市直机关党风廉政建设和反腐败工作要点

xx年年市直机关党风廉政建设和反腐败工作的总体思路和目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会、中纪委六次全会精神，按照市纪委七次全会和全市第九次机关党的工作会议的部署和要求，紧密联系机关党建工作实际和党员队伍建设现状，围绕加强机关党的执政能力建设和先进性建设，以提高机关党员干部执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力为重点，以努力提高市直机关纪律检查工作能力为着力点，坚持党要管党、从严治党；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防；坚持教育、制度、监督并重，全面履行党章赋予的职责，努力使思想道德教育的基础性作用得到有效发挥，反腐倡廉的各项制度进一步完善，领导干部权力行使受到有效监督，党员干部廉洁从政的自觉性明显增强，党员干部违纪违法问题得到有效遏制，党风廉政建设不断深入。

一、深入学习、贯彻好胡锦涛***重要讲话和中纪委六次全会精神

机关各级党组织、纪检组织要及时组织学习宣传和贯彻中纪委第六次、全市党风廉政建设工作会议、市纪委第七次全会精神。认真学习领会胡锦涛***在中央纪委第六次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告，认真学习市委书记汪洋在全市党风廉政建设工作会议上的讲话、滕久明同志在市纪委第七次全会上的工作报告，充分运用党委中心理论组、专题学习会等多种形式，多渠道、多手段、多层次抓好学习贯彻，为推动全年反腐倡廉工作完成打下坚实的基础。纪工委将在二季度召开机关纪委书记专题学习交流会。

二、加强反腐倡廉宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线

（一）以学习贯彻党章为重要内容，深入开展反腐倡廉教育

1、将反腐倡廉教育纳入机关党员干部日常教育、党务干部和入党积极分子培训、党课教育的内容之一，纳入机关党的建设和思想政治工作的总体部署，统一规划，统一要求。深入开展以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主要内容的党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育、党纪政纪条规教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育等。切实增强机关党员干部的党章观念、党性观念和廉洁自律意识。

2、按照中央、市委、工委对学习贯彻党章的总体部署和要求，把学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章作为机关纪检工作的一项重要任务抓紧抓好。通过学习贯彻党章和推进反腐倡廉工作，进一步严明党的纪律，维护党的纪律，为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐机关、加强机关党的执政能力建设和先进性建设提供有力保证。

（二）创新教育机制和方式，抓好反腐倡廉宣传教育

1、配合市直机关“创先争优”活动，“七一”前后，大力宣传一批市直机关勤政廉政先进典型；剖析一批发生在市直机关有影响的典型案例，以增强教育的针对性和有效性。

2、加强市直机关反腐倡廉宣传教育阵地建设，运用互联网，拓展、延伸反腐倡廉阵地。重点建好以“重庆机关党建”网为主干的市直机关党风廉政宣传教育互联网络，办好“廉政广角”。市直各部门网站要开设机关党风廉政专栏并与“重庆机关党建”网站链接。

3、完善机制，形成宣传教育整体合力。抓紧建立市直机关党风廉政宣传教育联席会制度，定期分析党风廉政建设形势和机关党员干部思想状况，研究、协调、解决党风廉政宣传教育有关事宜，努力形成党政齐抓共管、纪委牵头、相关职能部门协调配合的反腐倡廉宣传教育机制。

4、扩大廉政教育的覆盖面，大力加强机关廉政文化建设。要结合“三创建”以及创建学习型党组织、和谐机关等活动，大力开展多层次、多载体、多领域的机关廉政文化活动，充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用。纪工委将重点开展好以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化进机关活动，适时召开廉政文化进机关现场工作推进会，在市直机关大力营造积极向上的廉政文化氛围。

三、加大办信办案力度，严肃查处违纪违法案件

（一）加强办信工作，确保回复率和办结率达到市纪委考核要求

要加强从来信来访中梳理、发现和挖掘案件线索，充分发挥信访举报工作为反腐败斗争提供案件线索的主渠道作用。

（二）加大办案力度

按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》赋予的职责和干部管理权限的规定，继续着重查办违反领导干部廉洁自律规定尤其是“五个突出问题”的案件；查办领导机关和领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件，特别是利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件；严肃查处损害群众切身利益、与民争利、破坏社会和谐安定的典型案件；严肃查处有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的违纪违法行为等。

（三）做好查办案件的指导、牵头、协调、协查、协办工作，加强案件审理工作，提高办案质量

机关纪委要主动与派驻部门纪检、监察机构协调好关系，形成办信办案合力，促进工作开展。

（四）严格依纪依法办案，提高执纪办案水平

要继续深入贯彻落实中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》、《关于完善查办案件协调机制，进一步改进和规范“两规”措施的意见》，牢固树立法制观念和纪律意识，自觉把依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节，不断提高执纪办案水平。纪工委将于年中对各机关党委、纪委自办案件质量进行专项检查。

（五）发挥查办案件的综合效应，探索建立查处案件的“一案双报告”制度

对典型案件，在提交案件调查报告的同时，提出案件剖析报告，认真剖析发案原因及所造成的后果，提出加强治理和防范的对策措施，以充分发挥查办案件的治本功能。

四、加强反腐倡廉制度建设，打牢惩治和预防腐败的基础

（一）切实抓好工委贯彻落实市委《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》办法的贯彻执行

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