否决”。强化企业主体责任,全面落实新《安全生产法》。认真贯彻“安全第一,预防为主”方针,深入开展安全生产专项整治工作,坚决杜绝重特大安全事故发生。
4.坚守网络舆情底线。坚持“政治家办网”理念,全面加强和改进网宣网管工作,牢牢掌握网上舆论工作主动权。加强对网上舆情的搜集、分析,按照舆论引导贵在早、贵在快的要求,及时有效处置网上重大舆情。进一步完善新闻发布制度,迅速抢占舆论制高点,做到网上快回应、网下快处置、结果快公布,为推动解决现实问题营造良好舆论环境。坚决打击网上恶意政治谣言。对利用互联网、手机短信、微信、qq发布、传播恶性谣言者,坚决落地查人;对造成严重政治后果的,坚决追究责任人刑事责任。
对网络舆情这个问题,上级高度重视,我们多次在这些事情上受到检验,有些应对得可以,有些处理得不恰当、比较被动。不要认为网络是个先进事物,它不是中国人发明的,发明的本意是搞自由化,微软公司的宗旨就是冲破中国的稳控防线。网络的实质是群众工作,是争取群众的问题。对照上级要求,我们有些部门,特别是最接近网上议论事情的主体责任单位、那个领导还对网络舆情高度重视不够,快速反应不够。20xx年要将网络舆情斗争纳入目标考核,哪个单位网络舆情没应对好,要追究责任。宣传部门、公安机关等担责机关要拧成一股绳,宣传部门要进入急处领导小组,既抓好现实看得见的信访问题,也要抓看不见的但网上有议论的问题。所有单位要有新闻发言人、网评员,要对基本政策进行界定,进行人员培训;各单位“一把手”是本单位网络舆情斗争“第一责任人”,该发声要发声、该表态要表态。各单位都要有分管领导,进行常态抓;要有一名中层干部,固定抓;一个单位至少三个人。网上斗争要公开,要通稿,坚持“三先三后”原则(先基层、后上面,先部门、后政府,先政府、后党委),把网络舆情斗争纳入综治考核,纳入急处领导体制和信访机制考核,进行考核、进行督办,打好20xx年网上斗争。
(四)