最新党组研究党建工作会议记录

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更新时间：2024-04-20 10:10:28 发布时间：24小时内

最新党组研究党建工作会议记录五

基层党组织建设方案实施“4+x+1”模式建强社区党组织

社区党组织是党在城市的基层组织，是党联系居民的桥梁和纽带，是党在城市的全部工作和战斗力的基础。xxx组织区、街道、社区三级骨干力量，成立城市社区建设发展研究中心，搭建研讨交流平台。推行“4+x+1”模式，会诊解决疑难问题，有力提升了城市基层治理能力。目前，研究中心已召开全体成员参加的研讨活动x次，组织观摩点评x次，提出意见建议x余条，组织x余人赴xx等x地参观学习，x名社区党委书记登台传授经验，会诊解决工作难题x件。

一、背景动因

随着城市化进程的加快，城市社区的工作内容发生了极大变化。加强社区党建、创新社会管理、促进社会稳定和谐成为全社会关注的热点问题。但在具体工作中，城市社区党建工作存在组织活动难开展、活动经费短缺、党务工作者素质有待提高、居民参与社区事务热情不高等问题。为有效解决出现的问题，明确未来发展方向，xxx积极搭建研讨交流平台，围绕城市基层党建和社区建设中的重点、热点、难点问题，集思广益，出思路、想办法，着力在发现问题、讨论问题进而解决问题上下功夫，推进全区基层组织规范化建设，让城市社区党组织成为坚强战斗堡垒。

二、主要做法

一是制定4项常规议程。研究中心由区委组织部分管副部长任主任，民政、住建等部门分管负责同志和相关街道组织委员任副主任，各社区党委书记任成员，在工作基础较好的城市社区设立固定办公场所，将每月第一个周五作为集中活动日，具体制定4项议程：组织各社区党委书记逐一汇报上月工作，谈下月工作打算；

街道组织委员对各社区工作开展情况现场点评；

民政、住建等部门分管负责同志就当前各自承担的社区建设任务作安排部署；

组织部分管副部长就本次活动日开展情况提意见、作总结。通过定期碰头开会的形式，拉近了区、街道、社区三级之间的关系，搭建起“经验交流、思想碰撞、观点交锋”的平台。

二、科学设置“x”项活动。在开展4项常规议程的基础上，根据实际情况开展多项活动。每次集中活动日时，区委党建办围绕打造过硬支部、推进区域化党建等重点任务，提前一周广泛征集意见建议，归拢筛选确定议题。根据需要，安排优秀社区党委书记现身说法，通过“书记讲给书记听”，引导各城市社区对标先进、争创一流；

集体会诊工作重点难点问题，研究确定解决方案；

邀请有关部门业务骨干现场案例教学，为社区党委书记解疑答惑；

组织赴外地城市社区工作先进单位对标学访，学习先进经验，启发工作思路。

三、建立一套督查机制。对中心确定的重点难点问题和研究的解决方案，建立周工作记实通报制度，每周以写实手法向各街道书记、副书记、组织委员及相关部门单位主要负责同志、分管负责同志、科室负责人通报反馈；

区委党建办建立“督办问题”清单，纳入“两学一做”学习教育常态化制度化和“作风建设年”活动督查内容，每月组织现场观摩、走访座谈、实地督导，督促相关部门、社区抓好执行落实；

对推进不力、执行不到位的下发督办通知并约谈相关责任人。

三、初步成效

一是组建了出谋划策的“智囊团”。根据各城市社区党建工作开展不平衡、不充分的实际，成立城市社区建设发展研究中心，区、街道、社区三级联动，对城市社区建设与发展过程当中的热点和难点问题进行研讨、交流，达到集思广益的效果，为城市基层党建工作的开展找准了“靶心”，明确了方向。寒亭街道万春园社区党组织书记说：“通过发展研究会我们面对面交流，解决了一些困惑很久的实际问题，感到收获很大。”

二是搭建了破解难题的“新课堂”。研究中心一月开展一次研讨活动，通过优秀社区党委书记现身说法、相关部门业务骨干现场案例教学、集体会诊研究解决工作难题等形式，建立起“经验共享、问题共解、整体联动、互促共进”的工作机制。对经集体研究暂无明确解决思路的疑难复杂问题，研究中心组织相关人员和社区党委书记，到外地参观考察，营造了“会上交流发言，会后上门取经”的良好氛围。通过内外两种渠道，确保发展过程中的各类问题“找得准，解决得好，落实得到位”。

三是开发了推进落实的“助推器”。研究中心与区委党建办建立工作联动机制，及时将思路做法、意见建议提交区委党建办。区委党建办结合工作实际，借鉴研究中心的意见建议，制定具体工作要求，组织街道和社区抓好落实，并通过现场观摩点评等方式，帮助社区查摆问题、规范提升。

基层党组织标准化建设

为了进一步扎实推进“三基建设”工作，按期完成“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体目标，xx市委组织部组工干部创新工作思路，走出机关、深入一线包联基层党支部的党建工作，力求“三基建设”工作在20_年不断深化拓展、实现显著改观。

一是理清思路，明确目标。xx市委组织部通过召开党小组会、支部会及部务扩大会议进行多次广泛讨论、深入酝酿，按照省委、市委关于全面加强“三基建设”的部署安排，出台了《xx市关于加强全市村（城市社区）基层党组织标准化建设的意见》，要求每一名部机关干部包联两到三个村（社区）党支部，并通过半年的“点对点”、“打靶式”的努力工作，使之成为标准化建设的样板，在下半年召开的全市现场观摩推进会上进行示范推广。

二是抓住重点，强化举措。根据《xx市关于加强基层党组织标准化建设的意见》，每一位包联干部都针对所包支部制定具体的工作方案，并抓住农村（社区）“两委”换届后的有力契机，突出政治功能，重点提升组织力，以创建“五个好”党组织为目标，推动基层党建全面过硬、全面进步。按照“三个三”工作思路和举措，重点围绕规范运行、制度落实、支部建设、活动开展、问题整改等方面每周至少深入包联支部一次，对支部工作进行全面的指导，帮助基层党支部“查问题、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。积极了解基层党员群众思想动态，参加包联支部的组织生活会和民主评议党员活动，指导开展“三会一课”和主题党日活动等，通过一对一包联、面对面帮扶，真正达到突破“三基”瓶颈、消除“三基”软肋、补齐“三基”短板、练强“三基”弱项的目的。

三是完善考核、注重实效。为了防止包联工作走过场或方向走偏，市委组织部要求包联干部积极利用支部所在党委党建工作例会和部机关周一例会对工作开展情况进行通报，对通报情况进行汇总存档，每月按照工作进展情况进行排名，采取“排查”立账、“对照”查账、“验收”销账的办法全面掌握包联情况和党支部整改情况，加强对包联过程的管理与考核，鼓励先进，激励后进，激发各级领导干部加强基层组织常抓不懈、一抓到底的信心和动力。

20_年娄底市娄星区 “学习宁乡见行动

服务民生促发展”作风建设主题活动实施方案

为深入贯彻落实《20_年全省“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动实施方案》（湘作发〔20_〕4号）和《20_年全市“学习宁乡经验，实施加速赶超”作风建设主题活动实施方案》（娄办发〔20_〕4号）文件精神，结合我区实际，区委决定在全区党员干部中深入开展以“学习宁乡见行动，服务民生促发展”为主题的作风建设活动，活动的主要内容是“千名干部下基层，三联三帮三促进”，即领导联点、单位联村（社区）、党员联户，城市帮农村、机关帮基层、干部帮群众，促进经济发展、促进社会和谐、促进基层党建科学化水平提升

一、活动指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实省市区党代会精神及省市区经济工作会议精神，全面实施“统筹发展，和谐共进”总体战略，坚持“稳中求进，好中求快”工作基调，结合创先争优活动、“基层组织建设年”活动、“四化两型”项目推进年活动等全区中心工作，开展以“学习宁乡见行动，服务民生促发展”为主题的作风建设活动, 学习宁乡经验，组织千名干部深入基层一线，听民声、摸实情，办实事、解难题，为推动科学发展、促进社会和谐凝心聚力，推进全区经济社会又好又快发展。

二、活动目标要求

1.注重推进加快发展。全区各级领导干部要深入村、社区、企业、重点项目，着力解决企业生产经营、项目建设、民生保障、新农村建设、信访维稳和安全生产等方面存在的突出问题，扎扎实实为项目建设排忧，为基层群众解难题，推进全区经济社会又好又快发展。

2.注重改进工作作风。要深入调查研究，开展结对帮扶、接访下访、与群众同吃同住同劳动活动，进一步转变工作作风，增强服务意识，优化服务环境，提升服务质量，提高服务效率。杜绝心浮气躁、人浮于事、自由散漫、得过且过等不良现象，树立机关干部务实为民、创先争优、奋发有为的良好形象。

3.注重提升服务群众本领。要坚持深入基层，联系群众，主动向基层学习，拜群众为师，主动到艰苦地区、复杂环境中经受锻炼和考验，在实践中提高发现问题、解决问题的能力，增强服务群众本领，做到“三懂四会”，即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会农技指导、会主动服务、会宣传发动。

4.注重加强基层组织建设。各部门各单位要把帮助加强基层组织建设作为一项重要任务，指导基层党组织认真落实基层组织建设年的各项要求，建强一个领导班子，完善一项工作机制，理清一条发展思路，着力提高基层党组织的凝聚力和战斗力，促进基层党建科学化水平的提升。

三、活动内容及方式 1.开展“学习宁乡见行动”活动。区委将组织有关单位主要负责人赴宁乡实地考察学习，区直机关单位要根据自身实际开展灵活多样的学习活动，采取走出去、请进来的方式全方面学习宁乡“五种”精神，即在经济发展过程中不甘落后、奋起直追的拼搏精神，面向全球、招商引资的狼性精神，培养强烈的责任意识、狠抓工作落实的钉子精神，紧紧围绕发展大局、为实现加速赶超敢于担当的奉献精神，在市场经济的海洋中学会游泳、不断探索的创新精神，并要广泛开展大讨论。要注重学习借鉴宁乡开展创先争优活动和加强基层组织建设的好做法好经验，在学习宁乡的过程中深化全区的创先争优活动，共同推动全区经济社会又好又快发展。

2.开展作风建设主题月活动。为使作风建设主题活动迅速启动，形成声势，区委决定把从3月中旬至4月份定为作风建设主题月。各部门各单位要迅速行动，要成立领导小组，明确专人负责，制定作风建设主题月具体工作方案，尽快部署活动任务，扎实开展工作。一是开展调研走访。每个区直单位要联系和重点解剖一个基层党组织（村、社区、两新组织），党员领导干部要带头深入群众，调研走访，围绕基层班子建设、党员教育管理、场所建设、经济发展、民生民利、信访维稳等方面开展调研，切实找准目前基层组织建设中存在的突出问题和制约基层发展、群众普遍关注的热点难点问题，倾听基层干部群众的意见和建议，建好民情台账，认真梳理分析。各单位要根据调研情况，结合工作实际，撰写好调研报告。二是共过一次支部组织生活。各区直单位领导班子成员要深入到联系点，参加一次基层组织生活会，与基层党员畅谈发展思路，探讨发展大计，查摆发展难题，找准问题症结，推行“三员两会”制度，当好党建指导员，指导基层党组织规范1-2项务实管用的组织制度，充分调动党员参与村（社区）管理的积极性和主动性，增强党支部的凝聚力和战斗力，全面提升城乡党建一体化水平。三是结成一批帮扶对子。每个区直单位要与一个基层单位开展“手拉手”对点帮扶，真正沉入基层，切实解决基层单位的重点难点问题，做到发现一件，解决一件，确保基层遗留问题得到有效解决。每名党员干部要与一名困难党员或群众结“穷亲”，开展“一对一”帮扶活动，积极参与基层的生产和公益劳动，对困难党员和群众从资金、信息、技术上给予帮助，力所能及地解决其生产生活中的实际困难，密切与基层群众的感情。

3.开展党员干部“一人学一技”活动。为提高机关干部服务基层和群众的能力，促进农业和农村加速赶超，区委决定在全区各乡镇街道和农口系统开展“一人学一技”活动。各乡镇街道要采取开设专家课堂、短信课堂、田间课堂和远教课堂对干部进行技能培训，乡镇街道干部要结合自身特点和所驻村实际情况，熟练掌握1-2门农村实用技术技能，每人帮助一户以上农户脱贫致富，每户培训一人掌握一门以上农技技术，构建“干部+技术+服务”的干群关系新模式，开展“联、扶、帮、教”活动，以发放联系卡，设立公开栏等方式将干部姓名、岗位职责、承诺事项、掌握技术和联系方式向群众公开。农口系统干部要带头“一人学一技”，深入乡镇街道开展对口帮扶指导，各乡镇街道和农口系统要广泛开展技能比武、岗位练兵等活动，通过发展示范基地，扶持一批产业发展示范户，通过现场教学、经验交流等形式，大张旗鼓地宣传推介典型，形成比学赶超的浓厚氛围。

4.开展“两关三心”活动。为进一步密切党群干群关系，改善民生，区委决定开展“关怀空巢老人，关爱留守儿童，让空巢老人舒心，让留守儿童开心，让外出务工人员放心”的“两关三心”活动。各乡镇街道要组织专门力量，开展调查研究，摸清底子，建立台帐，制定措施。原则上各乡镇街道干部每人联系1-2户，实行月走访、周联系制度，努力帮助解决联系对象面临的实际困难。教育、民政、公安、司法、卫生、财政、团区委、妇联等部门单位要切实加强领导，建立齐抓共管机制，从自身职能入手，切实关心、保护留守儿童和空巢老人的合法权益，为留守儿童和空巢老人提供力所能及的服务。

5.建立长效机制。各部门各单位要以开展作风建设主题活动为契机，建立完善“三联三帮”长效机制，建立干部定期到基层参加生产劳动和社会公益劳动机制，区直单位每月安排不少于1天、全年安排不少于12天，各乡镇街道每月安排不少于2天、全年不少于24天。建立领导干部调查研究机制，区级领导干部每年深入基层调研时间不少于60天，区直单位党政一把手每年深入基层调研时间不少于90天，领导班子成员每年要撰写1-2篇与实际工作有密切联系、有实情、有分析、有见解的调研报告。建立民情分析制度，各部门各单位要建立联企联村联户有关台账，乡镇街道按月组织民情分析会，区直机关单位按季度组织民情分析会，对民情日记、活动台账中记载的情况进行汇总分类、综合分析，及时掌握群众思想动向，解决群众所需所求。

四、加强组织领导

1.加强领导，落实责任。区委成立由陈明华同志任组长，梁立坚、黄大生、向乾勇、钟芝兰、吴小阶、李群欢、王小勇、刘杰、肖雄杰、颜新和同志任副组长的作风建设活动领导小组，成员单位包括区纪委、区委组织部、区委政法委、区委宣传部、区委农村工作部、区直机关工委、团区委、区妇联、区财政局、区民政局、区教育局、区信访局、区经济和信息化局等单位，由区委创先争优办公室负责活动的牵头抓总，各成员单位要各司其职、密切配合。各级领导干部要高度重视，区级领导要率先垂范，深入挂点联系单位加强调研指导，各级党委（党组）书记要履行“第一责任人”职责，切实加强组织领导，狠抓责任落实，要坚持书记抓，抓书记，坚持以上带下，一抓到底。

2.精心组织，周密部署。各部门各单位要迅速行动，把作风建设主题活动与创先争优活动、基层组织建设年活动、建整扶贫工作紧密结合，与本单位中心工作和日常工作紧密结合，成立领导小组，制定具体方案，明确目标任务，提出工作要求，加强纪律约束，确保活动经费。请各部门各单位将实施方案于3月20日前，帮扶台账和主题月活动总结于4月28日前报区委创先争优活动办公室，联系电话：8312901，电子邮箱：lxqzzb1234@。

3.严肃纪律，改进作风。领导干部在下基层活动中，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和工作。在基层工作时的所有工作费用由派出单位负责，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象，影响群众，带动群众，取信于民。

4.强化督促，严格考评。区委将采取定期检查、随机抽查和走村入户暗访等方式，了解掌握各单位开展活动情况，每季度进行一次通报。建立完善群众评价机制，开展作风建设活动群众满意度测评，测评结果在一定范围内公布。建立激励考核机制，把干部深入基层、密切联系群众情况纳入领导班子和干部的绩效考核。对工作成绩显著、群众反映好的干部给予表彰，对工作不到位、群众反映不好的，要亮黄牌警告，通报批评。

5.加大宣传，树立典型。各部门各单位要充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，采取设置作风建设专栏和系列跟踪报道形式，大力宣传活动的目的、意义、要求，及时总结、宣传、推广好经验好做法，树立先进典型，充分调动党员干部投身作风建设主题活动的积极性和主动性，营造党员干部广泛参与、社会共同关注的良好氛围。

附：

附件1、2、3、

主题词：作风建设活动方案通知

中共娄底市娄星区委办公室

20_年3月13日印发

（共印450份）

基层党组织建设活动方案

基层服务型党组织建设活动方案

基层党组织建设自查报告

基层党组织建设工作计划

基层党组织建设管理制度模版

最新党组研究党建工作会议记录七

20_年，在区委的正确领导下，我局党组深入贯彻落实党的十九大四中、五中全会精神和巩固深化“不忘初心、牢记使命”学习教育，坚持把机关党建工作作为全局工作的重要组成部分，摆到突出位置来抓，通盘考虑、统筹安排，全面贯彻落实从严治党责任，扎实抓好各项党建工作落实，取得了明显成效。

20_年，财政局党组坚持党建引领，重点完成了8个方面的工作。

(一)坚持多措并举，压实疫情防控责任。一是积极响应，及时部署。局党组把疫情防控作为当前最重要、最紧迫的任务来抓，第一时间召开专题会议，通报新冠肺炎疫情情况，传达市委、区委关于疫情防控工作的会议精神和相关要求，安排部署财政局关于强化疫情防控的具体工作。二是全员齐发，下沉社区。从×月×日起，财政局启动干部职工全员下沉工作机制，以各党支部为单位，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，每天安排干部职工下沉到×街道×个点位，从早8点至晚5点，配合社区在各卡口开展测体温、登记、检查出入证件、查看健康宝及行程等工作，从严从实加强防控，筑牢社区第一道防线，坚决切断疫情传播渠道。三是严格标准，加强管控。全局严格落实管控各项工作要求，加强对本单位工作人员、外来办事人员，以及门卫、食堂、会议、用餐等环节的防控管理，严格实施办公环境消杀，不折不扣落实疫情防控“四方责任”，以扎实有效的工作措施守好疫情防控的安全防线。四是履职尽责，强化担当。全局上下不断提升政治站位，积极主动作为，坚持业务工作和疫情防控两手双、两不误，以实际行动践行财政担当。党组班子扛起主体责任，坚守岗位、靠前指挥，加强工作统筹调度和干部职工的关心关爱，及时为下沉干部配备防疫物品和防暑降温用品，鼓励和要求下沉干部咬紧牙关，再接再厉，以主人翁的精神坚决打硬疫情防控这场硬仗。

(二)坚持深耕党建，发挥战斗堡垒作用。作为党组书记，始终牢记“一岗双责”，认真履行党建第一责任人职责，不断强化党组核心建设。一是明确职责定位。坚持把落实党组主体责任摆在全局突出位置，做到常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓。制定了《涧西区财政局党组履行全面从严治党主体责任清单》，并根据清单任务逐项落实推进。二是落实党建工作责任制。在班子内部，进一步明确党建工作分工，党组书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，局党组每半年召开专题会议，研究布置全局党建工作，每季度召开一次会议，听取党组成员对分管党建工作的情况汇报，研究解决重要问题。从而形成了党组统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

(三)坚持理论强心，学习五中全会精神。一是我局党组始终把贯彻落实十九届五中全会精神作为当前首要政治任务来抓，通过班子和全体党员干部通读十九届五中全会公报、专家宣讲、报告解读、专题辅导、开展研讨、知识测试等多种方式，精心、精细、精准学习贯彻全会精神。安排党员干部集中收看了省委党校专家作的学习党的十九届五中全会精神专题辅导。二是财政局党组成员在集中学习十九届五中全会精神、通读报告的同时，精心安排部署财政全体人员整体学习，并将学习效果体现到具体工作、研讨落脚到明年财政工作发展，按照区里确定的明年决策部署和重点项目建设，全面落实高质量发展工作布局，提前部署明年项目建设资金工作;进一步深化财政改革，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，使十九届五中全会精神在财政局落地生根。

(四)坚持务实重干，认真服务街道社区。我局利用周五下午集体学习时机，组织开展党员服务社区活动，全体党员干部踊跃报名参加，成立了以局长为组长，副职为副组长，党小组负责人为成员的党员服务社区领导小组，主要开展服务活动的组织实施，沟通衔接。积极主动与分配的×社区取得联系，局班子成员深入一线，找准所处方位，了解社区人口、范围结构、工作任务和困难，结合掌握的基本情况和我局实际，制定了财政局党员服务社区工作计划，并在全局大会上讨论通过，赢得了社区群众的好评，传播了文明新风尚。

(六)坚持主动担当，全力支持防汛救灾。为积极应对突如其来的严重水灾，财政局全力支持全区工作，充分发挥财政在防汛救灾中的保障作用。一是主动作为，迅速安排部署。第一时间召开专题会议，传达贯彻省、市、区抗洪救灾工作紧急会议精神，动员干部职工切实从思想上、行动上、措施上和宣传上把所有工作落实到位，积极投入到全区抗洪救灾工作中。二是强化措施，做到统筹调度。严格执行领导带班和双人双岗24小时值班制度，确保全区汛情和防汛调度指令及时上传下达;挑选精干力量×人，投入到包靠村五联村防汛抗洪之中;局机关其余人员24小时待命，一旦出现险情全员出动，确保局机关全体干部职工在最短时间内参加全区防汛抗洪工作。三是深入一线，做实防范准备。×月×日上午，局党组书记、局长×同志在参加完×镇防汛工作动员会后，第一时来到×村到查看防汛准备工作，与两委成员对接了解防汛抗洪情况和现实需求，找准防汛重点，确保在出现较大强度降雨后，能够及时开展有效的防洪排涝工作。四是特事特办，开辟绿色通道。按照“急事急办、特事特办”原则，开辟抗洪救灾资金拨付绿色通道，各股室从简从快拨付资金，确保抢险救灾资金及时拨付指定单位，尽快发挥救灾资金使用效益。

(七)坚持巩固提升，助推全区脱贫攻坚。深入贯彻落实习近平总书记决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以及省市区关于决战决胜脱贫攻坚的新部署、新要求，细化脱贫任务，压实攻坚责任，为全区打赢脱贫攻坚战贡献财政力量。一是强化资金保障和监督检查。全年计划完成整合财政涉农资金×亿元，其中完成区级财政配套×万元。严格落实扶贫资金公示公告制度，进一步推行完善“四级两台账”管理机制，并联合区纪委、审计、扶贫、农业等部门对近年来的扶资金使用情况开展专项检查。二是聚焦“对标清零”持续发力。按照上级“对标清零”要求，加强统筹整合使用财政涉农资金项目、产业就业、兜底保障、医疗救助等方面任务推进和资金保障，实现基本养老保险、大病保险对贫困人口全覆盖。加快建立防止返贫监测和帮扶机制，保持脱贫攻坚政策稳定，推动全面脱贫与乡村振兴有机连接。三是积极落实脱贫攻坚大普查。按照国家脱贫攻坚普查领导小组统一部署安排，认真组织开展普查，聚焦“两不愁三保障”实现情况，贫困人口巩固脱贫等方面情况，全面检验近年来脱贫攻坚建设结果的真实性和准确性。四是全力做好驻村包联帮扶工作。对照“577”标准，对包联村整体提升方面需要解决的问题进行全面摸排，在补齐短板的基础上，促进村级软硬件再提升。加强对驻村工作队、包户干部的管理，培养主动担当作为精神，确保群众认可度、满意度持续大幅提升。

(八)坚持党建引领，推进“十四五”规划编制。认真贯彻落实区委区政府工作部署，将财政规划纳入全区规划整体框架，努力与全市规划相统一、相协调，高质量完成财政“十四五”规划编制工作。一是专题调研。各责任科室及时完成事关我区财政发展的×个重点领域和重大问题的专题调研，并撰写调研报告。自7月中旬起，多次召开专题会议审定调研报告，并要求将调研报告吸纳为规划内容，提高调研成果转化率。二是组建专班。统筹考虑“十四五”规划编写需要，7月中旬从预算科、绩效科等科室抽调相关同志组成工作专班，按照收集资料、拟定提纲、编写规划三个阶段安排任务。对标8月底完成规划编写任务要求，倒排进度计划，通过先细化内容后逐级汇总，明确专班人员职责和分工，编写小组将采取集中封闭模式进行编写工作。三是协调推进。把“十四五”编制和专项调研纳入重点工作，就“十四五”调研和规划编制等事项协调推进×余次。在具体撰写阶段，将采取“周例会、旬调度”方式密切协作、统筹安排各项工作任务，确保按时保质完成规划编写。

虽然基层党建工作取得了一定得成绩，但距离区委和广大党员干部群众的总体要求仍有差距，还存在一些问题和不足。

(一)对党建工作的认识存在偏差，对党建工作投入精力不足。在思想上，对党建工作重视程度不够。有重业务轻党建的思想，平时对党建工作安排不及时、部署不到位。单位普通党员认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料，甚至将党建工作与就是组织一下学习，发展几个党员划等号，影响了党务工作的健康发展;实际工作中，对党建工作指导和支持力度不够。还不同程度的存在“以会议落实会议、以文件落实文件”等现象。

(二)党员形象“模糊化”，党员先锋模范作用没有充分发挥。在实际工作中，个别党员放松了对自己的要求，政治意识和党性意识淡化。日常工作中把自己和普通群众相比，奉献意识弱化，缺乏大局观念，仅看到局部利益，工作缺乏热情、积极性，认识不到党员应有的先锋模范带头作用;有的党员在参加党的组织生活方面不积极，不能按时参加党内组织的各项活动，认为党组织活动是走形式，是“浪费时间”。甚至有些党员在党费收缴方面不积极，不能每月主动到支部缴纳党费。

(三)对抓党建的督促落实不到位，党建管理机制不完善。由于工作地点分散，财政局党支部分为3个党小组，日常党员学习、活动以党小组形式进行，造成了小组之间交流过少，学习、活动质量有高有低;日常工作奖罚措施不明显，没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。对于党建工作的考核奖惩、党员的教育管理制度等相关的激励约束机制没有建立健全或完善，督促落实上级各项党建工作时缺少必要的实施手段，号召力不强，推动力不够。考核时看记录、查资料、听汇报较多，看现场、查实情较少。

(四)党员学习教育效果不够明显，党务活动内容形式不够丰富。在内容上，在学习中仅传达一些关于党的路线方针政策和学习党纪党规等，对内容理解不够深入，致使运用理论指导实践、推动工作效果不明显，工作缺乏实效性;在学习方法上方式不新，党员教育仅仅停留在读读报纸、学学文件上，教育内容枯燥。在活动组织上，缺少创新意识和手段，组织活动总是处于看电影、诵经典、志愿活动、重温入党誓词等这些基本动作，活动千篇一律缺少新意，对党员参与活动的吸引力和凝聚力不够。

究其主要原因，一方面，思想方面宗旨意识观念有所褪化。作为最基层的领导干部，总是强调工作忙，很少跟基层群众联系，总是认为现在国力增强了，制度完善了，国家改革的成果正在被全国人民分享，如农村医保、城市最低生活保障、大病医疗统筹等，在群众疾苦与政绩之间权衡上，更侧重后者。财政预算安排上，对“形象工程”的投入不惜力，可对环卫补贴、民政抚恤、教育提升等方面的投入抠来抠去。全心全意为人民服务的意识褪化很多。组织财政收入和管控财政支出，是财政部门的中心的工作之一，涉及到单位和个人工作绩效考核等多项内容。因此，在日常财政工作和党建工作上，会不自觉的出现“轻党建、重业务”的情况，日常党建工作也仅满足于以会议落实会议、以文件贯彻文件，没有将党建工作摆到应有的高度。另一方面，工作方面创新意识观念有所淡化。十九大以来，我党正以史无前例的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域的改革。可是，自己总是有忙里偷闲、想松口气的念头，对新形势下产生的新情况新问题研究的不深刻，把握的不透彻，影响了自身能力的发展和提高，影响了党建工作整体成效。

一是健全党建工作机制，强化制度落实。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观，自觉把基层党建工作摆在首要位置。形成党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、党务干部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。强化主体责任落实，一级带一级，党组班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力。把党建真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。同时认真落实“三会一课”，与各党小组负责人签订“党建责任书”，抓好民主评议党员工作，加强党建执行力。

二是加强党员教育，激发党建工作活力。选拔一批政治素质好、业务能力高、工作责任心强的党员干部从事党务工作。科学制定今年学习计划，在教育内容上，除了党章和党的基本知识的学习，还将增加市场经济知识、法律知识、科学文化知识、信息化以及业务技能教育等内容，将党员教育的内容与新时代发展和财政工作紧密结合。在教育形式上，除了集体学习、撰写心得体会等传统形式外，还要创新开展知识竞赛、网络主题留言、爱国主义教育基地实地参观等教育方式，激发全员党员的学习兴趣，促进经常性的学习教育活动常搞常新，保证学习效果。

三是切实增强基层党组织凝聚力，发挥党带头作用。加强党小组之间的交流活动，创新党建活动的内容和形式，结合财政实际开展活动，激发党员干部工作热情，通过进一步深化一亮，“亮身份”;二看，“看奉献、看担当”;四比，“比效果、比态度、比守纪、比创新”;六评，“评业务标兵、评进步标兵、评创新标兵、评奉献标兵、评生活标兵、评示范标兵”这种“1246”评比活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

四是坚定“四个自信”，以党的信念作为生产要素投身到全区经济建设中。以“四高”目标为统揽，以“合格党员”为镜子，围绕“高质量发展”工作布局，加快构建“九大体系”建设，切实发挥局党组的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚定“四个自信”，牢固树立四个意识，以习近平新时代中国特色社会主义理论为指引，为全力打造最具创新活力最具创业激情的首创之区奉献绵薄之力。

五是紧密结合财政工作特点，促进党建工作和财政工作双提升。围绕我局制定的“丰仓实廪保初心，增信强念报党恩”这个党建主题，扭住作风建设“牛鼻子”不放，推动形成标本兼治的全面从严治党新格局。努力营造“比学赶超、实干争先”的工作氛围，推行“晒成绩、晒进度、晒场面”，提升机关工作效能和服务水平。全力打造20_财政局收入党建双提升年活动，在全面落实区委区政府的各项工作目标的同时，增强全体机关同志的“四个意识”。把“四个意识”落实到岗位上、落实到行动上，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。要旗帜鲜明讲政治，坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。从而促进我局党建工作和财政工作双提升。