关于在应急管理局党风廉政建设工作会议上的发言如何写

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更新时间：2024-06-01 20:35:07 发布时间：24小时内

关于在应急管理局党风廉政建设工作会议上的发言如何写一

（一）领导小组及职责

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

主要职责：

1. 加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善高空坠落事故应急预案的制定和各项措施的落实。

2. 充分利用各种渠道向全体参建人员进行高空坠落安全知识的宣传教育，广泛开展高空坠落技能和灾害现场逃生训练，不断提高广大参建人员的防范意识和基本技能。

3. 认真搞好各项物资保障，严格按救护要求配齐、配足各种必需设备和器材，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4. 采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

5. 调动一切积极因素，迅速恢复现场施工秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

（二）通讯联络组及职责

组长：xxx

成员：项目部、分包单位相关人员。

主要职责：

根据高空坠落事故情况，如需报警，应立即就近用电话或手机报告救护中心，报告内容为“xxxxxxxxxxxxxxx工地发生高空坠落事故，请迅速前来抢救”，待对方放下电话再挂机。然后派人到大门口打开大门、清除路障，等候救护车到来；引导救护人员和设施进入高空坠落事故现场；联络有关单位、个人，组织调遣救护力量；负责对上、对外联系及报告工作。

（三）伤员营救组及职责

组长：xxx

成员：项目部、分包单位相关人员。

主要职责：

迅速组织相关人员携带救护器具赶赴现场进行抢救、组织将受伤人员进行营救至安全地带。

（四）保卫疏导组及职责

组长：xxx

成员：项目部、分包单位相关人员。

主要职责：

对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通，疏散场区内外的人员撤离出危险地带。

（五）现场临时医疗组及职责

组长：xxx

成员：项目部、分包单位相关人员。

主要职责：

利用就便器材对伤病员进行紧急抢救和包扎工作，并及时联系当地医院将重伤人员送医救治。

（六）物资抢救组及职责

组长：xxx

成员：项目部、分包单位相关人员

主要职责：

抢运可以转移的场内物资，转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

一旦发生高空坠落事故由施工单位安全员组织抢救伤员，施工单位项目经理打电话 “120”给急救叫中心，由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内，值勤门卫在大门口迎候救护车辆。

1、领导小组得悉高空坠落情况后立即赶赴现场，各种救护队伍到办公楼或附近集结待命。

2、各小组在领导小组统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

① 迅速发出紧急警报，组织仍滞留在危险地带的所有人员撤离。

② 迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

③ 加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强管辖区域值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大参建人员的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握伤亡情况，及时汇总上报。

第一责任人要以国家利益、项目部利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情和报警的任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作。如事发或接警后拖延、推诿等，一律视为失职、玩忽职守或渎职。项目部视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予包括开除在内的行政处分，直到追究刑事责任。

不得临阵退却，更不得采取事不关已的回避逃脱手段，否则，将给予撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，给予开除的行政处分，直到追究刑事责任。

生产安全事故报告时限：

1、一般生产安全事故，报告时间不得超过事故发生后20小时；

2、重大事故，报告时间不得超过事故发生后8小时；

3、特大事故，报告时间不得超过事故发生后4小时；

4、特别重大事故，报告时间不得超过事故发生后2小时。

1. 在应急行动中，各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

2. 本预案从20xx年11月10日起正式施行。

关于在应急管理局党风廉政建设工作会议上的发言如何写二

一、工程概况

本工程由3栋16层商住楼组成，桩基为人工挖孔灌注桩，结构为框剪形式，一二层为商业用途，每层层高4.5m，标准层为3m高，总建筑面积24552平方米。本工程建筑结构的安全等级位二级，结构设计使用年限为50年，地基基础设计等级为乙级，建筑物的耐火等级为一级，±0.000相当于绝对标高约+47.000m。

更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构为一级编制，项目部设置急应预案实施应急反应组织机构。

(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、应急预案总指挥的职能及职责

① 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;

② 指挥、协调应急反应行动;

③ 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

④ 直接监察应急操作人员行动;

⑤ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

⑥ 协调后勤方面以支援应急反应组织;

⑦ 应急反应组织的启动;

⑧ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

⑨ 通报外部机构，决定请求外部援助;

⑩ 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、现场抢救组的职能及职责

① 抢救现场伤员;

② 抢救现场物资;

③ 组建现场消防队;

④ 保证现场救援通道的畅通。

3、危险源风险评估组的职能和职责

① 对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;

② 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生;

③ 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;

④ 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施;

⑤ 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;

⑥ 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

4、技术处理组的职能和职责

① 根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;

② 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

5、善后工作组的职能和职责

① 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱;

② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾;

③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

④ 慰问有关伤员及家属。

6、事故调查组的职能及职责

① 保护事故现场;

② 对现场的有关实物资料进行取样封存;

③ 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;

④ 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

7、后勤供应组的职能及职责

① 协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档;

② 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;

③ 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备;

④ 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

(二)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥的领导下由各职能人员、现场施工的人员分别兼职构成。

1、应急总指挥由公司的工程负责人严伟同志担任;

2、现场抢救组组长由项目经理宋基军同志担任，项目部组成人员为成员;

3、危险源风险评估组组长由彭勇同志担任

4、技术处理组组长由彭书国担任，其他人员协助。

5、善后工作组组长由芦均同志担任，其他人员协助。

6、后勤供应组组长由采购员余多贵同志担任，其他人员协助。

7、事故调查组组长由安全员赵琳同志担任，其他人员协助。

四、应急救援的培训与演练

(一)、培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训;

2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;

3、新加入的人员及时培训;

主要培训以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;

3、对危险源的突显特性辩识;

4、事故报警;

5、紧急情况下人员的安全疏散;

6、现场抢救的基本知识。

(二)演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故报告指定机构人员、联系电话

质安科是事故报告的指定机构，联系人：__，手机：__。质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

六、救援器材、设备、车辆等落实

项目部每年提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

关于在应急管理局党风廉政建设工作会议上的发言如何写三

l.1编制目的

全面提升各级政府和有关部门应对突发重大动物疫情的能力，迅速、有序、有效处置突发重大动物疫情，最大限度地减少经济损失和社会影响，保障畜牧产业安全和公共卫生安全。

l.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《黑龙江省动物防疫条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《黑龙江政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制定本预案。

l.3适用范围

本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。

2.1市防治指挥部组成及职责

2.1.1市防治指挥部组成

市政府成立由分管副市长任指挥长，市政府分管副秘书长、市畜牧兽医局局长任副指挥长，市畜牧兽医局、市农委、市委宣传部、市发改委、市财政局、市公安局、市监察局、市民政局、市卫生计生委、市交通运输局、市商务局、黑龙江出入境检验检疫局、市科技局、市市场监督管理局、哈尔滨铁路局、省农垦总局哈尔滨分局、市政府法制办、市食品药监局、市林业局、市司法局为成员单位的市突发重大动物疫情防治指挥部（以下简称市防治指挥部）。

市防治指挥部办公室设在市畜牧兽医局，市畜牧兽医局局长兼任办公室主任。

2.1.2省防治指挥部职责

统一领导、指挥、协调我市行政区域内突发重大动物疫情或突发特别重大动物疫情的应急处置工作；指导市、县政府做好辖区内突发较大动物疫情和突发一般动物疫情的应急处置工作。

2.1.3成员单位职责

市畜牧兽医局负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案；统一组织实施突发重大动物疫情的预防控制措施，并进行检查、督导；按照程序报告省级兽医主管部门确认疫情，依法划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁等建议；建立重大动物疫情防疫物资储备库，储备疫苗、消毒药、防护用品、交通及通信工具等，并负责日常管理，紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资；评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；对相关人员进行重大动物疫病知识、应急处理相关知识和技能的培训。

市委宣传部负责加强对疫情应急处理和防疫知识的宣传报道；负责及时澄清事实，公开相关信息，做好舆论导向工作。

市发改委负责重大动物疫情防疫物资贮运等基础设施建设的计划安排。

市财政局负责落实重大动物疫情应急资金，并监督主管部门规范使用资金。

市监察局负责监督检查国家行政机关及其工作人员在突发重大动物疫情应急处理工作中履行职责情况。

市商务局负责做好发生突发重大动物疫情期间生活必需品的市场供应工作，维护市场秩序。

市科技局负责紧急动物疫情应急控制技术储备，安排重大动物疫病防治课题的研究。

市公安局负责协助做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物的捕杀、动物防疫和监督检查等项工作，负责疫区社会治安管理和安全保卫工作，维护疫区的社会秩序。

市民政局负责农村疫区受灾群众的救济工作，统一组织对突发重大动物疫情的社会捐助工作。

市卫生计生委负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作。

市交通运输局、哈尔滨铁路局负责优先安排运送控制扑灭疫情的人员、防疫物资和检测样本的运输，配合畜牧兽医部门做好疫区封锁和动物防疫监督检查站工作。

市市场监督管理局、市食品药监局负责监管疫区内相关动物及其产品经营和交易市场，打击违法经营行为。

黑龙江出入境检验检疫局负责控制疫区相关动物及其产品的进出境管理。

省农垦总局哈尔滨分局、司法局、林业局、农委、法制办在市防治指挥部统一领导、协调下，负责做好本系统的重大动物疫情处理工作。

市政府其他有关部门应当按照各自职责和省防治指挥部的要求，做好突发重大动物疫情应急处理的相关工作。

2.1.4 市防治指挥部办公室职责

按照市防治指挥部要求，具体制定防治政策、措施，部署扑灭突发重大动物疫情工作，并督促各地、各有关部门按照要求落实各项防治措施。承担市防治指挥部日常工作。

2.2现场指挥部组成及职责

2.2.1现场指挥部组成

发生突发重大以上动物疫情时，成立由市防治指挥部副指挥长任总指挥的现场指挥部。

现场指挥部根据突发动物疫情性质设立疫区封锁组、扑杀处理组、消毒灭原组、疫情监测组、专家指导组、治安管理组、卫生监控组、工商管理组、物资保障组、宣传报道组等应急处置工作组。

2.2.2 现场指挥部职责

统一调度指挥各工作组按照各自职责分工开展现场处置工作。

2.2.3 各工作组职责

疫区封锁组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区进行隔离、封锁，控制疫源流动。

扑杀处理组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展扑杀和无害化处理工作。

消毒灭原组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区开展消毒灭原及车辆、人员的消毒工作。

疫情监测组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫区、受威胁区易感染动物的监测工作。

专家指导组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫情扑灭的技术指导和风险评估。

治安管理组由市公安局负责牵头组织协调有关单位，做好现场和疫区社会治安和安全保卫工作。

卫生监控组由市卫生计生委负责牵头组织协调有关单位，做好与疫情密切接触人员的监控、预防和诊疗工作。

工商管理组由市市场监督管理局负责牵头组织协调有关单位，做好农贸市场肉类管理和封锁期间关闭畜禽交易市场工作。

物资保障组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，制定有关防控物资保障方案，并监督落实有关防控物资需求。

宣传报道组由市委宣传部负责牵头组织协调有关单位，及时报道突发重大动物疫情信息，宣传科学防控知识。

2.3专家组组成及职责

市畜牧兽医局根据实际需要，建立重大动物疫情应急咨询专家库，聘请专家、学者组建市级突发重大动物疫情应急处理专家组。主要职责是：对相应级别的突发重大动物疫情提出应对技术措施；对突发重大动物疫情的应急准备工作提出建议；参与有关突发重大动物疫情应急处理的地方性法规、规章和应急预案、防治措施的起草、修订工作；对突发重大动物疫情应急处理工作进行技术指导，并对有关兽医专业人员进行培训；对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；市防治指挥部及其日常管理机构规定的其他职责。

各、区、县（市）政府应当参照市级组织指挥体系及职责成立本级防治指挥部和现场指挥部等相应的组织机构。

3.1监测

县级以上政府要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的管理和监督，保证监测质量。

市畜牧兽医局应当会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门，根据国家有关规定和本省实际，组织开展动物疫情的监测工作。

动物疫病预防控制机构负责重大动物疫情的监测，按照国家和市监测计划，按时完成监测任务，及时准确上报监测数据。

乡村动物防疫组织和兽医服务组织按时完成流行病学调查工作。

3.2预警

各级畜牧兽医部门根据动物疫病预防控制机构提供的监测信息，按照动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度和发展趋势，及时做出预警。

3.3信息报告

任何单位和个人发现已经发生或可能发生突发重大动物疫情时，都应当立即向当地畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。

3.3.1责任报告单位和责任报告人

从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人。

3.3.2报告时限和程序

发现可疑动物疫情时，必须立即向当地县（市、区）畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。接到报告后，动物疫病预防控制机构应当立即派人赶赴现场诊断，必要时可请省级、市级动物疫病预防控制机构派人协助进行诊断；初步认为疑似重大动物疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报至省级动物疫病预防控制机构，并同时报所在地畜牧兽医部门。省级动物疫病预防控制机构诊断为疑似重大动物疫情后1小时内，分别向省畜牧兽医局和国务院兽医主管部门所属的动物疫病预防控制机构报告。省畜牧兽医局应在疫情确认后1小时内报政府和国务院兽医主管部门。特别重大、重大动物疫情发生后，政府应在4小时内向国务院报告。

初步认为疑似突发重大动物疫情的，应当立即按照要求采集病料样品，送省动物疫病预防控制机构实验室确诊，省级动物疫病预防控制机构不能确诊的，应当立即送国家参考实验室确诊。

3.3.3报告内容

（1）疫情发生的时间、地点。

（2）染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况。

（3）流行病学和疫源追踪情况，是否有人员感染。

（4）已采取的控制措施。

（5）疫情报告的单位、报告人及联系方式等。

在疫情报告期间，有关动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构应当立即采取临时隔离控制措施。必要时，当地县级以上政府可以采取封锁决定并采取扑杀、销毁等措施。

4.1等级划分

根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）、较大（ⅲ级）和一般（ⅳ级）四级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

4.2分级标准

发生下列情况之一的，认定为特别重大动物疫情（ⅰ级）：

（1）高致病性禽流感在21日内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域发生疫情；或者在10个以上县（市、区）的行政区域连片发生疫情。

（2）口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省发生严重疫情，且疫区连片。

（3）国务院兽医主管部门认定的其他特别重大动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为重大动物疫情(ⅱ级)：

（1）高致病性禽流感在21日内，全省有2个以上市（地）的行政区域发生疫情；或者有20个以上的疫点或者5个以上、10个以下县（市、区）的行政区域连片发生疫情。

（2）口蹄疫在14日内，本省及毗邻2个以上省发生疫情，且疫区连片发生；全省有2个以上相邻市（地）的行政区域或者有5个以上县（市、区）的行政区域发生疫情，或者有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。

（3）在一个平均潜伏期内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情，或者疫点数达到30个以上。

（4）我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政区域内又有发生，或者我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或者发生。

（5）在一个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病暴发流行，波及3个以上市（地）的行政区域，并呈继续扩散趋势。

（6）国务院兽医主管部门或者省畜牧兽医局认定的其他重大动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为较大动物疫情（ⅲ级）：

（1）高致病性禽流感在21日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数达到3个以上。

（2）口蹄疫在14日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数达到5个以上。

（3）在一个平均潜伏期内,有1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数达到10个以上。

（4）在一个平均潜伏期内，在1个市（地）的5个以上县（市、区）的行政区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病，并且暴发流行。

（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）种丢失、泄露。

（6）市（地）以上畜牧兽医部门认定的其他较大突发动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为一般动物疫情（ⅳ级）：

（1）口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫在1个县（市、区）的行政区域内发生。

（2）猪瘟、新城疫、绵羊痘/山羊痘、高致病性猪蓝耳病在1个县（市、区）的行政区域内暴发流行。

（3）二、三类动物疫病在1个县（市、区）的行政区域内暴发流行。

（4）县级以上畜牧兽医部门认定的其他一般动物疫情。

省畜牧兽医局可以结合本省突发重大动物疫情的实际情况、应对能力等，对较大和一般突发动物疫情的预警分级标准进行补充和调整，并报政府和国务院兽医主管部门备案。

5.1应急响应原则

突发重大动物疫情发生后，事发地的各级及其有关部门按照分级响应的.原则作出应急响应。并根据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的发展趋势，及时调整预警和响应级别。

突发重大动物疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。

未发生突发重大动物疫情的地区，当地畜牧兽医部门接到疫情通报后，要立即组织做好人员、物资等各项应急准备工作，采取必要的防范措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生，并按照上级畜牧兽医部门的统一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。

5.2应急响应

根据突发重大动物疫情等级，突发重大动物疫情的应急响应分为ⅰ级（突发特别重大动物疫情）、ⅱ级（突发重大动物疫情）、ⅲ级（突发较大动物疫情）、ⅳ级（突发一般动物疫情）四级。

5.2.1ⅰ级（突发特别重大动物疫情）应急响应

突发特别重大动物疫情确认后，市政府立即启动ⅰ级应急响应，根据《哈尔滨市突发重大动物疫情应急预案》做好应急处置工作，同时向政府报告。超出市政府处理能力的，必要时向政府、农业部请求支援。

5.2.2ⅱ级（突发重大动物疫情）应急响应

突发重大动物疫情确认后，市政府启动ⅱ级应急响应，市指挥系统投入运转，并将疫情上报省畜牧兽医局、政府。市防治指挥部各成员单位按照职责分工，开展响应处置工作。对超出市政府处置能力或者政府认为有必要直接处置的，由省作出启动本预案的决定。

5.2.3ⅲ级（突发较大动物疫情）应急响应

突发较大动物疫情确认后，市政府启动ⅲ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向省防治指挥部报告，必要时可向政府申请支援。省防治指挥部应派出工作组赶赴现场协助指导疫情处置工作。

5.2.4ⅳ级（突发一般动物疫情）应急响应

突发一般动物疫情确认后，区、县（市）政府启动ⅳ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向上级防治指挥部报告，市防治指挥部应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。省防治指挥部根据需要提供技术支持。

5.3应急处置措施

（1）划定疫点、疫区、受威胁区。

（2）按照规定发布封锁令,对疫区实施封锁。

（3）设置临时动物卫生监督检查站，对进出疫区的人员、交通工具进行检查和消毒。

（4）按照规定扑杀染疫和相关动物，并进行无害化处理。

（5）对疫点、疫区环境进行清洁和消毒。

（6）关闭疫区、受威胁区畜禽交易市场，限制或者停止动物及动物产品交易。

（7）开展流行病学调查和紧急免疫接种。

（8）宣传引导群众提高动物疫情防控意识和自我防护能力。

5.4安全防护

5.4.1应急处理人员的安全防护

应急处理人员应当配备防护用品、用具，采取安全防护措施。在处置危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫情时，应急处理人员应当根据需要采取疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸保护装置的特种防护服、定期进行血清学监测等特殊防护措施，确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的管理。应急处理人员进入疫区必须穿戴防护服，离开疫区前必须经过彻底消毒。

5.4.2疫区群众的安全防护

突发重大动物疫情特别是危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫病发生后，县级以上政府及其有关部门必须采取切实有效的防护措施，防止人群间疫病的发生，对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进行消毒，限制有关人员、物资的流动，必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施，指定专门医院对患病群众进行救治；加强有关科普宣传教育工作，使疫区群众尽快了解疫病的发生、发展规律和预防常识，提高自我防护能力。

5.5社会动员

突发重大动物疫情发生后，区、县（市）防治指挥部应当立即动员社会力量参与封锁疫区、扑杀动物、消毒和进行无害化处理等项工作。

5.6新闻报道

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当利用广播、电视、报刊和网络等新闻媒体，按照规定向社会公开有关信息，宣传应对突发重大动物疫情的科普知识和表彰在应急工作中涌现的先进集体和个人。

5.7应急响应终止

突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：自疫区内最后一只动物及其同群动物按照规定处理后，经过该疫病的一个最长潜伏期以上的监测，无新的病例出现，彻底消毒后，经上一级畜牧兽医部门组织专家验收合格。

特别重大动物疫情、重大动物疫情、较大动物疫情、一般动物疫情应急响应的终止，应由上级畜牧兽医部门对疫情控制情况进行评估确认后，由应急响应启动机构宣布应急响应终止。

6.1后期评估

突发重大动物疫情扑灭后，各级畜牧兽医部门应在本级政府的领导下，组织有关单位和人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评估。评估的内容包括疫情基本情况和发生的经过，现场调查和实验室检测的结果；疫情发生的主要原因分析和结论；疫情处理经过，采取的防治措施和效果；应急处理过程中存在的问题和困难，以及根据本次疫情的暴发流行原因、防治工作中存在的问题和困难提出的改进建议和应对措施。

评估报告应当上报本级政府，并抄报省、市畜牧兽医局。

6.2表彰

县级以上政府对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出贡献的集体和个人，应当予以表彰；对在突发重大动物疫情应急处理工作中英勇献身的人员，按照有关规定追认为烈士。

6.3责任

对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6.4补偿

因扑灭或者防止重大动物疫情受到经济损失的，县（市、区）防治指挥部应当在应急响应终止后，依照国家和省有关规定予以补偿。单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的，有关政府应当及时归还并给予合理补偿。

6.5抚恤和补助

县级以上政府要组织有关部门对因参加应急处理工作而致病、致残、死亡的人员，按照国家和省有关规定，给予相应的补助和抚恤。

6.6恢复生产

突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通控制等限制性措施。根据相应动物疫病防治技术规范要求，对疫点和疫区进行持续监测，符合要求的，方可重新引进动物，恢复生产。

6.7社会救助

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当积极采取措施，认真做好受到损害的动物饲养者、染疫人员及其家属的安置、安抚工作，妥善安置封锁隔离区的群众，为其提供基本的生活保障，做好对疫区人员的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓励企业、事业单位和其他组织以及个人为疫情的应急处理工作捐助款物。

民政部门应按照国家有关政策规定，做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收，分配和使用工作。

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应积极协调有关部门，做好突发重大动物疫情处理的应急保障工作。

7.1通信与信息保障

各级防治指挥部应将车载电台、对讲机等通信工具纳入紧急防疫物资储备范畴，按照规定做好储备保养工作。

7.2应急资源与装备保障

7.2.1应急队伍保障

县级以上政府应当建立由畜牧兽医、公安、卫生计生、市场监督、食品药监、交通运输等有关部门的人员及有关专家、执业兽医组成的突发重大动物疫情应急处理预备队伍。在发生突发重大动物疫情后，由各级防治指挥部统一调动使用，具体实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工作。

7.2.2交通运输保障

县级以上政府交通运输部门和其他有关部门负责突发重大动物疫情紧急物资运输保障工作，为政府批准的应急救灾车辆提供免费通行服务。突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应当实施交通管制，并根据应急工作需要开设应急处置快速通道，保证应急处置运输工具优先安排、优先放行。

7.2.3医疗卫生保障

卫生计生部门负责开展重大动物疫病（人畜共患病）的人群间监测，做好有关预防保障工作。畜牧兽医部门在做好疫情处理的同时应及时向卫生计生部门通报疫情，积极配合卫生计生部门开展工作。

7.2.4治安保障

公安部门、武警部队要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理工作。

7.2.5物资保障

各级畜牧兽医部门应按照计划和本级政府应对突发重大动物疫情工作的需要，根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，建立动态储备机制，所需物资与厂家签订供货合同，实行动态储备。

紧急防疫物资要根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，进行合理计划。

紧急防疫物资主要包括：

（1）诊断试剂。

（2）药品：疫苗、杀虫剂、消毒药品（过氧乙酸、氯制剂消毒药品，复合酚制剂、火碱、甲醛、高锰酸钾等）。

（3）消毒设备：包括高压消毒机、便携消毒机器、消毒容器等。

（4）防护用品：包括进气连体衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜等。

（5）运输工具：封闭运输车、现场诊断车。

（6）通信工具：移动电话、对讲机、扩音器、传真机、gps定位仪、电脑等。

（7）封闭设施设备：帐篷、行军床、警戒带、警示灯等。

（8）其他用品：毛巾、手电筒、一次性注射器、高强度密封塑料袋等。

7.2.6经费保障

县级以上政府应将由本级政府承担的突发重大动物疫情所需经费列入本级财政预算，并积极通过多渠道筹集资金，用于突发重大动物疫情应急处理工作。

各级财政在保证防疫经费及时、足额到位的同时，要加强对防疫经费使用的管理和监督。

7.3技术储备与保障

市畜牧兽医局应当建立重大动物疫病防治专家委员会，该委员会由动物疫病防治、流行病学、野生动物学、经济、风险评估、法律等方面的专家组成，负责疫病防控策略和方法的咨询，参与防控技术方案的策划、制定和执行。

7.4社会公众的宣传教育

县级以上政府应组织有关部门，利用广播、电视、报刊、互联网、手册等多种形式，对社会公众广泛开展突发重大动物疫情应急知识的普及教育，宣传动物防疫科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。要充分发挥有关社会团体在普及动物防疫应急知识、科普知识方面的作用。

8.1培训和演练

各级畜牧兽医部门要对本系统重大动物疫情处理预备队成员进行培训，各级防治指挥部要对成员单位相关人员进行培训，防治指挥部各成员单位要开展系统内相关人员培训工作。培训内容应当包括动物疫病的预防、控制和扑灭知识，动物防疫法律、法规、规章和相关应急预案，个人防护知识，治安与环境保护，工作协调、配合等要求。

各级防治指挥部应适时组织成员单位开展综合性应急演练。本预案至少每3年组织1次应急演练。

8.2预案更新

有下列情形之一的，应及时修订本预案：

（1）有关法律、法规、规章、标准及上位预案中有关规定发生变化的。

（2）市重大动物疫病防治指挥机构及职责发生重大调整的。

（3）重大动物疫病发生、发展规律出现重大变化的。

（4）在突发重大动物疫情实际应对和应急演练中发现问题需要做出重大调整的。

（5）重要应急资源发生重大变化的。

（6）预案中的其他重要信息发生重大变化的。

（7）市畜牧兽医局认为应当修订的其他情况。

县级以上政府应当参照本预案并结合本地实际情况，根据有关法律法规的规定，组织制定本地突发重大动物疫情应急预案，并报省畜牧兽医局备案。

8.3预案实施（生效）时间

本预案自印发之日起实施。

重大动物疫情：是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物突然发生重大疫病，且迅速传播，发病率或者死亡率高，给养殖业生产安全造成严重危害，以及有可能对人民群众身体健康与生命安全造成危害的情形。

暴发：是指一定区域，短时间内发生波及范围广泛、出现大量患病动物或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病水平。

关于在应急管理局党风廉政建设工作会议上的发言如何写四

保定建业集团建筑装饰工程公司

生产安全/环境事故应急救援预案

编制部门：安全管理处

审批人：

20_年月日实施

1、目的为进一步提高我公司重大质量安全事故、环境事件的应急救援能力，确保科学、及时、有序地组织事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对外界的环境影响，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《河北省建设工程质量安全事故应急救援管理规定》、《保定市建设局建设工程重大质量安全事故应急预案》的要求，结合我公司实际，制定本预案。2、适用范围

适用于公司及所属项目部。3、引用相关文件

《管理手册》

《应急准备与响应工作程序》《法律法规及其它要求工作程序》《不合格、不符合与事故处理工作程序》《纠正、预防措施工作程序》

《安全生产、文明施工、环境保护管理规章制度》《集团公司应急救援预案》 4、管理方式 4.1应急准备与响应指挥组织机构 4.1.1应急领导小组

集团公司成立应急救援领导小组，组成和主要职责如下：组长：李瑞华副组长：王青海

成员：李幼旭蔡琼凤马玉亮王伟李少华彭艳华纪峰陈宏亮刘涛牛文涛李志凯蒋文军王梦虎相志刚

领导小组下设应急办公室、应急救援组、设备物资保障组、警卫治安组、医疗救治组等五个应急小组。组长、副组长职责：

组长:负责建立和完善应急组织网络,负责公司整体应急管理工作.副组长:负责对公司应急工作进行管理,对应急行动直接进行指挥,监督检查应急措施的落实情况;应急领导小组主要职责：

1.贯彻落实国家有关建设工程重大安全事故预防和应急救援的规定，指导、协调和监管公司、项目部应急救援组织和应急预案的建立完善；

2.及时掌握建设工程质量安全事故、环境事件情况，负责向上级部门报告事故情况；

3.复查和评估事故（险情）可能发展的趋势，根据事故或风险严重程度下达启动、终止重大建设工程质量安全事故应急救援指令；

4.指导、协调公司应急救援工作,直接指挥重大安全事故、环境事件的应急救援工作，调动全公司应急救援资源，超出公司救援能力时，请求集团公司及市政府等有关部门支援； 5.组织开展事故应急知识宣传教育等工作。6.指导、协调和参与建设工程重大质量安全事故的调查、处理以及善后工作。4.1.2应急小组分工

领导小组下设应急办公室、应急救援组、设备物资保障组、警卫治安组。（1）应急办公室。应急办公室设在公司办公室，主任：蔡琼凤。

主要职责：

① 负责应急救援预案的日常协调工作，指导协调有关项目部按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低限度。

② 受理事故报告，接到事故（险情）报告后，立即向应急领导小组组长、副组长报告；在启动公司应急预案后，及时通知各应急小组，组织、协调有关应急资源；

（2）应急救援组。组长：马玉亮。由应急办公室牵头组织，抽调各处室、各项目部青壮年成立公司应急救援队，各项目部分别应急救援队。救援队须配备消防铁锨、十字镐、消防斧、撬杠、铁锤、手持电动切割机等器材。

主要职责：担负事故现场抢救、控制险情、清理事故现场和消除事故隐患的任务，必要时，应急办公室可对各公司应急救援组进行紧急调用。

（3）设备、物资保障组。由材料设备处、办公室负责。组长：王伟；副组长：蔡琼凤。

主要职责：担负事故应急救援大型设备（吊车、装载机、挖掘机、等）、救援器材、个人防护用品、应急物资保障和日常救援设备的维护保养。（4）警卫治安组。由保卫处负责。

组长：王伟

主要职责：担负事故现场的秩序维护任务，设置事故现场警戒线、岗，维持抢险救护工作的正常运行。（5）医疗救治组。由工会负责。组长：蔡琼凤。

主要职责：担负事故现场的伤员救治任务，并根据伤者情况及时与相关医疗机构练联系，协助医疗机构现场救治伤员及护送到医院。4.1.3公司各处室在应急准备与响应中职责分工:

（1）工程处:负责协调公司范围内的应急准备与响应计划的组织协调工作,协调指挥整个应急救援过程,牵头组织事故调查工作;

（2）技术处:专业性较强的项目要单独编制专项安全技术措施,主要指脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装工程、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备，负责监督检查应急措施中的专项安全技术措施的编制、审核和批准，同时负责应急活动中技术指导工作；

（3）安全管理处：负责制定公司《生产安全事故/事件应急救援预案》及修订,监督和检查重大事故的预防措施和应急准备与响应计划的各项准备工作，参与事故调查工作；

（4）保卫处：负责火灾预防及消防指导工作,定期监督检查施工现场的灭火器材，防火水源的布置是否符合要求，同时在应急中组织好治安警戒工作;

（5）材料设备处：负责监督检查施工现场应急救援所需机具、设备及应急物资是否满足要求，并通过演练保证规定的时间内到达现场；

（6）公司办公室：负责办公基地应急准备与响应工作，负责组织办公基地的应急演练，并进行效果评价，同时负责应急救援物资的准备，如：应急灯、防毒面具、担架、医用氧气等应急器材；（7）培训中心：负责做好对集团公司相关应急人员及广大员工的应急知识培训工作；（8）工会：负责督促检查职工保健急救措施的落实情况。4.2应急组织与响应组织机构

5.应急器材、工具、应急资源的保障 5.1应急器材、工具、应急资源的种类

应急类器材、工具：灭火器、消防栓、消防镐、铁锹、消防桶、应急交通工具、通讯工具、夜间应急照明灯、防毒面具、撬杠等；

应急机具、设备：挖掘机、起重机、气割气焊工具、切割锯等；急救器材：担架、医用纱布、止血带、医用氧气等；应急资源：消防水源、消防沙等。5.2管理要求

5.2.1公司办公室负责办公基地应急器材、工具及应急资源的配备，建立应急器材、工具、应急资源管理台帐，并定期组织应急器材、工具及应急资源进行检查和维护。

5.2.2各项目经理部负责施工现场所需的应急器材、工具及应急资源的配备，建立应急器材、工具、应急资源管理台帐，并定期组织应急器材、工具及应急资源进行检查和维护。

5.2.3公司相关处室应当至少每半年对所属管理区域内的应急器材、工具、应急资源的配备情况、维护情况进行一次监督检查，并做好相关记录。 5.2.4在检查中或应急演练中发现应急器材、工具、应急资源方面的问题应及时进行处理，保证应急器材工具及应急资源时刻处于有效状态。

5.2.5当识别出新的紧急状态需要新的应急器材、工具或应急资源时，应当由需方提出申请，报请主管领导批准后购置，并应纳入应急器材、工具、应急资源的统一管理。 6.应急准备

6.1公司应急领导小组与各应急小组人员应保持稳定，联络保持畅通，及时购置和配备应急器材和物资，并定期组织应急演练。 6.2培训与教育 6.2.1培训与教育内容

a）对应急现场人员进行岗位教育和消防知识教育； b）对扑救火灾、救护人员的知识能力教育； c）对紧急切断电源、抢救触电人员知识能力教育；

d）对控制机械损坏或伤害、排除机械设备危害、防止机械事故继续扩大教育；

e）对各工种要加强各种预防措施知识教育，加大“安全生产、环境保护，预防为主”的宣传教育。6.2.2培训需求由各有关部门提出，由培训中心审核认定后，组织实施，并做好培训计划和培训工作记录。

6.3公司每年组织一次紧急状态演练，检验应急准备工作的充分性。

6.4各项目部均应制定有针对性的应急救援预案，成立应急救援组织，配备好各种应急器材、工具和应急物资，作好各种预防工作。 7.应急响应 7.1事故报告： 7.1.1报告原则：各单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报建设工程重大质量安全险情或重大事故情况。

7.1.2报告程序：重大事故或重大险情发生后，发生事故的项目部立即向公司报告事故情况，公司接到事故报告后，及时启动应急救援体系，并向集团公司报告.7.1.3、报告内容：

①事故发生单位及事故的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况及直接经济损失； ②项目负责人、项目经理、总监及其他有关人员的姓名等； ③事故原因、性质的初步分析；

④事故的简要经过、险情基本情况、现场紧急抢救救援情况；

⑤事故发展趋势及有可能造成的后果（包括危及周围设施和人员的安全）； ⑥预计在抢险过程中，需要在人员、器材、技术指导方面予以协助的有关事项； ⑦在抢救过程中，采取的应急措施和避免发生二次险情的处置措施； 7.2事故或险情处置 7.2.1、事故或险情处置 7.2.1.1应急救援遵循原则

①迅速报告原则。事故发生施工现场负责人有责任和义务在事故发生后，立即向公司报告。②主动抢险原则。事故发生后，有关单位要尽最大努力抢救受伤人员及公私财产。③生命第一的原则。有关部门及单位负责人，要把抢救受伤人员，确保群众安全作为首要任务，最大限度地实施救助，及时疏散、撤离处于危险中的群众或实施抢险救援的有关人员。④科学施救，防止事故扩大原则。事故发生后，要迅速判明事故现场状况，采取科学有效措施进行施救，并及时控制危险源，严防发生次生事故。7.2.1.2安全事故（险情）、环境事件分级

按事故（险情）的严重程度和影响范围，将安全、环境事故（险情）分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ级。ⅰ级：发生一次涉险人员10人及以上，有可能造成群死群伤重大伤亡事故，或有可能一次造成直接经济损失30万元以上的安全或环境事故。

ⅱ级：发生一次涉险人员3人以上，9人以下，有可能造成死亡事故或多人重伤的险情，或有可能一次造成经济损失10-30万元的安全或环境事故。

ⅲ级：发生3人以下，有可能造成多人轻伤、重伤或死亡的险情，或有可能一次造成经济损失1-10万元的安全或环境事故。

ⅳ级：发生3人以下，有可能造成多人轻伤或重伤的险情，或有可能一次造成经济损失1万元以下的安全或环境事故。7.2.2分级应急响应

按事故（险情）的级别，启动相应应急预案：

ⅰ级、ⅱ级事故：立即启动公司应急预案，展开救援工作，并向集团及上级有关部门报告的同时请求支援；

ⅲ级事故（风险）：立即启动公司应急预案，并向集团报告，在集团公司应急救援指挥部统一协调下进行救援工作，并向上级有关部门报告；

ⅳ级事故：启动公司及施工现场应急预案,进行应急救援.7.3具体的安全事故、环境事件及紧急状况的应急准备与响应措施：

7.3.1可能发生的安全事故主要类型：高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害、坍塌事故、火灾、泄漏、灼伤、食物中毒等。 7.3.2各种事故的报告、调查、处理按集团公司《安全生产、文明施工、环境保护管理规章制度》执行。

（1）高处作业发生的高处坠落及物体打击事故的应急措施：

①施工现场应作好各种安全防护工作，尤其加强“四口、五临边”的防护，并正确使用“三宝”。②高处坠落可能造成的伤害及应急措施：

可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔储器损伤等。

当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略微抬高一些，防止呕吐物吸入肺内。（2）检修机械、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急措施：

①施工现场必须执行三级配电两级保护，各种机械设备必须作到“一机、一闸、一箱、一漏”，做好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设备专人负责制，经常检查施工用电设施，发现问题及时处理。

②触电急救的要点是动作迅速，方法正确。发现有人触电，首先要尽快使触电人脱离电源，然后根据具体情况进行抢救。a、断开电源

断开电源是触电急救的首要措施。解救的方法应根据触电现场具体情况来决定。

低压触电事故，应立即拉开电源开关或拔出插销断开电源。如果附近没有电源开关和插销，就要用绝缘工具（如有胶把的电工钳，有木柄的斧头，干燥的木棒、竹杆、木板等）切断电源或挑开电源。对高压触电事故，应佩带必要的安全用具，按顺序拉开高压开关，或立即用电话通知有关部门停电，也可用强迫短路令电源掉闸的方法使触电人脱离电源。救护人切不可直接用手或其他金属潮湿物件作为救护工具，去触及触电人的身体，以防自己触电。在急救当中，还应注意防止触电人脱离电源时发生二次摔伤。③急救措施

触电人脱开电源以后，应视触电人身体状况，决定采取不同急救的方法。急救方法有四种：

a、触电人伤势不重，神智清醒，但有些心慌，四肢发麻，全身无力，或一度昏迷，已经清醒过来。这样就应搀扶触电者到空气流通的地方安静休息，不要走动，并请医生前来诊治或送往医院接受检查治疗。

b、触电人伤势较重，失去知觉，昏迷不醒，但还有呼吸和心脏跳动，这样应使触电者舒适安静地平卧，保持空气流通，解开衣扣、腰带便于呼吸，天气寒冷时要注意保温，并速请医生诊治或送往医院。c、发现触电人失去知觉，呼吸困难、稀少或发生痉挛，应立即采取人工呼吸进行抢救。

d、触电人伤势严重，呼吸和心脏二者均已停止，应立即不间断地作口对口人工呼吸或胸外心脏挤压抢救，并速请医生或送往医院。应该注意的是急救要尽快进行，不能等医生到来。在送往医院的途中，也不能中断急救。

（3）机械伤害事故的应急措施：

各种机械设备必须按规定配备齐全有效的各种安全保护装置，按要求办理验收手续，必要时办理准用证。

①发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口，在袋口周围放些冰块，或用冰棍代替（切忌将断手（足）、断指（趾）直接放入冰水中浸泡），速随伤者送医院抢救。

②发生头皮撕裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施：

用生理盐水冲洗有伤部位涂红贡后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血，同时打120或送医院进行治疗。（4）坍塌事故的应急措施

坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特重大人身伤亡事故，发生坍塌事故后，应立即报告公司和集团公司主管领导和安全管理部。①基坑支护、模板工程发生的坍塌事故的应急措施：

a、必须严格制定专项的安全施工方案，并认真执行。对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑，如地下不明水管破裂，跑水可能造成塌方；模板支撑系统失稳或早拆，造成塌方等。

b、施工中必须作好监护工作，如发现边坡附近土体裂纹掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时，应停止作业。作业人员立即撤离危险地段，查明原因采取补救措施后，再决定进行下方作业。c、因塌方造成人身事故后，应立即采取两方面的措施，一方面立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的土体（模板、构件）采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果，排险和抢救应由经验的人指挥进行。

d、对危害大的复杂塌方（如危及建筑物、构筑物基础等），应由安全管理部门及有关部门共同商定处理措施。

②脚手架、模板支撑系统坍塌事故的应急措施

a、防止脚手架、模板支撑系统坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆、模板支设必须按审核、审批后的施工方案进行，并加强日常检查维护，重点检查架体基础、各杆件结构连接的受力情况。b、一旦发生脚手架坍、模板支撑系统塌事故，要积极抢救伤员，对事故地点区域进行警戒，在实施救援时，要时刻注意和防止架体的二次坍塌，应急救援人员在进行拆除时要首先判断当前架体的稳定情况，必要时采取先加固，后拆除；根据需要，可以对钢管进行切割，以尽快抢救出伤员，并送医院治疗。③的应急措施

a、塔机安拆作业必须有由资质的专业队伍进行，安拆作业前必须编制安拆作业方案，现场设置安全员进行安全监管。b、发生塔机倒塌事故后，要积极抢救伤员，对事故地点区域进行警戒，若有伤员压在塔机下面，要对塔机进行拆卸和吊移，必要时进行切割，以尽快抢救出伤员，并送医院治疗。（5）由化学品造成的身体伤害的应急措施 ①必须加强各种化学危险品的保管和使用

②酸碱（硫酸、盐酸、硝盐、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰、氨水等）烧伤眼睛，烧伤后冲洗患者眼睛是最迫切有效的急救方法。酸碱烧伤后立即用清水冲洗眼睛15分钟，如现场无清水可用，池塘水、沟水、井水均可。无人协助的情况下，可倒一盆水，双眼浸入水中，用手分开眼睑，作睁眼、闭眼、转动眼球动作，一般冲洗30分钟。

③若眼睛被柴油、煤油、汽油、热油、蒸汽等烧伤，立即送伤者到有条件的附近医院救治。（6）皮肤性烧伤的应急措施

①、硫酸、硝酸、盐酸、苛性钠、碳酸、苛性钾、碳酸钾、氨、碳酸钠等的局部急救处理方法：用大量的水冲洗，再用70%酒精洗涤，然后用硝酸钠湿敷。

②、焦油、沥青（热烫伤）的局部急救处理方法：用二甲苯清除在皮肤上的焦油或沥青，再涂上羊毛脂。

③、生石灰的局部急救处理方法：先用植物油清除粘在皮肤上的碳微粒，再用2%醋酸溶液洗涤。（7）食物导致中毒的应急措施

①、警惕误食亚硝盐酸中毒，亚硝盐酸常作为工业用防冻剂，建筑施工中常见，施工现场要加强亚硝盐酸的保管，防止误食；不吃腐烂变质的蔬菜瓜果；不用温锅水和枯井水煮粥、作饭；不吃未腌透的的咸菜。

②、发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐，立即送医院，及时向当地卫生防疫部门报告，并保留剩余食品以备检验。（8）油料及化学品的泄露 ①、汽油、柴油等油料以及各类化学危险品应防止泄露，一旦发生泄露现象应及时清理干净被污染场所。

油品及化学品在采购、运输、储存、发放中发生的泄露以及机械设备在使用过程中发生的泄露由材料设备部门进行清理。（9）火灾、爆炸与爆燃

①、施工现场应根据施工条件制定消防措施，成立消防组织，并记录落实效果，并按照不同作业条件，合理配备灭火器材，现场动火审批制度，设专人监护，当建筑施工高度超过30米，配备有足够的消防水源和自救的用水量，每层设有消防水源接口管。

②、对易燃易爆等危险品分库存放，设专职保管员；储存易燃易爆物的仓库必须严禁吸烟，严禁烟火；存放应分类、分堆，并标明名称。受太阳照射易燃易爆的物品，不能露天存放；库存内外设置防火标志，仓库外要留出不小于3.5米宽的消防通道，并结合储存物品性质，设置相应消防器材。在集团公司/公司/项目部节假日期间，应留有值班人员。（10）火灾

①、火灾按照可燃物类别，一般分为五类：a.可燃气体火灾；b可燃液体火灾；c固体可燃物火灾；d电器火灾；e.金属火灾。

②、应分清哪些火灾不能用水扑救：三酸（硫酸、盐酸、硝酸）引起的火灾；轻于水和不溶解于水的易燃液体；熔化的铁水、钢水；高压电器装置的火灾，在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体应急措施为： a.发现者应立即向周围的人发出报警。b.对发生的电气火灾，应立即设法切断电源。

c.在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人员，并对受伤人员进行必要的抢救，控制火势蔓延；建筑物起火，一端向另一端蔓延，应从中间控制；中间着火，两侧控制；楼层着火，上下控制，以上层为主。d.发现火灾应立即拨打119火警电话，报警时应说明，起火场所的详细地址，火势大小，着火物品，有无爆炸危险，是否有人被困，报警用的电话号码和报警人的姓名等。e.派人到主要路口迎接消防车。

f.尽快与上级部门及医疗部门取得联系，以便迅速、妥善的得到后续治疗。（12）爆炸与爆燃爆炸与爆燃主要有： a.锅炉爆炸事故；

b.易燃易爆的液体燃爆：柴油、汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。

存放易燃易爆液（气）体的仓库或危险化学品的场所，要按照国家规定配备隔爆设施；严格控制各类火源；着火周围如有油罐，在不能及时排除（指不能迅速灭火和不易疏散的物质）以冷却控制，冷却临近的油罐，防止温度升高爆炸；配备好应有的灭火器材、防毒面具，专人负责管理，确保随时都能有效使用。

发生爆炸爆燃事故后，要迅速将烧伤人员脱离火源，剪掉着火衣服，采取有效措施，防止伤员休克、窒息、创伤污染，必要时可用止痛剂，喝淡盐水。在现场除化学烧伤，对创面一般不做处理，有水疱一般不要弄破，用洁净的衣服覆盖，把重伤员及时送医院救治。（12）上下水管道及污水管道破裂应急准备与响应

①派专人负责上下水管道的检查与维修，排除事故隐患。一旦发生泄露，应及时关闭上流总阀门，并对泄露水进行疏导进入其他排水管道，同时应急人员对泄露管道进行维修，排除险情。

②污水管道破裂后，对溢出地面的污水进行疏导，使其进入其它污水管道，严禁污水四溢，造成对环境的污染。同时报告市政管理维修部门派人进行及时维修。（13）严重流行病流行期间应急准备与响应

严重流行病是指造成或者对社会公众健康有严重损害的、群体性不明原因的重大传染病疫情，包括《传染病防治法》中规定的甲类、乙类传染病等。

①要对职工做好各种防病宣传教育，养成个人良好卫生习惯，适当进行户外锻炼，提高自身抗病能力，同时各施工现场食堂、宿舍、办公室、厕所搞好卫生管理，食堂办理卫生许可证，炊事人员办理健康证。

②在严重流行病流行期间，办公基地、各施工现场要做好封闭管理工作，设置隔离室，按上级有关部门要求做好各项防治措施（如消毒、日报等工作）。一旦发现企业职工有发病症状，应立即就地隔离，并按规定及时上报，转送医院，并按有关要求做好善后处理，如对其活动区域进行消毒，和其密切接触人员进行隔离观察等。8.应急结束

8.1按照“谁启动、谁结束”的原则，当重大事故或险情得到有效处置后，公司应急小组组长，报应急小组组长同意后决定应急结束，并通知相关单位和部门。

8.2应急状态结束后，各有关部门应及时做出书面报告。基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因分析、事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；以及预案效果及评估情况；应急预案需修改后应提出具体改正意见；应吸取的教训以及对事故单位和责任人的处理情况等。

9、重大安全事故的调查

要依据有关规定，及时组织有关部门和单位进行事故调查，并遵照《河北省重大安全事故行政责任追究暂行规定》及其它有关规定对责任单位和责任人依法进行行政处分或处罚，构成犯罪的移交司法机关追究其刑事责任。10.其他要求

10.1事故发生后，各级应急救援指挥部成员，必须尽快赶赴现场，按照职责划分立即开展抢险救援工作。

10.2在抢险救援期间，各级应急救援指挥部成员所有指定及参加救援工作的人员，不得擅离职守，以免遗误事故救援时机。 10.3在应急救援工程中意外事件的处理

10.3.1应加强对相关应急救援人员的应急知识培训，提高自身素质和应对意外事件的能力； 10.3.2在应急器材、物资的准备上，要充分考虑到应急中突遇停水、停电、大型障碍物等意外情况，如应急照明灯、应急电源、气焊、气割工具及吊车等，以保证应急工作的需要；

10.3.3在应急救援过程中遇到复杂或不明情况，应及时通知集团应急专家组，由应急专家组拿出相应的处置措施后，方许继续救援；

10.3.4在应急救援过程中如发生救援人员受伤情况，受伤人员要及时撤出救援，由现场医疗救治组负责救治。

11.应急救援预案的修订

本预案由公司负责管理与修订，由安全管理定期召集有关部门、项目部进行评审，并根据评审结论组织修订。各施工现场应根据实际情况及时调整修订本施工现场的应急救援预案。

保定建业集团建筑装饰工程公司生产安全、环境事故/事件应急救援人员名单

应急领导小组组长（应急指挥长）：李瑞华应急领导小组副组长（应急副指挥长）：王青海

应急领导小组下设应急办公室、应急救援组、设备物资保障组、警卫治安组、医疗救治组。一、应急办公室

主任:蔡琼凤成员: 葛娜娟李红二、应急救援组

组长：马玉亮

成员: 李少华陈宏亮王霞牛文涛李志凯王梦虎许保兰蒋文军张帆于乐三、设备保障组

组长：王伟副组长：蔡琼凤

成员:彭艳华刘伟李长军田飞、宁永超葛娜娟李红四、警戒治安组

组长：李幼旭

成员: 刘涛纪峰宋三九张帆相志刚

五、医疗救治组

组长：蔡琼凤

成员: 孟瑞欣马强李晓巍麻红霞许文娜

保定建业集团建筑装饰工程公司

应急领导小组二零零七年八月五日

关于在应急管理局党风廉政建设工作会议上的发言如何写五

为了保障人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本触电应急救援预案。

组长:王秋生

副组长:赵富江

成员:杨广军、李耀峰、王国云、宋龙飞、侯玉兴、邓付明、路国东

1、领导小组职责

（1）负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。

（2）负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。

（3）负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。

（4）组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。

（5）负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。

2、相关人员职责

（1）组长职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，保证事故应急救援工作的顺利完成。

（2）副组长职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作。保持与组长的联络。

（3）信息管理人员（由调度担任）职责：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。

（4）抢险人员职责：应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。

（5）调查人员职责：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。

（6）维修人员职责：对发生触电事故的部位，及时隔离，设置警戒牌，及时维修。

1、高度重视应急预案工作的重要性。

2、认真切实的做好安全生产事故应急预案编制工作。

3、结合本现场实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保证全场安全生产形势的平稳发展。

1、立即报警。当接到发生触电信息时，应确定事故的情节，并立即报告应急领导小组，应急领导小组启动紧急预案。迅速报“120”抢救电话，并及时报告上级领导。

2、触电事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照应急措施实施紧急救护。

3、现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话，与救护中心联系,要求紧急救护，之后应打电话向安全负责人、经理及其他负责人报告，保护事故现场。

4、安全负责人接到报告后，问清楚救护中心地点，与救护中心取得联系，落实后勤保障工作，确保伤员能立即得到救护，不因后勤不到位而影响急救。

5、事故调查处置。按照现场事故、事件调查处理程序规定，触电事故发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。事故发生情况报告应急准备与响应要及时上级单位。

1、触电急救

发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。

2、脱离电源

（1）将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。

（2）用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。

（3）必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。

（4）救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

（5）如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

（6）如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。

（7）夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。

3、触电者未失去知觉的救护措施

应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。

4、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施

应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。

5、对“假死”者的急救措施

当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：

（1）通畅气道。

第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。

第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。

（2）口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。

（3）胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。

8、应急状态的解除

（1）指挥长是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。

（2）事故现场由保安人员执勤，事故现场的进入人员：拍照取证人员（包括上级调查人员）。未经授权的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。

（3）应急救援结束后，由场长宣布应急救援结束。

9、培训要求和演练

（1）应急反应培训要求

在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。

（2）演练

对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。

每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。

关于在应急管理局党风廉政建设工作会议上的发言如何写六

为建立和完善应急处理机制，增强应对突发重大农作物病虫害情况的反应能力和处置能力，确保北京奥运会的环境安全和进京农产品的质量安全，根据省市植保部门的要求和我县20xx年病虫害的发生发展趋势，特制定本应急防控预案。

（一）深入贯彻“公共植保和绿色植保”理念，树立既好又快的科学防灾思想，突出重点作物、重大病虫、重点区域，强化责任，细化措施，加大重大病虫应急防控力度，确保属地及时防控，实现粮食稳定增产和农产品质量安全。

（二）贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，以监测预警为基础，坚持长短结合、标本兼治和综合治理，切实抓好预防工作，做到早发现、早防控，有效地提高防治效果。

（三）推广绿色防控理念，在保障农产品产量不同有害生物危害形成严重减产的前提下，尽量减少化学农药的使用，杜绝高毒农药的使用，有效控制农药的残留。

（四）建立专业化防治组织，推进病虫害的统防统治。加快乡村级植保专业化机防组织的建设，提高植保社会化服务能力和重大病虫的防控水平。

（五）抓好县局病虫监测和18个乡镇植保信息员的情况反馈工作，重点做好蝗虫、草地螟、小菜蛾、马铃薯晚疫、白菜软腐病等重大病虫的监测和信息反馈与分析，及时、准确发布病虫预报。

（六）做好农药和器械的储备工作。县乡两级都要根据实际需要，储备一定数量的农药的喷雾器械，为应对重大病虫害突发事故奠定物质基础。

（七）反应及时，措施果断。一旦重大病虫害发生后，要及时把情况上报县政府和有关部门，并迅速采取积极有效的防治的控制措施。

（八）相互配合，加强协作。重大病虫害事故发生后，乡村要xx县局紧密配合，各司其职、通力合作，做到恪尽职守，科学处置。

农村鼠密度控制在3%以下，蝗虫和草地螟等重大病虫害不成灾、不扩散、不造成重大损失，确保农业生产安全。主要病虫害防治处置率达到95%以上，防治平均效果达到85%以上，力争将粮食病虫危害损失控制在5%以内，马铃薯、油料、蔬菜病虫害损失控制在10%以下，实现粮食增产、农业增效和农民增收的目标。绿色防控技术进一步普及推广，减少化学农药的使用，控制农药的残留，保证农产品质量安全。加大对高毒农药的查处和打击力度，多部门配合行动，畅通举报渠道，始终保持高压态势，彻底杜绝高毒和违禁农药的流通和使用。

本应急防控预案适用于因农业生产因素引起的、对农作物正常生长造成严重危害的在、可能对农产品质量构成潜在危害的，并可能造成社会影响的农作物重大病虫害事故。

县农牧局成立“农作物重大病虫害应急领导小组”，由管农业副县长任组长，农牧局局长任副组长，负责指挥、组织、协调农作物重大病虫害事故的处理。领导小组下设五个行动组，即专业化防治组、物质供应组、技术指导组、车辆保障组、信息搜集反馈组，各组明确责任，责任到人，相互协调，紧密配合。

重大病虫害事故发生后，发生地点行政村有关人员应立即报告所属乡镇，同时报告县农牧局。农牧局负责人接到报告后应立即向县政府主管领导报告。

任何单位和个人对事故不得瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

（一）信息保障

各乡镇、村都要确定一名植保信息员，保证其调查时间和交通、通讯条件，确保24小时通讯畅通，发现情况及时上报。

（二）队伍保障

县农牧局及18个乡镇、366个行政村要在县政府的统一领导下，加强专业应急防治队伍建设，由县局技术干部对乡村两级人员进行专业技能培训，建立高素质的应急防治队伍，确保应急防治工作，科学、及时、准确、高效。

（三）技术保障

充分利用现有县乡两级农业技术推广队伍和病虫监测队伍，开展农作物重大病虫事故的监测和应急工作管理模式等方面研究，并和市局及相邻县局建立紧密的联系和救援机制，充分发挥植保专家在应急防控工作中的参谋、咨询和指导作用。

（四）物质保障

县、乡两级都要有一定数量的农药和喷雾器械等物资储备，同时要建立车辆等运输工具的保障，所需经费应列入财政预算。