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关于村党组织书记抓农村党建的责任清单和任务清单范文(4篇)

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更新时间:2024-04-03 15:00:50 发布时间:24小时内

关于村党组织书记抓农村党建的责任清单和任务清单范文一

为了全面了解我镇第九届村委会换届选举前农村工作面临的新形式,掌握村“两委”换届选举工作中面临的新情况、新问题,按照县政府的安排,镇党委组织工作人员对第九届村委会换届选举工作进行调研,通过召开座谈会、个别访谈等形式,走访基层党员、干部和群众,广泛征求意见和建议,结合e村村委会换届选举试点工作情况,现将有关调研情况报告如下:

一、e村村委会换届选举试点工作情况

(一)、试点村基本情况

e村共有村民小组11个,有428户、1985人,党员43人,其中女党员4人,35岁以下党员6人,流动党员16人。换届前村“两委”干部5人,第九届村“两委”换届共选出党支部委员3人,村委会成员4人,新“两委”成员平均年龄47岁,高中学历2人,初中学历3人,交叉任职2人,更是出现了书记、主任“一肩挑”的“两委”新格局。

(二)、试点村“两委” 换届选举工作情况

这次村“两委”换届选举试点中,镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,按照“先支部后村委”的次序,以稳定为前提,精心谋划,严密组织,规范操作,积极探索,主要采取以下措施和做法:

1、加强组织领导,抓部门配合。成立了由党委书记任组长,镇长任常务副组长的领导小组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、工作专班具体抓的组织工作格局,充分发挥党在每个环节的领导核心作用。

2、细化工作任务,抓责任落实。我们把村党支部换届选举工作分成三个阶段,把村委会换届选举工作分成六个阶段,将每个阶段的工作细化成若干个项目,每个项目列表,逐项分解落实。明确每个小组的选举工作责任人,将选举工作项目化,通过项目推进责任化。

3、强化宣传发动,抓政策知晓。全村共召开动员会3场、办专栏4期、拉横幅15条、张贴标语361条,播放广播41次,全面系统地宣传了村级组织选举的政策法规和有关要求。对外出务工人员,采取电话、信函、qq等多种形式进行一个不漏的联系。基本实现了相关政策法规“干部人人会讲、党员人人了解、群众人人知晓”。

4、严格依法依规,抓程序规范。正式选举前,我镇严格按照法律法规,重点把好三关:一是把好推选关。通过民主提名的方法,推选11位同志组成村级选举委员会,3名德高望重的村民组成选举监督委员会。二是把好登记关。按户籍、年龄、政治条件等标准,根据“一人一地一次一票”的原则,坚持自愿申请、凭证登记的办法,登记选民1564人,占村民总数的79 %。三是把好提名关。召开村民小组会议,采用选民个人自荐、请群众联名推荐、村民小组无记名举荐的方式,确定了7名正式候选人。

5、实行“四查”制度,抓选举和谐。本次“两委”选举中镇党委采用“四查”制度对提名候选人的参选过程进行严格审查。一

是进行合格性审查,确保推荐人选的整体素质高。二是进行合理性审查,防止演讲时恶意攻击他人、乱许愿、乱承诺现象发生。三是进行合法性审查,防止违法违规现象发生。四是进行合意性审查,确保党委意图与群众意愿相统一。

6、坚持全程透明,抓公平公正。严格按照“公平、公正、公开”的原则,召开选举大会,集中进行投票,不设流动投票箱,选民凭选举证或委托投票领取选票,公开进行唱票计票,杜绝“暗箱操作”,整个选举过程高度透明,切实保障了村民选举权利。

二、我镇村“两委”换届工作存在的问题。

调查发现,我镇在村两委选举工作中可能出现的问题主要表现在四方面:

(一)、外出务工经商选民多,增加了选举组织的难度。据统计e村选民外出务工率达41%以上,还有部分举家外出的“空壳户”。根据规定,“参加投票的选民超过全体选民半数的,选举有效”,村民委员会选举时间跨度长达一个多月,外出较远的村民不愿意回来参加选举,“函投”又因地址不详,委托帮忙写选票又受到每个帮忙写人员只能帮忙写二张选票的局限,增加了选举组织的难度。

(二)、选民民主权利意识淡薄。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂,对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前还有一些村民文化水平较低,接受民主锻炼和熏陶的机会少,从众的心理较为严重。从调查中看,村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。部分村民关心村委会换届,但大部分村民小农意识较强,

整体素质不能适应经济发展的水平,对村委会换届缺乏热情,认识不到自己的民主权利,对村两委班子换届漠不关心,认为怎么选都行,谁当选都无所谓,只要有利可图就行。这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。

(三)、农村家族、宗派意识影响选举问题。由于历史因素,宗族社会残留意识在村民中依然存在而且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗族。此可见,换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常的选举工作。此外,地域因素对选举起着不可忽视的作用,特别是由两个村合并的村,更多的是自身的利益。如果村主任是他们原来村的,可能在修路等公共设施方面向他们倾斜,干部熟以后办事也会方便些。这就使选举会做出有利于本片的决定。

(四)、支部书记与村委会主任“一肩挑”的问题。村“两委”班子换届选举提倡“两委”成员交叉任职,把作风正、办事公道、能自觉带领群众致富的村支部书记和村委会主任交叉任职“一肩挑”,从体制上实现了加强党的领导与完善村民自治的有机结合,强化了领导效能,从制度上促进了村级“两委”班子的协调运转,提高了服务效能,从操作上降低了村级组织的运作成本,体现了精简效能。也可能“两委”班子一把手实行“一肩挑”,“党政权力集于一身”,易滋生权力过重,唯我独是,一切由我说了准、由我说了算,易损害班子整体功能,不利于长远发展及服务镇党委、政府的中心工作。

三、做好村“两委”换届选举的对策和措施

(一)、落实责任,切实加强对换届选举工作的组织领导。 要把村“两委”班子换届选举工作作为一项重大政治任务,建立健全目标责任制,强化党组织的领导核心地位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要结合实际,制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前,要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作,并组织指导组驻村进行具体指导,研究新情况、解决新问题。

(二)、精心组织,积极为村“两委”换届工作创造条件。

一是广泛宣传。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的“选举的公开、公正、公平”问题进行了重点宣传,让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据,做到家喻户晓、人人皆知,调动群众参选的积极性、主动性,为搞好选举工作奠定思想基础。二是工作中要充分体现“严、细、实”的特点。在选举的过程中,指导组的工作人员一定要严格审核各个环节的程序和做法,发现问题及时处理。

(三)、依法办事,推动村“两委”换届工作的扎实有效开展。

一是在选准选好村委会班子成员上下功夫。选什么样的人进班子,不仅具有重要的导向作用,而且对班子强弱,工作好坏具有决定性的影响,严格按湖北省村委会换届选举办法和组织法规定的条

件推选;做到不唯钱是举,不搞首富为官。二是充分发扬民主,依法保证群众当家做主的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上,围绕扩大党员和群众的民主权利,重点做好两方面工作:要严格选民登记,村选举委员会成员认真核实自己村选民人数后,予以张榜公布,确保选民登记“不重、不错、不漏”。要强化领导,在选举过程中,突出重点,把好选民参选关,把好“发票、写票、投票、计票”关,把好“会场组织关”,确保依法换届。三是改革农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清,目标不明确,而导致部分村干部压力不够,动力不足,互相推诿,不作为甚至乱作为的现状,新村“两委”成立后,由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书,进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。

(四)、建章建制,妥善解决好遗留问题。

一是完善制度,健全机制。采取上下结合的方式,引导村干部、群众积极选出村民理财小组,建立健全村规民约及各种规章制度,引导各村工作正常、有序开展。二是妥善解决落选干部的后顾之忧。换届结束后,各镇镇党委要尽快与落选村干部谈话,了解他们思想动态和需解决的问题,化解消极因素和不安定因素,确保一方稳定。引导他们正确对待岗位变化,克服消极情绪,顾全大局,继续发挥积极作用,支持和维护新班子开展工作。同时要进一步探索村干部参加养老保险制度,解决村干部的后顾之忧。

(五)、“一肩挑”要因地制宜。

实行支部书记与村委会主任“一肩挑”,要因地制宜,经调研显示,“一肩挑”的对象应选择在人口较少、群众基础较好,民风纯朴的村实行。从历届村级组织运行情况来看,确实有一二个村子村级班子成员存在不团结,各项工作推进缓慢的现象,问题主要在于村支部书记和主任各种关系没有处理好,这种村子就可实行“一肩挑”。但对于一些村班子主要领导本来关系就很和谐,彼此协调配合工作较好的村,建议就不必实行“一肩挑”。

村两委换届选举工作调研报告20_-07-07 18:52 | #2楼

一、 换届选举基本特点

(一)选民民主意识增强,参选热情高。由于各村准备充分,宣传发动有力,广大选民对这次换届选举十分关注,非常珍惜自己的民主权利,全乡参选率非常高。

(二)竞争激烈,社会秩序稳定。在换届选举中,竞争是非常激烈的。同时,大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的,对选举工作的一些不明之处和合理要求,都能通过合法途径进行咨询和反映,合法地行使民主权利;对选举过程中出现的疏漏和失误,也能给予指出。尽管个别村出现一些棘手的问题,但在乡换届办的领导下也都得到及时的化解,没有形成影响全局的事件,社会秩序稳定。

(三)严格依法选举,充分体现民意。在换届选举整个程序都做到严格依法进行,充分尊重群众意愿,让群众直接选举“村官”。如选举过程中,有的选企业老板,有的选专业大户,有的选现职村干部,有的选在外经商的能人等等,真正体现了民主选举的精神,体现了群众意愿。

(四)整体素质有新提高,农村基层组织力量得到进一步加强。从换届后村委会组成人员看,村干部队伍整体素质与上届相比有新的提高。一是党员比例高。二是文化素质明显提高。三是年龄结构趋于年轻。四是性别结构渐趋合理。一大批年富力强,政治素质好,有文

化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。

二、换届选举中存在的主要问题

村民委员会换届选举年,群众上访反映强烈并带有普遍性的问题有以下几方面:(一)农村家族、宗派意识影响选举问题。由于我国两千年封建制度的影响,宗族社会残留意识在不少农村群众中依然存在而且根深蒂固。相当一部分农民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗族。换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常的选举工作。(二)村委会换届选举中的非正常“拉票”现象突出。在换届选举前,候选人之间有一些不正当的竞选活动。如一些候选人不仅仅通过亲朋好友“游说”,有的以经济手段拉票,或有些候选人及其代理人在选举开始之前四处活动,给选民送烟、送物、请客送礼等。有的甚至通过贬低性言论有意损害竞争对手的声誉,以达到自己当选的目的。(三)选民资格的认定工作中出现的问题较多。从换届选举以来群众上访反映的情况看,每件涉及选举的上访事项,都提出选民资格问题。有的村把迁出户口的人员列为本村选民,有的村把户口在人在却没有列为选民等。由于选民资格认定不合理,群众对选举的结果产生异议。(四)农民民主权利意识淡薄。从调查中看,村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。部分村民关心村委会换届,但大部分村民小农意识较强,整体素质不能适应经济发展的水平,对村委会换届缺乏热情,认识不到自己的民

主权利,对村两委班子换届漠不关心,认为怎么选都行,谁当选都无所谓,只要有利可图就行。这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。 三、 如何杜绝换届选举工作中的不良问题。

第一,要大力宣传《宪法》、《村委会选举法》等法律法规和党的方针政策,尤其要做好涉及选举办法、要求、程序等相关规定的宣传和培训,进一步强化社会主义法制教育,转变残留在村民思想中的家族和宗派势力的封建思想意识。积极引导农民群众逐步树立科学、民主、法制意识,消除宗族家族观念的影响。

第二,要深入细致地做好选举各阶段工作,进一步规范村委会换届选举程序。村委会换届选举的任何程序都不是空置或可有可无的“摆设”,它们都是法律法规所规定的必须照办的内容。只有严格每一道程序,才能保证选举秩序的井然,保证选举结果的公正和公平。反之,忽视一些必要的程序,选举的公正性和合法性就会遭到破坏。因此,要针对每个村千差万别的具体情况,要切合实际的分类指导,力争把问题解决在事前,防患于未然。

第三,要通过多种途经加强对村民民主素质的训练和提高,大力引导教育农民,不断完善参政议政的动力机制。同时,要积极发挥政府的主导和指导作用,加强对政府工作人员和村干部的培训,强化对换届选举工作的指导和监督,及时纠正和查处不合规则,不合程序的行为。

第四,工作中要充分体现“严、细、实”的特点。村委会换届选举工作是关系到一个村的班子的组成问题,好的村班子可能会带动一个村乃至一个地区的经济快速向前发展。因此,在选举的过程中,指导组的工作人员一定要严格审核各个环节的程序和做法,仔细核对村换届小组上报的各项材料和名单,对于不清楚、不明确的,应当重新进行调查处理,必要时可到实地处理,一定要将问题落到实处。

第五,要抓住关键环节,在选准选好村委会班子成员上下功夫。换届选举过程中,村委会要将任期内的工作情况向群众汇报清楚,让群众了解班子工作。对因工作得罪人的好干部,要敢于为其撑腰、说话,肯定成绩,帮助其树立威信。要向广大村民宣解村委会干部的任职资格、标准和条件,特别是把候选人应具备的奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为民服务这五个方面标准讲清楚,正确引导广大村民的选举意识,帮助村民明辨是非,处以公心,正确行使好自己的民主权利,真正选出符合条件的“当家人”。

第六,根据法律规定,对恶意扰乱、破坏选举的,由公安司法机关依法严肃查处,该拘留的拘留,该劳教的劳教,一定要严肃选举程序,稳定选举秩序,维护广大选民的权利。

在全面推进社会主义新农村的大环境下,选出一个好的村班子尤为重要,这不仅关系到民生问题,更关系到全县的经济发展社会和谐。因此,规范村委会换届选举,是我们做好农村工作的重中之重。

四、几点体会

认真总结回顾换届选举工作,最主要的体会有:

(一)必须坚持和加强党的领导,这是搞好村委换届选举工作的保证。在换届选举过程中,乡、村召开各类会议,统一思想认识,健全组织,明确责任,对每一个阶段都作了周密的部署,特别是在村选举委员会产生、各种特殊情况的处理等问题上,各村党支部都能从促进农村改革发展稳定和推进农村基层民主建设高度出发,自觉介入,自觉地承担领导责任,对一些苗头性、倾向性问题,予以密切注意,积极防范,一旦发现,及时妥善处理,保证了换届按《组织法》精神朝着积极、健康、规范的轨道进行。实践证明,只有坚持和加强党的.领导,充分发挥各级党组织的领导核心作用,才能真正把好的人选出来,贯彻落实《组织法》才会有力度、有成效,农村基层民主化进程才能有步骤、有秩序地得到推进。

(二)必须充分发扬民主,这是搞好村委换届选举工作的前提。在这次换届选举中,真正做到了还权于民,把候选人提名权完全交给选民。一是通过海选、设立秘密写票处、帮忙写处等形式,保证了选民民主权利,同时按照直接、平等、差额、无记名投票的原则制定选举办法。二是由选民推选产生村民选举委员会,并通过村民选举委员会来确定实施从选民登记、监、计票人员推荐选举办法、委托投票等与换届选举有关的各个环节。三是在结果运用上尊重选民民主权利,采用无候选人的选举方式,对候选人的产生不定调子,不划框框,按得票多少确定。因此选举工作开展得比较顺利,特别是老百姓认为这次

选举,是我镇历届村委会换届选举中民主法制化程度最高的一次,而且正气、硬气。

(三)必须依法规范操作,这是搞好村级组织换届选举的关键。在当前村情复杂,村民参加村干部竞选积极性较高的情况下,选举操作程序是否依法规范,直接关系到选举工作的成败。这次换届,绝大多数村包括一些重点难点和情况复杂村正因为严格按照法定程序,依法规范操作,尤其是对委托投票、帮忙写、流动票箱和投票程序等重点环节作了重要把关,从而保证了选举的成功,而且农村社会秩序也较稳定。实践告诉我们,要做到依法规范操作,首先要确立依法办事的意识。只有依照法律、法规做好每个环节的工作,才能做到依法办事,发扬民主,保证选举质量。其次要强化学法懂法。这次换届,对干部来说是一次提高依法行政、依法办事能力的机会,对群众来说,则是一次提高依法履行和享受民主权利能力的机会。只有两个能力都提高了,我们要实现的目标才能与百姓的要求相统一,才能把我们的意志变为群众的自觉行动。

(四)必须做好过细工作,这是换届选举工作成功的基础。换届选举工作涉及面广,工作量大,情况复杂,程序繁多,法律性极强,是综合的系统工程。搞好这项工作,是对镇党委和农村党支部以及每位干部的一次严峻考验。首先是干部工作要认真细致,对每个环节认真把握。其次是领导小组成员不辞辛劳,对工作中碰到的一些困难和问题能认真分析,负责地、不厌其烦地答复,真正发挥了指导职能作用,保证了整个换届选举工作的顺利开展,派出所通力协作,在换届

选举期间,也加强了力量,密切注意动向,认真排摸各辖区村的情况,积极维护选举工作现场秩序,不折不扣地配合镇党委做好工作,确保选举期间社会的稳定。

五、下步工作打算

(一)进一步加强制度建设,规范村级管理,扩大基层民主。要重视换届后村委会建章立制工作,村务、财务公开工作,要发挥村级财监小组作用,加强民主理财工作。镇领导组要督促指导好各村民委员会做好建章立制工作,完善各项管理制度,并注重落实。重点做好“三查”,一查应当建立的制度是否建立;二查已经建立的制度是否合法;三查各项制度是否执行到位。

(二)精心处理换届选举善后事件,创造一个稳定的社会环境。要高度重视善后事件的处理工作,一方面要对换届选举遗留问题要妥善处理,涉及换届选举的来信来访要慎重处理,适时答复,做好社会稳定工作,对多次到市上访的,有必要组织人员做好调处工作;另一方面对落选的原村班子成员,各包村领导及干部、村支部要分级做好思想工作,正确对待落选现象,使这些同志能继续关心、支持该村工作。

(三)认真总结工作经验,为今后工作打好基础。要对换届选举工作的经验加以认真总结,并在此基础上打算召开一些座谈会和研讨会,对选举过程及选举结果作一些认真分析研究,总结经验,找出问题,吸取教训,形成书面材料,以利以后借鉴。

六、意见及建议

酝酿、提名新一届村委会成员候选人,是村委会换届选举工作的关键环节,直接关系到候选人是否真正反映选民意愿和代表选民意志,关系到新的村委会素质的高低和选举工作的成败。根据我乡各村“海选”时提名人较多,建议实行候选人资格审查制。即在换届选举前“一报二考三训四选”的办法,对候选人进行初筛,“一报”,即有意竞争村委成员的应向村选举委员会报名;“二考”,即实行村干部资格考察制度,“要想当村官,先得考察村干部任职资格”,对报名的人员进行文化知识、政策法规、科学技术等方面的综合考察,同时进行资格审查,合格者发给竞选资格证,把一批觉悟高、懂科技、善经营,又有带头致富能力的人纳入选民的视野,从源头上遏制选举中的贿选现象,同时也储备了人才;“三训”即把具备资格的候选人进行集中培训,解决认识及竞争的方式方法,提出几不准,引导他们以正当的方式参加竞选;“四选”,候选人推出后,组织选民进行正式选举。这种办法的好处是把无序竞争变为公开竞争,解决资格认定问题,确保公平、公正,避免群众对立,有利于社会稳定。

村级组织换届选举工作前期调研报告20_-07-07 19:48 | #3楼

为了搞好党组织和村民委员会届选举工作,及时掌握加达村“两委”会基本情况和村级组织换届选举工作中可能出现的问题,研究探索村级组织换届选举工作经验,扎实做好20_年的村级组织换届选举工作。按照乡党委、政府的安排和部署,加达村包村人员和“一村一大”组成调研组,对加达村的换届选举工作进行了调研。现将调研情况汇报如下。

一、基本情况

位于国道线,本村分为两个村民小组,一组位于河坝,二组位于半山,本村村民共82户330人。其中18周岁以上的村民数为213人,党员23人。经济收入以农业为主,常年种植作物有:小麦、玉米、青稞等。

二、本届村级班子基本评价

调研组通过召开户主大会、党员座谈会、发放《村干部推荐表》等多种方式,深入村寨进行走访调查听取群众的呼声,收集群众的意见和建议,对加达村本届村级班子的履职情况、工作成效、存在的问题有了基本的了解。

村级班子有9名,其中只有3名党员,占班子成员数的20%,村级班子成员思想解放,积极性较高,工作作风廉洁,

在群众中口碑较好、威信较高,绝大多数班子成员都能够顺利完成各项工作,并且成效明显。

三、村级后备干部建设情况

“两委”在履职以来,对村级后备干部的培养十分重视, 为了推出群众满意的后备干部,根据村“两委”班子的实际情况广纳意见,采取召开村民会议发放表格的形式,根据政治素质强、致富能力强两个基本条件和以中青年为主、有一定文化两个参考条件,按照村民广泛关注、积极参与、高度认可的原则,要求村民对村后备干部进行公开选拔,收集了村级后备干部的基本情况,为顺利高效地完成加达村村级组织换届选举工作提供坚强有力的组织保障。

根据调查结果显示,村民对现任村干部满意度较好,也推举了一批年轻的后备干部,多为政治素质强,致富能力强,思想积极向上,有一定文化的中青年。

四、影响换届的潜在因素

1、部分好干部在选举中不占优势。有些村干部坚持原则,按上级要求敢抓敢管,工作中免不了触及一些人的利益,甚至有对立面,可能会失掉一些选票。

2、宗族势力对选举的影响。由于受陈腐观念的影响和村级组织职能的弱化,致使一些村宗派、宗族势力有所抬头,随着选举工作的推进,可能会对选举工作产生不利影响。

3、外出打工人员多。加达村有很大一批有见识、有责

任心的中青年人外出打工,可能会造成组织选举吸纳年青力量和新鲜血液难度较大。

4、村民的民主意识还有一定差距,对选举权利的认识不够,认为选举是村干部的事,填写选票时敷衍了事,影响选举的公正性,甚至不配合、不参与选举工作,不参加会议,致使选举没办法开展。

五、对村级换届工作的意见和建议

1、要充分发挥驻村干部、包村人员和“一村一大”的作用。要向选民做好思想教育工作,弘扬正气,取得群众的理解与支持,也要注意做好落选人员的思想工作,防止矛盾激化。

2、要依法进行选举,做到法定程序不变、规定步骤不少。要规范候选人公平竞争的条件,切实保障选民的民主权利。对利用威胁、贿赂、造假等手段当选的村委会成员一经查实,要宣布其当选无效。认真界定贿选行为,及时查处贿选当事人和参与者,对现场进行严格监督,保证选举依法、公开、公平、公正进行。

3、把好候选人资格条件关。推选什么样的人当村干部,关系到党在农村的执政基础,关系到农村的发展和稳定。在村级组织换届选举中,党组织在人选引导上要主动,要大胆引导,对候选人的条件一定要严格把关。在制定选举办法时,要把村干部应该具备政治思想素质好,热心做农村工作;具

有开拓进取精神,能带头致富并带领群众共同致富;公道正派,遵纪守法,乐于奉献,群众公认;身体健康,有足够时间和精力从事村务工作等条件具体化,也要具体列出不宜提名为人选的条件,使村民清楚地知道应选什么人和不应选什么人。要加大宣传力度,引导村民正确行使民主权利,按照规定条件和结构要求提名人选。

4、对健全村级工作机制的建议。农村党的先进性建设、干部党员服务群众、加强党员教育管理、丰富农民文化生活做到广泛宣传这次村级组织换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验,让广大村民了解做好村级组织换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神,掌握选举的方法、步骤,做到家喻户晓,人人明白。要引导党员群众顾大体,识大局,不感情用事,不随波逐流,不违法违规,按照自己的真实意愿,选择自己的当家人。

关于村级组织换届选举工作的调研报告20_-07-07 10:11 | #4楼

按照组织部要求,我乡高度重视村级组织换届选举调研工作。共分5个工作组,通过走访、座谈等形式,对全乡10个行政村分别调研。在调研过程中,严格按照给定的提纲进行深入细致的了解。现将相关情况整理报告如下:

一、切实做好宣传工作

正所谓“兵马未动,粮草先行”,切实做好宣传工作是搞好村级组织换届选举的必要保证。在宣传形式上,要充分利用有效的宣传手段,如标语、横幅、广播、宣传栏等营造浓烈的选举氛围,让党员和村民感受到选举的庄严,让他们意识到参与选举是他们的权利,提高党员群众参与村级换届工作的积极性;要加强对外出务工人员,尤其是党员的联系,争取使他们能回家按时参加选举,确保党员和选民的参选率。在宣传内容上,一要重点宣传《村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织选举工作暂行条例》,增强村民民主选举的意识;二要重点宣传选好村级班子的重大意义,增强村民公正选举的意识;三要重点宣传干扰破坏换届选举的危害性,增强村民依法选举的意识;四要重点宣传大中专毕业生到农村就业的现实意义,增强村民选能人当“村官”的意识。同时,在宣传中要正确引导舆论,防止小道消息满天飞。村民对候选人情况的了解、候选人在选民心目中的形象,都会影响选举结果。在村级组织选举中,如果正面宣传工作做的不好,就给了散布小道消息、造谣中伤者机会。

二、村级组织运行现状

目前,我乡各村村党支部、村委会组织健全,运行较好。全乡10个行政村中,书记、主任“一肩挑”的有5个。在调研中有这么一种感觉,凡是由党员群众公选出的候选人而进入村班子的年轻干部,在工作上比较敢闯敢干,热情较高;而部分由乡党委或村支部和

村委会提名为候选人而进入村班子的干部(大部分都是在村任职时间较长的年长干部),在工作魄力上有些欠缺,工作上存在一定程度地推推动动现象。这种情况也引起了乡党委的高度重视。

三、减少农村宗族、派性、宗教影响,确保换届工作健康开展 从以往村级组织选举的情况看,宗族、派性势力干扰选举的现象不同程度地存在。对宗族宗派势力严重干扰选举的村,除统一安排政法机关的干部到场维持选举秩序外,还应派出专门的工作队驻村,做好群众的思想教育工作,揭发宗族宗派势力干扰选举的种种不良之举,保证换届工作正常开展。而在具体的做法上,一是应严格规范委托投票,切实做到一人一票;二是尽量减少流动票箱,可以在制定选举办法时明确规定只针对老弱病残等使用流动票箱;三是设定独立的划票处,保证每个选民表达意愿的真实性和自由性。

四、加强教育培养工作,进一步提高村干部的素质

村干部的教育培养工作,应该是一个系统工程。在选举前,就应对候选人的资格进行严格审定,使政治上同党中央保持一致,有较强的事业心和责任感,有一定的组织领导能力,能够得到多数党员和群众的拥护,具有较高文化程度人进入到村级班子中去。在成为村干部后,一方面应加强对他们的理论政策方面的教育培训,使他们懂理论,懂政策,并能灵活运用相关政策来处理村级事务;另一方面应加强对他们致富能力和带领群众致富能力的培养和锻炼,使“双强”村干部在整个村干部中的比例不断扩大。可以充分利用远程教育这一平台,不断督导他们进行自我学习自我提高。同时,还应注重积蓄后备力量。提高村干部的整体素质,必须培养一支高素质的后备干部队伍。具体来讲,就是要在培训形式上采取多样化,可以采取课堂教学与实践教学相结合,组织村干部到先进村进行现场观摩学习,让他们身临其境转变发展观念,掌握实用技术;在培训内容上突出实用性,可以围绕村级基层组织建设、如何抓好村级目标考核、农村社会服务保障体系、新型农村社区建设、农村产业结构调整、土地流转、农村小水利建设等相关内容开设课程,以丰富、系统、新颖的培训内容来不断

满足村干部多方面、多层次的学习需求,增强培训的实用性;在培训管理上逐步规范化,应将村干部培训工作列入组织工作目标责任考核,真正做到培训有计划、工作有措施、组织有纪律。

五、强化村级干部管理工作

选好干部,用好干部,管好干部,始终关系着乡村各项事业的发展。加强对村级干部的管理,首先是加强对村主要负责人的管理和教育。“火车跑得快,全靠车头带”,一个有责任心、有能力的村主要负责人,可以团结和带动其他村干部,凝心聚智,形成较强合力。其次,应对村干部严格实行目标管理承诺责任制。每年年初,村“两委”成员根据各自分工,提出个人年度工作目标,并运用“四议两公开”工作法进行讨论表决,表决通过后报乡党委审核备案,并在本村进行公示,向党员群众作出公开承诺。在实施过程中,我们要重点把握六个环节,即征求意见、制定目标、会议讨论、公示承诺、量化考核、兑现奖惩。再次,要建立健全激励、约束和监督机制。一方面可以通过对工作踏实、群众认可、成效突出的村干部给予提高政治待遇或者进行物质奖励的方式,来充分激发他们的工作热情,不断地激励他们增强谋事创业的意识;另一方面,要将他们的工作置于上级党委、政府和群众的约束、监督之下,做到事前监督与事后监督相结合,外部监督与内部监督和结合,群众监督与专门机构监督相结合,让他们感觉到压力。对那些不能胜任本职工作的干部,要由上级党委指派专人进行督促整改,问题严重的要及时按照有关规定和程序予以调整、免职或罢免。

六、引导、鼓励大学生村干部参选村“两委”成员

李源潮部长在华西村官座谈会上指出:“大学生村官在基层建功立业,要把握两个前提:一是要干得好,不辜负农民群众;二是要将你们放到发挥作用的位置上,通过公推直选上去,当然,前提是干得好。”经过两三年的基层锻炼,大学生村干部已基本对村级事务运行有了较多的了解。大学生村干部已成为建设社会主义新农村的新生力量,是村干部的后备人才。通过座谈,也有大学生村干部愿意参选村

“两委”成员的,对此,乡党委是持赞成态度的。一方面,大学生村干部经过基层的锻炼,无论是在对政策的把握运用上还是在处理相关问题的能力上都有了较大的提高,并且他们干事创业的热情较高,应该给他们提供一个更宽阔的平台。另一方面,大学生村干部是一个年龄相对较小、学历相对较高的群体,让他们进入到村“两委”中去,对于改善村级干部的队伍、优化班子结构也有着非常重要的意义。在鼓励大学生村干部参选村“两委”成员时,可以从以下几个方面着手:一是思想引导。要充分了解大学生村干部的思想动态,听取他们对村 “两委”换届选举的想法、意见和建议,帮助他们缓解心理压力,增强竞选信心,引导他们积极参选。二是政策鼓励。可以制定一些相对应的政策予以鼓励,比如合理调整村干部职数,对通过选举而成为村“两委”成员的,在享受村级干部补贴的同时,可以保留大学生村官的补贴等。三是加大宣传。与土生土长的本地干部相比,大学生村干部参与选举存在一定的劣势。对此,要加大对大学生村干部典型事迹、典型人物的宣传推介,努力营造舆论氛围,多形式、多渠道激发大学生村干部的参选热情,打消他们的参选顾虑,增强参选“底气”。

七、对今年村级组织换届选举的几点建议

今年,随着乡、县、市级党组织换届选举工作的圆满结束,马上就要迎来村级组织的换届选举。为切实做好今年的村级组织换届选举工作,结合我乡实际,提出以下几点建议:

一是要灵活选择选举形式。无论是深化完善“两推一选”制度,还是推行“公推直选”制度,都要因地制宜,结合本村实际。对于选民素质较高,民主基础较好的地方,可以推行“公推直选”的方式,进一步推进基层党内民主,增强党组织在广大村民群众中的凝聚力、影响力和号召力。

二是要加大宣传力度。宣传是先导,认识是前提。凡是宣传教育工作到了位,群众参选热情就高,否则,群众漠不关心,选举工作就难于组织。要充分利用各种宣传手段,营造浓厚的选举氛围。同时,要注重对外出务工人员的宣传联系,激发和调动广大村民的参选热

情,确保党员和选民的参选率。

三是要精心组织,周密安排。首先要明确责任,乡党委和村支部书记为第一责任人,一级对一级签订选举工作责任状。其次是准备工作要充分,在选举之前,各村应全面清理财务,并将结果张榜公布,让选民放心,更好地挑选信赖的村委会班子。再次是要注重选举中的细节设计,尽量减少操作过程中的漏洞。要把选举工作的法定程序、工作内容和具体要求详细分解安排到每一天,实行倒计时日程安排。在选举前,负责选举的工作人员要根据本村具体情况,尽量完善工作细节,避免选举过程中出现一些不必要的失误和矛盾。

四是要严格依法办事,加强对换届选举工作的指导。在换届选举过程中,县乡要分派指导组,对选举全过程严密加以指导,确保选举依法依程序进行。同时,要做好选情监测工作,及早掌握各种动态,制定应急预案,及时妥善处理选举过程中出现的各类突发问题。

五是要认真做好换届选举后续工作。一方面要保证新老班子平稳过渡,着重做好对落选者的安抚工作,建议制定相关政策,对任职时间较长的正常离任村干部给予一定的补助。另一方面,有必要对新“两委”成员加强培训,使他们尽快融入角色,履行自己的职责。

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关于村党组织书记抓农村党建的责任清单和任务清单范文二

本人到xx办事处xx村担任党支部第一书记一年多的时间以来,在办事处党工委的坚强领导下,在区一支书办的精心指导下,在我的原单位和xx办事处的领导及同志们的关心帮助下,在xx村支两委的大力支持下,我以科学的发展观为指导,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极摸索经验,带领和团结xx村的人民群众努力建设社会主义新农村,为xx村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作,取得了一点小小的成绩。现对一年来的工作学习情况进行回顾总结,找出经验的教训,以利于今后为新农村建设做出更好更大的贡献。

一、主要工作情况

深入调查研究,制订发展规划。驻村后,我从熟悉情况入手,找准工作的着力点和突破口,然后工作及时介入,在最短的时间里完成了角色的转换。并在此基础上,根据中央一号文件和区委经济工作会议精神,以建设社会主义新农村为核心内容,结合村里实际,组织村支两委仔细研究,制订符合村情的200*年工作规划及三年工作目标。

(一)加强党的基层组织建设

上任伊始,正是开展第三批保持员先进性教育活动的大好时机,我以此为契机,扎实开展第三批先进性教育活动。把保持员先进性教育活动和党员冬训结合起来。我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线,坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求,组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节,查找存在问题,开展民主评议,落实整改措施、取得了明显成效,达到预期目的。通过学习和活动开展,让党员更新了观念,进一步解放了思想。思想通,百事通,观念新,事业兴。教育活动的效果在以后的工作中得到了体现,在整修水利,加强农村基础设施建设,调解矛盾等方面,党员充分发挥了模先锋范作用,特别是为了修好通村公路,一些老党员自发的去做群众的工作,带头组织捐款捐物。有力地推动各项工作的开展。进一步抓好党员队伍建设,200*年发展预备党员一名,培养后备干部一名,为组织增添了新鲜血液,为我村的发展培养和储备人才。

(二)狠抓计划生育工作

随着农村税费改革的深入,村级工作已发生很大变化,计划生育工作逐渐成为村级工作的主旋律。今年,在计划生育工作方面,主要做了以下几项工作:一是深入宣传教育,营造良好的计生氛围。我们始终做到坚持以群众需求为导向,大力开展人口与计划生育知识宣传,着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理,帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传,对未婚重点青年男女加强法律法规宣传,并倡导晚婚晚育;二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人分片包干,落实到人,确保按时按质完成,确保了妇检对象一个不漏,使得全年两检到位率均达100%;三是狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查。大量人员的外出务工,在促进本地经济发展的同时,以给我们的计划生育工作带来了很大被动,抓好计划生育工作,首要任务就是抓好流动人口的生育管理。我们对全村18周岁以上的未婚男青年和15周岁以上的未婚女青年登记造册,并与育龄群众和重点未婚男女青年签订了计划生育合同。同时层层落实责任,谁包片谁负责。根据群众的举报,我们还组织村干部外出调查,实地排查育龄妇女;四是及时落实到期手术。五是落实计划生育奖励政策,对11名独生子女发放了保健费。确保了我村全年无计划外生育。

(三)全力推进基础设施建设

一是组织整修危塘。今年初,本村石咀组董家大塘由于冰冻开裂,纵向裂缝达10多米长,一旦倒塌,将危及到全组十几座民房、几十顷良田,我一方面向上争取领导的重视,一方面组织群众自救,在汛期到来前修复了塘坝外挡墙。并借机在全村掀起整修山塘、水库、水渠的高潮,全年全村共投入资金5万多元,工日多个,改造整修山塘13口,水库2座,全部建成高标准的混凝土防渗塘,山塘清淤9口,干渠清淤2800米,完成土石方多立方,维修机埠1处。大大地加强了抗旱保收的能力。二是整修硬化通村公路。我村通村公路列入了市乡村公路建设指挥部200x年规划,通过与上级有关部门及邻村多方协调,对群众广泛宣传发动,使通村公路的硬化建设得以提前实施,9月21日1500米的通村公路路基建设正式动工,新埋设道路管涵xx处,砌护田石方立方,清淤除杂路沟1多米,人工多个,目前硬化工作正在如火如荼地进行之中。

(四)努力做好其它各项工作

村级工作千头万绪,我们在做好办事处党工委、布置的中心工作的同时,努力做好其它常规工作。一是及时完成退耕还林补苗任务。由于200*年该村退耕还林验收不合格,200*年如果还不补栽到位,将影响到今后的退耕还林专款的返回,不仅是关系到国家政策落实的大事,也是关系到群众利益的大事。为此,深入动员,组织人力物力,及时将所有苗木补齐。二是健全了财务制度,确定了新的出纳人选。三是处理好邹家组遗留问题,邹家组一村民承包组上山林、鱼塘多年利润一直未上交,群众对此有些看法,通过多方调解,今年得以一次性解决。四是选举了坪头组组长,健全了组织。五是指导村民搞好产业结构调整,千方百计增加收入。

及时引导群众转变观念,发展劳务经济,全村年劳务输出多人次,实现务工收入100余万元。六是上下协调,积极向上争取资金物资。在200*年村里受到旱灾和洪灾双重侵害,许多农户全年颗粒无收的情况下,我通过多方协调,从区“红十字会”为该村群众争取到一批赈灾棉被,共计 床,价值近万元。另外从我的“娘家”区广播电视局争取到工作经费x元,缓解了村里办公经费严重不足的困难。七是与电视^v^系,开展对我村新农村建设的宣传报道,从正面引导群众树立积极向上的精神风貌。另外,加大村级各类矛盾的排查,及时调解,全年共成功调解各类纠纷多起,确保了一方平安,且全村无一例刑事案件发生。成立老人协会,关心弱势群体,倡导尊老爱幼的文明新风。

二、主要感受

(一)迎难而上,敢于挑战自我。尽管说下村担任第一支书是我自己申请的,但组织找我谈话,让我到xx村去时,心里还是有过思想斗争的。xx村是xx办事处的一个偏远农业村,交通不方便,经济落后,村民思想复杂,象尤其是听说村支两委班子的思想还不太统一,办事处本来下派了一支书的,但是打了退堂鼓。本人又是在城市长大,一直在机关工作,小孩不到两岁,且一去就是三年,我犹豫了。是军人出身的父亲和同样是军人转业的丈夫给了我信心和力量,他们鼓励我、支持我,让我换个环境,到艰苦的地方磨炼。于此我义无反顾,毅然接受了第一支书的挑战。经过一年的工作,虽然农村有时很辛苦也有点累,但总体感到自己各方面都得到了极大的锻练和提高。

(二)充分调动村两委一班人的积极性,抓好班子和党员队伍建设是当好村第一支书的保证。“众人拾柴火焰高”。作为第一支书,既是执行者,又是决策者,对组织协调能力、驾驭问题能力的要求很高,要善于团结好两委一班子人,引导一班人心往一处想,劲往一处使,协调好村级配套组织等各方面的关系,充分调动大家的积极性,形成合力。xx村支、村两委班子在200x年换届后,由于某些方面的因素,引起认识不统一,造成一些矛盾、误解、隔阂未消除,在一定程度上存在工作推诿、相互扯皮的现象,导致班子凝聚力有所减弱。班子有问题如果不及时解决,就会对工作顺利开展带来很大的困难。为此,今年我把加强班子建设摆在很要的位置,以开展保持先进性教育为契机,大力加强班子建设。做好班子成员的思想工作,组织他们搞好交心通气,增强团结,统一思想,更好的起好带头作用。鼓励他们树立科学的发展观,发扬艰苦奋斗的优良传统,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,带领群众致富,全面建设和谐农村。同时还请办事处的驻村领导、驻村干部及村支两委其他同志一起来做工作,收到了不错的效果,通过一年的努力,村支两委班子建设有了很大的起色。

(三)带着感情,为民谋利。选派干部到村后,村里干部群众一开始都是持一种观望的态度,特别是老百姓,说什么的都有,比如“是来镀金的”,“是走过场的”等等。取得干部群众的信任,是当好村第一支书的基础。我深知取信于民,得到广大村民的理解和支持是今后做好各项工作的前提。万事开头难,加之,群众又最讲究实际,所以刚开始是我在干,群众在看。为了取得群众的支持和信任,我从群众关心的难点的热点问题入手,办一些实实在在的事,基本取得了群众的信任,工作因而得到了广大群众的支持。如交通不便一直是制约我村发展的最大瓶颈,原有的公路路基狭窄,沆洼不平,还存在严重的安全隐患。

(四)要想做个合格的村党支部书记,需要提高自己的政策理论水平。要通过系统学习“三个代表”重要思想和党在农村的各项方针、政策,增强政治意识、大局意识和组织观点、群众观点,牢固树立起为集体村民服务的思想,明确自身应有的带领全村群众致富奔小康的重要职责和定位;要掌握了解市场经济知识、农业科技常识,增强自己引导农民以市场为导向、按经济规律办事、依靠科技致富的本领和能力。也只有政策理论水平提高了,才能为做好农村工作指明方向,为贯彻落实党的农村政策提供思想保证。同时,从理性上要更深层次地去了解农村、农业、农民。

三、存在不足

一年来,工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。主要有

(一)基层工作经验缺乏,在工作中新思路、新举措不多。由于本人一直在机关工作,基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。

(二)经济活动能力较弱,发展当地经济不理想。组织选派我们下来任职,不仅仅是为了考验锻练自己,更主要的是要为村民谋福利 。解决村民关心的热点重点问题,因地制宜发展经济增加收入,不仅是组织的重托,人民的期盼,也是村干部的工作目标之一。发展才是硬道理,怎样才能发展经济,增加集体收入和提高农民收入呢?虽然编制了“xx村经济发展规划”,并在调整农业产业结构上做了一些尝试,如大力推广莲耦种植,随着吉星路的征收,南垅村的莲耦基地将大量减产,我村为满足市场需要,大力推广种植。同时鼓励农民加大了杨梅、椪柑、蔬菜的种植,发展养殖。这些都是村民增收的大好途径。但总体上由于自己对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上本村经济条件所限,并且该村村支两委班子还存在一些问题,对一些工作不能及时统一思想,因而自己花在事务性的工作时间和精力多一些,在发展当地经济工作上不堪理想,还有待锻炼提高。

(三)加强农村文化建设,加强群众教育做得不够。社会主义新农村建设有着丰富的内涵,农村文化建设是级其重要的一个方面,而我村由于经济落后,事务性工作又多,使得我村的农村文化建设欠缺,对群众的教育和业余文化生活开展得不理想。

一年来,本人能够根据上级的要求结合本村的实际情况,圆满完成年初制定的各项目标任务,维护了改革发展稳定的大局,保证了农业发展、农民增收、农村稳定,经济及各项社会事业取得了全面发展,为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础,较圆满地完成了各项工作任务,但与上级领导的要求和全村广大群众的期望还有很多不足。在今后的工作中,我将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,继续发扬优点,不断完善自已,始终与办事处党工委保持高度一致,做到目标同向、思想同心、行动同步,并结合村情实际,创造性地开展工作,努力完成办事处交办的各项工作,力争在新的一年取得更大的进步,各项工作再上一个新的台阶,以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。

关于村党组织书记抓农村党建的责任清单和任务清单范文三

同志们:

为期3天的全县村党组织书记村委会主任培训班今天就要结束了。这是我县本次村“两委”换届后举办的第一次培训班,也是中央和省市各级提出加强社会管理知识后举办的第一次专题培训班。县委对办好这次培训班非常重视,在培训班筹备期间,县委刘书记多次指示要把这次培训班办出特色、办出质量、并以此为契机,推动我县农村基层党建工作再上新台阶。为了办好这次培训班,县委组织部、县委党校会同有关部门做了大量的准备工作,尽可能地为大家创造好的学习条件和环境。培训期间,大家都严格按照教学方案要求,集中精力参加学习,积极主动地交流心得。从约谈的情况看,学习效果比较明显,部分干部面貌焕然一新,培训达到了预期的目的。概括起来主要有以下几个特点:

一是学风端正。同志们都十分珍惜这次难得的学习提高机会,坚持理论联系实际,着眼于研究和解决工作中的实际问题,认真听讲,刻苦钻研,积极研讨,体现了良好的学风。二是内容充实。这期培训班虽然只有不足3天的时间,但安排紧凑,内容丰富,涵盖村级工作规范化、社会稳定和群众工作、土地 增减挂、农村政策法规、计划生育、农产品品牌建设和农业现代化、农村住房与中心村建设、农村党风廉政建设和反腐败工作、预防职务犯罪等十多个方面的内容,不仅有政治理论方面的,也有具体业务方面的;不仅有宏观形势与政策的分析,也有针对我们农村实际的具体任务和工作方法。有些同志反映,这次培训学习的不少内容,正是工作中经常碰到、需要解决的问题,有很强的指导性、针对性和实效性。三是形式灵活。既讲授理论知识,又讲授实际工作知识;既有专业老师授课,又有我们本地村党组织书记中的先进典型谈自己的切身体会,较好地把集中授课与讨论交流结合起来,把学习新知识与探讨新问题结合起来,把封闭培训与开阔思维结合起来,形式多样,生动活泼。四是收获丰富。通过学习培训,大家进一步增长了知识、拓宽了思路,同时也广交了朋友,增进了友谊。培训期间,我们对村党组织书记进行了普遍约谈,很多同志能够较好地掌握培训知识,并能够结合实际交流自己对治理村级难点问题的思路、意见和建议,很有成效。

从大家的工作考虑,这次培训班安排的时间比较短,但是加强学习、规范管理、提升服务水平始终是长期的工作任务。下面,我结合大家学习交流的体会,就农村基层建设有关工作简单谈几点看法,供大家参考。

一、坚定信念,甘于奉献,认真履行所肩负的重要职责

事业成败,关键在人。农村工作千头万绪,政策性也很强,尤其在当前,村“两委”换届选举刚刚结束,部分村虽然表面平稳,但仍有很多不稳定因素,农村工作的难点、热点问题还很多。村党组织书记作为班长,是党在农村实施核心领导的关键人物,要担负起责任,村委会主任要协调配合开展好村级工作。在当前农村面临的新形势、新任务下,要有清醒的认识,对所处的地位和作用要有清醒的认识,对如何当好村官也要有清醒的认识,争取在各自的岗位上进一步坚定理想信念,充分认识所肩负的重要职责,以坚定饱满的政治热情、认真负责的工作态度、开拓创新的时代精神、奉献务实的工作作风,满腔热情地开展各项工作,进一步提高农村基层组织规范化建设水平,切实建成服务型村级组织,推动实现富民强村的目标,赢得农民群众的普遍信赖和广泛支持。

具体工作中,要把握好以下几项原则:

1、实事求是原则。农民群众是最朴实的群体,农村工作来不得半点虚假。无论是发展党员、农村低保,还是社会治安、计划生育等,都要实事求是地查找问题、分析问题、解决问题,始终紧扣农村发展实际和干部群众思想实际。

2、依法办事原则。坚持以法律法规和政策要求为依据,在履行管理职能时一定不要跨了红线、越了权限,在解决历史遗留问题时一定要依据政策规定,化解村级矛盾一定要遵循法律法规,涉及群众利益调整时一定要严格履行法定程序。

3、分类推进原则。家家都有难念的经,村级工作也是如此。很多情况下,没有现成的经验可以借鉴,那就要靠具体问题具体分析,一事一策、一事一议,发动好、运用好群众的力量,针对不同性质的问题、不同程度的矛盾,分别落实相应的解决措施,确保取得实效。

4、改革创新原则。形势在发展,村情在变化,村干部思路也要与时俱进。既要注重继承和发扬过去行之有效的好思路好办法,又注重适应变化了的新形势新情况,积极探索解决问题的新思路新办法,不断健全完善更加务实管用、长效的体制机制,推动村工作健康发展。

5、统筹兼顾原则。农村工作点多线长面广量大、千头万绪,而实际参与的人员又比较少,那就要学会弹钢琴、科学摆布。要统筹算好经济帐、政治帐、家庭帐,切实把工作摆上重要位臵。要抓住开展村“两委”换届“回头看”、“育骨干、破难题、强基础”活动和深化创先争优建设服务型村级党组织活动的有利契机,静下心来抓工作,推进农村各项工作协调同步发展。

二、抓住重点,把握关键,切实解决村级工作难题

从7月份开始,市委组织部在全市范围内部署安排了村“两委”换届“回头看”和“育骨干、破难题、强基础”两项活动,目前查摆问题阶段已基本结束。这两项活动对于解决村级组织运转难等难点问题、促进农村基层组织规范化建设至关重要。大家回去之后,要结合这次学习的感悟与收获,对照相关文件,围绕影响村庄长期发展和群众急需解决的问题,再进行一次摸底排查,在上级党委政府支持下把工作做扎实。

重点破解以下几个方面的难题:

一是着力破解惠民实事“落实难”。当前中央推出的惠民政策比较多,群众要求比较高,不仅希望兑现政策,更希望新一届村“两委”也能办几件看得见的实事好事。大家一定要立足基层,从群众最看重的生活环境、收入水平、矛盾调解等方面,拉出单子,做出承诺,保证为群众办几件看得见、摸得着的实事好事,让老百姓真正得到实惠,把村干部威信树立起来。

二是着力破解村级组织“运转难”。巧妇难为无米之炊。目前全县还有近一半的村在负债运营,有近200个村年集体经济收入达不到5万元。村级收入,光靠政策是解决不了的,作为新时期农村干部,必须在村集体“造血”功能上下功夫。要通过规范理顺承包合同、合理规建商品房出租、旧村改造土地复垦、四旁植树等措施,切实拓宽集体增收渠道,推进产业兴村、商贸兴村、加工业兴村、旅游开发兴村,提升自身运行水平。

三是着力破解基层信访“化解难”。计划生育是天下第一难,信访是第二难。当前告村干部的比较多,很多村干部一遇到信访就头疼,其实根源在于症结没有找准,方法不够对路。有一些工作需要上级解决,但有一些,是村内完成可以消化掉的。比如,对因干部落选造成的信访,作为换届的“胜利者”,就要有“胜利者”的心胸,要主动地找上门去谈心、化解矛盾甚至借鉴治村经验,帮助落实离任待遇,积极主动地把疙瘩解开。同时要提高政策、决策的公开度透明度,避免新矛盾的产生。

四是着力破解村级事务“管理难”。从每年几十起村干部被处分、处罚的情况看,很多村出问题就是因为没有按程序操作。这次培训第一课就是“四民主一考核”,这个法不仅是工作方法,更是保护大家的良法。工作中,要进一步健全以村“两委”联席会议、党员大会、村民代表会议、村民会议为主要内容的民主决策制度,以党务民主管理、财务民主管理、资产民主管理、社会事务民主管理为主要内容的民主管理制度,用制度为群众办事,用制度约束自己行为,做群众信得过的领路人。

三、创新思路,讲究方法,切实服务好农民群众

村干部与农民群众最贴近,是实践科学发展观、服务农民群众的直接承担者。村干部工作最具体,是发展农村经济、繁荣农村事业的直接组织者。村干部责任最重大,是确保一方平安、巩固基层政权的直接维护者。村干部的工作热情、工作干劲、工作力度和工作方法将直接关系到全县农村经济社会的发展,关系到全面建设小康社会的进程。希望大家适应形势发展变化的要求,适应农民群众想致富、讲民主、盼公平、求平安的强烈愿望,自觉加强党性锻炼,积极学习新知识,掌握新本领,树立新形象,做一个好人、能人、清白人。

一要理清发展思路。要围绕发展能力强、服务能力强、协调能力强的,进一步解放思想、开阔思路,立足村情,着眼长远,好好动动脑子,制订好发展规划。要看看本村适合发展什么,看看干什么最赚钱,把能发展、能赚钱的项目列出来,组织党员群众一项一项的实施、一块一块的推进。要认准一项是一项,切忌患上“多动症”、东打一耙西抓一把,更不能患上“近视病”、哪里黑了哪里歇,要想方设法、坚持不懈地抓下去,才能真正见到成效。村干部要带头致富,带富致富能力强,群众才会信服,才会跟着学、跟着干,这样就会在群众中产生威信,就可能带出一个大产业、领出一条致富路。

二要掌握方式方法。农村工作错综复杂,如果没有机智灵活、善于应变的本领,很多工作就很难处理好。俗话说:“一把钥匙开一把锁”,具体工作中,必须“因病施治,对症下药”。要规范管理。过去讲当官要为民做主,现在应该加一条,当官要由民做主。支部书记是“班长”,不是“家长”,不能搞“一言堂”、搞“家长制”。遇事要找党员、找群众商量,对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大事项,广泛听取群众意见,充分酝酿、集体讨论、民主决策,调动大家的积极性。要搞好团结。村支书作为班长,一定要当好理顺关系、减少磨擦的“润滑油”,做好增进感情、密切关系的“粘合剂”,通过民主、公开的管理方式把村“两委”一班人团结在一起。要严格按政策法规开展工作,千万不能习惯于左手愚民政策、右手强迫命令,“三分道理、七分蛮干”的传统工作方式,更不能以人情代替原则、以口头应允代替合同契约,顾及家族利益、亲属利益,那样不仅行不通,还会闹出事来。

三要增强为民服务本领。我们经常讲要抓好这项工作、那项工作,其实都是围绕为民服务这个中心为落脚点的。为民服务落到实处就是为老百姓办实事、办好事,设身处地地为群众解决各种困难和问题。要为群众搞服务、办实事,就要先了解群众缺什么、想什么、盼望什么,才能真正把服务做到群众的心坎里。目前,全县农村的生产生活条件还有方方面面的局限,这就需要广大农村干部配合县乡继续抓好户用沼气、新农合、村村通自来水和有线电视、村医疗卫生室和文化大院改造建设等工程,不断提高农村基础设施建设水平。群众希望提高农业生产水平,我们就举办科技培训班,请专家讲课,指导农业生产;群众希望农产品销售顺畅,我们就搜集信息、联系客户、建立销售服务组织或建设市场,促进农产品销售;农民群众一家一户的生产方式不利于市场竞争,我们就建立合作经济组织或中介机构,把专业户组织起来;群众想扩大生产规模,我们就帮助做好土地流转工作;群众想兴办二、三产业,我们就帮助协调贷款、办理证照。这样才能真正做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,才能提升村干部在老百姓心目中形象和威信,才能形成一种良好的村风、民风。

四要提高政策法律意识。有人说,现在“干部说群众不听话,群众说干部不像话”,不听话与不像话,在一定程度上反映了当前一些地方的党群干群关系。近几年,农民的政策法律意识越来越强,维权维利的要求越来越高。客观地讲,由于受文化程度等方面的限制,也有一些群众对政策法律掌握得不够全面、理解得不够深透,有的也存在断章取义、为我所用的现象,对此应当引起高度重视。要通过设立宣传栏、举办法制讲座等多种形式,进一步加强对农民群众政策宣传和法律知识的教育,提高群众的政策观念和法律意识,引导他们正确行使权利和履行义务,处理好个人利益和集体利益、眼前利益和长远利益的关系,处理好创业致富和守法经营的关系。

五要重视培养后备干部。今天在座的各位,有很多是工作了十几年甚至几十年的老支书,还有相当一部分是村党组织书记、村委会主任 “一肩挑”的,这一方面说明,这部分老支书德高望重,深得村民拥戴;另一方面也说明,在后备干部培养上还不到位,没有合适的年轻干部赶上来。各位回去之后,要把发展党员、培养后备干部作为自己的一项重要职责牢牢抓好,切实培养好“接班人”,防止出现后继乏人的问题。不要认为发展了新党员,就会影响自己的位子;培养了后备干部,就会危及自己的权威。要着眼于对发展负责、对未来负责、对群众负责,做好发展党员和后备干部培养工作,把那些政治素质好、群众威信高、能够带领群众致富的优秀青年纳入培养视野,把优秀的致富能手培养成为党员,把党员中优秀的致富能手培养成为干部,时刻保持村级党组织的生机与活力。

四、勤于学习,善于思考,树立良好形象这次培训班安排比较紧凑,培训内容很多,基本上是满堂灌,但是总体时间不够宽裕,需要大家学习的知识远不止这些,农村工作有许多问题需要我们深入思考,需要我们在工作实践中去解决,需要我们不断地提高自身的水平。因此,大家在今后要坚持不懈地学习、学习、再学习。对于村党组织书记来说,学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段,也是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径,要把学习作为一种责任,一种追求,一种境界,孜孜以求,学而不怠;对于村委会主任来说,学习是为了更好地掌握村级民主自治的方式和方法,在村党组织的指导下服务农民群众。

特别作为农村党组织书记,不能总是以“大老粗”、“泥腿子”自居,我们当然提倡深入到田间地头、与群众打成一片,作风上可以朴实无华,但水平上一定要高于普通群众,做眼界宽、胸襟宽、思路宽,发展能力强、服务能力强、协调能力强的干部。要始终坚持学习党的路线方针政策,认真分析村情,坚定对党和政府的信任,努力增强大局意识、责任意识。要始终把群众放在第一位,保持强烈的事业心和责任感,努力做到心系群众,关心群众疾苦,摆正位臵、当好角色,用自己实实在在的行动尽力为群众办实事、解难事,做好事。要正确对待手中权力,做到不求名利、不计得失,服从大局,团结同志,自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响,坚持严以律己,努力做到艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受,扎实树立为民、务实、勤廉的良好形象。

同志们,这期培训班马上就要结束了,希望大家以这次培训班为新的起点,努力把参加这次培训的新收获转化为提高自身修养和水平、促进农村工作的新动力,进一步解放思想,开拓创新,奋发有为。这次培训结束以后,乡镇党委要根据情况适时组织村党组织书记、村委会主任到先进地区学习先进经验,县委组织部也将择机组织部分优秀村党组织书记、村委会主任外出培训,进一步改变培训方式,增强培训效果。也欢迎大家通过约谈、访问、电话等形式,就工作中的疑难问题、想法建议、经验措施以及一些规律性、普遍性的新生事务,与县委组织部的各位领导、同志继续交流,分享经验、共破难题,进一步提升基层组织工作的管理和服务水平。大家回去以后,要进一步沉下心来,铺开身子,立足本职,辛勤奉献,推动村级工作健康、平稳、有序开展,推动全县的农村基层组织建设事业迈上新的台阶!

祝同志们身体健康,工作顺利,生活愉快!

谢谢大家。

关于村党组织书记抓农村党建的责任清单和任务清单范文四

一、教育形式多种多样。

河滘村党支部在计划邀请区挂钩单位禅城区财政局的领导前来给全体党员授课,扩大先进性教育活动的内涵;为让党员铭记革命精神,杏头村党支部计划到廖锦涛故居参观,河滘村党支部计划组织青年党员及学生到革命前辈霍玉家采访,并制成vcd,在下次党员大会中让全体党员观看;贺丰村党支部计划组织党员参观理教革命老区,重温革命精神;梧村党支部计划春节前开展主题党日活动――革命人物陈耀标先进事迹学习会。

二、解决群众行路难问题。

贺丰村党支部根据群众反映道路难行的情况,于12月27日对贺丰村主干道进行投标,现已开展维修工作;紫南村党支部了解到村内公交路线少、群众出门难的问题后,计划与公交车公司联系,增加进村的公交路线;杏头、吉利村党支部也正在对村内部份道路进行维修;紫洞村党支部计划在村两条主干路上安装路灯,方便群众出行。

三、帮扶困难群众。

杏头、河滘、紫洞村党支部为解决村内部份困难群众的生活问题,计划开展一次扶贫助困捐款活动。湖涌、堤田、罗格、杏头、南庄、东村、上元、溶洲、紫洞、梧村党支部计划春节前到村内的老人、老党员、困难户家中进行探访,了解他们的需要,以便更好地帮助他们。杏头村党支部拨款3000元帮扶因火灾导致无家可归的群众。

四、加强精神文明建设。

罗南村党总支现正与市一合作开展网上医疗服务,解决村民的医疗问题,同时计划开展征文、摄影、书法、球赛等活动,丰富群众的生活,还准备于春节前对陈家村民小组、高墩村民小组的街巷进行改造。杏头村党支部则计划开展便民服务和送电影下乡活动;醒群村党支部准备对村内的幼儿园、敬老院进行修葺,改善环境;南庄村党支部则计划投资50万元进行文明村小组建设,为村民营造一个优美的生活环境。

五、加强社会治安管理。

紫洞村党支部计划在治安队安装电子监测设备,紫南村党支部也计划设立治安岗,贺丰村党支部则计划春节期间成立护村队,切实维护村内的治安稳定。

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