关于党委领导班子的意见和建议简短(7篇)
关于党委领导班子的意见和建议简短一
ok3w_ads("s005");刚才,xx第xx巡察组反馈了xx年巡察xx局党委的巡察意见,对近年来xx局工作所取得的成绩给予了肯定,同时指出了存在的问题和不足,并提出了整改意见和建议。会后,xx局党委要高度重视、迅速行动,确保高标准、高质量完成集中整改任务,向xx交出一份合格答卷。下面,我就抓好整改工作提三点要求。
一是拿出“真功夫”,务求真知真改。xx局党委要对照xx第xx巡察组反馈意见和xx巡察共性问题清单,逐项对照检查、认真查摆分析,进一步细化整改措施、落实整改责任,切实加以整改。要充分认识巡察整改工作重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省委、xx委的决策部署上来,以高度负责的精神和务求实效的举措严肃认真对待巡察整改,以知促行,以行促改,知行合一。
二是瞄准“聚焦点”,持续靶向发力。要始终坚持问题导向,抓住问题聚焦,切实纠正问题顽疾,以整改实际成效检验工作。要进一步在从严治党主体责任落实上靶向发力,在抓好党的建设6个方面工作上靶向发力,在推进xx创新实干出业绩上靶向发力,让大家切实感受到xx局的新面貌、新气象和新业绩。xx巡察组提出的问题不足和整改意见具有很强的针对性,xx局党委对每一个问题都要诚恳接受,认真对照、彻底整改;
对每一条意见要求,都要高度重视,坚决贯彻落实。要紧紧盯住突出问题,逐件解决落实,做到件件有着落、事事见效果。整改措施要与问题一一对应,落实整改责任要有量化考核指标,真正做到问题有人领、责任有人负,确保在规定的时间内,圆满地完成各项整改任务目标。
三是打好“持久战”,健全长效机制。要把整改显性问题和整治隐性问题结合起来,把解决具体问题与破解普遍问题结合起来,把整改落地见效与长效机制建设结合起来,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。xx局要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,不断强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。要严格落实党委主体责任,高度重视并定期召开专题会议研究部署党风廉政建设,层层传导压力,确保落实到位。要认真落实“两个责任”,支持派驻纪检监察组履行监督责任,主要负责同志要切实履行好第一责任人责任,班子成员要认真履行党政同责、一岗双责。要切实增强xx工作的前瞻性、预见性,坚持通过加快创新发展来解决发展中的问题,真正把整改的过程变成促进工作和转变作风的过程,全面推进xx工作上新台阶,为“xx”建设作出的xx系统应有贡献。
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关于党委领导班子的意见和建议简短二
各位领导、同志们:
近两年来,我镇在中共区委、区政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“”重要思想,深入贯彻党的xx大、xx大精神,坚持开创性、坚韧性、操作性相统一,经济建设和社会各项事业得到进一步发展,党的建设和精神文明建设得到进一步加强,人民生活水平得到进一步提高。xx年,全镇完成社会总产值76.8亿元;国内生产总值完成14亿元,人均国内生产总值8000美元;社会总产值和国内生产总值近几年来均以20%以上的速度递增;财税收入增幅较大,xx年完成3亿元,实现财政收入1.6亿元。至xx年底,全镇农民人均年收入已超8000元。
今年1-6月份,全镇完成社会总产值56.45亿元,完成年计划59.3%,比上年同期增加18.2亿元,增长47.6%。工业产值实现35.18亿元,完成年计划55.3%,同比增长33.9%。国内生产总值实现10亿元,完成年计划57.14%,同比增长45.3%。财税收入形势喜人,完成税收2.01亿元,同比增长28.95%。镇财政收入实现1.07亿元,同比增长26.3%。招商引资步伐明显加快,批准外资新项目14个,增资9个,总投资16000万美元。引进内资企业48个,总投资1.8亿元。近年来,我们我镇镇先后获得上海市“六好”镇党委、上海市文明镇、上海市社会保障工作先进集体、上海市社会治安综合治理先进集体、上海市拥军优属先进集体等称号。
我镇近几年的发展,是我们坚持以邓小平理论、“”重要思想为指导,认真贯彻党的路线方针政策的结果;是我们坚持发挥党委的领导核心作用,深化创建活动,充分调动全镇广大党员干部群众积极性的结果;是区委、区政府、及各职能部门大力支持的结果。下面就我们的主要做法和体会向领导和同志们汇报如下:
一、建好班子,带好队伍,加强领导班子和干部队伍建设
“打铁先得自身硬”。多年来的实践,使我们深刻地认识到:一个地区的发展关键在人,关键在有一个好的领导班子、一支好的干部和党员队伍。为此,近年来,我们始终把班子和队伍建设作为一项基础工作来抓。
(一)加强镇领导班子建设。一是坚持党委中心组学习制度。定期和不定期地组织镇党政班子成员进行学习,并在学习的基础上进行交流。结合党委、政府中心工作破解难题。学习内容除了统一布置以外,还自觉学习与工作有关的业务知识以及科学文化知识。我们特别注重联系实际,学以致用,在学习中提高理论水平和领导能力。目前,我们我镇镇班子成员的文化程度都在大专以上。二是坚持民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合,对重大事项、重要的人事任免等进行集体讨论;定期召开民主生活会,开展批评和自我批评;倡导班子成员为我镇镇的发展献计献策的氛围。目前,班子成员的民主意识、责任意识进一步增强。三是坚持执政为民的思想。党政班子成员实行联系基层单位制度,经常深入基层了解情况,倾听基层单位和群众的呼声,时刻牢记权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为民排忧解难。我们始终认为,如果老百姓没有富起来,那发展也就失去了意义。
(二)加强基层干部队伍建设。基层干部队伍是我镇三个文明建设的骨干,我们十分注重这支队伍建设。一是配好配强基层干部队伍。结合村两委班子的换届、镇级机构的改革改革和区域调整,调整充实基层干部队伍,对村干部实行“两推一选”,对机关科室负责人实行竟聘上岗。在调整过程中,严格程序,规范操作,大胆起用了一批年轻后备干部,社会反响较好。目前,全镇基层干部队伍的平均年龄为36.8岁,中专以上学历占93.6%,女干部占37.8%,班子总体结构得到较大的改善。二是抓综合素质的提高。以“学教”活动为契机,建立了基层干部“双月”理论学习制度。创造条件,与有关单位合办大专班、本科班。制定政策,激励基层干部参加学历培训。建立了基层干部每月走访制度,基层干部扶贫帮困制度,联系群众经常化,促进了工作作风的转变,密切了干群关系。三是注重后备干部的培养。坚持每年推荐调整一次,每两年委托市农委党校举办一期后备干部培训班,几年来,共有55名后备干部参加了培训,提拔使用了33名,为我镇今后的发展积蓄了人力资源。
关于党委领导班子的意见和建议简短三
同志们:
刚才,付瑾同志传达了国资委的任命决定,由我来接任光荣退休的崔树森同志的党委书记、国资委特派董事职务,并于昨天下午被董事会选举为集团董事长,这就是组织的信任,也是股东的重托。作为到公交集团报道不到一个月的新兵,我深感责任巨大、压力巨大,我个人虽然是行政官员出身,但我历来不愿意讲官话和虚话,借今天的机会,也同大家讲点心里话。刚才我说的压力主要体现在以下几个方面:
一、在崔总为首的党政班子带领下,通过在座各位的积极努力,目前打造出来的公交集团是个荣誉集体,这些年获得了众多殊荣,我接任以后能否达到崔总的水平,带领大家达到前期的工作水准,并且实现新的跨越,压力巨大。
二、按照政府的总体要求,目前集团正在进行国有股份回收,审计和评估机构已经进入集团公司,能否在不影响正常运行的情况下进行顺利改制,完成市委市政府交给的任务,压力巨大。
三、集团承担着长春市3/4的公交任务,每天运送140多万人次,是长春市最大的民生,关系到千家万户,能否搞好服务,让群众满意,让政府满意,压力巨大。
四、近期,社会各种治安案件层出不穷,作为防卫脆弱的公交体系,责任重大。特别是近日以来,集团各运营单位先后发生多起火灾火险,有的造成财产损失和安全生产责任,压力巨大。
五、我到公交集团时间短,班子成员之间、上下之间了解比较少,能否得到大家的理解和支持,心里没有把握,压力巨大。
通过工作的一个多月时间里,与大家朝夕相处,加深了了解,坚定了我的信心。公交集团的职工是有奉献精神的职工;公交集团的干部队伍是一支过得硬的队伍,能够打胜仗的队伍;公交集团的班子是一个团结、有素质的班子。我相信,我们实现全部国有改制以后,作为一支正宗血统的国有企业,有政府的大力支持做后盾,通过在座各位骨干的引领,通过集团近万名职工的积极努力,一定能够创造新的辉煌,更好的服务社会。今天,我正式走上集团领头人的岗位,我个人的学识和能力与担负的责任还有差距,但是我坚信勤能补拙、团结协作、众志成城、上下同心、无坚不摧。我也深知有为才能有位,上级任命不代表你就是一个合格的企业领导者,在以后的工作中我一定要注意以下几点:
1、务实。坚持实事求是的工作作风,逐一调查研究,一切从实际出发,察实情、讲实话、出实招、重实际、办实事、讲实效。
2、务廉。严以律己、清正廉明,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行八项规定,时刻保持清醒头脑,我将处处严格要求自己,自觉接受大家的监督,做到慎独、慎初、慎微;做到自重、自审、自警、自立。
3、修业为上。要做到勤勉尽职,扎扎实实履行好党委书记、董事长、总经理的职责,具体要做到三个有:一是有方,改进工作方式,善于从复杂的局面中寻找措施与对策,遵循事务的自然发展规律,结合实际解决问题;二是有效,大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风,对于上级交办的工作任务认真贯彻落实,注重工作效果,不讲空话、不唱高调,对组织负责,对群众负责。
4、有为。珍惜组织和同志们给予的工作机会,以全新的姿态和全新的面貌认真履行职责。同时,我也深知我个人仍旧存在许多缺点和不足,希望领导和同志们随时批评和指点,我一定认真加以改进。今后,我将以一颗感恩的心对待组织;以一颗进取的心对待工作;以一颗平常的心对待生活;以一颗有爱的心对待同志,恪尽职守、勤奋工作,决不辜负党委和干部职工对我的信任、希望和重托。
我也借今天的会议,针对目前的工作重点讲几条要求:
1、集团上下要保持好思想稳定。稳定是一切工作的基石,离开稳定一切工作将无从谈起,稳定首先要体现在思想上的稳定,思想上不稳定不可能有行为上的稳定,领导人员的更替是非常正常的,不会因为领导人的更替而出现颠覆性的改变。经班子成员沟通,我今天也代表董事会宣布三不变:班子成员的分工保持不变;各基层分子公司原定的任务指标不变;过去董事会决定的重大事项只要不违背现行的法律法规执行不变。希望大家不要划山头,搞帮派,你的人、他的人、我的人,我认为只要踏实工作、认真负责、勤恳努力都是值得认可的人。我到公交集团来工作,市委市政府交给我的任务主要有三项:一是改制;二是稳定;三是发展。到集团工作特别是接任董事长以后,我不可能搞改朝换代,也不可能搞清算,因此请大家不利于稳定的话不说,不利于团结的事不做,不和谐的调子不唱。崔总在历史上是对我们公交集团有贡献的人,也是值得我们尊重的人,希望公交人记得他。
2、认真完成好运营任务。我在上次的经营分析会上就明确了年初下达的指标是有科学道理的,完成任务是底线。运营任务就是要重点搞好社会服务,搞好社会服务是公交集团以后的主旋律,为什么要回归国有,因为公交工作是公益事业,政府拿钱创造条件,让我们回归就是要强化社会服务,更好地服务百姓。回归国有后,我们没有了股份制企业的障碍,政府以及上级的专项资金支持会变得名正言顺,我们职工的各项社会待遇也会变得更好。当年的改制实现了历史的跨越:一是甩掉了历史的债务,企业轻装上阵;二是减员增效,裁减众多富余人员,不改制是实现不了的;三是经营机制得到了改观,企业活力增强。所以说,历史的阶段不同,会有不同的政策,我们要正确的认识。
3、要强化安全生产和消防安全。首先要强化排查,排除各类事故隐患;其次要从设备和部件上消除各类隐患,确保及时更换;第三要认真执行各项安全制度,特别是出车前的三检制度;最后要使安全生产工作常态化,不是光停留在嘴上。集团近期正在制定安全事故的责任追究制度,正在学习外地公交的安全生产管理经验,在没有出台之前,也借今天的会议先明确一件事────我们在一年中发生二次以上火灾事故的单位重要领导以及分管领导,责任人一定要离开现行的领导岗位,造成人员伤亡和重大责任事故的也要先离岗后追究,事故大就不是集团内部处理了,就会由社会相关司法部门来进行处理,我不希望这种局面在公交集团出现。
4、要切实加强两级领导班子建设,抓好群众路线教育。按照党的民主集中制的组织原则,领导班子及成员要以坚强的纪律意识和党性观念,讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律,团结协作、相互沟通、相互支持、相互配合,少推诿、多沟通;少埋怨、多宽容;少指责、多合作;少拆台、多补台;少整事、多干事。各单位主要领导要切实发挥作用,形成团结奋斗、作风顽强、开拓创新的良好风气,创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好领导班子。坚持群众路线,倾听群众呼声,理解群众疾苦,关心群众生活,积极帮助群众解决实际问题,为群众多办实事、多办好事。同时,由于目前集团正处在改制的关键时期,政治敏感,因此在改制期间暂停对外的各类合资合作、租赁和各类承包等长线工作,集中精力保生产、保运营、保服务、保安全。
今天,我们召开集团公司党委扩大会议,不是因为领导班子变化而走过场,我个人理解这是一次收心会,一次谈话会,也是一次动员会。从现在起,集团正式拉开了新一轮的改制工作,希望大家特别是各个单位的主要领导要切实负起责任来,我认为近期新老体制交替,新老领导交替,是各类事件的高发期,借机整事的会有、混水摸鱼的会有、散漫懈怠的会有、托关系走后门的也会有,越是在这个时候就越是考验我们的领导能力、思想品德、敬业精神的时候。目前,高考临近,希望各单位认真组织好车辆和人员,为社会考试做好服务。同时,我要再强调一下,近期,各单位不能出现营运安全事故及消防火灾事故,不能出现社会舆论恶性炒作事件,不能出现大量的群体上访事件,否则,我会理解为不是我们相关的领导干部政治素质差,政治上不敏感,就是能力水平低,或者是主观意识问题。公交集团又到了一个历史的关键节点,到了发展的转型期和机遇期。同志们,我们要站在发展的高度上,认识今天的局面,我们要上下同心、艰苦努力,坚决完成市委市政府交给我们的各项任务。
关于党委领导班子的意见和建议简短四
各位代表、同志们:
为了全面贯彻落实好大会提出的各项任务,群策群力,推进发展,我代表院党委,强调三点意见:
一、坚持科学发展,
推动医院各项工作再上新台阶
卫生体制改革今年将全面启动和整体推进,改革既是机遇,但更多的是挑战。尤其对于我们这种企业性质的医院而言,不确定因素增多,形势比较严峻。为有效应对改革和日趋激烈的行业竞争,我们必须要抢抓机遇,乘势而上,推动总院各项工作不断迈上新的台阶。 要坚持科技兴院,打造可持续发展的竞争优势。医院之间竞争的决定权和话语权就是技术,技术是医院的硬实力。虽然经过多年努力,我院的医疗技术有了长足的进步,取得了可喜的发展,但底子薄、不稳定、优势不强等问题依然十分突出,必须要下大力气加以解决。要高度重视重点学科建设,落实科室发展规划,致力于高新技术的引进应用,以创新和实干的精神,不断开拓新的领域,攀升新的高度。要高度重视人才的培养,强化技术人才的后备队伍建设,保持合理的、可控制的人才梯队和技术接续,尽快形
成一支具有较强影响力的领军团队和一批具有发展潜力的中间力量。
要坚持安全发展,努力保持安全形势的持续稳定。安全工作不仅关系病员的健康和生命,安全工作的能力和成效也是医疗行业竞争的重要内容。去年,通过不断强化制度建设,加大安全检查、奖罚和投入力度,取得了较好的效果。但我们也要看到,在日常工作中,安全规范制度的执行还不够严格,安全隐患仍然大量存在,医疗纠纷时有发生,实现全年安全目标压力很大。我们必须将安全放在各项工作的首位,坚持安全发展,将安全作为第一目标追求,在任何时候、任何条件下都不能有丝毫松懈,确保稳定的安全局面,营造一个安全文明的医疗和工作环境。
二、坚持依靠方针,进一步提高医院民主建设水平
发展依靠职工,发展成果受惠于职工。随着医院的发展进入了一个新的阶段,民主管理逐步走向制度化,医院民主建设也同步踏上了一个新台阶。当前,新的形势和任务对医院民主建设提出了更高的要求,职工民主参与医院管理和监督的意愿也会越来越强烈。职工与医院利益比任何时候都需要更紧密地联系在一起。
加强医院民主建设,要切实维护和发展好职工合法权益。维护和发展好职工的合法权益是落实依靠方针的具体
体现。医院推进改革、制定政策都要尊重职工的合法权益。涉及职工切身利益的重要改革方案和重大政策措施都要经职代会审议通过,体现职工意愿,切实做到不经职代会审议通过的事项不出台、不实施。院务公开是职工民主监督的有效形式,对职工关心的热点、焦点问题,能够公开的都要公开,重大事项和管理过程让职工知情,接受职工监督,经得起职工评议,让权力在职工有效的监督下运行。
加强医院民主建设,必须充分发挥职工的主人翁作用,集中职工智慧和力量。无论今后形势如何变化、医院如何发展,职工的主人翁地位不能改变,全心全意依靠职工办医院的方针不能有丝毫动摇。要通过加强医院民主建设,真正把职工的积极性调动起来,把职工的智慧集中起来,把各方面的力量凝聚起来,形成汇聚医院发展的强大合力。要充分发挥职代会的议事平台作用,把职工好的意见和建议收集起来,修改完善,保证医院科学民主决策,凝聚方方面面的力量完成医院的改革发展任务。职工代表是医院民主建设的重要力量,既要为医院发展建言献策,提出好的意见和建议,又要反映职工的意见和呼声,担负起参政议政的责任,切实发挥好职工代表作用。这次职代会讨论各代表组严肃认真,从医院发展的大局提出了很好的建
议和意见,会后我们将整理和研究,尽快落实。
三、坚持以人为本,加快和谐医院建设
和谐医院建设是推进医院持续发展的基础和保障,也是医院的重要战略目标。实现医院和谐关键就是要让职工充分享受到医院改革发展的成果,让职工实实处处感受到医院这个大家庭的温暖。
要积极创造条件,促进职工全面发展。没有职工的发展和进步,就没有医院的发展壮大。要把推动职工全面发展作为推动医院发展的基础工作来抓,深入开展创建学习型医院、学习型科室、学习型职工活动,继续组织管理干部培训、专业技能学习,加大规模选送专业技术人员参加学术交流、专业进修,提高职工队伍整体专业能力和技能水平,让职工把实现个人理想与做好本职工作紧密结合起来,促进职工与医院一同成长。要持续加强医院文化建设,广泛开展健康向上的文体娱乐活动,满足职工日益增长的文化生活需求,创造团结协作、积极向上的人文环境。
要发挥政治优势,深入做好思想政治工作。坚持不懈地开展好形势任务宣传、安全教育,通过讲形势鼓舞人心、讲目标振奋人心、讲任务凝聚人心、讲前景激励人心。广大职工代表要发挥联系职工的桥梁纽带作用,当好民情的反映者、民意的代言人、医院重点任务实施的带头人、医院发展思路的宣传员,做到上情下达、下情上传,把职工群众的思想和行动统一到医院改革发展的目标上来。要不断加强医德医风建设,把教育、监督、考核有机结合起来,形成一种自觉关爱病员、遵章守纪、维护形象的良好风气。要做好维稳工作,增强做好稳定工作的主动性和预见性,帮助职工解决实际困难,正确疏导职工思想认识,及时化解各种矛盾,为职工营造一个融洽和谐的工作和生活氛围。
各位代表,同志们!20xx年发展任务艰巨。让我们更加紧密地团结起来,同心同德,勇于超越,全面完成全年的各项目标任务,以优异的工作成绩向建国60周年献礼!
关于党委领导班子的意见和建议简短五
今天,我们欢聚一堂,热烈庆祝中国人民解放军建军*周年。首先,我代表中共市委、市人大会、市政府、市政协和全市*万各族人民,向军区、军区空军、地肃市军区、武警地肃市总队的各位领导,向人民解放军驻地部队全体指战员、武警官兵、预备役军人和广大民兵,致以节日的祝贺,向军队离退休干部、革命伤残军人、转业复退军人以及烈军属,表示诚挚的慰问和良好的祝愿!祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利!
中国人民解放军是一支具有光荣革命传统和辉煌战斗业绩的人民军队。
*年来,人民军队始终与中华民族命运共系,与中国人民血肉相连,在中国共产党的领导下,经历了血与火的洗礼,为人民解放、民族独立、国家富强,进行了英勇顽强、艰苦卓绝的斗争,建立了卓越功勋。中国人民解放军不愧为人民民主专政的坚强柱石,不愧为捍卫国家主权和领土完整的钢铁长城,不愧为社会主义建设的重要力量,不愧为全心全意为人民服务的子弟兵。
长期以来,驻地解放军和武警官兵,大力弘扬人民军队的光荣传统,在圆满完成各项军事任务的同时,积极支持、参加地方的改革和建设,为我市“两个文明”建设做出了重要贡献,充分展现了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象,赢得了全市人民的爱戴和赞誉。地肃各族人民永远不会忘记,在我市的重点建设工程、维护稳定、扶贫帮困和许多急难险重的任务中,都得到了驻地部队和武警部队领导的高度重视和关心,得到了广大指战员的大力支持和帮助。据不完全统计,去年以来,驻地部队和武警官兵共投入兵力*人次,出动机械车辆*万台次,完成义务劳动日*万个,有力地支援了地肃的经济建设和各项事业的发展。其中治理荒山荒坡4万多亩,建设了一批国防林、民兵林和双拥林等工程;建立扶贫点*多个,援建援助“希望小学”*所,参加抢险救灾*多次。
军民携手共建精神文明示范点*个,共建治安模范小区*个。 尤其是在去年我市民乐、山丹一带发生强烈地震后,驻地部队和武警官兵*名指战员迅速投入抗震救灾,在海拔高、气温低、生活条件差、余震不断的险情下,连续奋战*天,抢救转移受伤群众,拆修危房,搭建帐篷,拉运建筑材料,以实际行动有力地支援了灾后重建工作。所有这些,都对地肃的发展起到了重要作用。在人民解放军驻地部队和武警官兵的大力支援下,地肃的经济社会有了历史性的长足发展。实践证明,地肃的发展离不开军政军民团结,离不开军地的共同努力。在这里,我代表全市各族人民群众,向人民解放军驻地部队和武警官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢!
发展是我们党执政兴国的第一要务。在地肃这样一个欠发达市份,加快发展是最大的政治,是广大干部群众的期盼。为了进一步加快发展,实现市党代会和人代会确定的奋斗目标,市委提出“两个高举、一个加强”和“两抓、两放”的重大举措。现在,全市上下已经形成了以项目为载体带动发展、以改革为动力促进发展的喜人局面。我们热切希望驻地解放军和武警官兵继续关心、支持、参与我市两个文明建设,为加快全市发展作出更大的努力。
广泛开展拥军优属、拥政爱民活动,不断加强军政军民团结,这是我们从胜利走向胜利的根本保证。当前,我们正处于加快发展的重要战略机遇期,改革和发展的任务十分艰巨。我们要从维护国家安全和社会稳定,促进改革开放和经济发展的高度,进一步增强做好双拥工作的责任感和紧迫感,不断巩固和发展军政军民团结的大好局面,努力为发展社会生产力、提高部队战斗力和增强民族凝聚力,作出新的贡献。
我们要继续大力加强国防建设。全市各级党委、政府,要把推进国防现代化建设作为义不容辞的重大政治责任,牢固树立“关心国防就是关心国家利益”,“服务国防就是服务大局”的观念,切实抓好国防教育,从组织建设、军事训练、教育管理和基层建设等各个方面,抓好民兵和预备役工作的调整改革,积极探索市场经济条件下民兵和预备役部队建设的新路子,为建设强大的国防后备力量作出新的努力。
我们要全力支持部队做好军事斗争准备。
全市各级党委、政府要一如既往地关心、支持部队的各项建设,尤其要把支持部队做好军事斗争准备作为维护国家安全、促进祖国统一、推进社会主义现代化建设事业的大事,纳入地方经济社会发展的总体规划,摆在重要位置,全力给予支持。同时,要积极配合部队搞好体制调整改革,切实做好优抚安置工作,依法维护军人及其家属的合法权益。
我们要更加广泛深入地开展军民共建活动。要通过坚持不懈地双拥宣传,继续大力开展军民联片创建活动,推动军民共建活动深入发展,努力把全市的双拥工作提高到一个新的水平。
同志们,“兵民是胜利之本”,“军民团结如一人,试看天下谁能敌”。在战争年代是这样,在和平建设时期同样是这样。让我们紧密地团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实党的xx大精神,进一步巩固和发展军政军民团结,为加强军队的革命化现代化正规化建设,为加快地肃的经济社会发展而共同奋斗!
关于党委领导班子的意见和建议简短六
同志们:
按照市委的统一部署,镇雄县28个乡镇将于20xx年一季度召开党代表大会进行换届选举。这次换届后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期,与过去相比,乡镇党委的地位更重要,所担负的责任更大了。县委对这次乡镇党委换届十分重视,下发了《镇雄县乡镇党委换届选举 工作实施意见》,在 组织 领导 、时间安排、方法步骤、工作程序、代表选举、人选确定和选举方式上提出了明确要求。根据田书记的 讲话 精神,我再讲几点补充意见:
一、统一思想,提高认识,增强做好乡镇党委换届选举工作的责任感和使命感
搞好乡镇党委换届选举工作,选好配强乡镇党委班子,对于全面落实“三个代表”重要思想,巩固党在农村的执政基础,促进农村 经济 社会各项事业的全面 发展,具有十分重要的意义。各乡镇党委要统一思想、提高认识,切实增强做好乡镇换届选举工作的责任感和紧迫感。
第一,做好乡镇党委换届选举工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实xx届五中全会精神,加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程,是时代赋予我们的历史使命。乡镇党委班子和 领导 干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其 政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱,对于落实“三个代表”要求,实现县委确定的各项工作目标,确保 农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举,真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子,就能有力地促进农村生产力的发展,振兴一方;通过换届选举,真正选出政治素质好、思想道德和 文化素质高的乡镇党委班子,就能有力地坚持先进文化的前进方向,促进农村精神文明建设,正风一方;通过换届选举,真正选出群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子,就能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益,造福一方。因此,各乡镇党委必须把乡镇换届选举作为重点工作,摆上日程,抓实抓好。
第二,做好乡镇党委换届选举工作,是充分发展党内民主,推动基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。乡镇党委换届选举,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的 实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,实现打造和谐镇雄的战略目标具有重要的现实意义。执政的中国共产党只有坚持立党为公、执政为民,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断推进党内民主和人民民主,充分保障人民当家作主的权利,才能得到人民群众的拥护,才能有效维护党执政的合法性基础。进行民主政治建设,首先要发扬党内民主,党内民主如何,在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。发展党内民主,不仅是党自身生存发展的内在要求,而且是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主,就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举,组织广大党员参与党内事务,行使民主权力,是党内民主的有效实现形式,也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举,使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利,以党内民主推进人民民主,激发和调动人民群众参与民主政治的热情,不断推进农村基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础。
第三,做好乡镇党委换届选举工作,是加强农村基层组织建设,保持农村社会稳定,构建和谐乡镇的必要保证。当前,我县正处在社会转型、经济转轨的关键时期,社会矛盾较多,特别是农村的矛盾更为突出,解决“三农”问题,保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务之一。乡镇党委在农村处于核心地位,领导各方面工作,能否顺利完成换届选举任务,选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子,直接关系到全县的改革、发展和稳定大局。因此,我们必须站在全局的高度,认真做好乡镇选举工作,进一步加强农村基层组织建设,凝聚民心,提升人气,自觉维护社会稳定,为镇雄的大发展、快发展创造民主、和谐的政治 环境。
二、准确把握乡镇党委换届的特点,确保各项工作任务全面完成
(一)准确把握乡镇党委换届的特点
这次乡镇党委换届选举工作与往届相比,具有六大突出特点:一是根据中央部署,今年全国省、市、县、乡四级党委都要换届,时间紧,任务重,需要我们提高工作效率,充分发挥不怕吃苦、连续作战的精神;二是与人大、政府的换届不同步,而且在班子组成上有新要求,乡镇人大主席、副乡镇长和武装部长要尽量进入党委班子,我们必须通盘考虑,整体谋划;三是与乡镇撤并工作相交叉,除了召开党代会以外,成建制撤并重新成立新乡镇的泼机镇、坡头镇、罗坎镇还要重新进行选民登记和召开乡人代会选举乡人大主席团和乡镇人民政府领导班子成员,工作任务更加繁重,这项工作下午人大分管选联工作的副主任涂向选同志还要代表县人大会党组作具体的工作安排布置;四是要进行党代表常任制试点工作,以扩大党内民主;五是在第三批保持共产党员先进性 教育活动中开展工作,要特别注意将两者有机地结合起来,相互促进,相互推动。六是春耕生产和当前农村各项工作也不容松懈。
(二)乡镇党委换届工作的相关规定和要求
1、认真 总结 部署乡镇党委、纪委工作。在此次换届中,各乡镇要实事求是、科学辩证地认真 总结 上届工作,正确估价成绩,找出存在的差距,科学地制定好符合本乡镇未来五年的发展目标和规划。
2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,切实选好配强乡镇领导班子。
注重把那些政治坚定,思想理论水平高,基层工作 经验丰富,开拓进取精神强,能够并善于驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部选拔到班子中来,努力形成结构合理、优势互补的干部格局。要特别注意选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策,具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力,深受干部群众拥护,善于带领干部群众完成各项任务。熟悉党务工作和农村工作,善抓机遇,勇于开拓,清正廉洁,公道正派。
(1)职数设置。
根据省委组织部[20xx]67号文件,市委20xx[14]号、[22]号文件规定,按照精简、高效、统一的原则,乡镇政府要建设成为行为规范、运转协调、公开透明、健康高效的服务型、法制型政府,强化社会 管理和公共服务功能,每个乡镇的领导职数控制在8名以内,规模特别大、经济特别发达的乡镇可以增加1名政府副职,乡镇领导职数主要用于党委正副书记、人大主席、正副乡镇长及纪委书记、武装部长。乡镇领导在法律允许的范围内尽可能实现交叉任职或兼职,一般干部实行1人多岗。县委充分考虑到镇雄干部基数较大的实际,在划分乡镇规模大小时尽量按照有利于镇雄工作的实际来确定,除辖四个村的渔洞乡外,其余27个乡镇均划为大乡镇并按大乡镇的规模来配备干部。按市委文件规定20xx年乡镇党委换届党委委员的职数为7至9人。结合我县实际,县委研究决定,辖5个村及以上的乡镇设党委委员9名,辖4个村及以下的乡镇设党委委员7名。具体职数设置为:乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设党委委员9名;鱼洞乡设党委委员7名。
乡镇纪委班子的设置。比照上述分类,辖5个村及以上的乡镇设纪委委员5名,辖4个村及以下的乡镇设纪委委员3名。具体职数设置为:乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设纪委委员5名,其中纪委书记1名,专职委员2名,兼职委员2名。鱼洞乡设纪委委员3名,其中纪委书记1名,专职委员2名。
(2)结构要求。
乡镇党委原则上由党委书记1名,副书记2名(1名乡镇长、1名专职副书记)、纪委书记、组织委员、宣传委员等组成。其中,组织委员、宣传委员由副乡镇长兼任;组织干事、宣传干事由专职纪检委员兼任。研究、推荐乡镇党委的组成人员时,要统筹兼顾,尽量实行兼职和交叉任职。其中,乡镇人大主席、副乡镇长、武装部长应尽量进入党委班子,其他可根据工作需要吸纳派出所长、妇联主任、团委书记、办公室主任参加。
年龄结构上,以35岁左右的干部为主体;乡镇党委领导班子中,至少配备1名30岁左右的年轻干部和1名女干部(可交叉)。专业结构上,择优考虑熟悉党务、市场经济、农业、科技、教育和法律等方面工作的同志,形成优势互补。任职资格上,担任党委书记的,一般应具有5年以上工龄,在下一职位任职2年以上的经历,具有大专以上文化程度;担任党委副书记和纪委书记的,一般应具有3年以上工龄,大专以上文化程度。少数民族干部、妇女干部进入党委班子可适当放宽任职资格和相应条件。
(3)差额原则。
各乡镇党委在研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设9名党委委员的乡镇,差额为2名;设7名党委委员的乡镇,差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。这也是省委对昭通采取特殊优惠政策,放宽公推直选的规定,全省已有临沧、红河等几个地州市对乡镇党政领导班子实行公推直选。市委也确定由威信县拿出一个乡镇进行公推直选的试点。所谓公推直选就是参照村“两委”班子换届选举一样由全乡党员和全体选民来投票进行直接选举,而不是由代表来进行间接选举。这对乡镇干部德能勤绩廉和群众公认是一个更大的考验。
(4)交流原则。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,对新提拔的乡镇正职,一般要易地任职;在同一职位上连任两届的乡镇领导干部,一般要实行交流;凡属《条例》规定范围内有亲属关系的,如双方在同一领导班子任职,或直接上下级关系的,其中一方必须交流。干部交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一,以保持乡镇领导班子相对稳定。
3、撤并乡镇务必认真做细做好党委换届工作。被撤乡镇的村的党代表选举工作,由并入乡镇党委负责组织实施。并入乡镇党委要切实加强对新并入村党总支的领导,认真排查不利因素,对存在和可能发生的问题,要制定应对办法,采取有力措施尽快予以化解,确保乡镇机构改革和党代表选举工作顺利进行。县委将选派强有力的换届指导组,指导开好撤并后的党代表大会。
4、认真抓好党代表常任制试点工作。作为20xx年乡镇党委换届工作党代表大会代表常任制试点的乌峰镇、泼机镇、罗坎镇、芒部镇要认真制定相关工作方案,大胆探索总结党的代表大会闭会期间发挥代表作用,扩大党内民主的途径和形式,积极为我县探索并逐步实现党代表常任制工作提供可借鉴的有益经验。
三、严格按照换届选举程序要求,认真开展各项工作
(一)基本程序
根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,乡镇党委选举的基本程序主要有三个方面:1、选举出席乡镇党代表大会代表。2、确定乡镇党委班子候选人预备人选。3、召开乡镇党代表大会进行换届选举。
(二)方法步骤
1、代表选举。
(1)代表条件、名额和结构要求。
代表应认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,自觉坚持党的基本路线;在工作、生产和社会生活中起模范带头作用,成绩显著;密切 联系群众,有较高的威信;有较强的议事能力,能如实反映党员和人民群众的意见和要求,正确行使民主权利。
党员人数在1000人以下的,代表名额为50至100人;党员人数在1000人以上的,代表名额为100至150人。各乡镇可在此范围内,在上届代表数额的基础上适当增加。撤并乡镇新增村的党代表名额,要根据原设名额情况和本乡镇的分配办法综合考虑。28个乡镇党委均要预留5名党代表名额5名,用于干部调整和调配使用。
代表的构成要具有广泛性,应包括党员领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物等。乡镇、村和经济组织中的党员干部代表的比例一般不超过60%,年龄在45岁以下的代表一般不少于50%,妇女代表一般占20%左右,少数民族聚居的乡镇,应安排一定比例的少数民族代表。同时,还应注意安排退(离)休干部代表。除工作需要外,乡镇党代表与乡镇人大代表一般不交叉。
(2)代表产生程序。
各乡镇要切实划分好选举单位,选举单位按照乡镇党委分配的名额和有关要求,采取自下而上的方法,经所属党组织充分酝酿协商,提出代表候选人推荐名单,根据多数党组织和党员的意见,按照多于代表候选人百分之二十以上的差额比例,提出候选人初步人选名单。
选举单位广泛征求党内外群众对候选人初步人选名单的意见,填写《代表候选人初步人选登记表》和《代表候选人初步人选花名册》,报乡镇党委初审。
选举单位召开总支委员会或支部委员会,对乡镇党委初审批复的代表候选人初步人选进行酝酿讨论,确定代表候选人预备人选,报乡镇党委审查。
选举单位召开党员大会,选举出席党代表大会的代表,填写《代表名册》上报乡镇党委审批。《代表名册》待选举工作完成后报县委组织部备案。
(3)搞好代表资格审查。
乡镇党的代表大会要成立代表资格审查小组。在代表大会召开前,乡镇党委要对代表进行初步审查,如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的,应及时建议原选举单位进行纠正或撤换。
2、确定乡镇党委班子候选人预备人选
(1)民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。
(2)初步提名。确定候选人初步人选在民主推荐的基础上,反复酝酿,研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。
(3)组织考察,提出换届人事安排方案。根据县委的安排,县委组织部从20xx年11月初开始,组成26个考察组,对全县乡镇20xx年换届以来35个乡镇领导班子的289名领导干部,以及20xx年县级领导班子换届以来县直51个单位领导班子145名科级领导干部的情况进行了全面系统的考察。通过考察了解,绝大多数乡镇和单位的领导班子工作思路清晰,开拓进取,能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,保证了县委、政府的政令畅通,具有较强的凝聚力和战斗力,在全县三个文明建设中发挥了领导作用和主力军作用。但也反映出极少数班子和干部存在一些问题。主要表现在:班子自身能力不强,民主集中制坚持得不够好,没有创新意识,工作上平平淡淡,单位面貌依旧;少数领导干部不注重理论学习,党性修养和道德素养差,患得患失,争权夺利,哥们义气、家长制、一言堂较为突出;个别干部综合素质差,决策能力、组织协调能力和指挥能力较弱,缺乏应有的能力、魄力、耐力,工作方法简单,没有主见,处理突发性事件束手无策;少数干部不思进取,满足现状,作风漂浮,在岗时间较少,走读现象突出,形式主义、官僚主义严重。少数干部不安心农村工作,贪图安逸,把相当一部份精力花在考虑自己的升迁、调动、进城问题上,当个人的要求不能满足时,往往表现出消极怠工的情绪。有的不假而走,离岗外出时间长。有的干部年龄偏大,文化偏低,思想观念落后,工作上只求过得去,不求过得硬,已不适应领导工作。县委在确定候选人预备人选时,将根据考察结果,按照省市委有关要求,研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。
3、召开乡镇党代表大会进行换届选举
(1)听取、审议和通过乡镇党委、纪委工作 报告 。
(2)选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式,选举新一届党委、纪委班子。
(三)时间安排
全县乡镇党委换届工作分三个阶段进行:
1、筹备阶段。
(1)筹备宣传。成立党委换届领导机构和各工作小组,明确各自的职责;拟定换届筹备工作 计划 和日程安排;预算会议经费;拟定召开党代表大会的时间、议程、代表构成和名额分配及产生办法;培训骨干;起草党委工作 报告 ;起草大会选举办法、党委第一次全 体会 议选举办法、纪委第一次全 体会 议选举办法;拟定代表资格审查小组人员建议名单、代表资格审查报告、代表团(组)长建议名单、制作有关证件等。
(2)选举代表。完成候选人提名、确定、选举、报批、审查等代表选举工作。
各乡镇党委班子换届方案、人事安排方案和召开党代表大会的请示务必按照实施意见规定的时间上报县委(同时抄送县委组织部)批准后才能召开党代会。
(二)召开党代会阶段。
召开党代表大会,选举乡镇党委、纪委班子,完成换届选举任务。
(1)听取和审议乡镇党委和纪委的工作报告。
(2)选举产生新一届党的委员会和纪委检查委员会。
(3)召开纪律检查委员会第一次会议,选举产生纪委书记。
(4)召开党的委员会第一次全体会议,选举产生党委书记、副书记,通过纪律检查委员会第一次会议选举产生的纪委书记。
3、总结阶段:上报总结 材料 。对党委换届工作进行全面总结,按要求上报选举结果、党委换届工作总结以及其他相关 材料 。
四、强化领导、务求必胜
1、高度重视,明确责任。
今年,县、乡镇党委相继换届,工作涉及面广,任务繁重,时间紧迫。因此,从今天起,各乡镇党委书记要亲自抓,负总责,团结和带领党委一班人,集中精力,迅速成立领导机构和工作班子,明确责任,制定科学的工作方案。对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、选举党代表、组织推荐、人事安排、召开党代会及乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等,各乡镇都要深入研究、周密部署,做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,要把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细,严把质量关,严格程序,强化时间观念,在规定的时间内完成规定的工作任务,确保换届工作任务圆满完成。7个撤并乡镇的党政领导班子在未接到调到通知之前,必须坚守岗位,协助并入乡镇做好党代表和人民代表的选举工作。
2、正视困难、统筹考虑、周密安排。
换届选举工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,而且面临着一些新情况、新问题。当前乡镇情况比较复杂,由于7个乡镇撤并,干部职工思想也会带来一些不稳定因素,这次党委换届又有一些新要求,必然会牵涉一部分干部的切身利益,从而引起思想波动,影响到换届选举;其次,随着农村流动人口的增多,召开党员大会选举代表的难度也会加大;再次,由于农村正处于社会转型时期,各方面的管理体制和管理制度还不够完善,这些都会使换届选举增加许多复杂和不确定因素。各乡镇党委必须客观分析形势,准确把握选举动态,采取有力措施,切实加强领导,确保换届选举顺利进行。组织部门作为县委的参谋助手,一定要认真做好组织协调和业务指导工作。县委派驻各乡镇的换届工作指导组要认真指导好乡镇党委搞好工作预案,对大会选举的各个环节做出周密安排,规范会议程序。指导组要切实加强业务学习和骨干培训,进一步熟悉、掌握换届选举工作的规定和程序,提高政策理论水平和应对复杂局面的能力,准确把握政策规定,扎实做好乡镇党委换届选举的指导工作。
各乡镇党委要按照县委的统一部署,建立强有力的领导机构和工作机构,切实做好乡镇党委换届选举的组织领导工作。要增强责任意识,精心组织,周密安排,高质量地完成会议筹备、会议召开和会议选举工作。要严格按照有关规定,认真做好各项选举工作外,还要做好工作报告的起草和征求意见工作。要认真总结过去几年的工作经验,客观评价工作得失,统一思想,明确今后5年的工作目标。
3、严明组织人事纪律,妥善做好思想政治工作。
要严肃组织人事纪律,依法处理选举中各种各样的违法行为。在换届选举中,要结合目前正在进行的第三批保持共产党员先进性教育活动,大力弘扬正气,严肃党的纪律,严格按照《党章》和有关规定办事,坚决制止和严肃查处跑风漏气、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和非组织活动的违法违纪行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的,对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的,一经发现,坚持查处,以保证换届选举的正常秩序。县、乡镇都要设立举报电话,对群众反映的内容具体、情节严重的问题,要认真调查核实,重大问题及时向县委报告。
各乡镇党委要发挥党的思想政治工作优势,围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要教育干部正确对待名利权位,正确对待个人的进退留转。对作继续任职提名的,要提前告知他们,使他们集中精力抓工作;对新提名任职的,要教育他们谦虚谨慎、戒骄戒躁,树立好的作风和好的形象;对不再提名的,要教育他们顾全大局,尽职尽责站好最后一班岗。
4、善始善终,重视做好换届后续工作。整个换届选举工作结束后,要对换届选举工作进行全面总结。总结出好的做法和经验,找出不足和有待改进的方面,不断完善、规范选举工作。对换届后的新一届党委班子成员,组织部门将根据县委的统一部署分期分批分级培训的原则,有 计划 地进行培训,尽快让他们熟悉工作。
同志们!此次乡镇党委换届工作是我县政治生活中的大事,事关重大,任务繁重,时间紧迫,形势逼人,时不我待。虽然我们在座的很多同志过去从事过换届选举工作,有一定的实践经验,但我希望大家还要进一步重视起来,既要借鉴往届的经验,更要注重认真研究学习现在的政策和选举的有关知识,对选举的每一道程序都要准确把握,严格程序,精心组织实施,力求做到万无一失。总之,要通过乡镇党委的换届选举,选出团结、选出干劲、选出威信、选出凝聚力、选出战斗力、选出新气象,选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的当家人、领头人、贴心人。我们坚信,有省、市委的关心重视,有县委的坚强领导,有县级几家班子的团结协作和拼搏努力,有我们大家的共同努力和全县广大党员干部群众的支持参与,就一定能够做好我县乡镇党委换届选举各项工作,确保乡镇党委换届工作取得圆满成功。
谢谢大家!
关于党委领导班子的意见和建议简短七
同志们:
经古山镇党委研究决定,今天我们在这里召开大会,主要任务是按照市委部署要求,对我镇开展乡镇党建工作科学化试点进行全面动员,这也标志着我镇关于乡镇党建工作科学化试点方案落实工作正式启动。借此,我代表镇党委向前来参加此次会议的各乡领导和全体党员同志表示感谢!
同志们,根据市委和镇党委的统一部署,结合我们的实际情况,就如何开展好乡镇党建工作科学化活动,我讲以下几点意见:
一、从政治、全局和发展的高度,深刻认识开展“乡镇党建工作科学化”试点工作的重大意义
众所周知,党的建设是党领导伟大事业不断取得胜利的重要法宝。当前,党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的,但问题也不少,《xx届四中全会决定》中就列举了六大方面的问题,这些问题严重削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力,宗旨严重影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现,必须抓紧解决。而要解决这些问题,在党建上我们就要着眼于继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进和谐;着眼于提高党的执政能力,保持和发展党的先进性;着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感;着眼于保持党同人民群众的血肉联系。从而使我们的党才能保持它的先锋队作用,才能真正担当起执政党的历史使命。党建工作的重要意义也在于此。
而正是为了更好地贯彻落实xx届四中全会提出的“提高党的建设科学化水平”要求,巩固深化第三批学习实践科学发展观活动成果,以科学制度、科学方法推进基层党组织科学化建设。围绕“以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设”的总要求,“以育强领头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”的战略目标,我们必须加大基层组织建设的实践创新、方法创新、制度创新力度,推动基层党的建设科学化、制度化、规范化。为此,开展乡镇党建工作科学化很有必要也很有意义,乡镇党建工作科学化是抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位的需要,是在乡镇工作中发挥正确政治思想导向作用的需求,是新时期落实党密切联系群众工作方法的必然选择,搞好乡镇党建是化解社会矛盾维护社会稳定的需要,因此我们必须认真落实“乡镇党建工作科学化”试点工作方案的各项内容。
二、明确开展“乡镇党建工作科学化”试点工作的内容
目前我们要开展的乡镇党建工作科学化”试点工作的具体内容归纳起来说,就是“一统五化”工程。
所谓“一统”即构建一个“区域统筹、城乡共建”的区域化党建平台。改变原来乡镇党建城乡分割、封闭单一、效率不高的传统方式,按照xx届四中全会提出的统筹城乡党建新格局要求,创新党组织管理方式,建立镇“区域化党建”联席会议制度。由镇党委来统筹镇域内党建工作,把原来的驻镇单位、部门站所、医院、学校等党组织,由条条管理调整为条块结合、双向共管,实现区域内“组织共建、党员共管、资源共享、实事共办”。同时,建立党建工作指导委员会,集中各部门的优势、资源,统筹开展乡镇党建工作。加强乡镇党务干部队伍建设,根据所辖党组织数和党员数,配强乡镇专职组织员队伍。
而“五化”指的就是推进“五化”建设,推进组织设置科学化、管理服务网格化、城乡党建统筹化、基层党建工作信息化、管理考核规范化。具体来说,要做好以下五个方面的工作:
1、推进组织设置科学化。以便于党员参加活动、党组织发挥作用为原则,在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上,适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,打破传统的“一村一支部”的基层组织设置格局,探索更加务实管用的基层组织设置方式。一是探索升格村党组织设置。二是围绕产业布局,在农民专业合作社、新永康人之家、永康在外商会等新兴领域建立党组织,开展党建工作。三是完善“两新”党组织设置方式。继续探索非公有制企业党组织的组建方式,采用单独组建、联合组建、村企联建、挂靠联建、行业统建等组建模式,扩大党在非公有制企业的覆盖面。同时,要深化商会党组织建设,发挥商会党组织在“两新”组织党建工作中的统领作用,完善乡镇党委—商会党委—非公企业党组织(新社会组织党组织)的“两新”组织隶属架构。
2、推进管理服务网格化。创新推进“网格化管理、组团式”服务工作,推动基层党组织由“管理型”向“服务型”转变,增强基层党组织在党员、群众中的凝聚力、向心力。一是强化党员服务中心建设。二是提高服务群众的水平。
3、推进城乡党建统筹化。(1)统筹人才资源配置。引导优秀人才向农村流动,加强乡镇干部队伍、村党支部书记队伍、党员队伍等三支队伍建设。一是提升乡镇干部能力素质。二是创新村党支部书记选任方式。三是加强党员的教育培训。建设“远程教育视频系统”,设立“党员教育直播间”,依托远教平台开展党员轮训。加强城乡党员联动管理,完善以流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员管理制度。探索农村、“两新”组织党员合理流动方式,缓解组织关系接转难题。(2)统筹组织资源配置。建立健全城乡基层党组织结对共建制度,推进城乡互助常态化。通过“五联系一驻村”等做法,建立健全机关部门、事业单位、百强企业(优胜企业)和文明单位党组织与集体经济薄弱村党组织结对共建制度,发挥各个部门、单位在人才、资金、信息、技术、管理等方面优势为结对村党组织提供有力支持。同时,通过机关党员与农村党员结对帮扶,支部、党员活动共同开展,机关党员到农村上党课、解难题等形式,推动机关党员到农村体验生活,加强基层锻炼,实现城乡党组织互动共赢、共同发展。
4、推进基层党建工作信息化。适应社会发展信息化、现代化趋势,以科学的手段、现代的方法推进基层党建工作。开展市镇村三级视频会议系统建设,实现实时直播、双向互动、学用监督等,发挥远教平台快速传播信息、处理突发事件等作用。对全市农村工作会议等大型会议进行现场直播。加强乡镇党建信息化建设,会同市信息化办公室、市农业局、市电信局开展时代先锋•农村信息化综合服务平台建设,整合远程教育、农民信箱、文化共享工程等涉农网站平台,提高信息化水平。
5、推进管理考核规范化。明确乡镇党委抓基层党建的主体责任地位,合理界定乡镇党委和各领域基层党组织的职能定位、目标任务和岗位责任。一是深化完善乡镇党建述职制度。二是建立科学的党建考核方法。完善对乡镇党委书记、领导班子、一般干部的考核办法,明确党建工作职责。抓好村支部书记的考核管理,建立全市村党支部书记动态管理信息库,定权责立规范,完善“6+x”基本报酬考核办法,加强日常考核情况掌握。加大管理考核力度,实行村干部辞职承诺制。重点探索建立优秀村党支部书记到龄后参照享受事业单位副科(局)级退休待遇制度,树立“干好有前途、退职有保障”的导向。
试点工作的内容主要通过区域党建统筹化推进组,组织设置科学化推进组,管理服务网格化推进组,城乡资源统筹化推进组,党建工作信息化推进组,考核管理规范化推进组这六个组有计划地推进完成,各组的具体工作任务大家下去后可以仔细阅读《实施“一统五化”工程,开展“乡镇党建工作科学化”试点工作任务分解表》,今天在会上我就不罗嗦了。
三、开展好试点工作的具体要求
结合实际,认真抓好落实,切实把各项措施抓到点上,扩到面上。
(一)进一步深化思想认识。认真贯彻落实“党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头”要求,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强党员干部党性锻炼、改进作风为重点,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,改革创新、开拓进取,不断提高机关党建工作水平,引导广大党员做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做服务大局、推动科学发展的表率,做转变作风、服务基层群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率。我们要把乡镇党建工作纳入党的基层组织建设的整体格局和长远发展中来谋划思考,充分认识其发展的重大意义,进一步增强抓好乡镇党的自身建设、作好表率的使命感和责任感。
(二)进一步规范日常运行。健全机制、规范运行是落实乡镇党建工作的有效保证。各县(市、区)进行了有益的探索,我们要总结推广各地好的经验做法,进一步推进乡镇党建工作运行规范化。要完善和规范各项规章制度。通过建立乡镇党建工作责任制、工作运行机制和工作推进机制,进一步明确乡镇党的建设的管辖范围、工作职责和目标任务,完善和规范乡镇党建工作的各项规章制度。
(三)进一步注重作用发挥。有效发挥党组织和党员服务基层群众、推进当地经济社会发展作用是我们建立乡镇党委的关键所在和最终目的。围绕中心、服务大局是党建工作基本规律的内在要求,也是新形势下党建的基本方向和根本任务。乡镇党组织和党员要强化围绕中心、服务大局的意识,主动把党的工作放到当地全局工作中去思考、去把握、去部署,在协助党委化解矛盾、破解难题、完成任务等方面积极发挥作用,同时自觉把促进中心工作和重大任务的完成情况作为检验、考核党建工作的标准。
(四)进一步完善保障机制。加强乡镇党建工作,应把党的工作情况列入乡镇领导班子考核内容,确保机关党建工作领导到位、责任到位、措施到位。
(五)进一步聚焦难题开展研究。要勇于创新,勇于探索,不断研究新情况,解决新问题。乡镇党建工作经验来自于基层,实践于基层,最终又要落实于基层,而基层的情况又总是在不断地发展变化当中。乡镇党建是一项前无借鉴的全新的工作,各种新问题、新矛盾、新困难层出不穷,只有勇于探索,勇于创新,努力做到在改进中加强,乡镇党建工作才能保持旺盛的生命力和强大的战斗力。在平时工作中要注重加强对新形势下乡镇党建工作规律的探索,不断探索创新乡镇党建工作的理念、机制、载体和方法,使乡镇党建充满生机与活力。
同志们,加强乡镇党建工作科学化试点工作任务艰巨,责任重大,让我们以学习贯彻全国机关党建工作会议精神和开展学习实践科学发展观活动为契机,振奋精神、再接再厉,迎难而上、破难而进,勇于探索、争创一流,努力推动我古山镇党建工作更上一层楼!